ЖКХ в вопросах и ответах (стр. 7 )

Сокращены сроки введения ограничений на оказание коммунальных услуг при их неоплате с шести до трех месяцев. Если показания индивидуального прибора учета не передаются исполнителю коммунальных услуг, то оплата производится первые три месяца по среднемесячным платежам предыдущего периода, после чего применяется для расчета платы норматив потребления.

Начисление платы за отопление в Ярославской области производится в соответствии с ранее действовавшими Правилами предоставления коммунальных услуг, утвержденными постановлением Правительства РФ от 01.01.2001  № 000, не далее чем до 31 декабря 2013 года.

Вопрос 45: Когда начинается отопительный сезон?

Ответ: Начало и конец отопительного периода для централизованных систем отопления устанавливается решением органов местного самоуправления. При этом начало отопительного периода устанавливается при среднесуточной температуре наружного воздуха ниже плюс восьми градусов Цельсия, а конец – при среднесуточной температуре наружного воздуха выше плюс восьми градусов в течение пяти суток подряд. Отопительный период должен начинаться или заканчиваться со дня, следующего за последним днем указанных пяти суток. При автономной системе отопления условия определения даты начала и окончания отопительного периода и установление указанных дат осуществляются собственниками помещений в многоквартирном доме самостоятельно и согласуются с исполнителем услуги (ТСЖ, ЖСК, управляющей организацией и т. д.).

Вопрос 46: Какие требования существуют к услуге отопления?

Ответ: Отопление должно быть бесперебойным и круглосуточным в течение отопительного периода. При этом принципиально важным результатом является не степень нагрева отопительного прибора в отапливаемом помещении, а создаваемый при этом температурный режим в помещении. Температура воздуха в жилых помещениях должна составлять не ниже плюс 20 градусов Цельсия и не выше плюс 24 градусов (для угловых помещений – не ниже плюс 22 градусов и не выше плюс 26 градусов). В подъезде многоквартирного дома температура должна быть не ниже плюс 16 градусов, в подвале – не ниже плюс 5 градусов. Указанный температурный режим должен обеспечиваться исполнителем услуги с условием, что потребитель услуги самостоятельно выполняет мероприятия по утеплению окон в жилом помещении. Таким образом, если в отопительный период температура воздуха в отапливаемых помещениях не соответствует установленным параметрам, потребителю необходимо обратиться к исполнителю коммунальной услуги, который, в свою очередь, обязан принять меры по обеспечению нормативных параметров температуры воздуха и произвести перерасчет за некачественную услугу. За каждый час отклонения температуры воздуха в жилом помещении размер ежемесячной платы снижается на 0,15 процента размера платы за каждый градус отклонения.

В выигрышном положении оказываются потребители, которые установили общедомовой прибор учета тепловой энергии, поскольку при конечных расчетах за отопительный период оплата будет произведена по фактическим показаниям такого прибора учета. Если общедомового прибора учета тепловой энергии нет, то потребители оплачивают по нормативу потребления в течение всего отопительного периода.

Вопрос 47: Как сэкономить, если нет общедомового прибора учета на отопление?

Ответ: Если нет общедомового прибора учета тепловой энергии, то применяется норматив потребления для жилого помещения, которым учитывается и потребление в местах общего пользования. При этом создать экономию платежа невозможно!

Если же общедомовой прибор учета тепловой энергии есть, то за жилое помещение гражданин ежемесячно платит столько же, как и при отсутствии общедомового прибора, но один раз в год производится корректировка оплаты с учетом показаний общедомового прибора. Такая корректировка теоретически может быть как в большую, так и меньшую сторону. Однако

практика показывает, что применение общедомового прибора учета тепловой энергии дает экономию платежей относительно расчета по нормативу потребления. В последующем размер платы по прибору учета будет лишь зависеть от погодных условий, влияющих на фактическое потребление тепловой энергии.

Конечно, сама по себе установка приборов учета не дает экономии энергоресурсов, но позволяет сэкономить деньги в кошельке потребителя. Установка теплового счетчика позволяет снизить платеж на 14-17 процентов. Кроме этого, можно сэкономить за счет более рачительного отношения к потреблению коммунальных ресурсов. Да и платить только за то, что потребил, – справедливый подход.

Вопрос 48: Как установить факт предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества?

Ответ: Порядок установления факта предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества определен Правилами предоставления коммунальных услуг (утвержденными постановлением Правительства РФ ):

Необходимо в письменной форме или устно (в том числе и по телефону) обратиться в аварийно-диспетчерскую службу (АДС) для обязательной регистрации. Потребитель обязан сообщить свои фамилию, имя и отчество, точный адрес помещения и вид коммунальной услуги. Сотрудник аварийно-диспетчерской службы обязан сообщить сведения о лице (ФИО), принявшем его сообщение, номер сообщения и время его регистрации. Сотрудник АДС согласовывает с жителем время проведения проверки по факту обращения. По результатам проверки составляется акт.

Постановлением Правительства РФ с 01.06.2013 внесены изменения в Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации 06.05.2011 № 000.

Одно из изменений касается случаев, когда управляющая организация недобросовестно исполняет свои обязанности по установлению фактов предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества, жители многоквартирного дома получили право составления актов нарушения качества в отсутствии исполнителя.

Только в случае непроведения своевременно управляющей организацией действий по установлению факта некачественно предоставленной услуги, жители могут составить акт о нарушении качества коммунальной услуги или ее отсутствии, с указанием даты и времени наступления данного факта.

Вопрос 49: Значительная часть моего дохода расходуется на оплату услуг ЖКХ, что делать?

Ответ: В соответствии с действующим законодательством величина расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг частично может быть компенсирована предоставлением субсидии.

