Финансы государства и предприятия: механизмы взаимодействия, сборник докладов городской студенческой научной конференции 19 ноября 2004 года (стр. 2 )

Тем не менее, практически везде наблюдается превышение физического объема над численностью ППП, что позволяет сделать вывод о повышении эффективности производства.

Наиболее высокими темпами увеличивался объем производства в машиностроении (133,6%), цветной металлургии (129,1%), черной металлургии (122,8%). К сожалению, эти показатели связаны с экспортной направленностью отраслей [2].

Состояние основных фондов как составляющей производственного потенциала также оставляет желать лучшего [2]. Большая часть оборудования (41,6%) имеет возраст старше 20 лет, доля оборудования в возрасте до 5 лет составляет всего 5,7%.

Это усугубляет неконкурентоспособность отечественной экономики.

Неудовлетворительная возрастная структура основных фондов сопровождается другим негативным явлением последних лет – низкой степенью загрузки оборудования. В 1998 году уровень загрузки производственных мощностей в промышленности снизился до минимального значения – 32,6% (по сравнению с 74% в дореформенный период), сравнительно высокая загрузка (более 50%) отмечалась лишь в топливно-энергетическом комплексе, сохранившем относительно устойчивый внешний рынок сбыта своей продукции.

Таким образом, анализ производственного потенциала России за период 1990–2001 гг. позволяет сделать вывод о том, что имеет место положительная тенденция – превышение темпов роста физического объема производства над темпами изменения численности работающих. В большей степени это характерно для отраслей экспортной направленности, используемое производственное оборудование имеет сверхнормативный возраст, уровень загрузки производственных мощностей продолжает оставаться низким.

Литература

1. Экономика отрасли. – Ростов н /Д: Феникс, 2003. – 448 с.

2. Лисин, В. Инвестиционные процессы в российской экономике / В. Лисин // Вопросы экономики. – 2004. – № 6. – С. 4–27.

ВКЛАДЫ НАСЕЛЕНИЯ В ЗОЛОТО

– студентка БТИ

В условиях нестабильной экономики, инфляции, отсутствия каких-либо финансовых гарантий во всём мире, граждане всё чаще обращают внимание на древнейший инструмент сбережения состояний: драгоценные металлы, к которым относятся золото, серебро, платина
и палладий.

Для современного человека золото – это не только ювелирные изделия, детали электронной промышленности, материал в стоматологии и т. п., но и по-прежнему надежное средство вложений, «валюта без границ», «инвестиционный инструмент».

Свободные средства в золото вкладывают все: государства, профессиональные финансисты, отдельные корпорации, а также частные лица.

Интерес в мире, в том числе в России, к покупке золота объясняется тем, что золото – это инструмент страхования от инфляционных рисков и колебаний цен на основные иностранные валюты, надежное вложение средств и способ передачи семейных ценностей от поколения к поколению.

На актуальность данной темы в настоящее время, на наш взгляд, повлиял и обвал мировых биржевых интересов, что, в свою очередь, привело к падению курса доллара, многие стали задумываться о более надежном способе хранения своих сбережений. За рубежом интересы инвесторов достаточно гибко реагируют на события на валютном и фондовом рынках: выбирая «тихую гавань» для своих средств, они обращаются к швейцарскому франку, государственным облигациям и золоту. По оценкам американских фондовых аналитиков, порядка 15% инвестиционных средств перекочевали на рынок драгоценных металлов [1].

С начала года цена на золото на мировых рынках поднялась на 18% (для примера в прошлом году рост составил 10%). В этом году зафиксирована рекордная стоимость золота на Нью-Йоркской бирже – $380 за тройскую унцию (31 г), и хотя в настоящее время котировка несколько снизилась (в мае – $351), спрос на желтый металл остается стабильно высоким, а цена золота имеет тенденцию увеличения [2, 3].

В нашей стране до 1996 года рассматривать золото как инструмент накопления можно было лишь в стратегическом плане. Золото стоило дорого, а продать его можно было лишь со значительным убытком для себя.

В настоящее же время развитие данного сегмента рынка постепенно приводит к тому, что покупка и сбережение средств в металлах выгодны и в среднесрочной перспективе и даже становятся хорошей альтернативой валютного депозита.

Сегодня российские банки активно проводят операции на внутреннем международном рынке драгоценных металлов. Сделки с банками осуществляются по ценам, складывающимся в режиме реального времени исходя из текущих котировок драгоценных металлов на международном рынке и показателей торговли ММВБ. Сбербанк России совершает операции на международном рынке драгоценных металлов, осуществляет экспорт золота и серебра. В зарубежных банках – основных операторах международного рынка драгоценных металлов – Сбербанком России открыты обезличенные металлические счета.

Банки также предоставляют следующие услуги:

– открытие и ведение обезличенных металлических счетов физическим и юридическим лицам в золоте, серебре, платине и палладии;

– продажа и покупка драгоценных металлов в обезличенном виде (с использованием обезличенных металлических счетов), стандартных мерных слитков, в том числе золотых – массой от 1 до 1000 граммов, серебряных – массой 500 и 1000 граммов, изготовленных аффинажными предприятиями и соответствующих российским государственным и международным стандартам;

– продажа и покупка российских и иностранных монет из драгоценных металлов.

Больший интерес среди операций с драгоценными металлами вызывает покупка золотых мерных слитков.

Золотой мерный слиток – это ценный подарок, предмет коллекционирования и наследования, сырье, используемое для изготовления ювелирных изделий и в медицинских целях. Цена золота в слитке значительно ниже, чем в ювелирных изделиях, а содержание золота – наивысшее (проба 999,9).

При приобретении слитка выдается специальный сертификат завода-изготовителя с указанием пробы, номера и веса слитка (1, 5, 10, 20, 50, 100, 250, 500, 1000 граммов).

