Лесохозяйственный регламент Черепановского лесничества Новосибирской области (стр. 24 )

В зоне редкостной тайги механизированная валка деревьев, трелевка древесины, уборка порубочных остатков, а также перебазировка подвижного состава и грузов, способные нарушить растительный и почвенный покровы, должны осуществляться преимущественно в зимний период.

При осуществлении использования лесов выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых не допускается:

- валка деревьев и расчистка лесных участков от древесной растительности с помощью бульдозеров, захламление древесными остатками приграничных полос и опушек, повреждение стволов и скелетных корней опушечных, хранение свежесрубленной древесины в лесу в летний период без специальных мер защиты;

- затопление и длительное подтопление лесных насаждений;

- захламление лесов строительными, промышленными, древесными, бытовыми и иными отходами, мусором;

- загрязнение лесов химическими и радиоактивными веществами;

- проезд транспортных средств и иных механизмов по произвольным, не установленным маршрутам.

Лица, осуществляющие использование лесов в целях выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, обеспечивают:

- регулярное проведение очистки используемых лесов и примыкающих опушек леса, искусственных и естественных водотоков от захламления строительными, промышленными, древесными, бытовыми и иными отходами, мусором;

- восстановление нарушенных производственной деятельностью дорог, осушительных канав,  дренажных систем, мостов, других гидромелиоративных сооружений, квартальных столбов, квартальных просек, аншлагов, элементов благоустройства территории лесов;

- принятие необходимых мер по устранению аварийных ситуаций и лесных пожаров, а также ликвидации их последствий, возникших по вине указанных лиц.

В соответствии с ч. 6 ст. 21 ЛК РФ земли, которые использовались  для строительства, реконструкции и (или) эксплуатации объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, подлежат рекультивации. Общие требования к рекультивации земель определены ГОСТ 17.5.3.04–83 Охрана природы (ССОП). Земли. Общие требования к рекультивации земель.

Указанный стандарт устанавливает общие требования к рекультивации земель, нарушенных при разработке месторождений полезных ископаемых и торфа, строительстве линейных сооружений, проведении геологоразведочных, изыскательских и других работ, а также требования к рекультивации земель по направлениям их целевого использования в народном хозяйстве.

Сроки проведения рекультивации и порядок приемки рекультивированных земель оговорены в разд. I, III Основных положений о рекультивации земель, снятии, сохранении и рациональном использовании плодородного слоя почвы, утвержденными приказом Минприроды РФ и Роскомзема /67.

Обязательным условием рекультивации является прогнозирование состояния лесного участка к моменту завершения его использования с учетом продуктивности лесных земель и их доступности. Здесь необходимо учитывать целевое назначение лесов, категорию учета земель лесного фонда, а также учетные подкатегории (лесные, нелесные земли), увязанные с продуктивностью земель лесного фонда.

2.13 Нормативы, параметры и сроки использования лесов для строительства и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов

В соответствии со ст. 44 ЛК РФ лесные участки используются для строительства и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов в соответствии со ст. 9 ЛК РФ – на основании права на постоянное (бессрочное) пользование лесными участками, права на ограниченное пользование чужими лесными участками (сервитут), права на аренду лесных участков, а также права на безвозмездное срочное пользование лесными участками.

В постоянное (бессрочное) пользование земельные участки предоставляются государственным и муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, центрам исторического наследия президентов Российской Федерации, прекративших исполнение своих полномочий.

В безвозмездное срочное пользование лесные участки предоставляются государственным и муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, центрам исторического наследия президентов Российской Федерации, прекративших исполнение своих полномочий, а также лицам, с которыми заключен государственный или муниципальный контракт на строительство объекта недвижимости, осуществляемое полностью за счет средств федерального бюджета, средств бюджета субъекта Российской Федерации или средств местного бюджета, на основе заказа, размещенного в соответствии с федеральным закономо размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд, на срок строительства объекта недвижимости. Другим лицам лесные участки предоставляются в аренду.

