Программа развития конкуренции в Республике Татарстан (стр. 6 )

В настоящее время услуги автоматической междугородной и международной телефонной сети общего пользования в Республике Татарстан предоставляются операторами дальней связи: , ТранзитТелеком», Совинтел», ТрансТелеКом», , через автоматические междугородные телефонные станции (АМТС) Казани и Набережных Челнов оператора .

Оказание услуг внутризоновой телефонной связи абонентам предоставляют три оператора: , , .

Сети передачи данных

Наличие на территории Республики Татарстан развитой мощной высокоскоростной телекоммуникационной транспортной сети связи дало возможность на базе новых высокоскоростных технологий; передачи данных; телематических служб; предоставление в аренду высокоскоростных каналов связи; технологии Fast Ethernet и Gigabit Ethernet; организация частных виртуальных сетей (VPN); коммутируемый доступ к сети Интернет; Интернет по выделенной линии; Интернет по технологиям хDSL; IP-телефония; видеоконференц-связь и другие. В Татарстане созданы и функционируют уникальные мультисервисные сети передачи данных, охватывающие все районные центры.

В 2009 году количество пользователей широкополосного доступа Интернет-услуг по технологиям xDSL, Ethernet, Wi-Fi, Wi-Max в Республике Татарстан возросло до 392,1 тыс. абонентов. Общая монтированная емкость узлов широкополосного доступа в Интернет на сетях операторов фиксированной связи возросла до 427,9 тыс. портов.

Количество активных пользователей мобильного Интернета по технологиям GPRS/EDGE/3G увеличилось до 786,3 тыс. абонентов. Вновь подключаемые абоненты отдают свои предпочтения скоростному доступу, выделенным каналам, пользуются безлимитными тарифными планами.

По технологии Wi-Fi, WiMAX в городах и райцентрах республики: всего установлено 1032 точки доступа. Операторами связи проводятся работы по увеличению пропускной способности мультисервисной сети связи, повышению надежности ее работы, реализации проектов «оптика в дом», подготовительные работы по внедрению новых услуг Triple Play (IP-TV), широкополосного беспроводного доступа в Интернет с использованием технологии WiMAX - технологии четвертого поколения 4G.

К сети «Государственная интегрированная система телекоммуникаций Республики Татарстан» (ГИСТ РТ) подключены все 45 муниципальных образований республики, более 3600 организаций и 1153 школы.

К сети Интернет на территории Республики Татарстан по технологии широкополосного доступа подключено 100% школ республики или 2171 общеобразовательное учреждение.

Телевещание

В настоящее время в сети государственного телерадиовещания на территории Республики Татарстан задействовано 6 мощных телецентров и 145 маломощных телевизионных передающих станций, 2480,4 км радиорелейных линий и около 200 приемных спутниковых станций, ведутся работы по переводу аналогового телерадиовещательного комплекса на цифровые технологии.

Охват телевизионным каналом «Первый» составляет 99,73%, каналом «ТНВ» - 99,8%, каналом «ВГТРК Россия» - 99,3%, каналом «Культура» - 73%, коммерческими каналами - 70% населения республики.

2.10.2. Ключевые факторы, препятствующие развитию конкуренции на рынке инфокоммуникационных технологий

Татарстанский IT-рынок имеет высокий уровень конкуренции. Вместе с тем, все-таки существует ряд факторов, препятствующие развитию конкуренции на этом рынке:

информационная закрытость и деструктивная разобщенность участников ИКТ-рынка, наличие недобросовестной конкуренции;

монополистическая конкуренция на некоторых сегментах рынка услуг электросвязи, в том числе предоставление в пользование недвижимых объектов связи (аренда помещений на объектах связи, канализаций и прочее);

монополистическая конкуренция на рынке «последней мили», отсутствие серьезных игроков, предоставляющих альтернативные виды (в том числе беспроводные) подключений к магистральной инфраструктуре;

низкий уровень внимания и созидательного участия органов местного самоуправления в развитии на их территориях операторов почтовой и электросвязи;