Став счастливым обладателем слитка золота или же другого банковского металла, можно столкнуться с проблемой его хранения.
Цивилизованный мир пришёл к выводу, что в XXI веке гораздо проще
и дешевле доверить ценный металл банку, обладающему всеми
необходимыми средствами безопасности и несущему за вклады
ответственность. По сути, человек может купить металл и либо унести его домой, либо открыть в банке безналичный металлический счет
и вложить в банк уже имеющиеся слитки, либо арендовать в банке сейф и оставить ценности на ответственное хранение.

На наш взгляд, металлические счета заслуживают большого внимания. Их основное преимущество – это надёжность. Золото – достаточно «твёрдая валюта», которая сейчас, по оценкам специалистов, наименее подвержена инфляции. Также среди преимуществ хранения средств в банковских металлах можно назвать малую вероятность порчи при пожаре или наводнении, достаточно стабильный рост стоимости, компактность и удобство хранения, возможность обмена слитков на ювелирные изделия и продажи банку. Наличие «металлического» счёта позволяет оперативно переводить драгоценные металлы на «металлические» счета в пределах банка или в другие банки, получать на счёт банковские металлы с других счетов. Владелец счёта, по сути, бесплатно хранит принадлежащее ему золото, имея возможность получить его в нужный момент.

Открыть «металлический» счет достаточно легко. Клиент заключает с банком договор открытого металлического счета и покупает необходимое ему количество золота в обезличенной форме. Металл учитывается без выделения индивидуальных признаков – номера слитка, марки, производителя. После этого приобретенное золото зачисляется на открытый металлический счет. Если клиент – частное лицо, то на руки ему выдается сберегательная книжка, в которой отражено количество драгоценного металла в граммах.

Плата за открытие и ведение обезличенных металлических счетов не взимается. При покупке металла не возникает обязательство уплачивать налог на добавленную стоимость. Клиент вправе в любое время пополнить свой счет, докупив необходимое количество золота. Владелец счета получает прибыль от роста текущего курса золота.

Также владелец слитка всегда может продать его банку, сделать ценный подарок, вывезти банковские металлы за границу, обменять на ювелирные изделия, оплатив только работу ювелира. Банки покупают слитки по ценам на момент продажи, а из этого следует, что таким образом человек имеет принципиальную возможность получить больше денег, чем было затрачено на покупку слитка. Как правило, обмен золотых слитков на ювелирные изделия производится в пунктах обмена ювелирных предприятий из расчёта 1 грамм 999,9-й пробы равен 1,70 грамма 585-й пробы.

Владельцы банковских металлов могут также производить операции по обмену и обналичиванию своих вкладов. Сегодня банки меняют стандартные слитки на мерные и наоборот, а также мерные – на мерные разных номиналов.

Еще одно преимущество владельцев драгоценных металлов в том, что им может быть предоставлен кредит под залог. В данный момент банки охотно кредитуют сделки такого рода. Можно также получить займы в драгоценных металлах, которые предоставляются путем поставки металлов клиенту в физической форме или на обезличенные металлические счета.

С 2002 года Сбербанк России успешно развивает операции и на розничном рынке драгоценных металлов, осуществляя продажу монет физическим и юридическим лицам. За первые девять месяцев банком было реализовано 170 тысяч монет из драгоценных металлов, объем которых составил 4 тонны. В учреждениях Сбербанка России предлагается свыше 80 наименований памятных и инвестиционных монет различного веса и достоинства. При совершении операций с ними НДС не взимается, цена регулярно пересматривается при изменении мировых цен на драгоценные металлы и курса доллара в рублях. К примеру, клиенты, которые приобрели инвестиционные монеты в начале прошлого года, а продали их в июне того же года, получили доходность от вложений более 14% годовых. Памятные монеты специалисты советуют приобретать в качестве подарка или коллекции. Стоимость памятных монет, как и любого предмета коллекционирования, сильно зависит от их количества. Для того чтобы вкладывать средства в такие монеты, надо хорошо ориентироваться в нумизматическом рынке.

Подводя итог, следует отметить, что вложение денег в золото – выгодное размещение средств, так как цена на золото постоянно растет. Золото является универсальным и практически безрисковым средством страхования от потерь инфляционных процессов. В нашей стране это направление очень молодо, но первоначальные данные уже внушают оптимизм, например, обороты Сбербанка РФ по операциям
с драгоценными металлами в слитках за 3 года работы на этом сегменте рынка достигли $1 млрд. [4]. Вложения в золото или в безналичные металлические счета по итогам прошлого года принесли своим владельцам до 26% годовых.

Литература

1. Обезличенные металлические счета // Банковская информационная газета. – 2003. – № 8. – С. 6.

2. Вам нравятся подарки из драгоценных металлов? // Банковская информационная газета. – 2003. – № 9. – С. 8.

3. www. *****

4. Пивнева, И. Новый банковский продукт / И. Пивнева // Мой налоговый советник. – 2003. – №– С. 3.

ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ

ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

, – студенты БТИ

Одной из функций государства в условиях переходного периода является развитие инфраструктуры экономики и формирование точек ее роста. Федеральный закон «Об инвестиционной деятельности в РФ, осуществляемой в форме капитальных вложений» №39-ФЗ от 01.01.2001 г. определяет правовые и экономические основы инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений на территории РФ, а также устанавливает гарантии равной защиты прав, интересов и имущества субъектов инвестиционной деятельности независимо от форм собственности [1].

В условиях рыночной экономики государство осуществляет функции регулирования предпринимательской, в том числе инвесторской, деятельности с целью воздействия на экономику страны и недопущения кризисных явлений. В условиях проведения реформ регулирующая роль государства возрастает, а в условиях стабильности
и оживления экономики – ослабевает [2].

