Новые возможности развития в условиях четвертой промышленной революции (стр. 2 )

Странам необходимо прилагать колоссальные усилия, чтобы не остаться на обочине нового динамичного мира, а встроиться в глобальные цепочки стоимости. Необходимо взять курс на переход к экономике знаний и инноваций, полномасштабно реализовывать программы технологической модернизации и перевооружения. В противном случае весьма вероятен сценарий отката к фундаментализму, что станет глобальной проблемой уже новой системы мировой экономики.

В ЧЕМ ЗНАЧЕНИЕ НОВОГО ПОСЛАНИЯ ПРЕЗИДЕНТА?

Послание Назарбаева народу Казахстана является вектором развития страны для адаптации и навигации в новом мире – Четвертой промышленной революции.

Послание-2018 связано с теми тенденциями, которые происходят в мировой экономике. В документе отмечается важность таких факторов, как развитие технологий, особенно цифровых, и развитие человеческого капитала. Именно в этой сфере сейчас разворачивается основная конкуренция между ведущими странами мира.

Новое Послание развивает платформу курса Третьей модернизации Казахстана, объявленной Главой государства в 2017 году.

Цели остаются неизменными. Это реализация Стратегии развития «Казахстан-2050» - успешное продвижение страны в 30-ку самых развитых стран в кардинально сложных условиях, связанных с начавшимся процессом перехода всего мира к новому технологическому укладу.

Последовательно продолжается исполнение Плана нации – 100 конкретных шагов, из которых 60 уже выполнены. Остальные носят в основном долгосрочный характер и осуществляются планомерно.

По поручению Президента страны, Правительством подготовлен Стратегический план развития страны до 2025 года, ряд программных документов для движения вперед.

Новое Послание ставит конкретные задачи перед всей исполнительной властью, которые необходимо решить уже в 2018 году для успешной адаптации страны к вызовам и новым возможностям, которые дает Четвертая промышленная революция.

1. Индустриализация должна стать флагманом внедрения новых технологий;

2. Дальнейшее развитие ресурсного потенциала;

3. «Умные технологии» – шанс для рывка в развитии АПК;

4. Повышение эффективности транспортно-логистической инфраструктуры;

5. Внедрение современных технологий в строительстве и коммунальном секторе;

6. «Перезагрузка» финансового сектора;

7. Человеческий капитал – основа модернизации;

8. Эффективное государственное управление;

9. Борьба с коррупцией и верховенство закона;

10. «Умные города» для «умной нации».

Казахстан при достижении обозначенных Главой государства ключевых ориентиров имеет большие перспективы не только для их поддержания, но и для дальнейшего ускорения и продвижения вверх в топ-30 стран мировой экономики.

НА КАКОЙ БАЗЕ КАЗАХСТАН БУДЕТ РЕШАТЬ ЗАДАЧИ АДАПТАЦИИ ЧЕТВЕРТОЙ ПРОМЫШЛЕННОЙ РЕВОЛЮЦИИ?

Цифровая трансформация определена Главой государства как магистральное направление модернизации Казахстана.

Уже сегодня 77% взрослого населения Казахстана владеют базовой цифровой грамотностью и имеют доступ в интернет. Этот показатель будет расти и дальше. Проводимая работа по обеспечению всей страны широким доступом к Сети создаст условия для опережающего развития многих секторов цифровой экономики, ориентированных на конечных пользователей.

В стране создана инфраструктура инновационного прогресса для реализации программ в области цифровизации на базе Назарбаев Университета, Парка инновационных технологий. Государство дополняет эту систему созданием таких новых институтов цифрового прогресса, как Астана-Хаб, казахстанское представительство в Кремниевой долине, широким внедрением системы стипендиальных программ по профессиям будущего. Прагматическая цель – создать к 2021 году около 200 тысяч новых рабочих мест в цифровом секторе.

В конце 2017 года была утверждена Государственная программа «Цифровой Казахстан», в которой учтены глобальные вызовы и возможности, которые несет цифровая эпоха для экономики Казахстана. Программой определены два ключевых направления: построение долгосрочных институтов инновационного развития для устойчивости процесса цифровизации, стратегия ускоренной цифровизации 9 базовых отраслей. Особый упор делается на 1) энергетику и сырье, 2) АПК, 3) промышленность, 4) логистику и 5) сектор информационных технологий.

Тем самым государство решает две задачи, поставленные Главой государства. Во-первых, обеспечивается дополнительный импульс для технологической модернизации флагманских отраслей страны. Во-вторых, формируются условия для масштабного роста производительности труда.

Сильная цифровая страна начинается с сильного бизнеса, полностью интегрированного в мир цифровых решений. Государство нацелено на широкое внедрение и использование бизнесом страны цифровых технологий во всех приоритетных секторах. Ведется работа по созданию системы стимулов к внедрению цифровых технологий для предпринимателей.

Совершенствуется нормативная база и регулирование, создание особых условий для привлечения инвестиций в цифровые проекты, то есть максимальное снижение издержек для цифровой трансформации предприятий.

