РусГидро ориентировано на предоставление инжиниринговых услуг, а также услуг по проектированию и управлению гидроэнергетическими активами за рубежом.

На 30 ноября 2017 г. Российской Федерации принадлежит 60,5602% уставного капитала ПАО «РусГидро», небанковской кредитной организации закрытому акционерному обществу «Национальный расчетный депозитарий» — 37,0048%, миноритарным акционерам — 2,435%, общее количество размещенных акций — 426 288 813 551 (с учетом зарегистрированного уставного капитала). Общее количество акционеров РусГидро — более 360 000.

В таблице 4 представлены данные о выработке электроэнергии группой РусГидро, ГВтч в период за 2017 год.

Таблица 4. Выработка электроэнергии группой РусГидро за 2017 г.

Центр

В т. ч.

1 кв.

2 кв.

3 кв.

Нижегородская ГЭС

460

712

540

Чебоксарская ГЭС

611

1014

620

Саратовская ГЭС

1278

2174

1862

Волжская ГЭС

2704

4354

3777

Так же установленная электрическая мощность электростанций и энергоустановок филиалов и ДО ПАО «РусГидро» по состоянию на 02.09.2017,которая представлена в таблице 5.

Таблица 5. Установленная электрическая мощность электростанций и энергоустановок филиалов и ДО ПАО «РусГидро» по состоянию на 02.09.2017

№

Наименование гидроэлектростанции

Установленная мощность МВт

Примечание

1.

Волжская

2671,00

Филиал "Каскад Верхневолжских ГЭС" Суммарная N уст 476,6 МВт

2.

Нижегородская

520,00

3.

Саратовская

1403,00

4.

Чебоксарская

1370,00

5.

Новосибирская

475,00

Филиал "Саяно-Шушенская ГЭС имени " Суммарная N уст 6721 МВт


Глава 3. Направления совершенствования закупок энергосервисных работ для государственных нужд России

НЕ нашли? Не то? Что вы ищете?

3.1. Причины возникновения проблем при закупки энергосервисных работ для государственных нужд России

Развитие рынка энергосервисных услуг в России сдерживается по объективным причинам, которые равным образом характерны и для иных государств, включая те из них, в которых эти услуги к настоящему времени получили широкое распространение. Этими причинами являются:

- несовершенство законодательства;

- отсутствие необходимой методологии;

- высокие финансовые и политические риски.

Проблема повышения энергоэффективности одна из самых актуальных на сегодняшний день. Расходы по оплате использования ресурсов составляют около 85% от всех платежей по обслуживаю зданий и производств. Причем износ материальных активов в ряде случаев достигает по оценкам специалистов 60%. Такая картина довольно четко отражает необходимое направление движения - модернизация с уклоном в ресурсосбережение.

Однако, стоимость модернизации велика, а в ряде случаев колоссальна. В данном аспекте необходим вариант, которые позволит решить проблему модернизации без привлечения собственных средств предприятий. Таким решением проблемы может стать энергосервисный контракт

Поскольку экономия энергии является единственным источником возврата инвестиций энергосервисной компании, то столкновение с жесткими правилами возврата государственных средств через экономию и в рамках бюджетного процесса наталкивается на большие проблемы. В частности, возникает ситуация неравномерности и несогласованности вложения средств компании в мероприятия по экономии и размера получаемой экономии.

Основополагающими факторами при подготовке энергосервисных контрактов являются достоверность базовой линии и учет сопоставимости результатов.

К сожалению, энергосервисная компания в сложившихся условиях не может доверять данным энергетического аудита и энергопаспорта предприятия и обязана перепроверять базовую информацию и даже повторно ее собирать.

Неурегулированность решения этой проблемы создает очень высокий риск неисполнения энергосервисного контракта в государственных организациях. Поэтому в ближайшее время необходимо уделить самое серьезное внимание разработке методик разрешения подобных конфликтных ситуаций методами бюджетного планирования, а именно подготовить методику расчета ежегодных плановых ассигнований, которая бы учитывала увеличение энергомощностей организации и сохраняла бы минимум взятых на себя бюджетных обязательств по энергосервисному контракту.

3.2. Возможные пути решения проблем при закупке энергосервисных работ для государственных нужд России

Исходя из существующих проблем, можно говорить о том, что необходимо предложить меры по их решению:

- работая по энергосервисному контракту, который предполагает работу на принципах раздела, при ставке кредита больше 14%,энергосервисный контракт практически умирает. Зона окупаемости мероприятий сужается до 1-2 лет, выпадет огромное количество технических мероприятий, срок окупаемости которых выходит за этот срок. Поэтому надо поднимать вопрос, что для бюджетной сферы и для ряда муниципальных предприятий необходимо вводить понимание - термин «субсидирование процентной ставки по энергосервисным контрактам».

- переход на расчетный метод экономии. Определяется потенциал энергоресурсосбережения, определяются мероприятия, мероприятия реализуются. Затем один или два-три раза дискретно фиксируется полученный результат, на основании которого определяется график платежей. Это очень четко еще завязано на требованиях любого банка. До тех пор пока нет документа, четко определяющего обязанности заказчика оплачивать вам определенные суммы денег за выполненные процедуры и полученный результат, банк разговаривать с вами не будет.

- комплексное софинансирование. Необходимо разработать комплексный контракт, как форму, по которому софинансируются как мероприятия энергоресурсосбережения, так и общие работы, связанные с санацией зданий и сооружений. В первую очередь это касается бюджетной сферы и муниципалов.

Хотя энергетический сервис можно считать идеальным бизнесом. Он однороден, т. е. имеет дело с ваттами и джоулями. Он географически распределен: компания, оказывающая энергосервисные услуги, не привязана к своему региону. И главное - он мало подвержен кризису, поскольку проблема снижения расходов актуальна не только в период экономического роста, но и во время спадов деловой активности. Существует одна общая проблема - отсутствие реализованного энергосервисного договора по причине недостаточной законодательной базы, а также отсутствия базы сравнения по РФ. На данном этапе развития законодательства и механизмов стимулирования заключения таких договоров, энергосервис в России - это миф, нежели реальность.

Основными направлениями совершенствования законодательства должны стать:

- разработка дополнительных моделей контрактов на энергосервис для государственных и муниципальных нужд, в том числе совмещающих поставку в рассрочку и вознаграждение по результатам достижения экономии энергетических ресурсов, а также предусматривающих измерение и верификацию экономии расчетными способами и ограниченное число раз;

- упрощение процедуры размещения заказа на энергосервис для государственных и муниципальных нужд, создание дополнительных гарантий по оплате энергосервисных договоров (контрактов) в бюджетной сфере;

- детализация условий энергосервисного договора (контракта), связанных с передачей объектов права собственности от исполнителя заказчику, а также иных условий, по которым требуется более подробное рассмотрение в законодательстве;

- установление стимулов для создания и развития региональных и муниципальных энергосервисных компаний, а также организаций с государственным и муниципальным участием (центров энергосбережения), осуществляющих методическую и информационную поддержку энергосбережения и повышения энергетической эффективности на региональном и муниципальном уровнях;

- установление требований по снижению потребления энергетических ресурсов для организаций, осуществляющих продажу, поставку, передачу энергетических ресурсов с привлечением энергосервисных компаний для обеспечения реализации данных требований и формирования системы подтверждения их соблюдения;

- создание механизмов стимулирования разработки программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности и оказания энергосервисных услуг по результатам энергетических обследований;

- установление изъятий, при которых соблюдение главными распорядителями бюджетных средств требований о снижении бюджетных ассигнований государственным (муниципальным) учреждениям на приобретение энергетических ресурсов, не препятствует заключения и исполнения ими энергосервисных договоров (контрактов);

- установление случаев предоставления инвестиционных налоговых кредитов и налоговых льгот для энергосервисных компаний.

В рамках повышения энергетической эффективности в России упростят процедуру заключения энергосервисных контрактов. Об этом говорится в документе «Основные направления деятельности правительства России на период до 2018 года », который накануне подписал премьер-министр Дмитрий Медведев.

В частности, в документе говорится, что росту конкурентоспособности отраслей экономики и качеству жизни населения будет способствовать совершенствование нормативной правовой базы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

Предполагается, что в России будет создана система сбора и обработки информации о состоянии энергосбережения на федеральном и региональном уровнях. «Для увеличения инвестиционной привлекательности проектов по энергосбережению в бюджетной сфере упростится конкурсная процедура заключения энергосервисных контрактов, в том числе усовершенствуется система предоставления инвесторам гарантий оплаты с учетом достигнутой экономии энергетических ресурсов», - говорится в документе.

Также в правительстве страны считают, что важными задачами в рамках повышения энергетической эффективности жилого фонда станут привлечение внебюджетных инвестиций, стимулирование реализации энергосберегающих мероприятий, в том числе при проведении капитального ремонта многоквартирных домов.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Таким образом, анализ базы государственных и муниципальных закупок показывает, что объем закупок энергосервисных работ для государственных нужд в России на сегодняшний день не совершенно, но стремительно развивается.

В ходе исследования в нашей работе был

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

Корпоративные финансы: Финансовые расчеты: учебник / - М.: НИЦ ИНФРА-М, 2016. - 304с. Энергосервисный контракт для государственных и муниципальных нужд как институт энергосбережения в России // Современные проблемы науки и образования. - 2015. - № 1-1.; Система договорных отношений по электро - и теплоснабжению в условиях развития когенерации: Монография / . - М.:НИЦ ИНФРА-М, 2013 - 238с. Экономический механизм развития жилищно-коммунального комплекса крупных городов России: Монография / , . - М.: НИЦ ИНФРА-М, 2014. - 124с. Энергосбережение в жилищно-коммунальном хозяйстве: Учебное пособие / , . - 2-e изд. - М.: НИЦ ИНФРА-М, 2015. - 204с. Федеральный закон от 01.01.01 г. «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Федеральный закон -ФЗ «О естественных монополиях» Федеральный закон -ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» Федеральный закон от 5.07.2013 N 44-ФЗ (в ред. от 01.01.2001) "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" : // Собр. законодательства. - 08.04.2013.- №14. - Ст. 1652. Постановления Правительства РФ

Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4