Инвестиционная активность в реальном секторе экономики имеет большое значение для повышения производственного потенциала основных отраслей народного хозяйства. В условиях реформирования экономики определяющая роль принадлежит государственному регулированию инвестиционной сферы. Учитывая особенности национальной экономики на данном этапе развития, государство создает нормативно-правовую базу, единую для всех участников инвестиционного процесса, определяет стратегию поведения инвесторов, объем и структуру государственных инвестиций. При этом инвестиционная деятельность со стороны государства должна быть выражена не только как осуществление прямых капитальных вложений, но и как государственное стимулирование и регулирование инвестиционной деятельности
в целом.

Однако анализ законодательного регулирования инвестиционной деятельности свидетельствует о наличии определенных правовых
и нормативных пробелов. В действующем законодательстве не приведено четкое определение государственных инвестиций и государствен-ных капитальных вложений. Что касается понятия «государственные инвестиции», важно отметить, что в Федеральном Законе «Об инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений» от 01.01.01 года №39-ФЗ дано общее понятие инвестиций, что лишает термин «государственные инвестиции» функциональной нагрузки. Бюджетный кодекс РФ также не содержит понятия «государственные инвестиции». Здесь используется более узкий термин «бюджетные инвестиции», однако, бюджетный кодекс не дает определения и этого понятия [3].

Анализ ситуации, сложившейся в российской экономике, приводит к принципиальному выводу о невозможности обеспечить решение приоритетных задач инвестиционного развития только на основе саморегуляции рынка. Требуется усиление роли государства в инвестиционной сфере, корректировка экономической политики, поиск оптимального сочетания государственного и рыночного регулирования. При этом следует определить границы и принципы участия государства в инвестиционном процессе с учетом специфики переходного
к рынку периода развития российской экономики [4].

Главным событием российской бюджетной политики 2004 года стало формирование стабилизационного фонда. Как известно, в него отчисляются средства от таможенных пошлин на нефть и налога на добычу полезных ископаемых. В целях сохранения и приумножения средств этого фонда Министерством финансов РФ было принято решение: накапливаемые ресурсы вкладывать в иностранные активы – валюту и государственные долговые обязательства.

Намеченный подход вызывает обоснованные вопросы. Действительно, государство само занимается фактически экспортом капитала, притом на фоне собственной многолетней борьбы с его вывозом в частном порядке. С одной стороны, национальные ресурсы инвестируются в зарубежные активы под относительно низкие проценты, а с другой – одновременно продолжаются заимствования в международных финансовых институтах под более высокие проценты. Так, ежегодные объемы заимствований России у Всемирного банка расписаны вплоть до 2010 года.

На протяжении реформ постоянно обсуждался инвестиционный кризис как основная причина низкой конкурентоспособности отечественной продукции на внутреннем и внешнем рынках. Некомпенсируемое массовое выбывание основных фондов, как прямое следствие этого кризиса, волновало специалистов гораздо больше, чем пик предстоящих выплат по внешнему долгу. Странно, но факт: на фоне
резкого увеличения финансовых поступлений в условиях благоприятных цен на нефть на высшем уровне власти все меньше стали говорить
о необходимости радикального роста объема инвестиций в отечественную экономику. Когда в стране наконец-то появились значительные ресурсы, об инвестициях практически забыли, отменив инвестиционную льготу для предприятий.

С другой стороны, происходит планомерное снижение государственных расходов и ситуация принимает характер неэквивалентного обмена. Федеральный центр целенаправленно аккумулирует средства регионов и одновременно систематически занижает доходы бюджета,
а кроме того, планомерно урезает государственные расходы.
В 2000 году из Бюджетного кодекса исключили статью 88, запрещавшую формирование профицита, а затем и отменили гарантированные инвестиции в российскую экономику через бюджет развития. В этих условиях региональные власти вынуждены осуществлять дорогие заимствования в целях покрытия не только инвестиционных, но даже текущих дефицитов своих бюджетов. Безусловно, российское правительство пытается подвести логику под свои целенаправленные действия. Федеральный бюджет, концентрируя в своих «недрах» растущую часть финансовых ресурсов страны, не перестраивается по своей функциональной роли в развитии национальной экономики. Современный российский бюджетный финансовый кругооборот не имеет внутренних источников своего воспроизводства, а целиком зависит от внешней экономической системы [5].

Литература

1. Мелкумов, : учебное пособие / . – М.: Инфра-М, 2003. – 254 с.

2. Инвестиции: учебное пособие / под ред. , . – М.: КНОРУС, 2004. – 176 с.

3. Никитина, государственного регулирования инвестиционной деятельности / , // Финансы. – 2004. – № 9. – С. 19-21.

4. Игонина, : учебное пособие / Л. Л Игонина. – М.: Экономист, 2004.

5. Ложникова, А. Вопросы инвестиционного финансирования (на примере Томской области) / А. Ложникова // Экономист. – 2004. – № 4. – С. 19–21.

БЕЗРАБОТИЦА НАСЕЛЕНИЯ

, – студентки БТИ

Формирование рыночных отношений в России неизбежно привело к становлению рынка труда и, как следствие, к экономической нестабильности и безработице.

В целом по России за последние годы наблюдается тенденция
к снижению безработицы и увеличению числа занятых. По данным Министерства здравоохранения и социального развития, число безработных в России с начала 2004 года сократилось более чем на миллион (с 6,6 млн. до 5,5 млн. человек). Зарегистрированная безработица составляет 2,3% или 1,7 млн. человек от общего числа трудоспособного населения. При этом более 70 из 100 человек, обратившихся
в центры занятости, находят работу, что свидетельствует об успешной реализации Программы занятости [1].