Для использования лесных участков в целях строительств гидротехнических сооружений на праве постоянного (бессрочного) пользования необходимо наличие свидетельства о регистрации права постоянного (бессрочного) пользования, лесная декларация, принятая уполномоченным органом государственной власти.

Для использования лесных участков в целях строительства гидротехнических сооружений на основании права на безвозмездное срочное пользование необходимо наличие следующих документов:

- договор безвозмездного срочного пользования лесным участком;

-проект освоения лесов, прошедший государственную экспертизу.

Для использования лесных участков в целях строительства и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов на основании права на аренду необходимо наличие следующих документов:

-договор аренды лесного участка, зарегистрированный в установленном порядке;

-акт приема-передачи лесного участка в аренду;

-проект освоения лесов (прошедший государственную экспертизу);

-лесная декларация, принятая государственным органом, предоставившим лесной участок.

Договор аренды лесного участка для строительства и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов заключается без проведения лесного аукциона на срок от 1 до 49 лет. До 1 января 2015 года допускалось заключение договоров аренды лесных участков для строительства и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов без проведения государственного кадастрового учета. Порядок подготовки и заключения договора аренды лесного участка, а также форма договора аренды лесного участка утверждены Приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ «Об утверждении типовых договоров аренды лесных участков».

Договор безвозмездного срочного пользования заключается без проведения аукциона на основании решения уполномоченного государственного органа в порядке, предусмотренном земельным законодательством.

Граждане и юридические лица, использующие леса для строительства и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов, имеют право:

-осуществлять использование лесов в соответствии с условиями договора аренды лесного участка (договора безвозмездного срочного пользования);

-создавать, согласно п.1 ч. 3 ст. 21 ЛК РФ, объекты, не связанные с созданием лесной инфраструктуры.

- согласно п. 4 ст. 13ЛК РФ создавать объекты лесной инфраструктуры (лесные дороги);

-иметь другие права, если их реализация не противоречит требованиям законодательства Российской Федерации.

Граждане и юридические лица, использующие леса для строительства и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов обязаны:

-составлять проект освоения лесов в соответствии с ч. 1 ст. 88 Лесного кодекса Российской Федерации (в случае использования лесов на правах аренды или безвозмездного срочного пользования);

-соблюдать условия договора аренды (безвозмездного срочного пользования) лесного участка;

-соблюдать требования Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 01.01.2001№ 000;

-в соответствии с ч. 2 ст. 26 ЛК РФ ежегодно подавать лесную декларацию (в случае использования лесного участка на правах аренды или постоянного (бессрочного) пользования);

-в соответствии с ч. 1 ст. 49 ЛК РФ представлять отчет об использовании лесов;

-в соответствии с ч. 1 ст. 60 ЛК РФ представлять отчет об охране и о защите лесов;

-в соответствии с ч. 4 ст. 91 ЛК РФ представлять в государственный лесной реестр в установленном порядке документированную информацию, предусмотренную ч. 2 ст. 91 ЛК РФ;

-выполнять другие обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

Строительство, реконструкция, эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов в границах особо охраняемых территорий могут быть запрещены или ограничены в соответствии с Федеральным законом -ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» и соответствующими положениями об особо охраняемых природных территориях.

Использование лесов в любых целях допускается способами, не наносящими вреда окружающей среде и здоровью человека.

Согласно ст. 1 Водного кодекса РФ под водным объектом следует понимать природный или искусственный водоем, водоток либо иной объект, постоянное или временное сосредоточение вод в котором имеет характерные формы и признаки водного режима. К разновидностям искусственных водных объектов ст. 5 Водного кодекса РФ относит, в частности, водохранилища, пруды, каналы и обводненные карьеры.

В соответствии со ст.3 Федерального закона -ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» к гидротехническим сооружениям относятся:

-плотины, здания гидроэлектростанций, водосбросные, водоспускные и водовыпускные сооружения,

- туннели, каналы, насосные станции, судоходные шлюзы, судоподъемники, сооружения, предназначенные для защиты от наводнений, разрушений берегов и дна водохранилищ,