Положение об отделе по реализации государственной политики в области земельных отношений Министерства имущественных и земельных отношений Чувашской Республики

                       

ПОЛОЖЕНИЕ

  об отделе по реализации государственной политики в области земельных отношений Министерства имущественных и земельных отношений

Чувашской Республики

I. Общие положения

1.1. Отдел по реализации государственной политики в области земельных отношений  (далее – Отдел) является структурным подразделением Министерства имущественных и земельных отношений Чувашской Республики (далее – Министерство).

1.2. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации и Конституцией Чувашской Республики, федеральными законами и законами Чувашской Республики, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации и Президента Чувашской Республики, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации и Кабинета Министров Чувашской Республики, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Чувашской Республики, Положением о Министерстве, а также настоящим Положением, и другими локальными актами.

1.3. Численный состав и структура Отдела определяется штатным расписанием, утвержденным министром имущественных и земельных отношений Чувашской Республики (далее - Министр).

1.4 Отдел возглавляет начальник Отдела Отдел, который непосредственно подчиняется  курирующему заместителю министра и Министру.

1.5. В состав Отдела входит сектор управления земельными ресурсами и организации работы по аттестации кадастровых инженеров.

1.6. Положение об Отделе утверждается приказом Министерства.

II. Основные задачи

Основными задачами Отдела являются:

2.1. Реализация государственной политики в области земельных отношений, по управлению и распоряжению земельными ресурсами на территории Чувашской Республики, направленной на устойчивое развитие Чувашской Республики.

2.2. Организация мероприятий, связанных с проведением земельной реформы и разграничением государственной собственности на землю.

2.3. Создание условий по расширению вовлечения земельных участков республиканской собственности в гражданский оборот.

2.4. Организация работы по аттестации кадастровых инженеров.

III. Функции и государственные услуги

Отдел в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:

3.1. Разрабатывает:

-  для органов исполнительной власти Чувашской Республики долгосрочные, среднесрочные и краткосрочные прогнозы эффективности использования земель на территории Чувашской Республики, поступлений в республиканский бюджет Чувашской Республики средств от продажи республиканских земельных участков гражданам и юридическим лицам, имеющим в собственности здания, строения, сооружения, расположенные на указанных земельных участках.

3.2. Осуществляет:

-  рассмотрение проектов нормативных правовых актов органов государственной власти Чувашской Республики, органов местного самоуправления муниципальных образований  по вопросам реализации государственной политики в области земельных отношений;

- функции организатора по управлению и распоряжению землями сельскохозяйственного назначения, находящимися в республиканской собственности;

- функции по подготовке документов для государственной регистрации права собственности Чувашской Республики на земельные участки;

- мероприятия, связанные с размещением заказов на выполнение землеустроительных (кадастровых) работ на территории Чувашской Республики и по актуализации государственной кадастровой оценки земель на территории Чувашской Республики;

- рассмотрение проектов решений Кабинета Министров Чувашской Республики  о выкупе земельных участков для государственных нужд Чувашской Республики, о включении земельных участков в границы населенных пунктов, об оказании нефинансовых мер государственной поддержки инвестиционным проектам, представленных в Министерство на согласование  органами исполнительной власти Чувашской Республики;

-  согласование проектов решений органов местного самоуправления муниципальных образований о предоставлении, либо прекращении права пользования земельными участками, находящимися в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю, на которые возникает право собственности Чувашской Республики, в том числе в случае внесения изменений в ранее принятые решения о предоставлении земельных участков;

- разработку методических материалов и рекомендаций для органов исполнительной власти Чувашской Республики, органов местного самоуправления по вопросам реализации государственной политики в области земельных отношений, управления и распоряжения земельными участками государственной и муниципальной собственности;

- проверки использования земельных участков республиканской собственности, закрепленных за землепользователями на праве постоянного (бессрочного) пользования, на основании выезда и анализа представленных документов;

- контроль за полнотой и своевременностью поступления в республиканский бюджет Чувашской Республики доходов от государственной пошлины за действия, совершаемые при проведении аттестации кадастровых инженеров, на основании сведений, представляемых органами федерального казначейства, органами местного самоуправления;

- делопроизводство и передачу документов Отдела в архив.