С 1 января 2005 года минимальный размер пособия, выплачиваемого государством безработным гражданам, составит 720 руб., а максимальный ─ 2880 руб. Соответствующее постановление подписал премьер-министр Михаил Фрадков. Как уточняется в документе, данное решение действует только для тех граждан, которые будут признаны безработными с 1 января будущего года.

Что же касается безработицы по Алтайскому краю, то здесь ситуация следующая [2].

В январе-марте текущего 2004 года в органы службы занятости по вопросам трудоустройства ежемесячно обращались 10,3–13,0 тысяч человек. Всего за 1-й квартал 2004 года на учет в качестве ищущих работу было поставлено 35,0 тысяч граждан (за аналогичный период 2003 года – 32,1 тысяч человек). Рост численности обратившихся отме-чается в 47 территориях края. Наиболее значительный (в 1,5–2,1 раза) – в Бийском, Рубцовском, Славгородском, Хабарском, Чарышском, Шелаболихинском районах и городе Камень-на-Оби. В то же время уменьшение количества обратившихся наблюдается в 25 территориях края, а наиболее значительное (более чем на 30%) – в Быстроистокском, Тальменском, Угловском районах и городе Змеиногорске. С учетом граждан, зарегистрированных в органах службы занятости на начало года, услуги в поиске работы получили 88,4 тыс. граждан (в январе – марте 2003 года – 79,3 тыс. человек) [2].

Количество граждан, признанных безработными в январе–марте текущего года, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года увеличилось на 7,4%. Численность официально зарегистрированных безработных по состоянию на 01.04.2004 года составила 49,2 тыс. человек и по сравнению с аналогичной датой 2003 года увеличилась на 7,0%. За три месяца текущего года снято с учета 26,8 тыс. человек, что на 15,2 больше, чем в январе-марте 2003 года. В результате действий органов службы занятости из числа безработных, снятых с учета в течение первого квартала 2004 года, 41,7% были трудоустроены, 7,9% направлены на профессиональное обучение, 1,0% оформлены на досрочную пенсию, 49,4% сняты с учета по другим причинам [2].

Уровень зарегистрированной безработицы к трудоспособному населению на 01.04.2004 года составил 3,1% (на 01.04.2003 г. – 2,9%). Самый высокий уровень безработицы (в 2 раза и более превышающий краевой уровень) наблюдается в Ельцовском, Зональном, Красногорском, Славгородском, Советском, Солтонском, Тогульском, Целинном районах, городах Змеиногорске, Славгороде. Самый низкий (ниже
1,5%) регистрируется в Суетском, Усть-Калманском, Шипуновском районах, городах Барнауле и Рубцовске. Уровень напряженности на официальном рынке труда в целом по краю практически не изменился по сравнению с аналогичным периодом прошлого года и на 01.04.2004 года и составил 7,1 незанятых граждан, ищущих работу на одно вакантное место (на 01.04.2003 г. – 7,0). Наиболее высокая напряженность (более 100 незанятых граждан на одно вакантное место) сложилась в Калманском, Романовском, Смоленском, Солтонском районах.

На рисунке 1 приведено соотношение спроса и предложения (количество вакансий) на контролируемом рынке труда по Алтайскому краю.

Рисунок 1 – Соотношение спроса и предложения на контролируемом рынке труда в январе–марте 2004 года по Алтайскому краю

Таким образом, соотношение безработицы в разных районах края неодинаково, но в целом безработица по краю растет.

Обратимся теперь непосредственно к ситуации в городе Бийске. Будем рассматривать уровень безработицы за 2003 год в сравнении
с 2004 годом. Уровень регистрируемой безработицы на 01.01.2004 года, согласно службе занятости населения города Бийска, составил 3,0% против 2,8% к периоду прошлого года. За январь-сентябрь 2004 года
в службу занятости населения города обратилось 50425 человек, из них зарегистрированных в качестве ищущих работу – 23,8%. К уровню соответствующего периода прошлого года этот показатель составил 109,4%. Среди них: женщины – 57,7%, рабочие – 40,5%, служащие – 19,7%, впервые пришедшие на рынок труда – 39,7%, молодежь в возрасте 16–29 лет – 45,1%. Если рассмотреть структуру безработных по уровню образования, то высшее образование имеют 8,6%, среднеспециальное – 55,0%, среднее – 15,3%, ниже среднего – 11%. Если выделять по возрастному признаку, то безработные в возрасте 16–17 лет составляют 2%, 18–24 года – 29,3%, 25–29 лет – 10,1%, люди в предпенсионном возрасте – 15,5%.

Как сообщила служба занятости города, уровень регистрируемой безработицы на 1 октября нынешнего 2004 года составил 2,9% к трудоспособному населению против 2,6% соответствующего периода прошлого года. Среди лиц, зарегистрированных в качестве безработных, доля женщин составляет 72%, молодежи 16–29 лет – 41,4%.

На рисунке 2 показана динамика трудоустройства по городу Бийску за январь–март 2004 года в сравнении с аналогичным периодом 2003 года.

Рисунок 2 – Динамика трудоустройства по городу Бийску

Финансирование безработных осуществлялось из средств федерального бюджета. Назначено пособие 8290 человекам, выплата
досрочной пенсии – 188, выплата материальной помощи – 234, выплата социальной стипендии – 761.

В течение девяти месяцев служба занятости населения сотрудничала с 1051 работодателем. Заявленная потребность в работниках составила 11770 человек, что составляет 101,8% к соответствующему периоду прошлого года.

Напряженность на рынке труда, по данным службы занятости, на 1 октября 2004 года составила среди безработных 1,6 человека на одну вакансию, среди незанятого населения – 1,9 человека.

Уровень трудоустройства за девять месяцев составил 51,8% от числа обратившихся в поисках работы, что ниже на 0,9% соответствующего уровня прошлого года. Если проследить уровень безработицы за последние четыре года, то мы обнаружим следующие факты: уровень безработицы с каждым годом увеличивается. Эти данные отражает таблица 1.

