Без имени (стр. 9 )

Приоритетным направлением города Улан-Удэ в сфере массовой физической культуры остается выполнение социальных обязательств по расширению возможностей занятий по физической культуре и спорту населения города Улан-Удэ. Известна тревожная тенденция повышения уровней и структур заболеваемости горожан, особенно детей. Проводимые в течение ряда лет обследования показали, что только 6% обследованных учащихся общеобразовательных учреждений отличаются высоким уровнем здоровья. Достаточно высокий уровень резервов здоровья и работоспособности имеет 31% обследованных, 29% - удовлетворительный. Сниженный уровень здоровья отмечен у 34% учащихся общеобразовательных учреждений. Большинство из них ведут малоподвижный образ жизни, а некоторые имеют вредные привычки. С введением третьего урока физической культуры во всех образовательных учреждениях увеличился объем двигательной активности детей, но при этом наблюдается существенная нехватка площадей объектов спорта в образовательных учреждениях города и проблемы кадрового обеспечения.

В настоящее время состояние физической культуры и спорта города характеризуется положительными тенденциями, связанными с возрождением лучших спортивных и физкультурных традиций, развитием массового спорта, строительством и модернизацией спортивных сооружений.

Вопросы физического воспитания детей и молодежи решаются в 64 общеобразовательных учреждениях, в 67 дошкольных образовательных учреждениях, в 24 образовательных учреждениях среднего профессионального образования, в 39 образовательных учреждениях дополнительного образования детей, в 13 образовательных учреждениях высшего профессионального образования и других некоммерческих спортивных организациях.

Ежегодно проводится более 110 физкультурно-массовых и спортивных мероприятий городского уровня и с началом работы "Службы дворовых инструкторов" наблюдается рост количества и качества проводимых мероприятий.

В городе, по статистическим данным на 01.01.2013, функционируют 13 ДЮСШ, 6 СДЮСШОР, 5 домов детского творчества, 10 детских (подростковых) центров с секциями по различным видам спорта с общим числом занимающихся 11719 человек.

В последние годы значительно расширились возможности для занятий массовым спортом жителей всех возрастных групп. В жилых микрорайонах города Улан-Удэ ежегодно строятся и реконструируются спортивные площадки как для самостоятельных занятий физической культурой и спортом, так и для занятий под руководством тренера или инструктора. За последние 2 года установлено 355 уличных тренажеров на 64 спортивных площадках по месту жительства и при общеобразовательных школах города Улан-Удэ. На дворовых спортивных площадках занятия проводят инструктора по месту жительства. Из муниципального бюджета выделяются средства на содержание, ремонт площадок и на организацию на них физкультурно-оздоровительной и спортивной работы.

Несмотря на общую положительную динамику в развитии сферы физической культуры и спорта, имеются проблемы, требующие разработки новых методик и подходов.

Развитие детско-юношеского спорта в городе Улан-Удэ сталкивается с проблемами финансирования проведения учебно-тренировочных сборов, выездов на соревнования воспитанников ДЮСШ и СДЮСШОР. Выступления юных спортсменов за пределами города Улан-Удэ чаще всего финансируются за счет родителей. В этом направлении важно уделить особое внимание спортивным школам Олимпийского резерва, которые занимаются с талантливыми юными спортсменами и молодежью.

Социологические опросы показывают, что 24% детей школьного возраста не занимаются спортом только потому, что нет желания. А это означает, что пропаганда, создание имиджа спортивного молодого человека не работают в полной мере. Необходимо разрабатывать новые методики и формы массовой физкультурно-спортивной работы, привлекательные для детей разного уровня физической подготовки.

Учащиеся общеобразовательных учреждений имеют возможность заниматься спортом в свободное от учебы время в школьных спортивных секциях, спортивных секциях по месту жительства, в детской спортивной школе. В 2011 - 2012 учебном году 71% учащихся общеобразовательных учреждений занимались спортом в свободное от учебы время. Назрела необходимость создания в каждой школе своего спортивного клуба, который мог бы принять участие во Всероссийских спортивных играх учащихся общеобразовательных учреждений "Президентские спортивные игры". Возможно создание семейных спортивных клубов на базе общеобразовательных учреждений. Тем более, что в выходные дни спортивные залы общеобразовательных учреждений загружены только на 40%.

В связи с закрытием и передачей на муниципальный уровень спортивных объектов, принадлежащих организациям, в последние годы остро стоит вопрос об определении форм привлечения работников трудовых коллективов и организаций к занятиям физической культурой и спортом. В большинстве своем эта категория граждан занимается спортом в коммерческих организациях, самостоятельно оплачивая расходы. По данным социологического опроса, 14% населения города Улан-Удэ занимается спортом на платной основе. Но идея "корпоративного спорта" может стать действенным стимулом для увеличения числа занимающихся спортом. Кроме того, занятия физической культурой и спортом по месту работы могут рассматриваться в качестве средства снижения профессиональных производственных рисков. В данном направлении проводится работа совместно с профсоюзными организациями.

Во многом не использован потенциал спортивной общественности по месту жительства граждан. Задача органов власти города - создать условия для широкого физкультурного движения на местах, инициировать создание любительских спортивных обществ. Наиболее эффективной организационной формой развития массового спорта и повышения его социальной значимости является спортивный клуб по месту жительства, который способен выступить организатором спортивной активности жителей города. Также, этому будет способствовать сложившаяся система организации физкультурно-оздоровительной работы с населением по месту жительства, основой, которой является работа на дворовых спортивных площадках и на площадках образовательных учреждений, находящихся в шаговой доступности. Данная работа в настоящее время проводится инструкторами по физической культуре по месту жительства и позволяет организовать свободное время населения, особенно группы детей и молодежи, вовлекать их в регулярные занятия физической культурой и спортом, популяризировать физическую культуру, формировать здоровый образ жизни.

