Временное положение о закупках товаров (работ, услуг) КАМАЗ» (стр. 3 )

7.2 Проведение маркетингового исследования и подготовка документации о закупке.

7.2.1 Организатор закупки проводит анализ рынка потенциальных поставщиков в отношении предмета закупки, рыночных цен, условий поставки и оформляет его в виде маркетингового исследования по форме, приведенной в приложении № 5. Маркетинговое исследование проводится с целью исследования рынка потенциальных поставщиков, которые могут обеспечить потребности АЗК в закупках товаров работ услуг, и дальнейшего выбора поставщиков для рассылки адресных приглашений для участия в закупочной процедуре.

7.2.2 Организатор закупки параллельно с проведением маркетингового анализа формирует документацию о закупке, включающую в себя:

извещение о закупке по форме, приведенной в приложении № 3; описание предмета закупки, его технических, функциональных, количественных, организационных и иных характеристик и состава предмета закупки; описание требований к участникам закупки; список документов, предоставляемый участником закупки; порядок и критерий оценки качества предложений участников, в том числе вес каждого критерия в общей оценке. проект типового договора либо основные условия, на которых планируется заключение договора; соглашение о конфиденциальности или лицензионное соглашение (в случае необходимости).

7.2.3 Перечень документов, запрашиваемых у участников закупки, не должен быть избыточным и ограничивающим возможность участия в конкурентной процедуре закупки максимального круга потенциальных поставщиков. Перечень может содержать следующие документы:

краткая анкета по форме, приведенной в приложении № 4; копии лицензий, сертификатов, если таковые требуются для поставки товаров (работ, услуг) согласно законодательству Российской Федерации; копии документов, подтверждающих, что потенциальный поставщик является официальным представителем (дилером, дистрибьютором) производителя, если контрагент не является производителем; копию доверенности на уполномоченное лицо, если подписание документов от лица потенциального поставщика планирует осуществлять представитель, действующий на основании доверенности.

7.2.4 Маркетинговое исследование направляется ГСРДС для согласования.

7.2.5 В случае наличия у ГСРДС замечаний к маркетинговому исследованию, организатор закупки проводит его доработку.

7.2.6 Организатор закупки может привлекать экспертов для подготовки маркетингового исследования, разработки критериев оценки качества, требований к поставщикам, закупаемым товарам, описания предмета закупки (подготовки технического задания), расчета ориентировочной цены.

7. 3 Информирование потенциальных поставщиков и запрос коммерческих предложений.

7.3.1 Организатор закупки размещает извещение о закупке на сайте АЗК в сроки, определенные в документации о закупке, но не менее чем за 10 рабочих дней до окончания срока подачи предложений от потенциальных поставщиков.

7.3.2 Потенциальный поставщик, заинтересовавшийся в участии в конкурентной процедуре закупки, должен предоставить краткую анкету поставщика по форме, приведенной в приложении № 4, направив анкету по электронному адресу, указанному в извещении о закупке.

7.3.3 Организатор закупки предоставляет участникам закупки, представившим краткую анкету, документацию о закупке и запрашивает коммерческое предложение через рассылку по электронной почте.

7.3.4 Дополнительно организатор закупки, руководствуясь маркетинговым исследованием направляет запрос коммерческого предложения по электронной почте потенциальным поставщикам, в индивидуальном порядке, исключая массовую рассылку. К запросу коммерческого предложения прикладывается извещение о закупке и документация о закупке. Для рассылки и коммуникации с поставщиками используется общий электронный ящик для проведения закупок. Использование личного электронного почтового адреса не допускается.

Организатор закупки должен убедиться, что все потенциальные поставщики получили сообщение с запросом коммерческого предложения.

7.3.5 В случае изменения существенных условий документации о закупке, такие изменения должны быть сообщены всем участникам закупки путем направления по электронной почте.

7.3.6 ГСРДС проверяет, что организатор закупки направил (а также удостоверился в получении) предложения всем компаниям, определенным согласно маркетинговому исследованию, что всем потенциальным поставщикам, предоставившим краткую анкету, выслана документация о закупке, а также, что вся коммуникация с поставщиками осуществляется через единый электронный ящик.

7.4 Проверка участников закупки.

7.4.1 Проверка участников закупки проводится в соответствии с порядком, установленным нормативными актами .

7.4.2 В случае исключения контрагента из списка участников закупки (при наличии связи между участниками закупки, конфликта интересов и признак «проблема» в ЕККК, который невозможно устранить), организатор закупки обязан уведомить потенциального поставщика, о невозможности его участия в конкурентной процедуре закупки по форме, приведенной в приложении № 7.