Если затраты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи или одиноко проживающего гражданина составляют более 14%, можно обратиться в орган социальной защиты либо муниципальное учреждение, уполномоченное органами местного самоуправления, для оформления субсидии.

Вопрос 50: Как производится перерасчет платы за услуги при временном отсутствии проживающего?

Ответ: При временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, осуществляется перерасчет размера платы за предоставленную коммунальную услугу, за исключением отопления и газоснабжения на цели отопления жилых помещений.

Размер платы за коммунальную услугу по водоотведению подлежит перерасчету в том случае, если осуществляется перерасчет размера платы за коммунальную услугу по холодному и (или) горячему водоснабжению.

Не подлежит перерасчету в связи с временным отсутствием потребителя размер платы за коммунальные услуги на общедомовые нужды.

Перерасчет размера платы за коммунальные услуги производится пропорционально количеству дней временного отсутствия потребителя, которое определяется, исходя из количества полных календарных дней его отсутствия, не включая день отъезда и день прибытия в жилое помещение.

Перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем услуги в течение 5 рабочих дней после получения письменного заявления потребителя о перерасчете размера платы за коммунальные услуги (далее – заявление о перерасчете), поданного до начала периода временного отсутствия потребителя или не позднее 30 дней после окончания периода временного отсутствия потребителя. В заявлении о перерасчете указываются фамилия, имя и отчество каждого временно отсутствующего потребителя, день начала и окончания периода его временного отсутствия в жилом помещении. К заявлению о перерасчете должны прилагаться документы, подтверждающие продолжительность периода временного отсутствия потребителя. В качестве документов, подтверждающих продолжительность периода временного отсутствия потребителя по месту постоянного жительства, к заявлению о перерасчете могут прилагаться, например, справка о нахождении на лечении в стационарном лечебном учреждении или на санаторно-курортном лечении, проездные билеты, оформленные на имя потребителя, и другие документы.

Вопрос 51: Как бороться с потребителями коммунальных услуг, проживающими в жилых помещениях, не оборудованными индивидуальными приборами учета, и не имеющими регистрацию по данному адресу?

Ответ: Исполнитель (УК, ТСЖ, ЖСК) наделен правом устанавливать количество граждан в жилом помещении и оформлять соответствующий акт.

В случае если жилое помещение не оборудовано индивидуальными приборами учета потребления коммунальных услуг, и исполнитель располагает сведениями о временно проживающих в этом жилом помещении, то он вправе составить акт об установлении количества граждан, временно проживающих в этом помещении, указанный акт подписывается исполнителем и потребителем. В случае отказа потребителя от подписания акта, акт подписывается 2-мя потребителями и председателем совета МКД, либо председателем ТСЖ, ЖСК, у которых заключен договор на управление с УК.

В акте указывается дата, время его составления, ФИО собственника жилого помещения, адрес, место жительства, сведения о количестве временно проживающих потребителей.

Акт в течение 3-х дней направляется исполнителем в органы внутренних дел и (или) органы, уполномоченные на осуществление функций в сфере миграции.

Указанные правоохранительные органы после получения акта составляют протокол и направляют его в УК. На основании данного протокола УК производит начисление за коммунальные услуги на фактически проживающих (незарегистрированных) граждан.

Вопрос 52: Как планируется решать вопросы благоустройства дворовых территорий в муниципальных образованиях области?

В 2012-2013 годах бюджетное законодательство предусматривало направление не менее 5% доходов региональных дорожных фондов на капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов и подъездов к ним.

В 2013 году из дорожного фонда Ярославской области в муниципальные образования направлено 228 млн. руб. в виде субсидий на указанные цели. Кроме этого доля местных бюджетов составила 85 млн. руб. Общий объем средств, расходуемый на дворовые территории в текущем году 313 млн. руб. Распределение субсидий осуществлялось в соответствии с Методикой распределения и расходования субсидии на финансирование дорожного хозяйства, утвержденной постановлением Правительства области -п.

Средства распределялись между городскими округами, городскими и сельскими поселениями, поселками городского типа в зависимости от численности  постоянно проживающего в них населения.

За счёт средств дорожного фонда в дворовых территориях выполняются работы по замене конструкций дорожной одежды, устройству бордюрного камня, тротуаров, заездных карманов, устройству водоотводных канав  и другие дорожные работы.

В последующие годы бюджетное законодательство не предусматривает в обязательном порядке расход средств на эти цели, но направление средств на капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов и подъездов к ним остается одним из направлений расходов региональных дорожных фондов. Также этот вид затрат является одним из направлений расходов муниципальных дорожных фондов, действие которых вводится с 1 января 2014 года в соответствии с Законом Ярославской области -з «О дорожном фонде Ярославской области».

За счёт средств муниципальных дорожных фондов органы местного самоуправления муниципальных образований будут самостоятельно планировать и осуществлять направление затрат на дорожную деятельность в зависимости от приоритетности (ремонт дорог, улично-дорожной сети, содержание дорог, ремонт дворовых территорий). 

Контактная информация

органов исполнительной власти Ярославской области

Официальный портал органов государственной власти Ярославской области: www. yarregion. ru /Органы исполнительной власти

Департамент энергетики и регулирования тарифов Ярославской области.

Адрес : 150014,

Телефон : [phone]

Факс : [phone]

Email : *****@***adm. yar. ru

Департамент жилищно-коммунального комплекса Ярославской области

Адрес : 150055,

Телефон : [phone]

Факс : [phone]

Email : *****@***adm. yar. ru

Государственная жилищная инспекция Ярославской области

Адрес : 150000. г. Ярославль, Октябрьский пер., д. 3

Телефон : [phone]

Факс : [phone]

Email : *****@***adm. yar. ru