Приказ об утверждении Порядка составления и утверждения планов финансово=хозяйственной деятельности государственных учреждения здравоохранения Ярославской области и признания утратившими силу отдельных приказов департамента здравоохранения и фармации Ярославской области (стр. 1 )

УТВЕРЖДЁН

приказом департамента здравоохранения и фармации Ярославской области

от  23.05.2016  №  4

ПОРЯДОК

составления и утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности государственных учреждений здравоохранения Ярославской области, в отношении которых департамент здравоохранения и фармации Ярославской области осуществляет функции и полномочия учредителя

1. Общие положения

1.1. Порядок составления и утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности государственных учреждений здравоохранения Ярославской области, в отношении которых департамент здравоохранения и фармации Ярославской области осуществляет функции и полномочия учредителя (далее – Порядок), разработан в целях организации процесса планирования финансово-хозяйственной деятельности государственных учреждений здравоохранения Ярославской области, в отношении которых департамент здравоохранения и фармации Ярославской области осуществляет функции и полномочия учредителя (далее – учреждения) и устанавливает единые требования к составлению и утверждению планов финансово-хозяйственной деятельности (далее – план ФХД) учреждений.

1.2. План ФХД составляется на финансовый год и плановый период в соответствии с законом об областном бюджете.

2. Порядок составления плана ФХД

2.1. План ФХД составляется учреждениями по кассовому методу в рублях с точностью до двух знаков после запятой по формам планов ФХД государственного бюджетного учреждения и государственного автономного учреждения согласно приложениям 1 и 2 к Порядку, содержащим следующие части:

- заголовочную;

- содержательную;

- оформляющую.

2.2. В заголовочной части плана ФХД указываются:

- гриф утверждения документа, содержащий наименование должности, подпись (и ее расшифровку) лица, уполномоченного утверждать план ФХД;

- дата утверждения документа;

- наименование документа;

- наименование учреждения;

- наименование органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя;

- дополнительные реквизиты, идентифицирующие учреждение (адрес фактического местонахождения, идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) и  значение кода причины постановки на учет (КПП) учреждения, код по реестру участников бюджетного процесса);

- финансовый год и плановый период, на который представлены содержащиеся в документе сведения;

- наименование единиц измерения показателей, включаемых в план ФХД и их коды по Общероссийскому классификатору единиц измерения (ОКЕИ).

2.3. Содержательная часть плана ФХД состоит из текстовой (описательной) части и табличной части.

2.4. В текстовой (описательной) части плана ФХД указываются:

- цели деятельности учреждения в соответствии с федеральными законами, законами Ярославской области, иными нормативными актами и уставом учреждения;

- виды деятельности учреждения, относящиеся к его основным видам деятельности в соответствии с уставом учреждения;

- реквизиты приказов учреждения об утверждении перечня платных услуг (работ), относящихся к основным видам деятельности учреждения, предоставление (исполнение) которых для физических и юридических лиц осуществляется, в том числе за плату, или перечень услуг (работ).

2.5. В табличную часть плана ФХД включаются следующие таблицы:

- общая балансовая стоимость недвижимого государственного имущества по состоянию на 1 января финансового года (в разрезе стоимости имущества, закрепленного собственником имущества за учреждением на праве оперативного управления; приобретенного учреждением за счет выделенных собственником имущества средств; приобретенного учреждением за счет доходов, полученных от платной и иной приносящей доход деятельности);

- общая балансовая стоимость движимого государственного  имущества по состоянию на 1 января финансового года, в том числе балансовая стоимость особо ценного движимого имущества;

- показатели финансового состояния учреждения, включающие показатели о нефинансовых и финансовых активах, обязательствах, принятых на 31 декабря года, предшествующего финансовому;

- показатели по поступлениям и выплатам учреждения, включающие показатели по поступлениям и выплатам учреждения на дату составления плана ФХД. 

2.6. Перед составлением плана ФХД учреждение в срок до 1 июня года, предшествующего планируемому периоду, представляет в департамент здравоохранения и фармации Ярославской области (далее – департамент) информацию о планируемых доходах и расходах на очередной финансовый год с обоснованиями и расчетами.

После рассмотрения представленной информации департамент доводит до учреждения информацию о планируемых объемах расходных обязательств.

2.7. Государственными бюджетными учреждениями план ФХД составляется по форме согласно приложению 1 к Порядку, государственными автономными учреждениями – по форме согласно приложению 2 к Порядку. План ФХД направляется на утверждение в департамент в двух экземплярах.

2.8. В случае если на момент составления плана ФХД вносятся изменения в коды бюджетной классификации, то учреждения могут самостоятельно вводить дополнительные подстроки.

2.9. Плановые показатели по поступлениям формируются учреждением на очередной финансовый год и плановый период с указанием по годам в разрезе:

- субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственного задания;

- средств обязательного медицинского страхования; 

- субсидий на иные цели;

-  поступлений от оказания учреждением услуг (выполнения работ), относящихся в соответствии с уставом учреждения к его основным видам деятельности, предоставление которых для физических и юридических лиц осуществляется на платной основе, и поступлений от иной приносящей доход деятельности.

Суммы, указанные в абзацах втором и четвертом пункта 2.9 данного раздела Порядка, формируются учреждением на основании информации, полученной от департамента в соответствии с пунктом 2.6 данного раздела Порядка.

2.10. Плановые показатели по выплатам формируются в соответствии с Порядком в разрезе соответствующих показателей, содержащихся в пунктах 7 форм планов ФХД, приведённых в приложениях 1 и 2 к Порядку.

2.11. Плановые объемы выплат, связанные с выполнением учреждением государственного задания, формируются с учетом показателей утвержденного государственного задания и размера субсидии на выполнение государственного задания.

Суммы публичных обязательств перед физическими лицами в денежной форме, полномочия по исполнению которых от имени департамента  планируется передать в установленном порядке учреждению, и суммы средств во временном распоряжении указываются справочно.

2.12. Плановые объемы поступлений от оказания платных услуг (выполнения работ), предоставление которых для физических и юридических лиц осуществляется на платной основе, а также плановые объемы поступлений от иной приносящей доход деятельности рассчитываются учреждением исходя из планируемого объема оказания услуг (выполнения работ) и прогнозируемой стоимости каждой услуги.

2.13. В случае если планируется предоставление субсидии на иные цели учреждению, учреждение составляет сведения об операциях с целевыми субсидиями, предоставленными учреждению (далее – сведения), по форме, утвержденной приказом департамента финансов Ярославской области. Сведения направляются на утверждение в департамент.

2.14. Субсидии на иные цели предоставляются в соответствии с заключенным между департаментом и учреждением соглашением о предоставлении субсидии на иные цели по форме согласно приложению 1 к Порядку, утвержденному постановлением Правительства области -п «Об утверждении Порядка предоставления субсидии на иные цели государственным бюджетным и автономным учреждениям Ярославской области».

Учреждение представляет учредителю отчет об использовании субсидии на иные цели по форме согласно приложению 3 к Порядку, утвержденному постановлением Правительства области от 01.01.2001  «Об утверждении Порядка предоставления субсидии на иные цели государственным бюджетным и автономным учреждениям Ярославской области». Периодичность и сроки представления отчета устанавливаются учредителем в соглашении о предоставлении субсидий на иные цели.

2.15. Оформляющая часть плана ФХД должна содержать дату его составления и подписи должностных лиц, ответственных за содержащиеся в плане ФХД данные, – руководителя учреждения (уполномоченного им лица), руководителя финансово-экономической службы и исполнителя документа.

3. Порядок утверждения плана ФХД учреждения и сведений

3.1. После принятия закона об областном бюджете и утверждения лимитов бюджетных обязательств план ФХД в двух экземплярах и сведения в трех экземплярах, подписанные руководителем учреждения, руководителем финансово-экономической службы и исполнителем учреждения, заверенные гербовой печатью, с приложением обоснований расчетов направляются в департамент в течение 10 рабочих дней.

3.2. Департамент рассматривает и утверждает при отсутствии замечаний план ФХД государственного бюджетного учреждения и сведения в течение 10 рабочих дней. При наличии замечаний план ФХД и сведения корректируются учреждением в течение 5 рабочих дней и утверждаются департаментом  в пятидневный срок со дня его повторного представления.

После утверждения плана ФХД один экземпляр остается в департаменте, второй возвращается учреждению.

Утвержденные директором департамента сведения передаются в департамент финансов Ярославской области для отметки о принятии. После получения отметки о принятии сведений один экземпляр остается в департаменте финансов Ярославской области, второй возвращается в департамент, третий – в учреждение.

3.3. План ФХД государственного автономного учреждения рассматривается его наблюдательным советом и утверждается его руководителем. Один экземпляр утвержденного плана ФХД направляется в адрес департамента, второй остается в учреждении.

Департамент рассматривает план ФХД государственного автономного учреждения на предмет правильности произведенных расчетов и распределения расходов по кодам бюджетной классификации Российской Федерации в течение 10 рабочих дней. При наличии замечаний план ФХД корректируется учреждением в течение 5 рабочих дней и рассматривается департаментом  в пятидневный срок со дня его повторного представления.

3.4. Утвержденные план ФХД и сведения размещаются учреждением на региональном сервисе «WEB-консолидация 86н» на официальном сайте для размещения информации о государственных и муниципальных организациях (www. ) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в соответствии с Порядком, утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 01.01.01 г. № 86н «Об утверждении порядка предоставления информации государственным (муниципальным) учреждением, ее размещения на официальном сайте в сети Интернет и ведения указанного сайта».

3.5. В течение очередного финансового года в план ФХД и сведения по предложению учреждения либо департамента могут вноситься изменения не более одного раза в квартал (за исключением внесения изменений в связи с реорганизацией учреждения), в том числе в случае: