Лесохозяйственный регламент Черепановского лесничества Новосибирской области (стр. 5 )

Особенности использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях (ООПТ) определяются Приказом МПР РФ от16.07.2007 № 000 «Об утверждении Особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях».

Для каждой ООПТ в соответствии с ее статусом и видом в нормативных документах о создании ООПТ устанавливается специальный режим охраны лесов,  ведения лесного хозяйства и лесоэксплуатации.

С целью сохранения уникальных природных комплексов и отдельных природных памятников по предоставлению научных учреждений правительственными постановлениями на территории лесничества выделены особо охраняемые природные территории.

Характеристики ООПТ находящихся на территории лесничества приведены в таблице 4.1.

Вопросы образования и функционирования ООПТ в Новосибирской области на региональном уровне регулируются федеральным законом от 01.01.2001 "Об особо охраняемых природных территориях", законом Новосибирской области от 01.01.2001 "Об особо охраняемых природных территориях в Новосибирской области", а также нормативными правовыми актами Губернатора и администрации Новосибирской области.

Таблица 4.1

Перечень особо охраняемых природных территорий в границах лесничества

№ на схеме	Наименование ООПТ	Категория, вид, статус	Лесохозяйственный участок	№ кварталов	Площадь, га	Основание создания ООПТ	Цель создания	Режим охраны и использования
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1	Заказник «Инской»	Государствен-ныйприродный заказник регионального значения	Черепановский № 1 (ур. «Мильтюшихинское») Черепановский № 2 (ур. «Совхоз «Инской») Черепановский № 2 (ур. «Совхоз «Крутишинский») Черепановский № 2 (ур. «Совхоз «Карасёвский») Черепановский № 2 (ур. «Совхоз «Майский») Черепановский № 2 (ур. «Совхоз «Воскресенский»)	23, 32, 37-39, 31ч, 33ч, 34ч. 27ч, 28ч, 29 6ч, 7ч, 8, 9, 10ч, 11ч, 18ч. 10,13ч,14ч,15ч,16ч,17,19,20,21ч,22ч,23-27,28ч. 1ч. 1-3, 4ч,5,6,9,12,13ч, 16-20,22ч,24ч,27ч,28,30,31,34ч,35,36,38ч,41,47	8925,48	Постановление Главы администрации Новосибирской области от 01.01.2001 № 000	Для сохранения и восстановле-ния ценных в хозяйственном отношении, а также редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного мира и среды их обитания.	См. приложение 10

Согласно данным Управления по государственной охране объектов культурного наследия Новосибирской области на территории Черепановского района объекты культурного наследия (объекты археологического наследия) отсутствуют.

Объекты культурного наследия подлежат государственной охране в целях предотвращения их повреждения, разрушения или уничтожения, нарушения установленного порядка их использования в соответствии с действующим законодательством. Любая деятельность на таких объектах может осуществляться только по разрешению областного исполнительного органа государственной власти Новосибирской области, уполномоченного в сфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия. Юридические и физические лица, в собственности и пользовании которых находятся объекты культурного наследия, выдают государству охранные обязательства, в которых принимают на себя ограничения, связанные с особыми условиями эксплуатации таких объектов.

1.1.6Характеристика проектируемых лесов национального наследия

Создание национального лесного наследия (НЛН), которое будет включать участки лесов, имеющих ценность национального уровня, предложено Рослесхозом в 2012 году и закреплено в Основах государственной политики в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов в Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденных распоряжением Правительства Российской Федерации -р.

Для сохранения этих участков предполагается их полный вывод из хозяйственного использования.

Леса национального наследия рассматриваются в качестве лесных участков, которые имеют ценность национального или глобального значения для сохранения естественного лесного биоразнообразия, естественных лесных экосистем, объектов исторического, научного и культурного значения, а также для устойчивого предоставления экосистемных услуг.

Целью создания НЛН является обеспечение сохранения уникальных лесных участков, имеющих глобальную или национальную ценность, а также обеспечение устойчивого раз вития лесного сектора России, улучшение имиджа и повышение конкурентоспособности его продукции на экологически чувствительных рынках, создание альтернативы экстенсивному лесопромышленному освоению, сохранение биоразнообразия и источников экосистемных услуг национального и глобального значения.