По соглашению между органами республиканской и муниципальной власти, для осуществления физкультурно-оздоровительной работы с населением по месту жительства в 2013 году предусмотрено 80 ставок инструкторов по физической культуре по месту жительства по городу Улан-Удэ. Имеющееся количество ставок инструкторов в настоящее время является достаточным и позволяет охватить все микрорайоны города Улан-Удэ, включая отдаленные, из расчета 1 инструктор на 5 тыс. человек. Физкультурная работа по месту жительства инструкторами осуществляется на 195-ти спортивных площадках и других плоскостных сооружениях во дворах микрорайонов и на территории общеобразовательных учреждений, находящихся в шаговой доступности.

Вместе с тем качество проводимых физкультурных мероприятий страдает от недостатка спортивного инвентаря и оборудования. Обеспеченность инвентарем составляет 10 - 15% от потребности, отсутствуют средства наглядной агитации по физической культуре и спорту, фонд поощрительных призов.

Реализация запланированных в рамках подпрограммы работ позволит обеспечить решение проблем, связанных с вовлечением населения в физкультурные, спортивные мероприятия, в том числе по месту жительства, даст возможность качественно готовиться и выступать на соревнованиях, проводить учебно-тренировочный процесс, позволит значительно увеличить охват населения города занятиями физической культурой и спортом.

2. Основные цели и задачи подпрограммы

Цель подпрограммы: формирование у жителей города потребностей в физическом совершенствовании и гармоничном развитии личности. Качественным показателем достижения цели является достижение запланированного индекса подпрограммы.

Для достижения поставленной цели планируется решение следующих задач:

1. Обеспечение возможностей жителям города Улан-Удэ систематически заниматься физической культурой, массовым спортом и вести здоровый образ жизни.

3. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

N п/п	Задачи	Решаемые проблемы	Количественный показатель достижения задачи	Сроки реализации мероприятий (год, квартал)	Ожидаемый социально-экономический эффект	Ответственный (участники)
Цель подпрограммы: формирование у жителей города потребностей в физическом совершенствовании и гармоничном развитии личности
1.	Обеспечение возможностей жителям города Улан-Удэ систематически заниматься физической культурой, массовым спортом и вести здоровый образ жизни	Недостаточная вовлеченность населения в физкультурные, спортивные мероприятия, систематические занятия физической культурой и спортом	Удельный вес населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, до 31 % к 2020 году	В течение всего периода	Индекс подпрограммы "Спортивно-массовая и оздоровительная работа в г. Улан-Удэ"	Управление по физической культуре и спорту Администрации г. Улан-Удэ
(в ред. Постановления Администрации г. Улан-Удэ от 01.01.2001 N 338)

4. Целевые индикаторы подпрограммы

(в ред. Постановления Администрации г. Улан-Удэ

от 01.01.2001 N 138)

N п/п	Наименование показателя	Вес индикатора	Формула расчета	Необходимое направление измерений (>, <, 0)	Базовые значения	Плановые значения	Темпы прироста
2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
Цель: развитие и укрепление материально-технической базы физической культуры и спорта г. Улан-Удэ
1	Индекс подпрограммы "Спортивно-массовая и оздоровительная работа в г. Улан-Удэ"	100	Iп - значение индекса подпрограммы; Iиi - значение индекса i-того индикатора; Vиi - вес индекса i-того индикатора; N - количество индикаторов	>	0	5	10	20	30	630	77	87	100	-
Задача 1: развитие инфраструктуры физической культуры и спорта г. Улан-Удэ
2	Индекс индикатора "Удельный вес населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом"	100	Iиi - значение индекса i-го индикатора; Xi - достигнутое значение i-го индикатора в текущем периоде; Xmax - прогнозируемое максимальное значение i-го индикатора; Xmin - минимальное значение i-го индикатора; i - количество индикаторов подпрограммы	>	0	0,05	0,1	0,2	0,3	0,7	0,8	0,9	1	-
Удельный вес населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом	U = N / С x 100%, где: N - численность лиц, систематически занимающихся физической культурой и спортом, чел.; С - среднегодовая численность населения г. Улан-Удэ, чел.	>	21,0	21,5	22	23	24	28	29	30	31	44,19
3	Индекс индикатора "Удельный вес населения, выполнившего нормативы комплекса ГТО, от общей численности населения, принявшего участие в сдаче нормативов ГТО"	10	Xиi = Xi - Xmin / Xmax - Xmin x 100, где: Ii - значение индекса i-го индикатора; Xi - достигнутое значение i-го индикатора в текущем периоде; Xmax - прогнозируемое максимальное значение i-го индикатора; Xmin - минимальное значение i-го индикатора; i - количество индикаторов подпрограммы	>	0	0,5	0,6	1
Удельный вес населения, выполнившего нормативы комплекса ГТО, от общей численности населения, принявшего участие в сдаче нормативов ГТО	%	U = N / С x 100%, где: N - численность лиц, систематически занимающихся физической культурой и спортом, чел.; С - среднегодовая численность населения г. Улан-Удэ, чел.	25	30	35	40

5. Сроки реализации подпрограммы

Сроки реализации подпрограммы устанавливаются на 2014 - 2016 годы и на период до 2020 года.