Таблица 1 – Уровень безработицы в городе Бийске

Год	2001	2002	2003	2004 (январь–сентябрь)
Уровень безработицы	2,2%	2,8%	3,0%	3,1%

В таблице показан уровень безработных (к трудоспособному населению в трудоспособном возрасте) в 2001 – 2004 гг.

Проблема безработицы является ключевым вопросом в рыночной экономике, и, не решив его, невозможно наладить эффективную деятельность экономики в целом. По России мы можем наблюдать улучшение ситуации на рынке труда: увеличение средней заработной платы и сокращение безработицы населения. Увы, в крае наблюдается рост числа безработных. Та же ситуация складывается и в городе Бийске.
И прогнозы на будущий год неутешительны, так как в настоящее время промышленные предприятия города практически не работают,
а если и функционируют, то в экстренном режиме. Здесь речь уже не идет о постоянном количестве занятых и о своевременной и стабильной заработной плате.

Основной путь борьбы с безработицей – это интенсивное развитие экономики, требующее притока дополнительной рабочей силы. Чтобы обеспечить стабильность и улучшение условий на городском рынке труда, необходимо предпринимать следующие меры: преодоление спада промышленного производства; недопущение массовой безработицы; обеспечение мер по повышению уровня жизни населения
и другие.

Литература

1. Предприятие на рынке труда: кто придет на смену? // Экономика и жизнь. – 2004. – № 6. – С. 2.

2. Костаков, В. Занятость, трудоустройство, безработица /

В. Костаков, А. Попов // Профсоюзы Алтая. – 2004. – № 21. – С. 1.

ФИНАНСОВАЯ АРЕНДА (ЛИЗИНГ) В РОССИИ

– студентка БиКЭП

Кредитование отношений арендодателей и арендополучателей
в связи с эксплуатацией нового технологического оборудования получило название лизинга. Объектами лизинга являются машины, механизмы и транспортные средства, а субъектами – производители оборудования, арендодатели, арендополучатели и банки, принимающие участие в лизинговых операциях. Содержание лизинговых операций
состоит в том, что арендодатель (банк) покупает соответствующее оборудование и сдает его в аренду пользователю (арендополучателю), который вносит арендную плату за счет эксплуатации приобретенных банками машин, механизмов и транспортных средств [1].

Впервые лизинг появился в России в советское время. Тогда он использовался главным образом для приобретения судов и самолетов. К середине 90-х годов правительство РФ, оценив потенциал лизинга
и его преимущество для экономического развития страны, приняло ряд постановлений, направленных на поддержку лизингового сектора. На рынке появились новые компании, учрежденные финансово-промышленными группами. Упадок российского финансового сектора, последовавший за кризисом в августе 1998 года, оказал значительное влияние на развитие лизинга в России. Прежде всего, он привел к резкому сокращению долгосрочного банковского кредитования. Как следствие, многие лизинговые компании приостановили свою деятельность. В послекризисный период продолжали создаваться новые лизинговые компании. За один год, прошедший с момента кризиса, рост отрасли составил 51%.

В начале 2002 года происходило дальнейшее развитие сектора лизинговых услуг, в это же время наблюдается поступательный рост банковского кредитования, в связи с чем для лизинговых компаний несколько увеличилась доступность финансирования. Наблюдается снижение темпов роста российской экономики, которые, по данным
аналитиков, составили в 2002 году – 3,6%, а в 2003 году – 3,4–4,4%. Для увеличения темпов роста необходимы структурные изменения
в экономике и обновление основных фондов.

Лизинг, как механизм альтернативного финансирования, может сыграть важную роль в выполнении этих задач: и в переоснащении основных фондов промышленных предприятий, и в развитии малого бизнеса [1].

Одним из возможных источников ускорения экономического роста называют сектор малого бизнеса. Однако темпы развития этого сектора недостаточны для выполнения такой задачи. Данные, приведенные в таблице 1, демонстрируют, насколько велик разрыв в уровне развития малого бизнеса между Россией и другими странами. Очевидно, что уровень развития малого предпринимательства явно недостаточен для того, чтобы этот сектор стал основным источником экономического роста российской экономики.

Таблица 1 – Статистические данные по малым предприятиям в России и других странах

Страна	Количество МП (тыс.)	Количество МП на 1000 жителей	Занято в МП (млн. чел.)	Доля МП в общей числен-ности занятых (%)	Доля МП в ВВП (%)
Европейский союз	15,770	45,0	68,0	72	63-67
США	19,300	74,2	70,2	54	50-52
Япония	6,450	49,6	39,5	78	52-55
Польша	1,726	18,3	7,1	63	48,1
Россия	891,000	6,1	6,5	10	10,2

Структура лизинговых компаний по размеру лизингополучателя приведена на рисунке 1.

Лизинг является важным источником долгосрочного и среднесрочного финансирования для предприятий во многих странах, независимо от их величины или уровня развития. Механизм лизинга обеспечивает дополнительный приток финансирования в производственный сектор, таким образом, способствуя увеличению внутреннего производства, росту продаж основных активов и развитию финансовых механизмов, доступных местным предприятиям [1].

Лизинг на сегодняшний день является одним из немногих способов долгосрочного и среднесрочного финансирования, доступных
российским предприятиям. Механизм лизинга привлекателен для лизингополучателей благодаря наличия экономической эффективности,

большей гибкости и доступности по сравнению с банковским финансированием [2].

Рисунок 1 – Лизинговые компании по размеру лизингополучателей

Как и любая другая финансовая сделка, лизинг сопряжен с определенной степенью риска для каждой из сторон лизинговых отношений. Тем не менее в России лизинг позволяет продавцам увеличить объем своих продаж, предоставляет лизингополучателям механизм приобретения крайне необходимых для них активов и через капиталовложения стимулирует экономику [2].

В нашей стране существует немало факторов, сдерживающих развитие лизинговой отрасли. Основными факторами являются: низкая доступность долгосрочного финансирования, несовершенство системы защиты прав собственника в суде; низкий уровень знаний о лизинге потенциальных лизингополучателей; неразвитость вторичных рынков оборудования. Улучшение в данном случае зависит от состояния всей российской экономики и от развития банковской системы [1].

Литература

1. http://www. ifc. org/russianleasing

2. Челноков, и банковские операции: Букварь кредитования. Технологии банковских ссуд. Околобанковское рыночное пространство: учебник для вузов / . – М.: Высшая школа, 1998. – 272 с.

Результаты перехода на специальные режимы

налогообложения по городу Бийску

– студентка ПЛ - 22

Упрощенная система налогообложения, учета и отчетности, применявшаяся на основании ФЗ от 29.12.95 г. «Об упрощенной системе налогообложения, учета и отчетности для субъектов малого предпринимательства», с 1 января 2003 года прекратила свое существование. На смену ей пришла новая упрощенная система налогообложения, введенная в действие одноименной главой 26.2 НК РФ [1].

Новая «упрощенка» существенно отличается от старой. В ней нет понятия «субъект малого предпринимательства», а круг предприятий, имеющих право ее применять, значительно расширен. Не могут перейти на упрощенную систему организации, имеющие филиалы и представительства, банки, страховщики, негосударственные пенсионные фонды, ломбарды, нотариусы, профессиональные участники рынка ценных бумаг, плательщики единого налога на вмененный доход (ЕНВД), единого сельскохозяйственного налога и др. [2].

Применение упрощенной системы налогообложения предусматривает уплату единого налога вместо НДС, налога с продаж, налога на имущество, ЕСН, налога на прибыль и налога на доходы физических лиц (НДФЛ).

На упрощенную систему налогообложения организация имеет право перейти, если по итогам 9 месяцев того года, в котором подает заявление о переходе на упрощенную систему налогообложения, доход от реализации не превысил 11 млн. руб. (без учета НДС и налога с продаж). Если доход налогоплательщика превысил 15 млн. руб. по итогам налогового периода или стоимость амортизируемого имущества превысит 100 млн. руб., то такой налогоплательщик переходит на общий режим налогообложения с начала того квартала, в котором было допущено превышение. Причем налогоплательщик, перешедший с упрощенной системы налогообложения на общий режим, вправе перейти на упрощенную систему налогообложения не ранее чем через 2 года после того, как он утратил право на применение упрощенной системы налогообложения [1].

Налогоплательщики вправе сами определять объект налогообложения: если это доходы, ставка налога составляет 6%, а если доходы, уменьшенные на величину расходов, ставка – 15%.

С 1 января 2005 года все налогоплательщики, применяющие упрощенную систему налогообложения, должны будут исчислять налог
с разницы между доходами и расходами. Налогоплательщики обязаны вести налоговый учет на основании книги учета доходов и расходов, ее форма и порядок ведения утверждены приказом МНС России от 01.01.2001 года № БГ-3-22/606. Книгу можно вести в бумажном или электронном виде.

Преимущества упрощенной системы налогообложения:

– существенное снижение налоговых обязательств большинства налогоплательщиков по сравнению с общим режимом налогообложения. Перечень расходов, принимаемых для исчисления единого налога, теперь содержит все основные статьи расходов, учитываемых при исчислении налога на прибыль организаций: материальные расходы, расходы на оплату труда, на ремонт основных средств, проценты по кредитам, расходы на командировки, на аудиторские, рекламные и иные услуги. Кроме того, при исчислении единого налога единовременно принимаются расходы в виде стоимости приобретенных основных средств и нематериальных активов. Учитывая, что ставка налога на прибыль составляет 24%, а ставка единого налога 15%, видно, что упрощенная система налогообложения многим налогоплательщикам позволит снизить налоговые обязательства;

– значительное упрощение налогового и бухгалтерского учета;

– меньшее число налогов, отчетности и более редкие сроки их уплаты и представления (отчетность по единому налогу представляется в налоговые органы один раз в квартал).

Недостатки упрощенной системы налогообложения:

– возможность потери клиентов – юридических лиц, уплачивающих НДС;

– необходимость доплаты сумм единого налога и соответствующей суммы пеней при реализации объектов основных средств;

– негативные последствия в случае потери права или отказа от применения упрощенной системы [1, 2].

Глава 26.3 НК РФ регулирует общий порядок начисления и уплаты ЕНВД для отдельных видов деятельности, заменившего с 1 января 2003 года ЕНВД, уплачиваемый в соответствии с ФЗ от 31.07.98г.
«О едином налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности». Уплата ЕНВД заменяет уплату НДС, налога на имущество, ЕСН, налога на прибыль (для организаций) или НДФЛ (для индивидуальных предпринимателей). Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование уплачиваются в общеустановленном порядке.
Другие налоги уплачиваются в соответствии с общим режимом
налогообложения. Согласно закона полагается, что НДС не заменяет ЕНВД, но плательщики ЕНВД не являются плательщиками НДС, за исключением НДС, уплаченного на таможне при вывозе товаров.

Налоговым периодом по ЕНВД признается квартал. Ставка ЕНВД устанавливается равной 15% величины вмененного дохода.

Система налогообложения в виде ЕНВД устанавливается для отдельных видов деятельности и может применяться по решению субъекта РФ в отношении таких видов деятельности, как, например, бытовых, ветеринарных услуг, розничная торговля через магазины с площадью торгового зала не более 70 кв. метров, палатки, лотки, автотранспортные услуги, ремонт, техобслуживание.

В ИМНС РФ города Бийска применяются обычная система налогообложения, упрощенная система налогообложения (УСН) и ЕНВД.