Наиболее полно концептуальным основам создания НЛН соответствуют малонарушенные лесные территории (МЛТ) - крупные природные ландшафты в пределах лесной зоны, минимально нарушенные хозяйственной деятельностью, имеющие площадь не менее 50 000 га и не включающие постоянных поселений, действующих транспортных коммуникаций и других участков, подвергшихся серьезным антропогенным воздействиям. Такие территории сохраняют естественное биоразнообразие на национальном уровне, обладают способностью поддерживать жизнеспособные популяции большинства встречающихся на них видов в естественном состоянии, включая крупных хищников и пути миграции копытных, критически значимы для устойчивости предоставления лесами экосистемных услуг, включая предотвращение климатических изменений.

В Черепановском лесничестве, выделение лесов национального наследия, Министерством природных ресурсов и экологии Новосибирской области не предусмотрено.

1.1.7 Перечень видов биологического разнообразия и размеров буферных зон, подлежащих сохранению при осуществлении лесосечных работ

Ограничения при проведении лесосечных работ определены в«Правилах заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в ст. 23 Лесного кодекса Российской Федерации» утвержденных приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ .

Перечень видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка которых не допускается, утвержден приказом Федерального агентства лесного хозяйства .

Перечень приведен в приложении9клесохозяйственному регламенту. Натерритории Новосибирской области нет естественных насаждений видов деревьев и кустарников, приведенных в перечне, поэтому размеры буферных зон для их сохранения законодательством субъекта не определены. Подлежат сохранению деревья, кустарники и лианы, занесенные в Красную книгу Российской Федерации, в Красные книги субъектов Российской Федерации.

Перечень растений, включенных в Красную книгу Новосибирской области, подлежащих сохранению при осуществлении лесосечных работ приведен в приложении 6к лесохозяйственному регламенту.

Биологическое разнообразие в Новосибирской области сохраняется с помощью существующей системы ООПТ, и ограничения при лесозаготовках определяются режимом ООПТ.

Специальных обследований по выявлению объектов биологического разнообразия и буферных зон  не проводилось.

Таблица 20

Нормативы и параметры объектов биологического

разнообразия и буферных зон, подлежащих сохранению

при осуществлении лесосечных работ

№п/п	Наименование объектов биологического разнообразия	Характеристика объектов биологического разнообразия	Размеры буферных зон (при необходимости)
1	2	3	4

Примечание. Местоположение объектов биологического разнообразия и площадь буферных зон указываются при их проектировании при лесоустройстве и специальных обследованиях.

1.1.8 Характеристика существующих объектов лесной, лесоперерабатывающей инфраструктуры, объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, мероприятий по строительству, реконструкции и эксплуатации указанных объектов, предусмотренных документами территориального планирования

Лесное хозяйство и лесная промышленность, как любые отрасли экономики не могут эффективно функционировать, если для этого не будет создана необходимая инфраструктура. ЛК РФ, в понятийный аппарат лесного законодательства, введены термины «лесная инфраструктура» и «лесоперерабатывающая инфраструктура».

П. 2 ч.5 ст. 12 ЛК РФ определяет, что при освоении лесов на основе комплексного подхода осуществляется создание и эксплуатация объектов лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры.

Кроме того, с организацией использования лесов тесно связаны вопросы создания и эксплуатации объектов иной, не связанной с созданием лесной инфраструктуры (ст. 13,14 и 21 ЛК РФ).

К объектам соответствующей инфраструктуры относятся не только временные постройки, но и объекты капитального строительства.

Регламентация проектирования и строительства объектов лесной, лесоперерабатывающей и иной инфраструктуры определяется рядом документов, в том числе и принятых еще в СССР.

Действуют Ведомственные строительные нормы ВСН01-82 «Инструкция по проектированию лесозаготовительных предприятий», утвержденная приказом Минлесбумпрома СССР от 10 08.1982 № 000.

Согласно ст. 13 ЛК РФ лесная инфраструктура создается в целях использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов. К объектам лесной инфраструктуры относятся:

- лесные дороги,

- лесные склады,

- лесные питомники;

-  иные объекты, предназначенные для использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов (квартальные просеки, граничные линии, противопожарные разрывы, квартальные столбы, лесохозяйственные знаки и др.).