Минтранс предлагает разделить электросамокаты и мопеды в зависимости от мощности их двигателей: устройства с мотором мощностью от 250 Вт могут получить статус мопеда, что потребует от владельцев наличия прав категории М. Этот проект также вводит запрет для курьеров на передвижение по тротуарам и ограничивает использование средств индивидуальной мобильности (СИМ) детьми младше 16 лет, при этом базовые правила проката большинства самокатов, скорее всего, останутся прежними.
Согласно предложенному проекту, СИМ с мощностью от 250 Вт будут считаться механическими транспортными средствами, для управления которыми потребуется права категории М. Однако большинство арендуемых самокатов, по оценкам экспертов, не попадут под новые требования и продолжат работать в прежнем режиме.
Как Минтранс предлагает разграничить СИМ и мопеды
О подготовке окончательной версии поправок к Правилам дорожного движения стало известно 3 ноября 2026 года. Работы над документом велись около трех лет. На данный момент проект будет вынесен на общественное обсуждение, что означает, что текст может быть изменён до его окончательного утверждения.
В действующих ПДД уже присутствует порог в 250 Вт, однако для СИМ не установлен ясный предел мощности. Согласно пункту 1.2 ПДД, СИМ определяется как устройство на одном или нескольких колесах для индивидуального передвижения с двигателем. В апреле 2026 года ГУОБДД МВД уточняло, что правила ограничивают скорость и условия использования СИМ, однако не вводят предельной мощности или максимальной скорости.
В действующих правилах отдельно определены велосипеды и мопеды: велосипед с электродвигателем мощностью не более 250 Вт, отключающийся при достижении 25 км/ч, и мопед — двух- или трёхколёсное транспортное средство с максимальной конструктивной скоростью до 50 км/ч и мощностью свыше 0,25 кВт (250 Вт) и менее 4 кВт. Минтранс предлагает уточнить границы между этими категориями.
Проект относит к СИМ электросамокаты и электровелосипеды с двигателями мощностью от 100 до 250 Вт и с пределом скорости до 25 км/ч. Устройства с мощностью от 250 Вт до 4 кВт предлагается считать мопедами. Однако в проекте сохраняется неясность: значение 250 Вт упоминается в описаниях обеих категорий, и без полного текста документа трудно определить, какой параметр будет приоритетным, что может создать затруднения с классификацией конкретных моделей.
Если устройство будет признано мопедом, для его управления потребуются права категории М. Владельцам прав категории В и других подходящих категорий обычно не нужно дополнительно открывать категорию М, если у них нет медицинских ограничений. Штраф за управление мопедом без необходимых прав составляет от 5 000 до 15 000 рублей по части 1 статьи 12.7 КоАП РФ.
Юридический статус имеет значение и для техники, которую продавцы маркируют как «мопеды». Например, в описаниях определённых моделей, включая электромопед ONEMOTO, подчеркивается, что классификация определяется параметрами устройства и формулировками ПДД, а не коммерческими названиями.
Почему для проката изменений мало
Раздел 24 действующих ПДД уже ограничивает скорость СИМ до 25 км/ч, однако это не обязывает конструктивную максимальную скорость совпадать с этим значением. Правила рекомендуют пользователям старше 14 лет преимущественно использовать велосипедную инфраструктуру; при отсутствии велодорожки или невозможности её использования разрешается выезд на тротуар.
Для движения по тротуару в ПДД установлен дополнительный предел массы СИМ — не более 35 кг. Есть исключения, например, при сопровождении ребёнка. Приоритет остаётся за пешеходами: если самокат мешает или создаёт опасность, водитель обязан сойти с него или снизить скорость до уровня пешеходного потока.
Крупные службы проката формируют свои парки с учётом этих ограничений, поэтому большинство прокатных самокатов вряд ли попадут в категорию мопедов и не потребуют изменения условий использования. Для ответственных пользователей, соблюдающих ПДД и выбирающих разрешённые маршруты, ежедневные поездки, скорее всего, останутся неизменными. Однако уточнение классификации не решит проблему появления самокатов на тротуарах и не устранит конфликтов с пешеходами.
Ограничения для курьеров и детей; положение питбайков
Проект вводит запрет курьерам на передвижение по тротуарам и пешеходным зонам, независимо от наличия велодорожек. Это может потребовать от служб доставки пересмотра маршрутов, особенно в районах с недостаточной велосипедной инфраструктурой. Для тяжёлых СИМ массой более 35 кг это ограничение уже действует, поэтому формально нововведение не вносит принципиальных изменений для таких аппаратов.
Для детей предлагается запрет на передвижение по территориям общего пользования до достижения 16 лет. В настоящее время детям в возрасте от 7 до 14 лет разрешено кататься на СИМ по тротуарам, отдельным дорожкам и пешеходным зонам; после принятия поправок детям младше 16 лет может быть запрещено кататься по улицам, набережным, бульварам и скверам.
Также проект актуализирует запрет на поездки вдвоём: действующий пункт 24.8 ПДД уже запрещает перевозить пассажира, если это не предусмотрено конструкцией устройства, и для одноместных самокатов это правило действует в настоящее время. Муниципалитетам предложено создать специальные парковки для СИМ, включая платные и с отдельной разметкой; решение об их введении остаётся на уровне местных властей.
Кроме того, проект прорабатывает запрет на движение по дорогам и прилегающим территориям техники, для которой нет чётких правил или обязательной регистрации — прежде всего это питбайки. Эти небольшие мотоциклы часто позиционируются как спортивный инвентарь для закрытых площадок и треков, но их можно встретить на городских улицах, в том числе у подростков. Проект намерен запретить появление питбайков на дорогах общего пользования, в то время как легальные мопеды (с двигателями до 50 куб. см) сохранят право передвигаться по правому краю проезжей части или велосипедной полосе (пункт 24.7).
Какие штрафы действуют сейчас
За нарушения, связанные с обычными СИМ, уже предусмотрены штрафы. Если водитель не спешился на пешеходном переходе, превысил скорость 25 км/ч или не уступил дорогу пешеходу, штраф по части 2 статьи 12.29 КоАП РФ составляет 800 рублей. За аналогичные нарушения в состоянии опьянения штрафы увеличиваются — до 1 000–1 500 рублей.
За создание помех движению, например, если водитель вынужден резко тормозить или объезжать самокат, предусмотрен штраф до 1 000 рублей. Если нарушение повлекло лёгкий или средний вред здоровью, статья 12.30 КоАП РФ устанавливает штраф от 1 000 до 1 500 рублей; пострадавший также вправе требовать компенсацию за причинённый ущерб.
Эти нормы касаются пользователей СИМ без статуса механического транспортного средства. Для техники, признанной мопедом, действуют другие правила ответственности. В Госдуме находится законопроект об ужесточении наказаний для пользователей СИМ, который предполагает штрафы до 30 000 рублей; этот законопроект разрабатывался до предложений Минтранса и может потребовать корректировок. Повышенные штрафы пока не введены.
