Член профсоюза – основа профсоюза. Профсоюз имеет двух, трёх звенную структуру и соответствующие выборные органы. Первичная профсоюзная организация создаётся на отдельном предприятии из членов общероссийского профсоюза и является его первичным звеном. Территориальное объединение организаций профсоюзов состоит из территориальных организаций профсоюза и регулирует социально-трудовые отношения в регионе.
Правовое обеспечение деятельности профсоюзов.
Формирование и развитие профсоюзного законодательства
I. Дореволюционный период развития профсоюзного движения.
март 1906 года - «Временные правила о профессиональных обществах, учреждаемых для лиц торговых и промышленных предприятий или для владельцев этих предприятий».7
С одной стороны они были направлены на регулирование отношений между предпринимателями и рабочими через создание «Профессиональных обществ» с целью согласования экономических интересов и роста производительности труда.
С другой стороны, правила устанавливали жесткий контроль за деятельностью рабочих организаций, закрепляли процедуру их создания и прекращения деятельности.
март 1917 года - «Соглашение между Временным Правительством, Петроградским советом рабочих депутатов и обществом фабрикантов и заводчиков».
Положение учреждало и определяло права фабрично-заводских комитетов и примирительных камер.
апрель 1917 года - Постановление Временного Правительства «О рабочих комитетах и промышленных заведениях».
Документ был направлен на дальнейшее развитие деятельности фабрично-заводских комитетов.
август 1917 года - Постановление утверждало «Положение о примирительных камерах и третейских судах».
Законодательство этого периода легализовало деятельность рабочих организаций и определило механизмы разрешения трудовых споров.
II. Советский период развития профсоюзного движения.
декабрь 1918 года - Первый Кодекс законов о труде РСФСР.
Кодекс «военного коммунизма» сочетал жёсткое принуждение к труду и декларировал широкие права трудящихся, предоставление профсоюзам особых прав и полномочий.
октябрь 1922 года - Второй Кодекс законов о труде РСФСР.
Правовой документ: отражал политику НЭП, жёстко регулировал права частных предпринимателей в отношении работников, укрепил правовой статус профсоюзов и назвал профсоюзы единственными организациями рабочих, представляющих их интересы по всем вопросам труда и быта, предоставил право профсоюзам заключать коллективные договора с работодателями.
июнь, сентябрь
1933 года – Постановление Совнаркома СССР о слиянии Наркомтруда СССР и ВЦСПС и передачи функций социального страхования, охраны труда и планирования развития производства профсоюзам.
декабрь 1971 года - Третий Кодекс законов о труде РСФСР.
Этот КЗоТ являлся основным законодательным актом в течение трёх десятилетий. Он расширил права профсоюзов по регулированию заработанной платы, времени труда и отдыха, нормированию труда и разрешению трудовых споров, стал стержнем многочисленных подзаконных актов в сфере социально-трудовых отношений.
декабрь 1990 года - Федеральный закон «О профессиональных союзах, правах и гарантиях их деятельности» привёл советское законодательство о профсоюзах в соответствие с общепринятыми нормами и принципами международного права, заложил основы независимости и плюрализма профсоюзов. Профсоюзы получили право организовывать забастовки в соответствии с законом.
Советское законодательство предоставило профсоюзам широкие права в сфере труда и организации быта трудящихся, одновременно возлагало на профсоюзы часть государственных функций.
III. Современное законодательство Российской Федерации, касающееся деятельности профсоюзов.
декабрь 1993 года - Конституция Российской Федерации:
1. Статья 30 предоставила право гражданам России на объединения в профсоюзы и гарантировала свободу общественным организациям..
2. Статья 37 закрепила права граждан страны в области труда.
январь 1996 года - Федеральный закон «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности». Закон закрепил:
а. Основные права профсоюзов:
право профсоюзов на представительство и защиту социально-трудовых прав и интересов работников, право профсоюзов на содействие занятости, право профсоюзов, первичных профсоюзных организаций на ведение коллективных переговоров, заключение коллективных договоров, соглашений и контроль за их выполнением, право на участие в урегулировании коллективных трудовых споров, право профсоюзов на информацию (получать от работодателя, органов государственной власти, пользоваться государственными СМИ), право в подготовке и повышении квалификации профсоюзных кадров, право на осуществление профсоюзного контроля за соблюдением трудового законодательства, право в области охраны труда и окружающей среды, право на участие в приватизации государственного и муниципального имущества; право на социальную защиту работников, право на представительство интересов работников в органах по рассмотрению трудовых споров, имущественные права профсоюзов;13)
б. Гарантии деятельности профсоюзов:
гарантии имущественных прав, гарантии выборным работникам, гарантии на судебную защиту, гарантии со стороны работодателя;в. Ответственность профсоюзов:
за нарушение конституционных норм. за не выполнение коллективного договора, за организацию признанной по суду незаконной забастовки;г. Взаимоотношения с органами государственной власти:
неподотчётность, система соглашений, приостановка деятельности профсоюзов только в судебном порядке.30 декабря 2001 года - принят Трудовой кодекс Российской Федерации8.
Он закрепил права, методы и формы работы, гарантии профсоюзов.
ТК РФ носит либеральный характер, устанавливает договорное
регулирование трудовых отношений.
Действующее законодательство современной России, регулирующее деятельность профсоюзов, характеризуется снижением прав и гарантий.
Общепризнанные нормы международного законодательства являются составной частью правовой системы Российской Федерации (например, «Всеобщая Декларация прав человека» от 01.01.01 года,9 «Конвенции о свободе ассоциаций и защите прав на организацию» № 87 от 01.01.01 года Международной Организации Труда,10 «Конвенция применения принципов права на организацию и на ведение коллективных переговоров» № 98 от 8 июня 1949 года11 и др.). В то же время они способствуют выработке новых российских правовых актов, соответствующим мировым стандартам.
ВЫВОДЫ:
С момента возникновения рабочего движения в России государство предпринимает усилия для законодательного регулирования его деятельности. Характер законодательства менялся в зависимости от социально-экономической и политической ситуации в стране. Правовой основой деятельности профсоюзов в современной России являются: Конституция Российской Федерации, ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности», Трудовой кодекс Российской Федерации. Международные принципы и нормы права оказывают определяющее влияние на формирование Российского законодательства, в том числе и в вопросах деятельности профессиональных союзов.
Социальное партнёрство как важнейший механизм
реализации защитной функции профсоюзов
Понятие «социальное партнёрство»
Социальное партнёрство - «система взаимоотношений между работниками (представителями работников), работодателями (представителями работодателей), органами государственной власти, органами местного самоуправления, направленная на обеспечение согласования интересов работников и работодателей по вопросам регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений».12
Правовое обеспечение социального партнёрства
Конвенции МОТ:
- «Конвенция применения принципов права на организацию и на ведение коллективных переговоров» № 98 от 8 июня 1949 года; «Конвенция о свободе ассоциаций и защите права на организацию» № 87 от 01.01.01 года;
Субъекты социального партнёрства
Органы государственной власти |
Работники | Работодатели |
Органы государственной власти должны выступать в качестве гаранта выполнения согласованных позиций в диалоге между работниками и работодателями, которые являются сторонами социального партнёрства. «Органы государственной власти и органы местного самоуправления являются сторонами в социального партнёрства в случаях, когда они выступают в качестве работодателей, а также в других случаях, предусмотренных трудовым законодательством».18
Стороны социального партнёрства: работники и работодатели. Представителями стороны работников могут являться профсоюзы или иные представители. Представителями стороны работодателя являются объединения работодателей или уполномоченные работодателем лица.
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 |
