Являясь одним из популярных инструментов привлечения инвестиций для реализации проектов в традиционных сферах ответственности государства, механизм ГЧП, с одной стороны открывает новые ниши  для приложения наработанных возможностей, доступ к новым источникам доходов и баланс рисков для бизнеса, с другой – создает условия для использования ресурсного и интеллектуального потенциала частного сектора в интересах государства. Общество, в свою очередь получает «бонус» в форме ускоренного инфраструктурного развития.

В предыдущем разделе нами была проведена оценка роли АО «НК «СПК «Сарыарка» в реализации инвестиционных проектов развития индустриально-инновационной инфраструктуры Карагандинской области. Развитие индустриально-инновационной инфраструктуры региона осуществляется на базе развития сетевой (кластерной) модели. В качестве примера успешно формируемой модели инновационно-индустриального кластера, в работе нами рассмотрен кластер «Металлургия-Металлообработка-Машиностроение» на базе ТОО «Индустриальный парк «Металлургия-металлообработка» на территории Карагандинской области (Рисунок 3). Т. е. основным рынком, на котором планируется специализация Индустриального парка является металлургия, металлообработка и машиностроение[13-14].

Идея организации индустриальных парков ориентирована в первую очередь на малые и средние производственные компании, которым необходимы современные склады и новые производственные мощности. Совокупность этих возможностей позволяет создать общую производственную среду и избавляет компании от необходимости формировать случайные объединения по соседскому принципу на площадях бывших заводов, фабрик и. т.д., площади которых уже не отвечают требованиям сегодняшнего дня.

НЕ нашли? Не то? Что вы ищете?

Потенциальному инвестору будет оказываться всесторонняя помощь во всех вопросах, связанных с организацией производства, в том числе в содействии по согласованию вопросов с государственными организациями. Инвестор финансирует, строит и занимается производством самостоятельно или создает совместное предприятие с АО «НК» СПК «Сарыарка».

Индустриальный парк предоставляет инвестору в бессрочную аренду землю с инфраструктурой внутри парка, с точками подключения.

В настоящее время многие казахстанские предприятия, в первую очередь в базовых отраслях экономики, создали высокий инновационный и производственный потенциал. Поэтому стратегия их инновационного поведения в первую очередь должна быть нацелена на интегрированный или диверсифицированный рост в рамках формирования индустриально-инновационного кластера. В конечном итоге такой подход позволит обеспечить производство конкурентоспособной на мировом рынке продукции, вследствие этого будут созданы все предпосылки для эффективной деятельности отечественных предприятий и дальнейшего роста их потенциала.

Следующий этап развития индустриально-инновационной инфраструктуры региона это создание свободно-экономической зоны (СЭЗ) на базе Индустриального парка. Создание СЭЗ в Карагандинской области Республики Казахстан обусловлено стратегическими целями, поставленными руководством страны в целях повышения благосостояния населения региона. К таким целям относятся: отход от сырьевой направленности производства через диверсификацию экономики региона, создание новых производств, создание новых инновационных производств с переделами высокого уровня, увеличение экспорта обработанной продукции, выравнивание межотраслевых диспропорций, создание рабочих мест, повышение производительности и соответственно доходов населения, повышение качества человеческого капитала и т. д.

Основными достоинствами создаваемой СЭЗ являются:

    создание современной (производственной, научно-производственной, торговой, транспортной) инфраструктуры для производства и продвижения экспорта товаров; создание условий для развития науки и техники, привлечения, разработки и внедрения современных отечественных и зарубежных научных разработок, ноу-хау и технологий, в том числе, в сфере экологии;


    Строительство Завода по производству труб и фасонных изделий стальных с теплоизоляцией из пенополиуретана с защитной оболочкой; Строительство цеха горячего цинкования металлических конструкций; Строительство Завода по производству медного проката и труб; Завод по производству стальных канатов;
    Завод по производству ферросиликоалюминия; Завод по производству металлического кремния; Завод по комплексной переработки минерального сырья (рексил); Завод по выпуску колёсных пар; Завод по производству газоочистных установок; Завод по выпуску стальных прямошовных труб.

Рисунок 3 – Модель индустриально-инновационного кластера «Металлургия-Металлообработка-Машиностроение»

Примечание: составлен автором

    обеспечение сервисной поддержки экспортерам; обеспечение высокого уровня оказания государственных услуг участникам СЭЗ по принципу «одного окна»; обеспечение внедрения и соблюдения международных природоохранных и экологических требований; наличие богатых природных и минеральных ресурсов в стране; выгодное географическое расположение региона по отношеню к крупным потребительским рынкам Центральной Азии и России; выход на рынки Таможенного союза и других стран; продвижение положительного имиджа в целом Республики Казахстан и в частности Карагандинской области.

Одним из успешных стран по созданию СЭЗ является Китай.

На сегодняшний день на территории Китая действуют 6 СЭЗ, более 60 зон развития государственного значения, более 120 зон освоения высоких и новейших технологий различного уровня и несколько сотен зон развития местного масштаба.

Примером особенностей развития СЭЗ в Китае может послужить первая в Китае специальная экономическая зона Шэньчжэнь, которая получила официальный статус в августе 1980 года с принятием закона «Регулирование специальных экономических зон в провинции Гуандун»,

За 28 лет маленькая приграничная рыбацкая деревня Шэньчжэнь превратилась в современный город:

-  с более чем десятимиллионным населением;

- площадь города расширилась от первоначальной 3 кв. км. до нынешней больше 700 кв. км;

- объем ВВП увеличился от 179 млн. юаней до более 670 млрд. юаней за 2007 г.

Более того, город Шэньчжэнь 10 лет подряд занимает первое место среди всех крупных и средних городов Китая по валовому объему импорта и экспорта. Объем ВВП на душу населения за 2007 г. в Шэньчжэне достиг 10,628 тыс. долларов США, став первым во внутренних районах Китая городом со среднедушевым ВВП в более чем 10 тыс. долларов США [12].

По плотности населения Шэньчжень вышел на первое место в провинции Гуандун. Шэньчжэнь лидирует по экспорту и импорту продукции среди главных континентальных городов Китая. За неполные десять лет общий объем продукции вырос здесь в 3 тысячи раз. Производительность труда на здешних предприятиях, в среднем, в 3,3 раза выше, чем на расположенных рядом предприятиях госсектора и в 6,5 раза выше, чем в целом по промышленности в КНР. Шэньчжэнь является одной из трех баз в стране по производству программного обеспечения, выпускает 25% всего мирового производства часов, занимает лидирующие позиции по изготовлению и экспорту одежды из шелковых и синтетических тканей, кожаных изделий, лекарств, медицинских инструментов и оборудования.

На сегодняшний день Шэньчжэнь – это один из самых экономически развитых городов Китая.

Опорными отраслями экономики города являются индустрия новой и высокой технологии, современная логистика, банковско-финансовое обслуживание и культурная индустрия [15].

Практика функционирования китайских СЭЗ со льготным инвестиционным климатом продемонстрировала несомненные успехи. К числу достижений СЭЗ как китайские, так и зарубежные специалисты относят, прежде всего, высокие, устойчивые темпы экономического роста, большие объемы привлеченных в зоны иностранных инвестиций, значительное повышение производительности труда и, наконец, существенный рост уровня жизни населения.

В связи с чем, необходимо отметить, что создание СЭЗ осуществляет поддерживающую, стимулирующую роль в оживлении предпринимательской деятельности данного региона или в акцентировании внимания на развитии той или иной отрасли экономики. Также СЭЗ становятся полюсами торгово-экономического, научно-технического и социального роста.

Создание СЭЗ в Карагандинской области позволит:

повысить конкурентоспособность производства; привлечь прямых иностранных инвестиций; увеличить экспортный потенциал продукции с высокой добавленной стоимостью; сократить затраты на приобретение импортной продукции; ускорить освоение производства новых изделий и услуг на базе применения новой, передовой техники и технологии; объединить и комплексно использовать государственный, коммерческий и иностранный капитал; развить на современном уровне деловой, коммунально-хозяйственной, правовой и финансовой инфраструктуры. эффективно использовать природные ресурсы; обеспечить ускоренное развитие экономики региона и страны в целом.

СЭЗ обеспечит поступление иностранных капиталов, технологии, «ноу-хау», создание новых рабочих мест, также оградит местных производителей от прямой конкуренции с иностранными фирмами (в случае экспорта продукции), будет способствовать развитию импортозамещающего производства (в случае, если реализация произведенной продукции происходит на национальном рынке).

Стратегическая цель СЭЗ – резкое повышение уровня технологического и технического развития экономики региона за счет широкомасштабного и оперативного освоения новейших зарубежных технологий и оборудования.

Создание СЭЗ в городе Караганды предусматривается на базе Индустриального парка «Металлургия и Металлообработка», который позволяет достичь значительных показателей социально-экономической эффективности для государства, а также необходимых показателей финансовой эффективности для частного инвестора.

Предполагается, что СЭЗ создается на 25 лет.

Правовые условия функционирования СЭЗ, виды налоговых и таможенных льгот и регулирование общественных отношений, возникающие в процессе заключения, исполнения и прекращения соглашением о ведении деятельности, определяется соглашениями и договорами Таможенного союза и законодательством Республики Казахстан.

Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4