Решение Именем Российской Федерации 9 февраля 2017 года (стр. 2 )

Постановлением Избирательной комиссии Иркутской области от 01.01.01 года <номер изъят> «Об избрании председателя Избирательной комиссии Иркутской области (опубликованном в журнале «Вестник Избирательной Комиссии Иркутской области») в соответствии с частями 3, 10 статьи 13, части 11 статьи 14 Закона Иркутской области «Об Избирательной комиссии Иркутской области» ее председателем избран <данные изъяты>.

Проверяя соблюдение порядка принятия обжалованного постановления, суд установил, что в соответствии с пунктом 16 статьи 38 Федерального закона от 01.01.01 года «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», пунктом 11 статьи 22, частью 2 статьи 36, частями 1, 10, 12 статьи 41 Закона Иркутской области «О выборах депутатов Законодательного Собрания Иркутской области» Постановлением Избирательной комиссии Иркутской области от 01.01.01 года <номер изъят> «О регистрации областного списка кандидатов в депутаты Законодательного Собрания Иркутской области второго созыва, выдвинутого ИРКУТСКИМ ОБЛАСТНЫМ ОТДЕЛЕНИЕМ Политической партии «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»» (опубликованного в журнале «Вестник Избирательной Комиссии Иркутской области», 2013, № 9) (далее – Список) был зарегистрирован областной список кандидатов в депутаты Законодательного Собрания Иркутской области второго созыва, выдвинутый ИРКУТСКИМ ОБЛАСТНЫМ ОТДЕЛЕНИЕМ Политической партии «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ», в количестве 109 человек (л. д. 37-48).

Из указанного выше Списка, зарегистрированного постановлением Избирательной комиссии Иркутской области от 02 августа <номер изъят>, следует, что в Общеобластную часть списка под номером «4» включен

Согласно разделу Списка «Региональные группы кандидатов» в него входит раздел «Региональная группа № 6 Ангарская №1», в который под номером «1» включен , депутат Думы Ангарского муниципального образования, осуществляющий полномочия на непостоянной основе, член Политической партии «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ», секретарь комитета Ангарского городского отделения КПРФ. В этом же разделе списка под номером «2» включен , депутат Думы г. Ангарска, осуществляющий полномочия на непостоянной основе, член Политической партии «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ».

Из постановления Избирательной Комиссии Иркутской области от 01.01.01 года <номер изъят> «Об общих результатах выборов депутатов Законодательного Собрания Иркутской области второго созыва» (опубликованного в журнале «Вестник Избирательной Комиссии Иркутской области», 2013 г., № 11-12) следует, что выборы депутатов Законодательного Собрания Иркутской области второго созыва по областному избирательному округу и по 22 одномандатным избирательным округам признаны состоявшимися и действительными. Как следует из Списка избранных депутатов Законодательного Собрания Иркутской области второго созыва по областному избирательному округу от ИРКУТСКОГО ОБЛАСТНОГО ОТДЕЛЕНИЯ Политической партии «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» под номером «4» указан депутат (л. д. 34-36).

Из пояснений представителя административного ответчика следует, что по результатам выборов депутатов Законодательного Собрания Иркутской области второго созыва, состоявшихся 8 сентября 2013 года, областной список ИРКУТСКОГО ОБЛАСТНОГО ОТДЕЛЕНИЯ Политической партии «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» в соответствии с методикой распределения депутатских мандатов, предусмотренной статьей 81 Закона Иркутской области от 6 апреля 2011 года «О выборах депутатов Законодательного Собрания Иркутской области», получил 5 мандатов, что указано в постановлении Избирательной комиссии Иркутской области от 01.01.01 года <номер изъят>.

В связи с отказом от получения депутатского мандата и постановле­нием внеочередного бюро Комитета ИРКУТСКОГО ОБЛАСТНОГО ОТДЕЛЕНИЯ КПРФ от 01.01.01 года, его мандат был передан (региональная группа № 7, Ангарская № 2) (постановление Избирательной комиссии Иркутской области от 19 сен­тября 2013 года <номер изъят>).

После досрочного прекращения полномочий депутата Законодательного Собрания Иркутской области второго созыва , избранного в составе областного списка кандидатов политической партии КПРФ, в соответствии со статьями 81, 87 Закона Иркутской области от 6 апреля 2011 года «О выборах депутатов Законодательного Собрания Иркутской области» его мандат должен был быть передан региональной группе № 6 Ангарская № 1.

Постановлением Избирательной комиссии Иркутской области от 01.01.01 года <номер изъят> «Об исключении зарегистрированного кандидата из областного списка кандидатов, выдвинутого ИРКУТСКИМ ОБЛАСТНЫМ ОТДЕЛЕНИЕМ Политической партии «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» (л. д. 32), принятым на основании подпункта «в» пункта 18 статьи 71 Федерального Закона от 01.01.01 года «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, пункта 3 части 4 статьи 87 Закона Иркутской области от 01.01.01 года «О выборах депутатов Законодательного Собрания Иркутской области» зарегистрированный кандидат в депутаты Законодательного Собрания Иркутской области (региональная группа № 6 Ангарская №1) исключен из допущенного к распределению мандатов депутатов Законодательного собрания Иркутской области второго созыва областного списка кандидатов, выдвинутого ИРКУТСКИМ ОБЛАСТНЫМ ОТДЕЛЕНИЕМ Политической партии «КОММУНИСТИЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ».