недостаточно высокий уровень платежеспособного спроса на ИКТ - продукты и услуги, невысокий уровень инвестиций в нематериальные активы;

отсутствие аутсорсинга как в органах власти (федеральной, республиканской, муниципальной), так и в коммерческих структурах;

отсутствие доверия к региональным и национальным ИТ-компаниям и производителям ИКТ-оборудования;

отсутствие альтернативных точек присоединения для операторов проводной связи;

отсутствие отраслевых или государственных стандартов на услуги ИКТ-аутсорсинга;

отсутствие школы подготовки системных аналитиков и постановщиков задач перед разработчиками программного обеспечения;

отсутствие широкой практики использования стандартизированного (серийного) программного обеспечения;

низкий уровень компетенции руководителей в практике применения ИКТ-решений для повышения эффективности управления;

высокий уровень пиратства и незаконного использования объектов интеллектуальной собственности;

неконкурентоспособный уровень доходов в ИКТ-организациях, утечка квалифицированных кадров за пределы Республики Татарстан;

низкое влияние государственного и муниципального заказа на уровень конкуренции в ИКТ-сфере;

государственное регулирование тарифов почтовой и проводной телефонной связи.

2.10.3. Развитие конкуренции на рынке инфокоммуникационных технологий

Для решения проблем, препятствующих дальнейшему развитию конкуренции, необходимо решение следующих задач:

1. обеспечение доступности населению и бизнесу инфокоммуникационной инфраструктуры и информационных ресурсов органов государственного и муниципального управления;

2. развитие инфокоммуникационной транспортной среды на базе волоконно-оптических линий связи;

3. увеличение числа каналов Gigabit Ethernet (GE) и постепенный переход от традиционных сетей связи на сети следующего поколения NGN (Next Generation Network);

4. строительство и развитие сетей обеспечения мобильного доступа к сетям передачи данных с предоставлением новых услуг;

5. устранение цифрового неравенства в обеспеченности инфокоммуникационными услугами между крупными городами и небольшими населенными пунктами;

6. повышение уровня проникновения фиксированной и подвижной (сотовой, Wi-Fi, Wi-MAX) телефонной связи;

7. создание условий, способствующих росту эффективности сети отделений почтовой связи республики за счет расширения перечня предоставляемых услуг населению;

8. создание условий для оперативного обеспечения жителей абонентскими цифровыми приставками (STB) для просмотра цифровых эфирных телевизионных программ на обычных (аналоговых) телевизорах (организация производства и финансирования этого проекта);

9. в краткосрочном плане до 2012 г. в республике должна быть создана сеть цифрового эфирного телевидения с охватом не менее 70% населения;

10. модернизация и создание современной почтовой инфраструктуры обработки и доставки почтовых отправлений;

11. включение отделений почтовой связи в контур деятельности многофункциональных центров по предоставлению государственных и муниципальных услуг;

12. отмена государственного регулирования тарифов на почтовую и проводную телефонную связь;

13. отмена постоянных составляющих в тарифных планах на местную телефонную связь, увеличение числа тарифных планов, ориентированных на более широкие слои населения.

2.11. Рынок транспортных услуг

2.11.1. Анализ рынка транспортных услуг

Уникальность транспортной системы Республики Татарстан характеризуется следующими факторами:

прохождением кратчайшей трансконтинентальной железнодорожной магистрали в направлении запад - восток, а также железнодорожного пути, связывающего поволжские крупные промышленные города по направлению северо-запад - юг;

наличием и слиянием судоходных путей главных европейских рек России - Волги и Камы, а также рек Белой и Вятки, обеспечивающих не только водную связь с северо-западными и южными, но и с северо-восточными, приуральскими промышленными регионами;

прохождением автомобильных дорог федерального значения в направлениях запад - восток, запад - юго-восток и северо-запад - юг;

прохождением воздушных трасс во всех направлениях.

Центром пересечений указанных магистральных транспортных коммуникаций является Казанский транспортный узел, который кроме железнодорожного узла включает Казанский речной порт, автомобильные федеральные и республиканские дороги, аэропорт и строящийся Свияжский межрегиональный транспортно-логистический центр.