3.3. Готовит:

- по результатам рассмотрения поступивших ходатайств проекты решений Кабинета Министров Чувашской Республики об установлении (прекращении) публичных сервитутов в интересах Чувашской Республики на земельные участки, расположенные на территории Чувашской Республики, или об отказе в установлении публичных сервитутов с указанием причин отказа;

- по результатам рассмотрения поступивших ходатайств проекты решений Кабинета Министров Чувашской Республики о переводе земель или земельных участков из одной категории в другую, за исключением перевода земель населенных пунктов в земли иных категорий и земель иных категорий в земли населенных пунктов, а также случаев, когда такой перевод отнесен к компетенции органов государственной власти Российской Федерации или органов местного самоуправления, либо об отказе в переводе;

- по результатам рассмотрения поступивших обращений проекты решений Кабинета Министров Чувашской Республики по передаче земельных участков республиканской собственности в федеральную и муниципальную собственность, а также по приему земельных участков в республиканскую собственность из федеральной и муниципальной собственности;

- проекты решений о предоставлении земельных участков республиканской собственности в собственность (за плату) граждан и юридических лиц, имеющих в собственности здания, строения, сооружения, расположенные на указанных земельных участках;

- проекты решений по управлению и распоряжению земельными участками республиканской собственности, в том числе сельскохозяйственного назначения;

- проекты решений о предоставлении без торгов в собственность земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в республиканской собственности, для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности;

- проекты решений о реализации преимущественного права Чувашской Республики в отношении земель сельскохозяйственного назначения;

- проекты ответов на поступившие в Министерство обращения и письма граждан и организаций по вопросам, связанным с реализацией земельных отношений;

- документы, необходимые для реализации мероприятий в сфере земельных отношений на территории Чувашской Республики, связанных с проведением земельной реформы и разграничением государственной собственности на землю, государственным заказчиком которых выступает Министерство;

- документы, необходимые для государственной регистрации права собственности Чувашской Республики на земельные участки при разграничении государственной собственности на землю;

- документы, необходимые для государственной регистрации перехода права собственности на земельные участки из государственной собственности Чувашской  Республики в иную собственность;

- документы по вопросам организации и проведения аттестации кадастровых инженеров;

- отчеты и планы Отдела;

- информацию о деятельности Отдела для средств массовой информации и размещения на официальном Интернет-сайте Министерства.

3.4. Участвует:

- в разработке проектов законов Чувашской Республики, указов и распоряжений Президента Чувашской Республики, постановлений и распоряжений Кабинета Министров Чувашской Республики, касающихся вопросов реализации государственной политики в области земельных отношений;

- в разработке для органов исполнительной власти Чувашской Республики предложений к проектам законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Чувашской Республики по вопросам землеустройства и рационального использования земель;

- в разработке проектов соглашений и договоров, протоколов о сотрудничестве и взаимодействии, заключаемых с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями в области земельных отношений, контролирует их выполнение;

- в разработке для органов исполнительной власти Чувашской Республики предложений по сводному объему закупок товаров, выполнению работ и оказанию услуг для государственных нужд Чувашской Республики в сфере земельных отношений;

- в разработке для органов исполнительной власти Чувашской Республики предложений по формированию бюджетных показателей по республиканским целевым программам в области земельных отношений, финансируемым из республиканского бюджета Чувашской Республики на очередной финансовый год;

- в работе рабочих групп и комиссий, созданных при Министерстве.

3.5. Обеспечивает:

- государственную регистрацию ограничения права на земельный участок (земельные участки) в связи с установлением публичного сервитута в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»;

- государственный кадастровый учет земельных участков собственности Чувашской Республики;

- реализацию политики и целей Министерства в области качества;

- выполнение административных регламентов исполнения государственных функций Отдела, утвержденных приказом Министра.

3.6. Проводит мониторинг показателей использования земель на территории Чувашской Республики.

3.7. Анализирует сведения о земельных участках, расположенных на территории Чувашской Республики, на основании данных, получаемых от органа государственной власти, осуществляющего функции по государственной регистрации прав на объекты недвижимого имущества и сделок с ним, а также ведению государственного кадастра недвижимости.

3.8. Отдел оказывает в соответствии с действующим законодательством следующие государственные услуги:

- прием заявлений и выдача документов о согласовании схем расположения земельных участков на кадастровом плане;

- организация работ по проведению аттестации на соответствие квалификационным требованиям, предъявляемым к кадастровым инженерам, в том числе выдача квалификационных аттестатов кадастровых инженеров;

- предоставление земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в республиканской собственности, для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством деятельности, расширения такой деятельности.

IV. Права

Отдел имеет право в установленном порядке:

4.1.  Вносить руководству Министерства в установленном порядке для рассмотрения, наложения резолюций и принятия соответствующих решений, завизированные исполнителями и начальником Отдела, письменные предложения, справки, проекты распоряжений, приказов, протокольных решений по всем вопросам своей компетенции. 

4.2. Вносить руководству Министерства в установленном порядке предложения об отмене решений органов местного самоуправления муниципальных образований, противоречащих действующему земельному законодательству.

4.3. Вносить на рассмотрение органов местного самоуправления муниципальных образований, в пределах своей компетенции, представления о прекращении права собственности, владения, пользования земельными участками по основаниям, предусмотренным действующим земельным законодательством.

4.4. Вносить предложения о проведении совещаний, семинаров по вопросам, входящим в компетенцию Отдела, с привлечением руководителей и специалистов заинтересованных органов исполнительной власти Чувашской Республики, федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований, организаций и иных лиц.

4.5. Оформлять от имени Министерства соответствующие запросы и получать от органов исполнительной власти Чувашской Республики, органов местного самоуправления муниципальных образований, организаций информацию, необходимую для анализа и решения вопросов, входящих в компетенцию Отдела.

4.6. Представлять интересы Министерства при государственной регистрации права собственности Чувашской Республики на земельные участки в Управлении Федеральной  службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике.

4.7. Вносить предложения руководству Министерства в пределах своей компетенции о принятии мер по устранению нарушений действующего земельного законодательства.

4.8. Привлекать в установленном порядке для проведения экспертиз и консультаций специалистов органов исполнительной власти Чувашской Республики, федеральных органов исполнительной власти и иных организаций.

4.9. Запрашивать в пределах своей компетенции в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в области государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, информацию о правах на земельные участки и о сделках с ними в объеме, необходимом для организации реализации государственной политики в области земельных отношений и организации работы по аттестации кадастровых инженеров на территории Чувашской Республики.

4.10. На получение необходимых материальных ресурсов для выполнения Отделом возложенных функций и поставленных задач.

V. Ответственность

5.1. Сотрудники Отдела несут предусмотренную законодательством ответственность за:

- неисполнение либо за ненадлежащее исполнение функций, возложенных на Отдел, поручений руководства Министерства;

- несоблюдение ограничений, невыполнение обязательств и требований к служебному поведению, нарушение запретов, которые установлены законодательством Российской Федерации;

- разглашение сведений, составляющих государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну, и служебной информации, ставших известными государственному гражданскому служащему в связи с исполнением им должностных обязанностей (при необходимости).

5.2. За совершение дисциплинарного проступка в отношении сотрудников Отдела могут быть применены взыскания в соответствии с действующим законодательством.

VI. Взаимоотношения

Взаимоотношения со структурными подразделениями Министерства Отдел строит в соответствии со структурой управления Министерства. В процессе своей деятельности Отдел взаимодействует:

а) со всеми структурными подразделениями Министерства по вопросам, относящимся к компетенции Отдела; 

б) с органами государственной власти Чувашской Республики, федеральными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований Чувашской Республики, государственными унитарными предприятиями Чувашской Республики, республиканскими государственными учреждениями и иными организациями по вопросам реализации государственной политики в области земельных отношений.