Сегодня в стране реализуются следующие крупные проекты: цифровое месторождение, цифровой рудник, развитие электронной торговли, интеллектуальная транспортная система и цифровизация горнопромышленного, электроэнергетического комплекса. Планируется реализация пилотных проектов по созданию модельных цифровых фабрик с применением технологий Индустрии 4.0. Для этих целей в 2018 году будут разработаны планы цифровизации по семи модельным фабрикам. Затем начнется их создание. В 2019–2021 годах будет принят ряд комплексных мер, которые будут мотивировать крупные и средние компании внедрять цифровые технологии у себя на производстве.

КАКИЕ НОВЫЕ ЗАДАЧИ В ИНДУСТРИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКЕ КАЗАХСТАН ДОЛЖЕН РЕШИТЬ?

Индустриальная политика – основа всей экономической политики, так как именно она закладывает необходимый для развития страны вектор движения. Промышленные предприятия создают спрос на рабочие места, банковские и в целом финансовые услуги, логистику и транспорт, инновации и науку, торговлю и экспорт. Они же являются основными донорами бюджетных поступлений.

Глава государства поставил задачу в Послании-2018 о том, что индустриализация должна стать флагманом внедрения новых технологий. Развитие индустриальной политики всегда находится на повестке дня государства, особенно в условиях технологического прогресса. Адаптивность, быстрое внедрение новых технологий, инновации наряду с высокой производительностью и современными бизнес-моделями управления позволят отечественным предприятиям и промышленности в целом быть устойчивыми в конкурентной борьбе.

Для реализации данной задачи планируется принять следующий комплекс мероприятий в 2018 году. В первую очередь совершенствуются действующие, а также будут разработаны новые инструменты, направленные на модернизацию и цифровизацию отечественных предприятий с ориентацией на экспорт продукции и трансферт технологий. В текущем году в пилотном формате запланирована оцифровка ряда промышленных объектов, которые станут демонстрационными площадками возможностей современных технологий. Все это позволит повысить компетенции отечественных технических специалистов и определить практические барьеры на опыте реализации конкретных проектов. Особый акцент будет сделан на востребованных собственных казахстанских разработках и ноу-хау.

Будет разработана Дорожная карта по развитию экосистемы разработчиков цифровых и других инновационных решений в Назарбаев Университете, МФЦА и Международном технопарке IT-стартапов. Для успешного функционирования экосистемы в текущем году предусмотрена разработка законопроекта, который обеспечит стимулирование частного рынка венчурного финансирования, спроса на новые технологии со стороны реального сектора.

Главой государства отмечено, что цифровизация экономики несет риски масштабного высвобождения рабочей силы. Данный вопрос находится на постоянном контроле государства. В каждом регионе страны проводится мониторинг и анализ рынка труда. Будет разработана и реализована Дорожная карта по управлению перетоками трудовых ресурсов, включающая в себя трудоустройство, переобучение высвобождаемой рабочей силы. Данная работа была апробирована на крупных предприятиях «RG», «Казахмыс», «АрселорМиттал Темиртау», «Казцинк» с численностью работников 160 тыс.

До конца 2018 года будет разработана Концепция третьей пятилетки индустриализации, направленная на становление промышленности «цифровой эпохи». Основные акценты документа – инновации, трансферт технологий и содействие цифровизации обрабатывающей промышленности. В следующем году будет подготовлена Государственная программа индустриально-инновационного развития на 2020-2024 гг.

Государство последовательно занимается индустриализацией, поэтому для внедрения Индустрии 4.0 в стране имеется вся необходимая база. Результаты проводимой индустриальной политики стали одним из основных стабилизирующих факторов в кризисных 2014-2015 годах, когда цены на нефть резко снизились. Это подтверждается стабильным ростом производства в обрабатывающем секторе на фоне падения в других секторах промышленности.

КАКИЕ ПРИОРИТЕТЫ СТОЯТ В ЦИФРОВИЗАЦИИ ЭКОНОМИКИ?

Стремительное развитие ИТ в глобальных масштабах диктует свои правила, требует адекватной и своевременной реакции. Проводимая Казахстаном политика преобразования ключевых отраслей национальной экономики, образования, здравоохранения, а также сферы взаимодействия государства c обществом и бизнесом является своевременной.

Текущий уровень цифровизации экономики Казахстана сегодня дает возможность совершить качественный рывок в развитии, который позволит стране выйти на передовые позиции на мировой арене. Для этого предполагается принятие комплекса мер и системной работы по пяти направлениям: цифровизация отраслей экономики; переход на цифровое государство; реализация цифрового Шелкового пути; развитие человеческого капитала; создание инновационной экосистемы.

Новая цифровая революция изменяет сегодняшние способы производства, цепочки поставок и цепочки создания добавленной стоимости. Сквозная цифровизация всех физических активов и их интеграция создают основу для перехода от массового производства к массовой индивидуализации, повышается гибкость производства, сокращается время освоения новой продукции, что позволяет реализовывать новые бизнес-модели и применять индивидуализированный подход работы с клиентами. Все это в значительной степени повышает эффективность и конкурентоспособность предприятий промышленности.