На сегодняшний день в Республике Татарстан создана и устойчиво функционирует современная транспортная система, которая обеспечивает социально-экономическое развитие республики, повышает конкурентоспособность и качество жизни населения.

Транспортный комплекс Республики Татарстан объединяет шесть видов транспорта: железнодорожный, автомобильный, внутренний водный, воздушный, трубопроводный, городской электрический, а также еще и автомобильные дороги.

Автомобильный и городской электрический транспорт. Парк подвижного состава предприятий, осуществляющих перевозки пассажиров по Республике Татарстан на городских и межмуниципальных автобусных маршрутах, а также городским наземным электрическим транспортом, составляет 2582 автобусов, 258 троллейбусов, 401 трамвайных вагона.

Существующим подвижным составом обслуживается 1023 автобусных маршрутов, 27 трамвайных и 19 троллейбусных маршрута. Предприятиями (включая субъекты малого предпринимательства), осуществляющими автомобильные перевозки пассажиров по маршрутам общего пользования, в 2008 году перевезено 321,8 (что на 11% меньше к уровню 2007 г.), пассажирооборот составил 2616,1 млн. пасс.

Объем грузоперевозок, осуществленный специализированными предприятиями, с учетом малых автопредприятий и предпринимателей, занимающихся коммерческими грузовыми перевозками, составил 22984,1 тыс. тонн грузов (146% к уровню 2007 г.). Грузооборот составил 2073,4 млн. ткм 126,8%.

Количество перевезенных пассажиров, за гг. (млн. чел)		Объем перевезенных грузов за гг. (тыс тонн)

Рис. 2.11.1.1. Динамика перевозки пассажиров и грузов в гг.

Воздушный транспорт. В 2008 году аэропорты Республики Татарстан обслужили около 1 млн. пассажиров (прирост более 25% к уровню 2007 г.), в том числе на международном направлении 298,3 тыс. пассажиров (прирост 29,6% к уровню 2007 г.) и 2912,7 тонн грузов (прирост 37,6% к уровню 2007 г.).

Авиакомпаниями Республики Татарстан перевезено 975,1 тыс. пассажиров (уменьшение на 13% к уровню 2007 г.) и 8724 т грузов (78,9% к уровню 2007 г.). Пассажирооборот по сравнению с 2007 годом уменьшился на 21,4%, а грузооборот (уменьшился на 19,4%).

В настоящее время в республике базируются 5 авиакомпаний: «Татарстан», авиационное предприятие», «Тулпар Эйр», авиапредприятие», -Авиа»

В 2009 году планируется завершить строительство аэровокзала г. Бугульмы. Строительство здания аэровокзала начато 3 декабря 2007 года. авиапредприятие» планирует осуществить модернизацию парка воздушных судов за счет приобретения воздушных судов типа CRJ-200.

Советом директоров «Татарстан» утверждена программа развития авиакомпании. Программой предусматривается модернизация парка воздушных судов, подготовка авиакомпании к прохождению аудита по международным стандартам IOSA. В настоящее время в эксплуатацию поступило пять воздушных судов типа Боинг/400/500.

Концепцией аэродромной (аэропортовой) сети Российской Федерации до 2020 года предусмотрена реконструкция 3 аэропортов на общую сумму более 11 млрд. рублей на условиях софинансирования расходов из бюджетов Российской Федерации, Республики Татарстан и средств предприятия.

Количество пассажиров, перевезенных авиакомпаниями РТ за гг. (тыс. чел)		Объем грузов, перевезенных авиакомпаниями РТ за гг. (тонн)

Рис. 2.11.1.2. Динамика перевозки пассажиров и грузов

авиакомпаниями РТ в гг.

Водный транспорт. В настоящее время на территории Республики Татарстан функционируют два предприятия, осуществляющих пассажирские перевозки на водном транспорте: Филиал -Магистраль» - «Речной порт Набережные Челны» и речное пассажирское агентство».