7. 5 Анализ поступивших предложений:

7.5.1 В течение 5-10 (пяти-десяти) рабочих дней после завершения периода сбора предложений от участников конкурсных процедур организатор закупки, руководствуясь разделом 8 настоящего Положения и документацией о закупке:

- рассчитывает сопоставимую цену предложений участников закупки, учитывающую условия поставки, сроки оплаты и другие условия, которые могут быть выражены в денежной форме;

- формирует сводную таблицу с анализом поступивших предложений (приложение № 6);

- выставляет баллы по критерию цены и другим установленным критериям, согласно п. 8.1.4.

7.6 Организатор закупки проводит переговоры по снижению цены, согласно п.6.4.

7.7 Определение победителя конкурентной процедуры закупки.

7.7.1 Организатор закупки готовит сводную таблицу с анализом окончательных предложений участников закупки, поступивших после проведения переговоров и направляет ее на согласование представителю ОЭиАПП.

7.7.2 Представитель ОЭиАПП в течение не более 2 (двух) рабочих дней с даты получения сводной таблицы проводит проверку корректности проведенного организатором сравнения предложений участников.

7.7.3 Представитель ОЭиАПП и ГСРДС в течение 1 (одного) рабочего дня подготавливают заключение о проведении закупочной процедуры согласно приложениям № 14 и № 15 соответственно.

7.7.4 После согласования сводной таблицы организатор закупки определяет претендента (претендентов) на заключение договора по итогам закупочных процедур согласно порядку, установленному разделом 8 Положения.

7.7.5 Организатор закупки проверяет в 1С наличие чек-листа полной проверки контрагента по категории, соответствующей виду заключаемой сделки. В случае отсутствия согласованного чек-листа проверки контрагента, либо несовпадения имеющегося типа проверки контрагента виду заключаемой сделки, Организатор закупки инициирует проверку контрагента путем заполнения чек-листа.

7.7.6 По результатам проведения процедур, указанных в пунктах 7.7.1 и 7.7.2, организатор закупки принимает решение о выборе победителя (победителей) конкурентной процедуры закупки, и выносит его на рассмотрение тендерной комиссии согласно порядку, установленному разделом 9 Положения.

7.8 Признание конкурентной процедуры закупки несостоявшейся:

7.8.1 Конкурентная процедура закупки, в которой участвовал только один участник закупки, либо не подано ни одного предложения, либо на основании рассмотрения предложений участников закупки принято решение о несоответствие всех предложений документации по закупке, признается несостоявшейся.

7.8.2 В случае если предложение, полученное от единственного участника закупки, соответствует требованиям документации о закупке, тендерная комиссия в праве вынести решение о заключении договора с единственным поставщиком.

7.9 Информирование участников закупки о результатах конкурентной процедуры закупки производится согласно п. 6.7 Положения.

8. Критерии и процедура сравнения предложений участников закупки.

8.1 При сравнении предложений участников закупки в отношении номенклатуры товаров (работ, услуг) организатор закупки заполняет сводную таблицу по форме, установленной в приложении № 6, руководствуясь критериями оценки предложений участников, определенным при составлении документации о закупке. При этом для сравнения предложений действуют следующие общие правила:

8.1.1 Оценка предложений участников закупки должна производиться либо по единственному критерию цены, либо, по решению организатора закупки, по критерию цены и по критериям перечисленным в п. 8.1.4.

8.1.2 Каждому из основных критериев присваивается значимость (вес), исходя из того, что общая сумма весов должна быть 100%, а значимость критерия цены должна быть не менее 50%. Документация о закупке должна содержать информацию о весе, который присвоен каждому критерию.

8.1.3 Критерий цены оценивается от 1 (минимальный) до 10 (максимальный) баллов. Минимальному предложению присваивается значение 10 баллов.

По остальным предложениям баллы по критерию цены определяются по формуле (с округлением до целого числа):

Б=10/(Цп/Цмин), где

Б – количество баллов по критерию цена;

10 – максимальный балл по критерию цена;

Цп – цена предложения;

Цмин – минимальная цена предложения.

8.1.4 В случае если предложения участников закупки содержат различные «неценовые» условия, оценка предложений может производиться на основании определения цены в сопоставимых условиях, то есть должны учитываться такие различия в заявках как:

качество товара (работы, услуги);

количество дней отсрочки (предоплаты), предоставляемых контрагентом, исходя из расчета стоимости денежных средств, равной ставке рефинансирования ЦБ, действующей на момент рассмотрения предложения, плюс 5 (пять) % годовых;

транспортные, экспедиторские, таможенные и другие затраты на доставку товара до места его использования; срок поставки и изготовления товара (выполнения работ, услуг); рентабельность; расходы на доведение товара до состояния, полностью пригодного для использования в производстве; последующие эксплуатационные расходы или расходы на запчасти и ремонт, в случае приобретения оборудования или иных объектов ОС.

Расчет сопоставимой цены должен осуществляться организатором, при этом представитель ОЭиАПП проверяет корректность расчета. Сопоставимая цена рассчитывается следующим образом: