Курс лекций по дисциплине «Архивоведение» (стр. 9 )

законодательством сроков.

Районные и городские архивы хранят документы ликвидируемых субъектов

хозяйствования негосударственной формы собственности; документы по личному составу

ликвидируемых учреждений, организаций, предприятий независимо от форм

собственности, не имеющих правопреемника; документы по приватизации жилья,

проводимых аукционов и др., связанные с разгосударствлением, приватизацией

государственной собственности; медицинскую документацию; похозяйственные книги;

печатные и другие материалы, дополняющие фонды архива. По согласованию с

районными (городскими) исполкомами и вышестоящими органами государственного

управления по архивам и делопроизводству районные (городские) архивы имеют право

принимать на депозитарное хранение документы учреждений, организаций, предприятий,

а также общественных объединений и граждан.

Районные и городские архивы работают в соответствии с планами,

согласованными с вышестоящими органами государственного управления по архивам и

делопроизводству и утвержденными районными (городскими) исполкомами.

Организационно-методическое руководство работой данных архивов осуществляется

соответствующими учреждениями государственной архивной службы. В методической

части на данные архивы распространяются «Правила работы государственных архивов

Республики Беларусь» (2005).

Вопросы и задания для самоконтроля:

1. Какие функции выполняют республиканские архивы?

2. Какие функции выполняют областные и зональные архивы?

3. Когда и в связи с чем началось создание районных и городских архивов в Республике

Беларусь? Каков профиль их деятельности?

4. Назовите основные периодические издания архивной отрасли.

31

4. АРХИВЫ ОРГАНИЗАЦИЙ («ВЕДОМСТВЕННЫЕ АРХИВЫ») И ИХ РОЛЬ В

ФОРМИРОВАНИИ НАЦИОНАЛЬНОГО АРХИВНОГО ФОНДА РЕСПУБЛИКИ

БЕЛАРУСЬ

Ключевые понятия: временное хранение, депозитарное хранение, постоянное

хранение, ведомственный архив, отраслевой фонд, архив негосударственной организации,

архив организации, центральный архив, объединенный ведомственный архив,

объединенный межведомственный архив, объединенный архив.

Лекции:

1. Нормативные правовые акты и методические документы регламентирующие

работу архивов организаций

2. Виды архивов организаций

3. Задачи, функции и организация работы архивов организаций

4.1. Нормативные правовые акты и методические документы регламентирующие

работу архивов организаций

План лекции:

1. Законодательные акты

2. Методические документы

1. Законодательные акты. Деятельность архивов организаций и предприятий

Республики Беларусь регулируется и регламентируется Законом Республики Беларусь

«Об архивном деле и делопроизводстве в Республике Беларусь» (2011 г., подробнее см.

выше лекцию 2.1).

2. Нормативные правовые документы. Среди нормативных правовых актов и

методических документов важнейшую роль в регламентации деятельности архивов

организаций играют следующие:

● Правила работы архивов государственных органов и иных организаций

(утверждены постановлением Министерства юстиции Республики Беларусь от 24 мая

2012 № 000).

● Инструкция по делопроизводству в государственных органах и организациях

Республики Беларусь (2009);

● Перечень типовых документов Национального архивного фонда Республики

Беларусь, образующихся в процессе деятельности государственных органов, иных

организаций и индивидуальных предпринимателей, с указанием сроков хранения. Утв.

постановлением Министерства юстиции Республики Беларусь .

Профильным документом, играющим первостепенную роль на уровне

ведомственного хранения документов являются ведомственные перечни документов:

Министерства статистики и анализа (2005), Министерства по чрезвычайным ситуациям

(2005), Госудаственного картографо-геодезического фонда (2005), Министерства

транспорта и коммуникаций (2005), Комитета по архивам и делопроизводству (2006),

Министерства юстиции (2006), Министерства по налогам и сборам (2006), Министерства

культуры (2007), Министерства промышленности (2007), Министерства внутренних дел

(2007), Министерства жилищно-коммунального хозяйства (2007) и др.;

Организационно-правовым документом, лежащим в основе деятельности каждого

архива данного вида является положение об архиве.

32

Вопросы и задания для самоконтроля:

1. Какова роль архивов организаций в формировании НАФ?

2. Назовите основные нормативные правовые акты, регламентирующие деятельность

архивов организаций.

3. Назовите основные законодательные акты, регламентирующие деятельность архивов

организаций.

4. Какие виды перечней используются в работе архивов организаций?