Согласно выписке из протокола заседания Избирательной комиссии Иркутской области от 01.01.01 года <номер изъят> (л. д. 27-31) на этом заседании присутствовало 11 избранных членов Избирательной комиссии с правом решающего голоса в составе: <данные изъяты>, приглашенные лица: <данные изъяты>.

Легитимность Избирательной комиссии на момент принятия оспариваемого постановления судом проверена и сомнений не вызывает.

Проверяя наличие кворума на заседании Избирательной комиссией Иркутской области на заседании от 01.01.01 г., на котором было принято обжалованное постановление <номер изъят>, суд установил, что согласно численному составу членов Избирательной комиссии Иркутской области с правом решающего голоса, избранных в состав комиссии и присутствующих на заседании от 01.01.01 года, кворум для голосования и принятия решений по вопросам повестки дня имеется.

В повестку дня данного заседания были включены следующие, относящиеся к предмету данного судебного разбирательства вопросы: под номер 2 повестки – «Об исключении зарегистрированного кандидата из областного списка кандидатов, выдвинутого ИРКУТСКИМ ОБЛАСТНЫМ ОТДЕЛЕНИЕМ Политической партии «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»; под номером 2 повестки – «О передаче вакантного мандата депутата Законодательного Собрания Иркутской области второго созыва зарегистрированному кандидату из областного списка кандидатов, выдвинутого ИРКУТСКИМ ОБЛАСТНЫМ ОТДЕЛЕНИЕМ Политической партии «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ», ».

По второму вопросу повестки дня слушали <данные изъяты>, постановили – исключить зарегистрированного кандидата в депутаты Законодательного Собрания Иркутской области (региональная группа № 6 Ангарская № 1) из допущенного к распределению мандатов депутатов Законодательного Собрания Иркутской области второго созыва областного списка кандидатов, выдвинутого Иркутским ОБЛАСТНЫМ ОТДЕЛЕНИЕМ Политической партии «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ», опубликовать данное постановление в журнале «Вестник Избирательной комиссии Иркутской области» и направить для опубликования в газету «Областная». За принятие данного решения члены Избирательной комиссии Иркутской области голосовали единогласно. (Постановление <номер изъят>).

По третьему вопросу повестки дня слушали <данные изъяты>, которая предложила передать вакантный мандат депутата Законодательного Собрания Иркутской области в связи с его избранием депутатом Государственной Думы Российской Федерации и исключением из областного списка, допущенных к распределению мандата, , следующего за по списку, а также пояснения <данные изъяты>.

По данному вопросу повестки дня постановили – передать вакантный мандат депутата Законодательного Собрания Иркутской области второго созыва зарегистрированному кандидату из областного списка кандидатов, выдвинутого ИРКУТСКИМ ОБЛАСТНЫМ ОТДЕЛЕНИЕМ Политической партии «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ», (региональная группа № 6 Ангарская №1), опубликовать данное постановление в журнале «Вестник Избирательной комиссии Иркутской области» и направить для опубликования в газету «Областная». За принятие данного решения члены Избирательной комиссии Иркутской области голосовали единогласно (Постановление <номер изъят>).

Вопрос законности постановления Избирательной комиссии Иркутской области от 01.01.01 года <номер изъят> о передаче вакантного мандата депутата Законодательного Собрания Иркутской области кандидату в депутаты к предмету данного судебного разбирательства не относится.

Законность передачи вакантного мандата депутата Законодательного Собрания Иркутской области второго созыва зарегистрированному кандидату из областного списка кандидатов, выдвинутого ИРКУТСКИМ ОБЛАСТНЫМ ОТДЕЛЕНИЕМ Политической партии «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» для его распределения в региональную группу № 6 Ангарская №1 никем в судебном заседании не оспаривается и у суда сомнений не вызывает.

Установив указанные выше обстоятельства, исследовав представленные по делу доказательства, суд приходит к убеждению, что Избирательной комиссией Иркутской области соблюден порядок принятия оспариваемого административным истцом постановления.

На основании копии протокола Пленума Комитета Ангарского местного отделения КПРФ от 01.01.01 г. был исключен из КПРФ (л. д. 154).

Как следует из оспариваемого постановления, решение Избирательной комиссии Иркутской области об исключении (региональная группа № 6 Ангарская № 1) из областного Списка, допущенного к распределению мандатов депутатов Законодательного Собрания Иркутской области второго созыва областного списка кандидатов, выдвинутого Иркутским ОБЛАСТНЫМ ОТДЕЛЕНИЕМ Политической партии «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ», было принято в соответствии с подпунктом «в» пункта 18 статьи 71 Федерального Закона от 01.01.01 года «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, пункта 3 части 4 статьи 87 Закона Иркутской области от 01.01.01 года «О выборах депутатов Законодательного Собрания Иркутской области» в связи со вступлением в другую партию.