Количество предприятий города, использующих разные виды налогообложения, приведено в таблице 1.

Таблица 1 – Количество предприятий города Бийска по разным

системам налогообложения

Виды налогообложения	Количество предприятий
2001 г.	2002 г.	2003 г.
Обычная система налогообложения	4586	4236	5623
УСН	83	121	676
ЕНВД	60	109	234

Из таблицы хорошо прослеживается в динамике количество предприятий, работающих по разным системам налогообложения, – по УСН, ЕНВД и обычной системе налогообложения.

За 2002 год на территории города Бийска мобилизовано доходов
в бюджетную систему РФ 1159,2 млн. руб., в том числе в федеральный бюджет – 464 млн. руб., что составило 40% от общего объема поступлений, бюджет территории – 695,2 млн. руб., в том числе бюджет города – 591,7 млн. руб., или 51% от общего объема поступивших платежей.

Доля ИМНС по городу Бийску в краевом поступлении налогов
и сборов составляет 10,6% (в 2001 году – 9,7%), доля поступлений
в федеральный бюджет 12%. Кроме того, поступления ЕСН пополнили государственную казну еще на 706,3 млн. руб. В целом к уровню прошлого года сбор налогов возрос на 25%, в том числе в федеральный бюджет почти на 30%, в бюджет территории на 22%.

Пополнение доходной части консолидированного бюджета прошлого года в основном обеспечено за счет следующих поступлений: налог на прибыль предприятий – 176,2 млн. руб. (15,2%); НДС – 377,9 млн. руб. (32,6%); НДФЛ – 250,3 млн. руб. (21,6%).

Таким образом, платежи по трем видам налогов составили более 69,4% от общей суммы всех поступлений.

Основной объем доходов бюджета города (67,4%) сформирован: за счет налога на прибыль предприятий – 117,9 млн. руб. (19,9%); НДФЛ – 175,2 млн. руб. (29,6%); акцизов на табачные изделия –
49,7 млн. руб. (8,4%); налога с продаж – 83,1 млн. руб. (14%).

На фоне того, что объем производства не изменился, денежные доходы населения за январь–сентябрь 2003 года увеличились до
4337,7 млн. руб., составив к соответствующему периоду прошлого года 123,8%. Среднемесячная заработная плата составила 3174 руб., увеличившись по сравнению с соответствующим периодом 2002 года на 18,9%; происходит заметный рост доходов населения.

Наблюдается неравномерная динамика поступления налоговых платежей. Общий рост платежей в бюджетную систему (с ЕСН) за
9 месяцев 2003 года составил 107,3%, в том числе по федеральному бюджету – 94,6%, по краевому – 164,5%, по местному – 110,2% и по ЕСН – 104,5%.

Налоговой инспекцией города за 9 месяцев 2003 года мобилизовано 1444,4 млн. руб. налоговых платежей и других доходов, что составляет 109,9% к объему платежей за соответствующий период
2002 года или больше на 130,4 млн. руб. Доля города в общем объеме краевых поступлений составила 10,1%.

За 9 месяцев 2003 года в консолидированный бюджет поступило 871,5 млн. руб. (таблица 2) налоговых и неналоговых платежей, что составляет 107,7% к объему платежей за соответствующий период
2002 года. Удельный вес города Бийска – 10,8% (в 2002 году 11,2%).

Поступление платежей по ЕСН за 9 месяцев текущего года составило 572,9 млн. руб., или больше на 67,9млн. руб. поступлений соответствующего периода 2002 года. Доля города в общекраевых поступлениях уменьшилась в сравнении с прошлым годом с 9,4 до 9,2%.

Более 81% всех поступлений обеспечены пятью видами налогов: НДФЛ – 27,7%, НДС ─ 27%, акцизы – 8,1%, налог на прибыль – 9,2%, налоги на имущество – 9,1%.

По сравнению с аналогичным периодом прошлого года за 9 месяцев 2003 года снизился удельный вес в общих поступлениях НДС, налога на прибыль, налога с продаж, местных налогов, платежей за пользование природными ресурсами. Увеличился удельный вес НДФЛ, акцизов, налогов на имущество.

Таблица 2 – Динамика и структура поступлений по видам платежей за 9 месяцев 2003 года и 9 месяцев 2002 года

Вид доходов	9 месяцев 2003 г.	9 месяцев 2002 г.	отклонения
сумма, млн. руб.	уд. вес, %	сумма, млн. руб.	уд. вес, %	сумма +/-	уд. вес +/-
Всего доходов	871,5	100	809,0	100	62,5
Налоговые доходы в том числе	867,7	99,6	806,1	99,6	61,6
- налог на прибыль	80,3	9,2	121,1	15,0	-40,8	-5,8
- НДС	235,0	27,0	277,7	34,3	-42,7	-7,3
- налог на доходы	241,8	27,7	173,0	21,4	68,8	6,3
- акцизы	70,6	8,1	46,0	5,7	24,6	2,4
- платежи за пользование природными ресурсами	27,6	3,2	41,3	5,1	-13,7	-1,9
- налог на имущество	79,5	9,1	49,6	6,1	29,9	3,0
-налог с продаж	47,7	5,5	59,9	7,4	-12,2	-1,9
- местные налоги	2,7	0,3	3,1	0,4	-0,4	-0,1
- остальные	82,5	9,5	34,4	4,2	48,1	5,3
Неналоговые доходы	3,8	0,4	2,9	0,4	0,9

В федеральный бюджет за 9 месяцев 2003 года мобилизовано
320 млн. руб., что составляет 94,6% к уровню 9 месяцев 2002 года. Удельный вес города в краевых поступлениях – 13,1%.

