Закон о внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты (стр. 17 )

(7) Методологические нормы организации и осуществления деятельности мобильных бригад и типовые документы, связанные с проводимым мобильными бригадами контролем и фиксацией результатов, определяются Правительством.

(8) Порядок осуществления контроля мобильными бригадами утверждается Таможенной службой.

Статья 1892. Основные задачи мобильных бригад

Мобильные бригады выполняют следующие основные задачи:

a) участвуют в пресечении незаконного перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу Республики Молдова, выявлении и документировании нарушений таможенных правил в пределах компетенции, обеспечивают соблюдение таможенного законодательства физическими и юридическими лицами на всей таможенной территории Республики Молдова;

b) выявляют каналы, средства и механизмы незаконного ввоза/вывоза с территории Республики Молдова товаров и транспортных средств, устанавливают причины и условия, способствующие совершению таких нарушений;

c) в случае наличия оснований предполагать нарушение положений законодательства Республики Молдова или международных соглашений, одной из сторон которых является Республика Молдова, сопровождают товары и транспортные средства до ближайшего таможенного органа или расположенных в зоне его деятельности мест, где возможен досмотр товаров и транспортных средств;

d) обеспечивают соблюдение таможенного законодательства и других нормативных актов, применение которых возложено на таможенные органы;

e) осуществляют контроль и надзор за перемещением товаров и транспортных средств по таможенной территории;

f) осуществляют при необходимости повторный таможенный контроль транспортных средств и товарных партий, ранее оформленных другими таможенными органами.

Статья 1893. Права и обязанности сотрудников мобильных бригад

(1) При выполнении своих задач сотрудники мобильных бригад обязаны:

a) носить служебную форму, за исключением случаев, когда она может помешать выполнению поставленных задач;

b) предъявлять, по требованию, служебное удостоверение;

c) объяснять проверяемым лицам их права;

d) использовать специальные устройства световой и звуковой сигнализации в соответствии с действующим законодательством;

e) обеспечивать соблюдение прав и свобод физических и юридических лиц;

f) обеспечивать сохранность имеющегося в оснащении технического оборудования;

g) соблюдать Кодекс поведения таможенного сотрудника;

h) не разглашать и не предоставлять третьим лицам информацию, которой они располагают в связи с осуществлением служебных обязанностей, за исключением предусмотренных законодательством случаев.

(2) За неисполнение обязанностей, указанных в части (1), сотрудники мобильных бригад несут дисциплинарную, гражданскую, правонарушительную или уголовную ответственность согласно действующему законодательству.

(3) В целях выполнения задач, указанных в статье 1892, сотрудники мобильных бригад вправе:

а) осуществлять проверку товаров и транспортных средств, проверку помещений, в которых находятся товары, подлежащие таможенному контролю, таможенных складов, свободных зон, а также других мест хранения и реализации товаров;

b) выполнять на всей таможенной территории проверку зданий, хранилищ, земельных участков, местонахождений и других мест, в том числе мест хранения и реализации товаров, подлежащих таможенному контролю, которые не были подвергнуты таможенному контролю;

c) требовать от всех лиц, которые имеют прямое или косвенное отношение к объекту контроля, представления товаров, документов и другой необходимой для проведения контроля информации;

d) проверять все документы на подлежащие контролю товары и транспортные средства;

e) опрашивать лиц, имеющих отношение к проверяемым товарам, транспортным средствам или помещениям;

f) принимать все необходимые меры для устранения или минимизации опасности путем проверки на предмет наличия оружия и других предметов, угрожающих здоровью или жизни людей либо безопасности помещений, в целях обеспечения целостности и безопасности проверяемых лиц, третьих лиц, помещений, транспортных средств и должностных лиц таможенных органов;

g) проводить повторный таможенный контроль транспортных средств и товаров;

h) останавливать транспортные средства с использованием специальных устройств световой и звуковой сигнализации в соответствии с Правилами дорожного движения;

i) в случае, когда транспортные средства и перевозимые ими товары не могут быть подвергнуты контролю в месте остановки, выполнять сопровождение или принудительную доставку транспортных средств и товаров для осуществления таможенного контроля в ближайший таможенный орган;

j) преследовать и задерживать транспортные средства, товары и лиц, подозреваемых в нарушении таможенных правил;

k) руководствоваться статьей 273 Уголовно-процессуального кодекса;

l) обеспечивать присутствие в местонахождении таможенного органа, рассматривающего дело о правонарушении или уголовное дело, лиц, необходимых для надлежащего проведения рассмотрения правонарушения или преступления, расследование которых отнесено к компетенции таможенного органа;

m) собирать, обрабатывать и использовать информацию, необходимую для предупреждения и выявления нарушений таможенного законодательства и других законодательных актов, касающихся товаров и транспортных средств, которые находятся под таможенным надзором;

n) применять специальные средства;

o) сопровождать по всей территории Республики Молдова транспортные средства, следующие транзитом от одного таможенного органа до другого, в случае, когда товар представляет высокую степень риска.

Статья 1894. Права и обязанности лиц, подлежащих контролю

(1) Лица, подлежащие контролю, имеют право:

a) пользоваться справедливым и беспристрастным отношением сотрудников мобильных бригад;

b) представлять объяснения в связи с объектом контроля;

c) обжаловать в установленном законодательством порядке решения, действия или бездействия таможенных органов и их должностных лиц;

d) пользоваться иными установленными законодательством правами.

(2) Лица, подлежащие контролю, обязаны:

а) в случае водителя транспортного средства – по сигналу сотрудника мобильной бригады немедленно остановить транспортное средство и выполнять его законные указания;

b) обеспечивать в ходе проведения проверки свободный доступ в местонахождения, помещения и другие места в соответствии с законными требованиями сотрудников мобильной бригады;

c) предъявлять по требованию сотрудников мобильной бригады транспортные средства и товары для таможенного контроля;

d) представлять по требованию сотрудников мобильной бригады необходимые для осуществления таможенного контроля информацию, данные, документы в любой форме;

е) оказывать содействие и обеспечивать необходимые для осуществления таможенного контроля условия;

f) обеспечивать целостность пломб, наложенных сотрудниками мобильной бригады;

g) при отсутствии условий, необходимых для проведения проверки транспортных средств, товаров и лиц, подозреваемых в нарушении таможенного законодательства, перемещаться к ближайшему таможенному органу для осуществления таможенного контроля.».

47. Статью 192 дополнить частью (3) следующего содержания:

«(3) Таможенный контроль, кроме внезапной проверки, основывается главным образом на анализе рисков, осуществляемом с использованием методов электронной обработки данных, в целях выявления или оценки рисков и разработки необходимых контрмер на основе критериев, установленных на национальном и, при необходимости, международном уровне. Уровень таможенного контроля, основанного на анализе рисков, определяется одним из коридоров таможенного контроля (зеленый, желтый, красный или синий).».

48. В части (1) статьи 194 слова «его заместителя,» заменить словами «уполномоченного им лица,», а после слов «международного аэропорта,» дополнить часть словами «имеет прямое или косвенное отношение к товарам или транспортным средствам и помещениям, являющимся предметом проводимого мобильной бригадой контроля,».

49. Дополнить раздел IV главой 281 следующего содержания:

«Глава 281

Авторизованный хозяйствующий субъект

Статья 1951. Общие положения

(1) Любой хозяйствующий субъект, являющийся резидентом в смысле пункта 5) статьи 5 Налогового кодекса и отвечающий условиям, предусмотренным частью (1) статьи 1953 настоящего кодекса, может запросить статус авторизованного хозяйствующего субъекта (Authorised Economic Operator, далее – AEO).

(2) Статус AEO предоставляется Таможенной службой посредством выдачи сертификата, при необходимости – после консультаций с другими компетентными органами, и является предметом постоянного надзора.

(3) Статус AEO подтверждается следующими видами сертификатов:

a) сертификат AEO в области таможенных упрощений – для хозяйствующих субъектов, которые запрашивают упрощения, предусмотренные настоящим кодексом, и отвечают условиям, предусмотренным в пунктах 1)–4) части (1) статьи 1953;

b) сертификат AEO в области охраны и безопасности – для хозяйствующих субъектов, которые запрашивают льготы в том, что касается применяемых при пересечении таможенной границы таможенных контролей, касающихся охраны и безопасности, и которые отвечают условиям, предусмотренным частью (1) статьи 1953;

c) сертификат AEO в области таможенных упрощений/охраны и безопасности – для хозяйствующих субъектов, которые запрашивают упрощения, указанные в пункте a), и льготы, указанные в пункте b), и которые отвечают условиям, предусмотренным частью (1) статьи 1953.

Статья 1952. Упрощения и облегчения

(1) Обладатель сертификата AEO подвергается меньшему количеству физических и документальных контролей по сравнению с другими хозяйствующими субъектами. Таможенные органы могут принять иное решение в случаях чрезвычайной опасности или предусмотренных законодательством обязанностей контроля.

(2) Если в результате анализа рисков таможенный орган принимает решение о проведении дополнительного контроля транспортного средства и товаров, указанных в таможенной декларации, поданной AEO, такой контроль осуществляется в приоритетном порядке.

(3) По запросу AEO, с согласия таможенного органа, таможенный контроль может производиться в другом месте.