4.2. Виды архивов организаций

План лекции:

1. Понятие «архив организации», «отраслевой фонд», «архив негосударственной

организации», «ведомственный архив».

2. Характеристика основных видов ведомственных архивов.

1. Понятие «архив организации», «отраслевой фонд», «архив

негосударственной организации». Временное хранение документов НАФ до передачи

их на постоянное хранение в государственные архивы согласно Закону «О Национальном

архивном фонде и архивах в Республике Беларусь» (1994) осуществляли ведомственные

архивы и архивы негосударственных организаций, учреждений и предприятий. Согласно

Закону «Об архивном деле и делопроизводстве в Республике Беларусь» (2011) данную

функцию выполняют архивы государственных органов и иных организаций.

Депозитарное (депонированное) хранение документов могут осуществлять

государственные архивы на основе договора их с собственником, как правило, на платной

основе. Временное хранение документов осуществляется в интересах учреждений и

ведомств, с учетом необходимости их использования для обеспечения работы данного

учреждения. На практике учитываются также возможности архивов в предоставлении

площадей для хранения документов. Предельные сроки временного хранения

определяются ст. 20 архивного закона 2011 г. (приложение 1.1).

Некоторые архивы организаций (ведомственные архивы) также имеют право

постоянного хранения документов равно как и отраслевые фонды.

Отраслевой фонд – исторически сложившийся комплекс документов, хранящихся

при ведомствах, своеобразный архив, имеющий право постоянного и временного

хранения документов. Отраслевые фонды содержат документы, которые требуют

специальных условий хранения, присутствия специалистов способных работать с

документами данного вида, наличия необходимой техники. Право постоянного хранения

предоставляется органом руководящим архивным делом на основании соответствующего

договора.

Под архивом организации (ведомственным архивом) понимается архивное

учреждение государственной или негосударственной организации (организаций) или

структурное подразделение, хранящее документы на протяжении определенного срока в

своей организации, а также осуществляющее прием и постоянное хранение архивных

документов, зарегистрированное в установленном законом порядке.

Архивы организаций до передачи документов в государственные архивы на

постоянное хранение имеют право на владение, пользование и распоряжение архивными

документами. Документы архивов государственных организаций являются

собственностью государства, не могут быть объектом купли-продажи и иных сделок по их

отчуждению и должны по истечении сроков временного хранения бесплатно передаваться

в государственные архивы в упорядоченном состоянии с соответствующим научно-

справочным аппаратом и страховыми копиями.

Архивные документы, являющиеся собственностью негосударственных

организаций, находятся в их владении, пользовании и распоряжении. Собственники

33

названных документов имеют право передать на добровольных началах бесплатно или за

определенную плату в собственность государства принадлежащие им архивные

документы либо поместить их на временное хранение в государственные архивы с

заключением соответствующего договора. При передаче документов на хранение в

государственные архивы за собственником архивных документов сохраняется право

собственности на них, если иное не оговорено в договоре.

2. Характеристика основных видов архивов организаций. В зависимости от

состава документов, которыми комплектуется архив, обязанностей по осуществлению

учета, хранения и использования документов Национального архивного фонда

Республики Беларусь могут создаваться архивы следующих видов:

● архив ____________организации, хранящий документы только данной организации;

● центральный архив, хранящий документы центрального аппарата организации

(центрального органа управления, центрального органа общественного объединения), а

также документы организаций непосредственного подчинения и, при необходимости,

других источников комплектования, список которых утверждается руководителем

соответствующей отрасли (системы, объединения);

● центральный отраслевой архив центрального органа управления (центральный

архив общественного объединения), хранящий документы организаций отрасли (системы,

объединения) всех уровней подчиненности независимо от их территориального

расположения в соответствии со списком источников комплектования архива;

● объединенный ведомственный архив, хранящий документы нескольких

организаций министерства или другого центрального органа управления, связанных

определенной системой соподчиненности или однотипных по профилю деятельности;

● объединенный межведомственный архив, хранящий документы организаций

нескольких отраслей (систем), связанных территориально;

● объединенный архив, созданный несколькими организациями

негосударственной формы собственности и хранящий их документы.

Вопросы и задания для самоконтроля:

1. Какие виды архивов, в соответствии с Законом «Об архивном деле и делопроизводстве»

существуют в Республике Беларусь?

2. Перечислите основные виды архивов организаций и охарактеризуйте их отличия.

3. В чем заключатся отличие между «архивом организации» и «отраслевым фондом»,

«архивом организации» и «ведомственным архивом»?

4.3. Задачи, функции и организация работы архивов организаций