В местный бюджет поступило налоговых доходов 420,9 млн. руб., что на 6,5% больше, или на 25,7 млн. руб., чем за соответствующий период прошлого года. Доля города в налоговых поступлениях в бюджеты территорий в общекраевых поступлениях составила 9,8%.

На 9 месяцев текущего 2004 года налоговой инспекции было установлено задание по мобилизации в федеральный бюджет контролируемых налогов и сборов в размере 311,2 млн. руб. (13,1% от задания края), фактически поступило 320 млн. руб. (13,1% от краевых поступлений), что больше задания на 8,8 млн. руб., выполнение составило 102,8%.

За 9 месяцев 2003 года в консолидированный бюджет территории поступило налоговых доходов 548,6 млн. руб., что на 32,4 млн. руб. меньше доведенного задания. Темп роста к 9 месяцам 2002 года составил 117,1%, абсолютный прирост 80,1 млн. руб. [4].

Вместе с тем по ряду как объективных, так и субъективных причин, поступления по отдельным источникам (налог на прибыль, налог с продаж, ЕНВД, земельный налог, транспортный налог) не достигли утвержденного уровня.

Следует особо отметить, что в рамках проведения налоговой реформы целенаправленно были предприняты шаги по существенному снижению налоговой нагрузки именно в отношении налога на прибыль, оказывающего заметное влияние на развитие бизнеса. Однако, несмотря на такое снижение, в целом уменьшение поступлений по этому налогу не носило «обвальный» характер.

Из всего вышеизложенного можно сделать вывод, что в целом налоговая система постепенно совершенствуется, что в дальнейшем должно привести к стабилизации и предсказуемости налоговых
платежей.

Литература

1. Методические рекомендации по применению главы 26.2 «Упрощенная система налогообложения» Налогового кодекса РФ, утвержденной Приказом МНС России от 01.01.2001 г. № БГ – 3 – 22/706.

2. Пархачева, бизнес: новая система налогообложения / , . – М. 2003.

3. Федеральный Закон «О едином налоге на вменённый доход для определённых видов деятельности» № 000 – ФЗ от 01.01.01 г.

4. Краснов, реформа: шаг вперёд, два шага на месте / // Налоговая политика и практика. – 2003. – № 7. – С. 34 – 36.

НАЛОГ НА ИМУЩЕСТВО ОРГАНИЗАЦИЙ:

АНАЛИЗ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ ИЗМЕНЕНИЙ И ОЦЕНКА ИХ ВЛИЯНИЯ НА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ предприятия

– студент БТИ

В последнее время налоговая система России претерпевает значительные реформы, которые направлены на снижение налоговой нагрузки для субъекта налогообложения с целью расширения его производственной деятельности. Среди наиболее значимых изменений налоговой системы, произошедших в 2004 году, можно отметить снижение ставки НДС, отмену налога с продаж, а также реформирование системы имущественных налогов, среди которых изменениям в наибольшей степени подвергся налог на имущество организаций.

До 2004 года порядок исчисления и уплаты налога регулировался Законом РФ от 01.01.01 г. № 000-1 «О налоге на имущество предприятий». С 1 января 2004 года введена в действие новая глава НК РФ «Налог на имущество организаций», в соответствии с которой существенные изменения претерпели такие элементы налоговой системы, как объект налогообложения, порядок определения налоговой базы, ставка налога. Далее рассмотрим перечисленные изменения.

Объект налогообложения. До указанных изменений налогового законодательства налогом на имущество облагались основные средства, нематериальные активы, запасы и затраты, находящиеся на балансе организаций. Начиная с января 2004 года, объектом налогообложения является движимое и недвижимое имущество, учитываемое на балансе предприятия в качестве основных средств.

Порядок определения налоговой базы. До 2004 года при определении налогооблагаемой базы и исчислении среднегодовой стоимости имущества использовалась формула для расчета средней хронологической величины. В соответствии с главой 30 НК РФ расчет среднегодовой стоимости имущества существенно изменился.

Ставка налога. Изменения также коснулись и ставки налога: до 2004 года на территории Алтайского края она была установлена в размере 2%, а начиная с 2004 года применяется ставка 2,2% от среднегодовой стоимости имущества. В данный момент, как и до принятия главы 30 НК РФ, в крае установлена максимальная ставка налога.

Указанные изменения позволили организациям, имущество которых в большей степени сформировано за счет материальных запасов, заметно сократить размер платежа по налогу на имущество. Примером такой организации может послужить Торговый Дом», Котельный Завод» ( ТД ), где запасы составляют более половины от стоимости имущества предприятия. В таблице 1 представлена информация, отражающая изменение имущества предприятия, являющегося объектом налогообложения в гг.

Таблица 1 – Стоимость имущества ТД , подлежащего налогообложению в 2003 и 2004 гг.

Показатель	За 9 месяцев 2003 г.	За 9 месяцев 2004 г.
Сумма, тыс. руб.	Структура объекта налогообложения, %	Сумма, тыс. руб.	Структура объекта налогообложения, %
Внеоборотные активы:
Нематериальные активы	0	0	—	—
Основные средства	2213	1,01	3965	100
Прочие внеоборотные активы	20	0,01	—	—
Оборотные активы:
Запасы, в том числе	217821	98,99	—	—
- сырье и материалы	75364	34,60	—	—
- затраты в незавершенном производстве	14379	6,60	—	—
- готовая продукция и товары	121477	55,77	—	—
- товары отгруженные	20	0,01	—	—
- расходы будущих периодов	6435	2,95	—	—
- прочие запасы и затраты	146	0,07	—	—
Всего	220054	100	3965	100

Как видно, в результате вышеуказанных изменений в налоговом законодательстве, значительно снизилась величина налогооблагаемого имущества ТД в 55 раз. Данное обстоятельство привело к ощутимому снижению налогооблагаемой базы, что представлено в таблице 2.