документы которых подлежат экспертизе ценности, проводит в установленном порядке
экспертизу ценности документов, рассматривает составленные, переработанные описи
дел, хранящихся в архиве, акты о выделении к уничтожению документов из фондов
архива, описи дел организаций – источников комплектования, согласовывает перечни
документов НАФ, образующихся в процессе деятельности негосударственных
организаций и подчиненных им (входящих в состав, систему) организаций с указанием
сроков хранения.
Организационно-методическое руководство и контроль за проведением экспертизы
ценности документов осуществляют ЦЭМК республиканского органа государственного
управления по архивам и делопроизводству, ЭПК структурного подразделения по архивам
и делопроизводству областных исполнительных комитетов и ЭМК архивов.
Вопросы и задания для самоконтроля:
1. Обоснуйте необходимость селекции архивных материалов.
2. Назовите ученых, внесших наиболее значимый вклад в формирование и развитие
теории экспертизы ценности документов.
3. Дайте определение понятий «экспертиза ценности документов» и «эксперт».
2 О видах и функциях экспертных органов см. ниже лекцию 6.4.
44
4. Назовите органы и учреждения, уполномоченные проводить экспертизу ценности
документов в Республике Беларусь.
6.2. Принципы и критерии определения ценности документов
План лекции
1. Понятие ценности документов
2. Основные принципы определения ценности документов
3. Основные критерии ценности документов
1. Понятие ценности документов. Под ценностью в общем смысле обычно
понимают положительную или отрицательную значимость объектов окружающего мира
для человека, социальной группы или общества в целом. При этом ценность определяется
не свойствами объектов самими по себе, а их вовлеченностью в сферу человеческой
жизнедеятельности, интересов и потребностей, социальных отношений. В частном случае
это касается и архивных документов, ценность которых устанавливается в результате
экспертизы.
Экспертиза ценности является той сферой, в которой максимально сближаются
интересы архивоведения и источниковедения. Предметом этого сближения становится
методология изучения документов. Поэтому используемая архивистами терминология во
многом совпадает с источниковедческой. Например, изучение документов как в
архивоведении, так и в источниковедении предполагает внешнюю и внутреннюю критику
документов. Однако цели, которые преследуют две данные дисциплины, обращаясь к
аналогичным методам, все же несколько различны.
В архивоведении под внешней критикой понимается установление значимости
авторства, времени и места происхождения, физических свойств документов.
Под внутренней критикой понимается установление значимости содержания
документов.
Установленная значимость документов определяет их ценность.
2. Основные принципы определения ценности документов. Внешняя и
внутренняя критика документов проводится на основе критериев ценности,
разработанных в рамках методологии определенной научной школы.
Традиционно принято в качестве основы экспертизы ценности указывать принципы
и критерии. В «Правилах работы государственных архивов Республики Беларусь» 2005 г.
соответствующее предложение (п. 119) выглядит следующим образом: «Экспертиза
ценности документов проводится на основе принципов историзма, комплексности и
всесторонности, а также оценки документов в соответствии с критериями
происхождения, содержания и внешних особенностей». Иногда к указанным принципам
добавляют принцип социально-политической нейтральности.
Принципами называются исходные представления об объекте и методах
исследования, лежащие в основе той или иной научной школы. Научная школа
вырабатывает методы исследования и формулирует, помимо прочего, представления о
ценности, которые и являются непосредственной основой экспертизы. Выражением
представлений о ценности являются критерии ценности. Под историзмом, принципом,
лежащим в основе марксистской методологической школы, обычно понимают принцип
рассмотрения мира, природных и социально-культурных явлений в динамике их
изменения, становления во времени, в закономерном историческом развитии,
предполагающий анализ объектов исследования в связи с конкретно-историческими
условиями их существования. В этом смысле «принцип социально-политической
нейтральности» / «научной объективности» является прямой производной принципа
историзма, продуктом той же методологической установки. Принцип научной
45
объективности, по описанию , предполагает оценки, которые вытекают
из самого изучения предмета, а не привносятся извне, не навязываются нашими
симпатиями или антипатиями к тем или иным реалиям социальной жизни. В данном
случае имеется ввиду требование рассматривать ценность документов с учетом их
происхождения, исходя из обстановки, в которой действовал фондообразователь, с учетом
обусловленности их создания исторической обстановки и дальнейшей судьбы
документов, когда они стали уже архивным материалом. Принцип всесторонности и
комплексности оценок основан на изучении внутрифондовых и межфондовых связей
между документами. Это – своего рода две стороны одного требования, которые
приобретают самостоятельное выражение только в приближении к конкретно-
методическим вопросам. На этом уровне комплексность предполагает рассмотрение
документов как части их реального окружения – не только в данном архиве или фонде, но
и более широко, а всесторонность – сопоставление разных требований к ним, учитывая
теоретическую неисчерпаемость информации источника.
В современной архивной теории марксистский методологический подход уже не
может считаться единственно возможным, однако нельзя отрицать и того, что он по-
прежнему безальтернативно доминирует. Главной причиной этого является то, что
особенности его применения в области архивоведения кропотливо разрабатывались
поколениями ученых, и в течение долгого времени подтверждали свою жизнеспособность
на практике (не следует, впрочем, забывать, что происходило это в условиях отсутствия
какой-либо конкуренции со стороны других возможных методологических подходов).
3. Основные критерии ценности документов. Критериями ценности называются
возможные внешние или внутренние свойства документов, определяющие их
относительную историческую или практическую значимость.
Историческую значимость определяют свойства документов, позволяющие им
выступать в качестве источников ретроспективной информации о человеке и обществе.
Практическую значимость определяют свойства документов, позволяющие им
выступать в качестве источников актуальной социальной, правовой, экономической и др.
информации.
В архивной практике критерии ценности, выработанные в рамках методологии
доминирующей научной школы, закрепляются нормативно в целях обеспечения единства
комплектования государственных архивных фондов и сохранности Национального
архивного фонда.
В белорусской архивной практике критерии ценности документов были
закреплены нормативно в 1997 году в «Основных правилах работы архивов центральных
и местных органов государственной власти и управления, учреждений, организаций и
предприятий Республики Беларусь». В практически неизменном виде они появляются и в
«Правилах работы государственных архивов Республики Беларусь» 2005 г.:
критерии происхождения:
● функционально-целевое назначение организации;
● время и место создания документа;
критерии содержания:
● значимость информации, содержащейся в документе;
● вид и разновидность документа;
● повторяемость информации документа в информации других документов;
критерии внешних особенностей:
● подлинность документа;
● юридическая достоверность документа;
● особенности передачи текста документа;
● особенности материальной основы документа;
● физическое состояние документа. (п. 119)
46
Содержательно эти критерии восходят к системе критериев, принятой в советском
архивоведении, ставшей результатом теоретических разработок ,
, и др. Разделение критериев на три группы,
происхождения, содержания и внешних особенностей, предложенное и
закрепленное в советских, а затем и в белорусских «Правилах работы государственных
архивов», критиковалось еще в СССР , как не имеющее смысла в
практическом отношении и не достаточно обоснованное теоретически. С целью лучшего
понимания того, каким образом формировались в советской школе архивоведения
критерии ценности, актуальные и сейчас в Республике Беларусь, полезно проследить ход
мысли этого ученого.
Поскольку документы отбираются на постоянное хранение для познания с их
помощью тех или иных сторон прошлого, постольку первым по времени определителем
ценности стало содержание. Однако теоретически его даже нельзя считать критерием,
поскольку как отмечал один из ведущих советских источниковедов ,
содержание «теоретически неделимо». С этим соглашались и некоторые архивисты,
например , писавший, что содержание документа, которое принято
считать важнейшим критерием его оценки, само нуждается в критериях оценки.
Действительно, все попытки перечисления «важных» или «основных» аспектов
содержания ни к чему, кроме «бесконечного тупика», привести не могут, поскольку сами
эти понятия крайне неопределенны и субъективны. Ни в какой момент нельзя сказать, что
эти аспекты исчерпаны и за их пределами ничего не осталось, не говоря уже о том, что с
течением времени отношение к тому, что ранее считалось «важным» и «неважным» может
измениться. Поэтому с 1960-х годов в методических разработках (начиная с «Основных
правил работы государственных архивов» 1962 г.) акцент был сделан не на тематической,
а на функциональной трактовке этого критерия: на хранение должны оставляться
«материалы, отражающие основные направления деятельности учреждения в
соответствии с его целевым назначением». Но, поскольку признаки содержания
выражаются еще и значением учреждения в системе управления, и характеристиками
функций видов документов, а также плотностью информации, то определение критерия
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 |


