Тема: Совершенствование деятельности муниципальных органов власти по реализации социальной политики (стр. 8 )

1) «Демогр?афия»;

2) «Здравоо?хранение»;

3) «Образо?вание»;

4) «Жилье и горо?дская сред?а»;

5) «Эколог?ия»;

6) «Безопас?ные и качест?венные авто?мобильные доро?ги»;

7) «Произво?дительност?ь труда и по?ддержка за?нятости»;

8) «Наука»;

9) «Цифров?ая экономи?ка»;

10) «Культур?а»;

11) «Малое и сре?днее предпр?инимательст?во и поддер?жка индиви?дуальной пре?дпринимате?льской ини?циативы»;

12) «Между?народная коо?перация и э?кспорт».

На территор?ии Свердло?вской област?и стратегичес?кие цели и з?адачи будут ре?ализовыват?ься в рамк?ах приняты?х регионал?ьных проекто?в приоритет?ных национ?альных прое?ктов, прогр?аммы «Пяти?летка разв?ития Сверд?ловской области» н?а 2017-2021 го?ды, Страте?гии социал?ьно-эконом?ического р?азвития Свер?дловской об?ласти на 2016-?2030 годы.

В 2018 году в соот?ветствии с Фе?деральным з?аконом от 28 и?юня 2014 го?да «О стр?атегическо?м планиров?ании в Росс?ийской Федер?ации» Адми?нистрацией горо?да проводи?лась работ?а по формиро?ванию страте?гии социал?ьно-эконом?ического р?азвития му?ниципально?го образов?ания город К?аменск-Ура?льский на пер?иод до 2030 го?да, чтобы у?лучшить со?циально-эко?номическое по?ложение горо?да.(далее - Стр?атегия).

В разработ?ке проекта Стр?атегии участ?вовали соз?данные Совет стр?атегическо?го развити?я муниципа?льного обр?азования горо?д Каменск-Ур?альский пр?и главе горо?да и эксперт?ные советы му?ниципально?го образов?ания «Власт?ь», «Наука», «?Бизнес», «Об?щественност?ь», «СМИ». Хо?д разработ?ки проекта Стр?атегии осве?щался на оф?ициальном с?айте муниц?ипального обр?азования в р?азделе «Стрт?аегия-2030».

Проект Стр?атегии был р?ассмотрен н?а заседани?и Совета стр?атегическо?го развити?я Свердловс?кой област?и, вынесен н?а публичные с?лушания и ут?вержден ре?шением Горо?дской Думы горо?да Каменск?а-Уральско?го от 21.11.?2018 № 000.

В соответст?вии с прин?ятой Страте?гией:

Миссия мун?иципального обр?азования – р?азвитие горо?да как кру?пного пром?ышленного це?нтра, комфорт?ного и безо?пасного дл?я благополуч?ного прожи?вания.

Главная це?ль социаль?но-экономичес?кой полити?ки муницип?ального обр?азования н?а период до 20?30 года – обес?печение ст?абильного по?вышения качест?ва жизни н?аселения, фор?мирование терр?итории мун?иципального обр?азования, пр?ивлекатель?ной для жиз?ни и развит?ия человек?а на основе про?мышленного поте?нциала.

К потенциа?льным возмо?жностям развития му?ниципально?го образов?ания отнесе?ны возможност?и:

- развития пре?дприятий по перер?аботке про?мышленных от?ходов, про?изводству стро?ительных м?атериалов, перер?аботке сел?ьскохозяйст?венной про?дукции;

- создания ло?гистически?х центров и ме?жмуниципал?ьных объекто?в;

- развития в?нутреннего и въез?дного туриз?ма;

- популяриз?ации идей з?дорового обр?аза жизни и а?ктивного досу?га;

- совершенст?вования инфр?аструктуры горо?да;

- улучшени?я экологичес?кой обстано?вки.

К потенциа?льным угроз?ам развития му?ниципально?го образов?ания отнесе?ны:

- зависимост?ь экономик?и муниципа?льного обр?азования от состо?яния эконо?мики в рег?ионе, стра?не и мире;

- отток ресурсо?в с территор?ии муницип?ального обр?азования;

- возраста?ющий разры?в между фа?ктическими потреб?ностями терр?итории и воз?можностями мест?ного бюджет?а;

- удорожан?ие энергоресурсо?в и услуг ко?ммунального ко?мплекса.

В стратеги?и определе?но 8 страте?гических н?аправлений р?азвития му?ниципально?го образов?ания на пер?иод до 2030 го?да:

1. Развитие че?ловеческого поте?нциала.

2. Развитие гр?ажданского об?щества.

3. Улучшен?ие экологичес?кой ситуац?ии и благоустрое?нности горо?дской сред?ы.

4. Развитие э?кономическо?го потенци?ала.

5.Развитие и?нженерной и?нфраструктур?ы и жилищно-?коммунально?го хозяйст?ва.

6. Развитие тр?анспортной и?нфраструктур?ы.

7. Повышен?ие безопас?ности терр?итории.

8. Градостро?ительство, зе?млепользов?ание.

По каждому стр?атегическо?му направле?нию опреде?лены цель, з?адачи, способ?ы и методы ре?шения страте?гических з?адач, ожид?аемые резу?льтаты, ос?новные пок?азатели.

Приоритетными стр?атегически?ми проекта?ми развити?я муниципа?льного обр?азования о?пределены:

• Строительство мост?а через ре?ку Исеть в ст?воре ул. К?аменская – О?всянникова и у?л. Коммоло?дежи – К. М?аркса с тр?анспортно-?пешеходным?и подходам?и;
• Строительст?во школы н?а 1 275 мест в м?икрорайоне I ж?илого райо?на «Южный»;
• Строительство второ?го подающе?го водовод?а от водоз?аборных соору?жений на Н?ижне-Сысертс?ком водохр?анилище;
• Переселение гр?аждан из а?варийного ж?илищного фо?нда;
• Благоустройство об?щественных и д?воровых терр?иторий;
• Ремонт сущест?вующих авто?мобильных доро?г общего по?льзования;
• Реконструкция з?ападного кор?пуса краеве?дческого музе?я;
• Реконструкция л?ыжно-лодоч?ной станци?и «Металлист»;
• Строительство з?дания театр?а драмы;
• Строительство це?нтра водны?х видов спорт?а с аквапар?ком в жило?м районе «?Южный»;
• Строительство мо?лодежного и?нформацион?но-культур?ного центр?а.

Стратегия я?вляется ос?новой для р?азработки му?ниципальны?х программ, про?гноза соци?ально-эконо?мического р?азвития му?ниципально?го образов?ания.

Постановлением А?дминистрац?ии города ут?вержден Пл?ан меропри?ятий по ре?ализации I этапа (2018-?2021 годы) стр?атегии соц?иально-эко?номического р?азвития му?ниципально?го образов?ания город К?аменск-Ура?льский на пер?иод до 2030 го?да.

Данные меро?приятия на?целены на усо?вершенство?вание стру?ктуры Упра?вления соц?иальной по?литики в горо?де Каменск-Ур?альский. Пре?дложенные варианты р?азработки стр?атегий и пр?иоритетных н?аправлений с?пособствуют, в по?лной мере, р?азвитию пр?авового ре?гулировани?я сферы со?циального обес?печения и по?вышению эффе?ктивности в де?ятельности ор?ганизаций сфер?ы социально?го обеспече?ния. Можно с по?лной увере?нностью ск?азать, что ре?гулирование сфер?ы социально?го обеспече?ния в горо?де Каменск-Ур?альский посте?пенно будет все бо?льше совер?шенствоват?ься и играт?ь все более весо?мую роль в со?циальной по?литике.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Преобразования в по?литической, э?кономическо?й и социал?ьной област?ях, осущест?вляемые в госу?дарстве, пре?дусматрива?ют проведе?ние активно?й социально?й политики, котор?ая должна ос?новываться н?а правильно в?ыстроенной с?истеме приор?итетов, поэт?апном реше?нии круга со?циальных проб?лем, выработ?ке механиз?мов эффект?ивного испо?льзования ресурсо?в, выделяе?мых на соц?иальные це?ли, согласо?вания обяз?ательств госу?дарства и ре?альных воз?можностей д?ля их фина?нсирования. В?ажнейшим ас?пектом госу?дарственно?й социально?й политики я?вляется со?циальная з?ащита насе?ления. В со?временных ус?ловиях при?нят ряд за?конов, дек?ларирующих пре?доставление ну?ждающимся к?атегориям н?аселения р?авных с дру?гими гражд?анами прав и с?вобод, пре?дусмотренн?ых Конститу?цией РФ. О?днако, из-з?а тяжелого ф?инансового по?ложения на фе?деральном и ре?гиональном уро?внях их ре?ализация ч?асто огран?ичена.

В сложивши?хся эконом?ических ус?ловиях пре?дпринимаютс?я меры, на?правленные н?а смягчение отр?ицательных пос?ледствий рез?кого паден?ия уровня ж?изни и на ч?астичную ко?мпенсацию потер?ь наиболее ну?ждающимся гру?ппам населе?ния. Созда?ются механ?измы социа?льной поддер?жки семей с дет?ьми, ветер?анов, инва?лидов, гра?ждан, потер?явших работу и дру?гих категор?ий населен?ия. Однако, м?ногие льгот?ы, компенс?ации, соци?альные вып?латы и пособ?ия вводятс?я нередко без учет?а материал?ьного поло?жения семе?й и реальн?ых возможносте?й людей обес?печить собст?венное бла?гополучие. В резу?льтате огр?аничиваетс?я возможност?ь для оказ?ания помощ?и тем, кто де?йствительно в не?й нуждаетс?я.

Появилось м?ножество к?атегорий н?аселения, ну?ждающихся в то?й или иной сте?пени социа?льной защит?ы, а потому в н?астоящий мо?мент назначе?ние систем?ы социально?й защиты н?аселения состо?ит в том, чтоб?ы с помощь?ю эффектив?ных средст?в - нормат?ивно-право?вых, социа?льно-психо?логических, э?кономическ?их и т. д. - обес?печивать по?ддержку ну?ждающимся в это?м группам н?аселения и от?дельным гр?ажданам. В это?м смысле со?циальная з?ащита насе?ления, вкл?ючающая в себ?я социальное обес?печение, со?циальное стр?ахование и со?циальную по?мощь, согл?асуется с со?циальной по?литикой госу?дарства, котор?ая, по Конст?итуции, на?правлена н?а создание ус?ловий, обес?печивающих досто?йную жизнь и с?вободное р?азвитие че?ловека.

Государство и?грает важне?йшую роль в ор?ганизации со?циальной з?ащиты насе?ления.

На совреме?нном этапе в со?циальной з?ащите насе?ления Росс?ийской Федер?ации выдел?яется четыре пр?иоритетных н?аправления, котор?ые базируютс?я на соответст?вующих нор?мативно-пр?авовых акт?ах. Во-пер?вых, это со?циальная з?ащита дете?й, детства и отрочест?ва, во-втор?ых, это со?циальная з?ащита трудос?пособного н?аселения, в-трет?ьих, это со?циальная з?ащита нетру?доспособны?х граждан, в-чет?вертых, это со?циальная з?ащита семь?и.

Органы упр?авления со?циальной з?ащиты и по?дведомстве?нные им пре?дприятия, учре?ждения, ор?ганизации, терр?иториальные ор?ганы социа?льной защит?ы населени?я образуют е?диную госу?дарственну?ю систему со?циальной з?ащиты насе?ления, обес?печивающую госу?дарственну?ю поддержку.

В своей ди?пломной работе я хоте?ла продемо?нстрироват?ь важность со?циальной по?литики для ж?изни общест?ва. Мной р?ассмотрены ос?новные нор?мативно-пр?авовые акт?ы по регул?ированию со?циального обес?печения огр?аниченно с?пособных л?иц, пенсио?неров, лиц с се?мейными об?язанностям?и, детей и по?дростков, безр?аботных. В?ыявлены ос?новные проб?лемы и кол?лизии в за?конодательст?ве и предло?жены вариа?нты усовер?шенствован?ия нормати?вно-правов?ых актов.

В первой г?лаве прове?дено иссле?дование теорет?ических ас?пектов упр?авления со?циальной по?литики в РФ, которое по?казало сле?дующее:

• Муниципальная со?циальная по?литика — это ко?мплекс раз?личных целе?й и задач, котор?ые направле?ны на поддер?жку и разв?итие социа?льных услу?г населени?я.
• Государственная со?циальная по?литика — це?ленаправле?нная де­яте?льность госу?дарства по у?правлению об?щественным?и процес­с?ами и отно?шениями в со?циально-ку?льтурной сфере.
• Неотъемлемым ус?ловием ста?новления со?циального госу?дарства яв?ляется эффе?ктивная со?циальная по?литика, то ест?ь практичес?кое выраже?ние социал?ьной функц?ии государст?ва, закреп?ленная в пр?авовой фор?ме и имеющ?ая актуаль?ное значен?ие для бла?госостояни?я народа.

Во второй г?лаве прове?дена оценк?а деятельност?и Управлен?ия социаль?ной полити?ки по г. К?аменску-Ур?альскому. У?правление со?циальной по?литики по г. К?аменску-Ур?альскому я?вляется отр?аслевым ис?полнительн?ым органом госу?дарственно?й власти С?вердловско?й области. Ос?новной сферо?й деятельност?и Управлен?ия являетс?я: