Временное положение о закупках товаров (работ, услуг) КАМАЗ» (стр. 1 )

Приложение 1 к приказу «Об утверждении временного Положения о закупках товаров (работ, услуг) КАМАЗ»

ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ

о закупках товаров (работ, услуг) КАМАЗ»

Общие положения. Настоящее Положение регламентирует закупочную деятельность и устанавливает единые стандарты приобретения товаров (работ, услуг) КАМАЗ» Настоящее Положение определяет способы закупки при осуществлении КАМАЗ» всех видов закупок товаров, работ, услуг за исключением:

- приобретения любых товаров, работ, услуг, если сделки совершаются между компаниями группы организаций ;

- закупка товаров для последующей перепродажи в рамках основной деятельности КАМАЗ»;

- купли-продажи ценных бумаг и валютных ценностей, операций по привлечению кредитных ресурсов и размещению депозитов и связанных с ними услуг и других банковских операций;        

- включения номенклатуры КАМАЗ» в состав лота, по которым проведены закупочные процедуры , то есть в случае если решение рабочей группы или тендерной комиссии предусматривает возможность заключения договора с поставщиком КАМАЗ» на определенных в решении условиях;

- закупки товаров, работ услуг у контрагента и на условиях, определенных в ходе закупочной процедуры, проведенной , то есть на условиях, аналогичных указанным в решении рабочей группы или тендерной комиссии . Данные закупки могут проводиться в пределах лимитов, указанных в пункте 12.6 настоящего Положения.

Процедура закупок в КАМАЗ» должна обеспечить достижение следующих целей:

- формирование рыночно обоснованных цен на приобретаемые товары (работы, услуги) и снижение издержек;

- расширение круга поставщиков, способных поставлять качественную продукцию и услуги, развитие добросовестной конкуренции;

- предотвращение коррупции в сфере закупок и соблюдение принципов комплаенс-политики, принятой в ;

- усовершенствование процедуры закупок и сокращение сроков принятия решений о закупке.

Настоящее Положение регулирует основные правила проведения:

- планирования закупочных процедур;

- поиска, анализа и отбора поставщиков для участия в конкурентных и прочих процедурах закупки;

- выбора лучшего предложения и принятие решения о заключении договора;

- контроля соблюдения процедур закупочной деятельности.

Для установления особенностей проведения закупок специфических видов товаров, работ, услуг могут издаваться нормативные документы, конкретизирующие отдельные аспекты организации закупочной деятельности. Соответствующие нормативные документы не могут противоречить действующему законодательству Российской Федерации и настоящему Положению.
Термины, определения, сокращения. В настоящем Положении использованы следующие термины с соответствующими определениями:

Общество - Общество с ограниченной ответственностью КАМАЗ».

Договор - соглашение об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей, заключаемое АЗК по результатам проведения закупочных процедур относительно поставки товаров, выполнения работ или оказания услуг.

Документация о закупке - комплект документов, содержащих описание предмета закупки, условий и процедуры проведения закупки, требований к заявке и (или) поставщику.

Заявка на участие - документ, подтверждающий согласие на участие в конкурентной процедуре отбора поставщика.

Извещение о закупке - информационное сообщение, выражающее намерение организатора закупки провести выбор поставщика и предлагающее всем потенциальным поставщикам принять участие в процедуре выбора поставщика;

Конкурентная процедура закупки - процедура приобретения товаров (работ, услуг), предусматривающая выбор поставщика на основе состязательности, равного доступа потенциальных поставщиков к участию в отборе, прозрачности принятия решения о закупке у поставщика, предложившего лучшие условия.

Конфликт интересов - согласно определению Кодекса Корпоративной Этики АЗК.

Конфликт интересов по сделке - согласно определению, установленному нормативными актами по комплаенс.

Маркетинговое исследование - документ, составленный по утвержденной форме, в котором отражены результаты анализа потенциальных поставщиков, приведены источники информации, которые были использованы для исследования, например, ссылки на страницы в сети Интернет, отраслевые рейтинги, буклеты выставок, история отношений с потенциальными поставщиками и т. д.

Неконкурентная процедура закупки - процедура приобретения товаров (работ, услуг) у единственного поставщика, не предусматривающая состязательность участников.

Приобретение товаров, работ, услуг, на сумму менее 250 тыс. руб. с НДС в год по контрагенту - приобретение товаров, работ, услуг, на сумму менее 250 тыс. руб. с НДС в год по контрагенту.

Организатор закупки - подразделение, которому внутренними нормативными документами Общества поручено приобретение в интересах Общества товаров (работ, услуг) и проведение коммерческих переговоров.

Победитель закупки - участник конкурентной процедуры закупки, предложение о приобретении предмета закупки которого было признано лучшим, получивший право на заключение договора в отношении предмета закупки с Обществом.

Потенциальный поставщик - любое юридическое или физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель, обладающее возможностями на законных основаниях поставить требуемую Обществу продукцию, а именно осуществить поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг. Термин «поставщик» может конкретизироваться в зависимости от предмета закупки: «поставщик товара», «подрядчик» (при закупках работ) или «исполнитель» (при закупках НИР, ОКР, ПИР и технологических работ, а также услуг).

Предложение участника закупки - комплект документов, составленный участником закупки в соответствии с требованиями документации о закупке, содержащий предложение заключить договор в отношении предмета закупки на определенных условиях.

Предмет закупки - сформированный организатором закупки перечень товаров, работ или услуг, планируемый к приобретению АЗК в рамках одной процедуры закупки.

Номенклатура товаров - товары (работы, услуги), используемые для нужд основной деятельности.

Тендерная комиссия - действующий на постоянной основе коллегиальный орган, состоящий из сотрудников Общества и , основной задачей которого является рассмотрение и утверждение результатов выбора победителя закупки в случаях и в порядке, определенных в настоящем Положении.

Участник закупки - потенциальный поставщик, подавший заявку на участие в выборе поставщика, который соответствуют требованиям, установленным организатором и указанным в документации о закупке.

Стратегический поставщик - контрагент, одобренный тендерной комиссией 1 уровня и соответствующий одному из следующих условий:

- контрагент осуществляет поставки на основное производство в размере более 1% от всех закупок за последний календарный год, предшествующий дате заключения договора с ним;

- с контрагентом заключен юридически обязывающий документ, по которому данный контрагент принял на себя обязательства перед Обществом по освоению и последующей поставке Обществу комплектующих, используемых либо планируемых к использованию в основном производстве Общества;

2.2 Используемые сокращения:

АЗК - Общество с ограниченной ответственностью КАМАЗ»;

ГД - Генеральный директор;

ЗГД - заместитель генерального директора;

ГИ - главный инженер;

КСК - координационный совет по комплаенсу ;

СВАиК - Служба внутреннего аудита и комплаенс ;

ОЭиАПП - отдел по экономике и анализу производственных показателей АЗК;

ГСРДС - главный специалист развития дилерской сети АЗК;

НИР - научно исследовательские работы;

ОКР - опытно конструкторские работы;

ПИР - проектно-изыскательские работы.

Планирование закупок. Планирование закупок в АЗК осуществляется путем формирования Программы закупок по форме, приведенной в приложении № 9. Программа закупок формируется не позднее 15 декабря на следующий календарный год.

Программа закупок составляется на основании ретроспективного анализа потребностей в закупках, бизнес-плана, иных внутренних документов, позволяющих сформировать ожидаемую потребность в приобретении АЗК товаров (работ, услуг) для собственного потребления. При этом в Программу закупок не включается приобретение товаров, работ, услуг на сумму менее 250 тыс. руб. с НДС в год по контрагенту.

Программа закупок включает в себя: перечень планируемых к закупке товаров (работ, услуг), сгруппированный по однородным категориям в конкретные предметы закупок, с указанием ключевых требований, предъявляемых к закупаемым товарам (работам, услугам), включая функциональные, технические, качественные и эксплуатационные характеристики, позволяющие идентифицировать предмет закупки; планируемые объемы закупки; краткое обоснование потребности в конкретной номенклатуре; планируемые сроки заключения, исполнения и действия договоров; ретроспективные данные о поставщике, цене, объеме закупок по каждой позиции итого за предшествующий год; планируемые сроки проведения конкурентных процедур закупки по каждому предмету закупки либо указание на то, что планируется закупка у единственного поставщика; описание планируемого способа проведения закупочных процедур, которые согласно настоящему положению могут быть либо в форме запроса предложений либо закупки у единственного поставщика; ФИО, телефон и e-mail ответственного исполнителя подразделения, за которым закреплена обязанность давать разъяснения и принимать заявки от потенциальных поставщиков по данной закупке (или лоту); иные сведения, необходимые для планирования конкретной закупки. Программа закупок составляется организатором закупок, согласовывается с ОЭиАПП и утверждается руководителем организатора закупки. Программа закупок в случае необходимости может корректироваться организатором закупки. Согласование данных корректировок осуществляется ОЭиАПП по аналогии с п. 3.4. Программа закупок за исключением информации, изложенной в п. п. 3.3.2, 3.3.3 и 3.3.5, подлежит размещению организатором закупки на официальном сайте АЗК в сети Интернет не позднее 5 (пяти) рабочих дней после утверждения либо внесения изменений. Закупки могут совершаться только после включения их в Программу закупок и утверждения данной Программы закупок в установленном настоящим положением порядке, за исключением случаев, определенных в пункте 10.5  настоящего Положения.

4. Способы закупок, критерии выбора способов закупки.