Без имени (стр. 5 )

       БМУП АТП, единственный участник открытого конкурса по отбору перевозчиков, организованного и проведенного администрацией района в 2015 году. Приглашения к участию в конкурсе были направлены в адрес транспортных предприятий г. Хабаровск, г. Вяземский, пгт. Лучегорск, но участие в конкурсе ни одно стороннее предприятие не приняло.

Серьезной проблемой в сфере пассажирских перевозок автомобильным транспортом является убыточность предприятий общественного транспорта, что приводит к необходимости выделения субсидий за счет финансовых средств бюджетов.

       В соответствии с Порядком предоставления субсидий муниципальным унитарным предприятиям Бикинского муниципального района, предоставляющим транспортные услуги населению, на возмещение части затрат, связанных с производственной деятельностью предприятий, утвержденным постановлением администрации Бикинского муниципального района от 01.01.2001 г. № 46 (с учетом внесенных изменений от 01.01.2001 г. № 000) предприятие ежемесячно из бюджета района получает субсидию на возмещение затрат:

на приобретение ГСМ; по капитальному и текущему ремонту муниципального имущества, закрепленного за ним на праве хозяйственного ведения; на аренду производственных зданий и помещений, необходимых для обеспечения производственной деятельности и сохранности муниципального имущества, закрепленного за ним на праве хозяйственного ведения.

В 2016 году в бюджете района на предоставление субсидий предусмотрено 2,0 млн. рублей. Финансовое положение данного предприятия крайне нестабильно, что является последствием ряда причин, таких как:

несоответствие тарифов на перевозку пассажиров их экономически обоснованному уровню; наличие избыточной и недобросовестной конкуренции на рынке транспортных услуг, деятельность нелегальных перевозчиков приводит к снижению доходности предприятия; высокий процент изношенности подвижного состава, что в свою очередь сопровождается дорогостоящим ремонтом; отсутствие необходимых финансовых средств на обновление подвижного состава; рост уровня автомобилизации населения, по данным, предоставленным отделения ГИБДД отдела МВД России по Бикинскому району, уровень автомобилизации характеризуется ежегодным приростом более чем на 10 %. По состоянию на 01 мая 2016 г. за физическими лицами зарегистрировано 6 956 единиц автотранспорта; снижение пассажиропотока, сезонность спроса на услуги. За первое полугодие 2014 года перевезено - 17,4 тыс. пассажиров, за 1 полугодие 2016 года - 7,0 тыс. пассажиров, снижение пассажиропотока на 60 %.

В настоящее время руководителем предприятия рассматривается возможность осуществления дополнительных видов деятельности, как связанных, так и не связанных с пассажирскими перевозками.

Связь

На территории района работают четыре оператора сотовой связи: «Билайн», «Мегафон», «МТС», «Йота».

Почтовая связь в районе осуществляется подразделением Переясловского почтамта УФПС Хабаровского края, филиала ФГУП «Почта России». Стационарные почтовые отделения находятся в городском поселении «Город Бикин», Лермонтовском сельском поселении, Оренбургском сельском поселении, сельских поселениях «Село Лесопильное», «Село Лончаково», «Село Пушкино». В остальные сельские поселения района сотрудники почтовых отделений приезжают по заранее согласованному графику.

Отделениями почтовой связи, расположенными на территории района, предоставляются населению почтовые услуги, а также осуществляется прием платежей.

Оператор фиксированной телефонной связи Хабаровский филиал ПАО «Ростелеком». Также данным оператором предоставляется услуга сети Интернет и интерактивное телевидение. ПАО «Ростелеком» использует устаревшее коммуникационное оборудование и ветхие линии связи, но информация о перспективах развития и реконструкции связи в районе пока отсутствует.

Развитие связи на предстоящие годы будет зависеть от разработанных программ Правительства Российской Федерации и Правительства Хабаровского края.

       Энергосбережение и повышение энергетической эффективности

       В связи с отсутствием бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальной программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Бикинского муниципального района», действие муниципальной программы на 2016 год было приостановлено, и её дальнейшая реализация будет зависеть от её финансирования.

       В рамках энергосбережения и повышения энергетической эффективности в поселениях района проводятся мероприятия по установке приборов учета энергетических ресурсов в благоустроенном многоквартирном жилищном фонде, продолжается установка поквартирных приборов учета, за счет средств самих жильцов, а также за счет бюджетных средств поселений в муниципальных квартирах.

Мероприятия по энергоснабжению и повышению энергетической эффективности ежегодно проводятся на предприятиях коммунального комплекса Бикинского района.

Охрана окружающей среды

Постановлением администрации Бикинского муниципального района от 01.01.01 г. № 000  принята муниципальная программа в области охраны окружающей среды и экологической безопасности на территории района.

В 2016 году на исполнение мероприятий по муниципальной программе было заложено в местном бюджете 52,0 тыс. руб., фактически на 01 июля 2016 года было выделено 52,0 тыс. руб., которые были направлены на организацию и проведение экологического фестиваля в парке культуры и отдыха и проведение конкурса юных художников по оформлению автобусных павильонов на природоохранные темы.

       В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 01.01.01 г.  «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения муниципального района относятся:  участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территориях соответствующих муниципальных районов.

Федеральный закон от 29 декабря        2014 г. «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» кардинально меняет систему обращения с отходами, затрагивая фундаментальные понятия и принципы всех аспектов обращения с отходами и экологического права, в том числе определяет, что строительство полигона твёрдых коммунальных отходов относится к полномочиям субъекта.

2016 год является переходным, в течение которого для реализации указанного закона должны быть разработаны соответствующие документы регионального значения. Соответственно будут внесены необходимые изменения в муниципальную программу с исключением строительства полигона твердых коммунальных отходов. Администрацией Бикинского муниципального района направлены в Правительство Хабаровского края предложения для строительства на территории района площадок для временного хранения твердых коммунальных отходов и строительства на них установок для сжигания отходов.

Малый бизнес

Малый бизнес в районе становится серьезным фактором социальной и политической стабильности в обществе. Его развитие позволяет обеспечить решение как экономических, так и социальных задач, в том числе способствует насыщению рынка товарами и услугами, снижению уровня безработицы, увеличению налоговых поступлений в бюджеты всех уровней.

       Число субъектов малого и среднего предпринимательства (далее – СМСП) на начало 2016 года составляло 721 ед., за первое полугодие текущего года на территории района зарегистрировано 39 индивидуальных предпринимателей, прекратили осуществлять деятельность 12 единиц. На конец 2016 года количество зарегистрированных индивидуальных предпринимателей ожидается в количестве 743 единицы или 103,1%. В 2019 году прогнозируется рост к уровню 2015 года на 111,7% или на 84 ед. Количество СМСП, зарегистрированных в течение 2015 года составило 66 ед., в 2016 году ожидается – 73 ед.- рост 110,6 % (прирост 7 ед.). По прогнозам ежегодно планируется увеличение прироста зарегистрированных СМСП на 6-8 ед.

В целях развития и поддержки СМСП в районе действует муниципальная программа, утверждённая постановлением администрации Бикинского муниципального района от 01.01.01 г. № 000 «Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в Бикинском муниципальном районе Хабаровского края на 2013-2020 годы». Программой предусматривается три основных вида поддержки предпринимательства: финансовая, информационно-консультационная, имущественная.

В 2016 году на финансирование программы была получена краевая субсидия в размере 432,0 тыс. руб., из бюджета района было выделено 710,0 тыс. руб., итого финансирование составило 1142,0 тыс. руб., в 2015 году финансирование программы составляло 1200,0 тыс. руб., что на 58,0 тыс. руб. больше чем в 2016 году.

Снижение финансирования муниципальной программы в 2016 году произошло за счет уменьшения финансирования из краевого бюджета.

В 2016 году субсидии предоставлены 5 СМСП, по сравнению с 2015 годом количество субъектов, получивших поддержку, не изменилось.

Финансирование и результаты программы могли бы быть выше, но, в связи с отсутствием дополнительных источников финансирования, 2 года подряд на программу не выделяются денежные средства на предоставление грантов начинающим предпринимателям Бикинского муниципального района, что негативным образом влияет на оценку эффективности программы, так как денежные средства на данное мероприятие софинансируются из федерального бюджета. При выделении планируемых в программе 250,00 тыс. руб. из местного бюджета, дополнительно могли быть привлечены в бюджет района 1 000,0 тыс. руб. федеральных средств (потери за 2 года 2000,00 тыс. руб.).

В результате реализации Программы и оказания финансовой поддержки субъектам малого бизнеса (победителями конкурса) было приобретено:

В 2015 году:

В области производства строительных материалов – оборудование для производства бетонных блоков – 3 ед. (ИП , ). В области технического контроля автомобилей –  оборудование для осуществления периодического технического осмотра легковых и грузовых автомобилей, мотоциклов, автобусов и других автотранспортных средств (ИП ). В области фотографии – оборудование для осуществления деятельности (). В области растениеводства –  сельскохозяйственная техника - 3 ед. ():

В 2016 году: