Протокол № 5

заседания межведомственной рабочей группы

по снижению неформальной занятости, легализации заработной платы,

повышению собираемости взносов в государственные внебюджетные фонды


22 ноября 2019 года   14-15 ч.


Председательствующий – А. – заместитель главы Администрации города по экономике.

Члены рабочей группы:

1.

- начальник управления экономики Администрации города Губкинского, заместитель председателя рабочей группы,

2.

- главный специалист отдела экономического анализа и прогнозирования управления экономики Администрации города, секретарь рабочей группы,

3.

4. Боднар Георгий

Иванович

5. Воложанинов Денис

Валерьевич

6. Черкес Олег

Валерьевич

- начальник МУ «Управление по труду и социальной защите населения Администрации города»,

- председатель общественной организации «Губкинский союз предпринимателей»,

- начальник правового управления Администрации города,


- прокурор города Губкинского,

7.

- начальник ОЭБиПК ОМВД по городу Губкинский,

8. Винихин Дмитрий    Александрович

9.


10.

11.

- начальник отдела персонифицированного учета и взаимодействия со страхователями УПФ РФ в городе Губкинский ЯНАО,

- заместитель начальника отдела камеральных проверок №2 межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №3 по ЯНАО,

- директор ГКУ ЯНАО Центр занятости населения города Губкинский,

- председатель Губкинского территориального объединения организаций профсоюзов.

Приглашены:

Работодатели, состоящие на налоговом учете в Межрайонной №3 по ЯНАО и выплатившие в 1 квартале 2019 года среднюю заработную плату ниже МРОТ в автономном округе (список прилагается).


Повестка дня:

Рассмотрение поступившей от Департамента экономики ЯНАО информации о работодателях, состоящих на налоговом учете в Межрайонной №3 по ЯНАО и выплативших в 1 квартале 2019 года среднюю заработную плату ниже МРОТ в автономном округе.

(докладчик: А.)

Выступили:

1. А. доложила о том, что от Департамента экономики ЯНАО поступила информация о работодателях, состоящих на налоговом учете в Межрайонной №3 по ЯНАО и выплативших в 1 квартале 2019 года среднюю заработную плату ниже МРОТ в автономном округе. Таких работодателей оказалось 55, из которых смогли дозвониться и пригласить на заседание МРГ - 35, присутствовали – 7.

А. озвучила, что согласно Региональному трехстороннему Соглашению «О минимальной заработной плате в ЯНАО» от 01.01.01 года, на территории ЯНАО установлена минимальная заработная плата в размере, равном минимальному размеру оплаты труда, установленному федеральным законом (с 1 января 2019 года размер составил 11 280 руб., (ФЗ от 01.01.2001).

Выплата минимальной заработной платы осуществляется с применением к ней районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в соответствии с законодательством Российской Федерации, но не ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения в Ямало-Ненецком автономном округе за II квартал предыдущего года (16 849 руб.).

Предоставила слово - заместителю начальника отдела камеральных проверок №2 межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №3 по ЯНАО.


2. С. информировала, что в Ямало-Ненецком округе действует соглашение о МРОТ от 01.01.01 года «О минимальной заработной плате в ЯНАО». Региональное трехстороннее Соглашение о МРОТ закрепляет, что все работодатели при расчете выплат по МРОТ (11 280 руб.) обязаны учитывать районные коэффициенты (на территориях южнее Полярного круга коэффициент составляет 1,7) и надбавки за стаж работы в районах Крайнего Севера (до 80%). Т.е., работник, отработавший норму времени, имеющий надбавку за стаж в РКС (80%), должен получить заработную плату не менее 28 200 руб., а работник, не имеющий стажа в РКС – не менее 19 176 руб.

 На основании приведенного анализа расчетов по страховым взносам, представленным за отчетный период (1 квартал 2019 года), Инспекцией в отношении присутствующих работодателей установлены факты выплаты заработной платы работникам ниже МРОТ, установленного на территории региона. Такие факты также могут свидетельствовать о выплате заработной платы частично в «конверте», с целью ухода от налогообложения, что влечет за собой нарушение прав работников.

 Выплата заработной платы в размере меньше, чем установлено законодательством, влечет за собой административную и уголовную ответственности. Уголовная ответственность регулируется ст.145.1 УК РФ и наступает в случаях, когда заработная плата выплачивается меньше МРОТ два и более месяца и считается правонарушением, совершенным в корыстных или личных целях.

Выступили присутствующие работодатели, которые пояснили, что они выплачивают заработную плату согласно Региональному трехстороннему Соглашению, а в информации Департамента экономики ЯНАО (по данным ИФНС) указана средняя заработная плата на 1 работника, без учета времени, отработанного каждым работником.


Решили:

1. Рекомендовать работодателям осуществлять контроль за размером заработной платы работников и выплачивать ее согласно Региональному трехстороннему Соглашению «О минимальной заработной плате в ЯНАО».

2. Управлению экономики в срок до 26 ноября 2019 года подготовить информацию (с учетом предложений рабочей группы) в Департамент экономики ЯНАО по запрашиваемой информации.

3. Всем присутствующим на заседании МРГ в срок до 06 декабря 2019 года представить в ИФНС №3 письменные пояснения о причинах выплаты заработной платы в размере ниже МРОТ по региону. Принять меры, направленные на повышение заработной платы. Представить копии приказов о повышении заработной платы работникам.


Председательствующий О.А. Молокоедова


Секретарь В.В. Далинчук