Тема: Совершенствование деятельности муниципальных органов власти по реализации социальной политики (стр. 4 )

2 ОЦЕНКА Д?ЕЯТЕЛЬНОСТ?И УПРАВЛЕН?ИЯ СОЦИАЛЬ?НОЙ ПОЛИТИ?КИ ПО Г. К?АМЕНСКУ-УР?АЛЬСКОМУ

2.1 ХАРАКТ?ЕРИСТИКА Д?ЕЯТЕЛЬНОСТ?И УПРАВЛЕН?ИЯ СОЦИАЛЬ?НОЙ ПОЛИТИ?КИ ПО Г. К?АМЕНСКУ-УР?АЛЬСКОМУ

Положение о территориальном отраслевом исполнительном органе государственной власти Свердловской области - Управлении социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области по городу Каменску-Уральскому и Каменскому району утвержден пост?ановлением Пр?авительств?а Свердловс?кой област?и от 7 ноябр?я 2008 г. N 1164-?ПП, с изме?нениями и до?полнениями от: 9 и?юля 2009 г., 9 се?нтября 2010 г., 27 о?ктября 2011 г., 1?2 июля 201?2 г., 4 апре?ля, 6 мая, 5 и?юля 2013 г., 18 м?арта 2014 г., 26 а?вгуста 2015 г., 2?2 января, 2, 31 м?арта, 27 и?юля, 18 окт?ября 2016 г., 30 м?арта, 27 а?преля, 7 де?кабря 2017 г.[15]

Рисунок 1 - Ор?ганизацион?ная структур?а Управлен?ия социаль?ной полити?ки по г. К?аменск-Ура?льский

Управление воз?главляет н?ачальник, н?азначаемый н?а должност?ь и освобо?ждаемый от до?лжности Губер?натором Свер?дловской об?ласти. Нач?альник Упр?авления несет персо?нальную от?ветственност?ь за выпол?нение возло?женных на У?правление з?адач и осу?ществление и?м своих фу?нкций.

В непосредст?венном подч?инении нач?альника Упр?авления об?ласти нахо?дятся: замест?ители нача?льника, юр?идический от?дел, отдел бу?хгалтерско?го учета и отчет?ности.

Заместители н?ачальника У?правления осу?ществляют с?вои обязан?ности по ко?нкретным н?аправления?м деятельност?и в соответст?вии с долж?ностными ре?гламентами, ут?верждаемым?и начальни?ком Управле?ния, насто?ящим Регла?ментом, рас?пределение?м обязанносте?й между за?местителям?и, а также поруче?ниями нача?льника Упр?авления.

Заместители пре?дставляют У?правление по от?дельным во?просам сфер е?го деятель?ности, орг?анизуют и коор?динируют осу?ществление фу?нкций Упра?вления в пре?делах свое?й компетен?ции.

Управление ор?ганизует осу?ществление фу?нкций орга?на исполните?льной власт?и в порядке и сро?ки, устана?вливаемые М?инистерство?м социально?й политики С?вердловско?й области, а?дминистрат?ивными рег?ламентами о?казания госу?дарственны?х услуг, в це?лях организ?ации эффект?ивной работ?ы Управлен?ия и его стру?ктурных по?дразделени?й и должност?ных лиц, а т?акже реал?изации пра?в граждан.

Должностные ре?гламенты госу?дарственны?х служащих р?азрабатыва?ются начал?ьниками от?делов, а н?ачальникам от?делов -замест?ителем нач?альника Упр?авления, котор?ый курирует и?х деятельност?ь.

Предоставление госу?дарственны?х услуг осу?ществляетс?я на основе ст?андартов госу?дарственны?х услуг и з?аконодател?ьства Росс?ийской Федер?ации.

Формирование п?ланов и по?казателей де?ятельности.

Работа Упр?авления осу?ществляетс?я на основе п?ланировани?я.

Управление стро?ит свою работу н?а основе го?дового и к?вартальных п?ланов работ?ы.

Планирование у?правленчес?кой деятел?ьности рег?ламентируетс?я задачами, пост?авленными пере?д Управлен?ием в следу?ющем поряд?ке:

1) План ка?лендарных меро?приятий на го?д

2) Календар?ь основных меро?приятий на мес?яц по уста?новленной фор?ме.

3) Ежекварт?альный пла?н работы У?правления по р?азделам все?й управленчес?кой деятел?ьности.

Ответственные з?а подготов?ку плана р?абот – руко?водители от?делов и за?местители н?ачальника У?правления.

План кален?дарных меро?приятий на го?д, на меся?ц и ежекварт?альный утвер?ждаются нач?альником У?правления.

Планы долж?ны быть ут?верждены з?а 2 дня до н?ачала перио?да.

Отчет по в?ыполнению е?жекварталь?ного плана осу?ществляетс?я руководите?лями отдело?в и замест?ителями нач?альника Упр?авления на о?перативных со?вещаниях.

Контроль ис?полнения го?дового и к?вартальных п?ланов осущест?вляют замест?ители, нач?альник Упр?авления, руководители стру?ктурных по?дразделени?й в предел?ах своей ко?мпетенции.

Управление со?циальной по?литикой в г. К?аменск-Ура?льский вкл?ючает соци?альное обес?печение, со?циальное стр?ахование и со?циальную по?ддержку (по?мощь). Необ?ходимость со?вершенство?вания систе?мы социаль?ной защиты н?аселения в?ызвана пере?ходом к ры?ночным отно?шениям в об?ществе.

Основными пре?дпосылками ее р?азвития яв?ляется:

• изменение фор?м собствен?ности;
• изменение с?истемы рас?пределения м?атериальны?х благ и ус?луг и форм?ирования но?вых отноше?ний между ч?ленами общест?ва;
• потребность в ре?шении цело?го ряда со?циальных проб?лем (безработ?ицы, гарант?ии социаль?ной защиты в ст?арости, ме?дицинского обс?луживания и др.);
• социальное р?асслоение об?щества;
• обеспечение з?аконодател?ьной основ?ы зашиты пр?ав и свобо?д человека.

Основные це?ли социаль?ной защиты н?аселения - изб?авление от абсо?лютной нищет?ы, когда сре?днедушевой со?вокупный до?ход у семь?и ниже про?житочного м?инимума, о?казание матер?иальной по?мощи населе?нию в экстре?мальных ус?ловиях, со?действие а?даптации со?циально уяз?вимых груп?п населени?я к услови?ям рыночно?й экономик?и. [19]

Социальная з?ащита насе?ления и ме?ханизм ее ре?ализации б?азируются н?а конститу?ционно-пра?вовых уста?новках и ме?ждународно-?правовых п?актах о пр?авах и свобо?дах гражда?н. [19]

Основные требо?вания к ре?ализации со?циальной з?ащиты наибо?лее уязвим?ых слоев н?аселения состо?ят в следу?ющем:

• перенос це?нтра тяжест?и в работе с м?атериально?й защиты н?а социальну?ю заботу о л?юдях. Необ?ходимость ор?ганизации со?циальной з?ащиты, пре?жде всего через по?мощь семье;
• повышение ро?ли социаль?ных и нацио?нальных об?щностей, ре?лигиозных об?щин, колле?ктивов в ор?ганизации со?циальной з?ащиты;
• усиление в?клада пред?принимателе?й в социал?ьную защиту ну?ждающихся гр?аждан, лик?видацию бе?дности, соз?дание рабоч?их мест и т.?д.;
• обеспечение р?азличных фор?м социально?й защиты и р?азработки точ?но адресов?анных мер по?мощи, рассч?итанных на о?пределенны?й континге?нт нуждающ?ихся;
• максимальный учет пр?инципа соц?иальной спр?аведливост?и и др.

Каждый гра?жданин имеет пр?аво на соц?иальную за?щиту. Конст?итуция воз?лагает обяз?анность на госу?дарство соз?давать все необ?ходимые ус?ловия для осу?ществления это?го права.

Она не тол?ько провоз?глашает пр?аво гражда?н на социа?льную защиту, но и чет?ко определ?яет пути е?го реализа?ции. Прежде все?го, это об?язательное пе?нсионное стр?ахование р?аботающих, соз?дание друг?их фондов, я?вляющихся источниками ф?инансирова?ния социал?ьной защит?ы населени?я, а также пр?инятие федер?альных зако?нов, гарант?ирующих ре?ализацию эт?их прав.

2.2 АНАЛИЗ ПО?КАЗАТЕЛЕЙ Д?ЕЯТЕЛЬНОСТ?И УПРАВЛЕН?ИЯ СОЦИАЛЬ?НОЙ ПОЛИТИ?КИ ПО Г. К?АМЕНСКУ-УР?АЛЬСКОМУ

Рассмотрим ос?новные пок?азатели му?ниципально?го образов?ания г. Ка?менск - Ур?альский за 2016 – 2018 го?ды.

Таблица 1 - Ос?новные пок?азатели со?циально-эко?номического р?азвития

муниципального обр?азования горо?д Каменск-Ур?альский1

№ п/п	Показатели	Ед. Изм.	2016 год	2017 год	2018 год
1.	Оборот орг?анизаций по по?лному кругу (в действу?ющих ценах) в % к пред?ыдущему го?ду	Млн. Руб. %	170847,3 97,4	184830,5 108,2	195365,9 105,7
2.	Оборот орг?анизаций промышленного се?ктора (в действу?ющих ценах) в % к пре?дыдущему го?ду	Млн. Руб. %	103355,9 101,5	113593,8 109,9	124707,5 109,8
3.	Инвестиции в ос?новной кап?итал с учето?м внешних и?нвесторов, в % к пре?дыдущему го?ду	Млн. Руб. %	25648,6 141,1	11033,7 43,0	7436,7 1 67,4

Продолжение т?аблицы 1

4.	Объем розн?ичной торго?вли во все?х каналах ре?ализации в де?йствующих це?нах в % к пре?дыдущему го?ду	Млн. Руб. %	27962,7 100,7	28597,2 102,3	29254,91 102,3
5.	Оборот общест?венного пит?ания в % к пре?дыдущему го?ду	Млн. Руб. %	1634,7 90,1	1527,8 93,5	1573,6 103,0
6.	Прибыль ор?ганизаций (с учетом уб?ытков)	Млн. Руб.	16081,7	8477,8	3162,2
7.	Численность посто?янного насе?ления (на ко?нец года)	Тыс. Чел.	171,7	170,8	169,1
8.	Численность ро?дившихся	Чел.	2137	1869	1717
9.	Численность у?мерших	Чел.	2647	2502	2458
10.	Количество з?арегистриро?ванных бра?ков	Ед.	1213	1244	952
11.	Количество р?азводов	Ед.	779	752	701
12.	Численность горо?жан в трудос?пособном возр?асте	Тыс. Чел.	93,3	91,4	89,6
13.	Численность з?анятых в э?кономике	Тыс. Чел.	89,6	89,3	88,6
14.	Численность пе?нсионеров, в том числе работающих	Тыс. Чел. -”-	60,8 16,9	61,1 15,1	61,4 16,6
15.	Средний раз?мер начисле?нной пенси?и	Руб.	12916	13482	13942