За счет того, что в декабре 2007 года речное пассажирское агентство» на лизинговой основе приобрело судно на воздушной подушке «Марс-2000», в 2008 году предприятие перешло на круглогодичную навигацию. В настоящее время судно перевозит порядка 250 чел. в день из Казани в Верхний Услон. В 2008–2009 гг. планируется увеличить количестве рейсов и закупить дополнительное количество судов.

За 2008 г. внутренним водным транспортом отправлено пассажиров 1,020 тыс. человек (увеличение на 10% от уровня прошлого года), пассажирооборот составил 34,5 млн. пасс.-км (уменьшение на 4,7% к уровню 2007 г.).

На социально-значимых местно-пригородных маршрутах перевезено 541 тыс. чел., из них льготная категория пассажиров составляет 183 тыс. чел (34% от общего объема перевозок).

За навигацию перевезено порядка 14,9 тонн грузов (127,6% от уровня 2007 г.), добыто нерудных строительных материалов порядка 5,8 млн. тонн.

Количество пассажиров, перевезенных внутренним водным транспортом в динамике за гг. (тыс. чел)		Объем перевезенных грузов за гг. (млн. тонн)

Рис. 2.11.1.3. Динамика перевозки пассажиров и грузов внутренним водным транспортом за гг.

Железнодорожный транспорт. В 2008 году в рамках развития железнодорожного транспорта и дорожного хозяйства Республики Татарстан проведен ряд мероприятий:

ко дню Республики построена и введена в эксплуатацию остановочная пассажирская платформа н. п. Калинино, что улучшило транспортную связь жителей населенного пункта Калинино с городом Казань и муниципальными районами Республики Татарстан;

1 декабря 2008 г. построен пассажирский павильон на станции Кильдуразы;

обновлен пассажирский подвижной состав, приобретено 12 новых пассажирских вагонов для фирменных поездов «Татарстан» и «Поволжье», прибыло два электропоезда после капитального заводского ремонта, в стадии проработки вопрос поставки в республику 2-х новых рельсовых автобусов типа РА-2;

проведена заменена двух пролетных конструкций «Романовского» железнодорожного моста через р. Волга;

в октябре 2008 г. железнодорожниками открыт новый учебный центр на станции «Юдино», где учебные кабинеты отвечают самым современным требованиям с наличием видеотехники, наглядными пособиями и практическими стендами;

с июля 2008 г. подрядными организациями ведутся работы по капитальному ремонту железнодорожного вокзала на станции Уруссу с посадочными платформами (срок окончания работ и сдача объекта в эксплуатацию запланирован на 25 декабря 2008 г.)

С целью развития производственных мощностей ОЭЗ «Алабуга» и для увеличения пропускной способности железнодорожной ветки от станции «Тихоново» до станции «Тракторная» осуществлены следующие мероприятия:

силами Камского представительства были выполнены работы по вводу в эксплуатацию 8 и 9 пути на станции Тихоново;

силами выполнены работы по капитальному и текущему ремонту верхнего строения пути, а также приобретен магистральный тепловоз М-62;

введен таможенный пост на территории ОЭЗ «Алабуга». Ранее процедура таможенного оформления грузов резиденты ОЭЗ «Алабуга» проходили на станции «Круглое Поле», что влекло за собой дополнительные производственные расходы, в том числе увеличение сроков доставки грузов.

За 2008 год количество перевезенных пассажиров по Казанскому отделению Горьковской железной дороги и Представительству Куйбышевской железной дороги составило 24201 тыс. чел. (в том числе в дальнем следовании – 6978 тыс. чел.), что на 0,6% меньше, чем за 2007 год. В пригородном сообщении перевезено 17223 тыс. чел., что на 1,4% меньше, чем за 2007 год.

Динамика перевезенных пассажиров в пригородном и дальнем сообщениях за гг. (млн. пассажиров)		Грузооборот за гг. (млн. тн. км. нетто)

Рис. 2.11.1.4. Динамика перевозки пассажиров и грузооборот

железнодорожного транспорта за гг.

Погрузка на Казанском отделении Горьковской железной дороги и Представительстве Куйбышевской железной дороги достигла 16 млн. тонн, это на 6,5% ниже аналогичного периода 2007 года. Грузооборот отделения составил 31,101 млн. т-км, что на 0,8% меньше, чем за 2007 год. Основные виды грузов: строительные материалы, цемент, химикаты, нефтяные продукты, зерно, древесина и пиломатериалы, металлолом, контейнеры.

По итогам производственно-экономической деятельности за 2008 год предприятиями промышленного железнодорожного транспорта достигнуты следующие показатели:

перевезено 7,16 млн. тонн грузов, что на 3,1% выше 2007 года;

грузооборот на предприятиях промышленного железнодорожного транспорта за 2008 год составил 52 млн. т-км, что на 2,4% больше относительно показателей 2007 года.

Объем отправленных и перевезенных грузов за гг. (тыс тонн)		Грузооборот по итогам производственно-экономической деятельности за гг. (млн. тн. км.)

Рис. 2.11.1.5. Динамика отправленных и перевезенных грузов, грузооборот по итогам производственно-экономической деятельности

за гг.

Дорожное хозяйство

Транспортный комплекс Республики Татарстан по основным критериям оценки позиционируется как один из лидеров в Поволжском федеральном округе. Обеспеченность дорогами с твердым покрытием определяет Татарстану 2 место в округе и 12 в Российской Федерации. Сегодня протяженность сети автомобильных дорог общего пользования составляет 14,7 тысяч км. (14,7 за 2007г.), из них 79,5% с асфальтобетонным покрытием. Общая плотность автодорог – 216 км/ 1000 кв. км. При этом в среднем по РФ – 37 км/1000 кв. км., по Поволжскому федеральному округу 141 км./1000 кв. км.

По автомобильным, водным и железнодорожным транспортным коммуникациям через РТ общий грузооборот до 2008 года ежегодно стабильно увеличивался на 5-7 %. Однако на сегодня можно уверенно утверждать, что естественное развитие транспортного комплекса достигло своего предела и стало основным фактором, препятствующим динамичному развитию экономики. Достаточно привести ряд показателей по региональным трассам, работающим с перегрузкой. По мнению специалистов более чем в 20 районах республики автодороги эксплуатируются сверхнормативно. Наиболее интенсивно движение по следующим трассам (по приведенной интенсивности): Буинск-Тетюши в 3 раза выше норматива, Наб. Челны-Сарманово – 6 раз, Казань-Малмыж – в 3,7 раза, Заинск-Сарманово – 4 раза, и так далее. В среднем по Республике Татарстан перегрузка региональных дорог составляет порядка 8,3%. Еще сложнее ситуация на федеральных трассах М-7 и Казань-Оренбург, где на различных участках имеются отличные показатели, значительно превышающие нормативно допустимые.

8 июля 2009 года Государственным Советом Республики Татарстан принят Закон «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Республики Татарстан». С принятием данного закона началась работа по упорядочиванию взаимоотношений по содержанию и обслуживанию автомобильных дорог всех категорий: муниципального и регионального значения. До конца 2009 года предстоит решить вопросы межевания, постановки на кадастровый учет, как самих автодорог, так и полосы отвода под автодороги. Упорядочивание решения этих вопросов позволит более полно и прозрачно развивать малый придорожный бизнес (бензоколонки, кемпинги, кафе и т. д.).

С целью увеличения объемов работ и снижения себестоимости услуг, предприятия дорожно-строительного хозяйства начали активно использовать возможности, предоставляемые электронной товарно-информационной системой Республики Татарстан (ЭТИС РТ), в части участия в конкурсах на государственные заказы и закупок строительных материалов по наиболее выгодным ценам.

В настоящее время в Республике Татарстан реализуется проект на наиболее прогрессивных условиях частно-государственного партнерства Международный транспортный коридор «Европа - Западный Китай». Он состоит из двух отдельных проектов: Свияжский межрегиональный мультимодальный логистический центр и платная автомагистраль «Шали-Бавлы». В федеральном бюджете на создание Свияжского центра предусмотрено 5,6 млрд. рублей на годы, 1,2 млрд. рублей средства Республики Татарстан и 5,0 млрд. рублей частные инвестиции. Срок реализации проекта годы. Предполагается, что логистический центр станет "якорной точкой" для развития бизнеса и увеличения транспортных потоков не только Татарстана, но и других регионов России, ядром транспортно-логистической системы перевозки грузов в Поволжском регионе. Он должен обеспечить комплексный подход к развитию транспортной и товаропроводящей инфраструктуры. Комплекс должен включать в себя железнодорожно-автомобильный терминал со складами и контейнерными площадками, речной порт с водно-автомобильным терминалом, административные и служебные здания, подъездные железнодорожные пути и автомобильные дороги, погрузочно-разгрузочные площадки, инженерно-технические коммуникации, объекты сервиса.

Реализация проекта платной автомагистрали «Шали-Бавлы» является не только инструментом привлечения внебюджетных средств, но и государственной стратегией по созданию высококачественной инфраструктуры, обеспечивающей ускоренное движение грузов и пассажиров, сокращение транспортных издержек. Реализация проекта позволит соединить две федеральные дороги М-7 «Волга» и М-5 «Урал» и обеспечить рациональное перераспределение и ускоренное движение пассажирских и товарных потоков в Республике Татарстан и за ее пределами на направлениях «Казань – Уфа» и «Казань – Оренбург». Общая протяженность маршрута составит 294 км, ориентировочная стоимость проекта порядка 98 млрд. рублей.

2.11.2. Ключевые факторы, препятствующие развитию конкуренции на рынке транспортных услуг

Необходимо отметить, что сегодня наблюдается высокая концентрация транспортных услуг на локальных рынках (в муниципальных образованиях). Прежде всего, это касается транспортных пассажирских перевозок. Как правило, перевозчик занимает доминирующее положение по перевозкам на внутренних муниципальных дорогах. Иная ситуация в городах Казань и Набережные Челны. Здесь рынок демонополизирован. Основными факторами, влияющими на развитие конкуренции в муниципальных районах, являются:

отсутствие персонифицированного учета пассажиропоездок, что не позволяет оценить корректность расчетных тарифов на транспортные услуги;

наличие перекрестного субсидирования по отдельным маршрутам;

отсутствие эффективной системы оценки затрат транспортных предприятий;

высокий уровень дорог, несоответствующих нормативным требованиям;

сверхнормативная загруженность автомобильных дорог;

отсутствие мультимодальных логистических центров;

низкий уровень использования транспортных возможностей рек Волга и Кама;

недостаточно развитый придорожный сервис;

отсутствие скоростных железнодорожных магистралей, проходящих через республику;

низкая транспортная мобильность населения;

неэффективный менеджмент;

отсутствие развитой маршрутной сети местных и региональных авиационных перевозок;

высокая степень морального и физического износа инфраструктуры местных и региональных аэродромов Республики Татарстан;

отсутствие эффективной модели управления имуществом аэродромов местных воздушных линий, находящихся в государственной собственности.

2.11.3. Развитие конкуренции на рынке транспортных услуг

Развитию конкуренции в сфере транспорта будет способствовать реализация следующих направлений:

1. Развитие и совершенствование законодательства в области регулирования услуг городского транспорта.

2. Совершенствование методического обеспечения регулирования тарифов на услуги городского транспорта.

3. Введение минимального транспортного стандарта.

4. Создание мультимодального логистического центра.

5. Строительство новых скоростных автомобильных дорог.

6. Введение системы учета пассажиропотока.

7. Ликвидация перекрестного субсидирования транспортных перевозок.

8. Разработка программы по развитию придорожного сервиса.

9. Доведение дорог с твердым покрытием до каждого населенного пункта и его «пронизывание».

10. Обновление и модернизация парка подвижного состава.

11. Разработка предприятиями транспортного комплекса мероприятий, направленных на снижение издержек, повышение производительности труда.

12. Строительство гостевого причала для маломерного флота в порту Казань и береговых стационарных причалов.

13. Развитие наземной инфраструктуры малой авиации (аэродромов, вертодромов, площадок, аэропортов, топливно-заправочных комплексов, центров (технопарков) технического обслуживания летательных аппаратов) в увязке с перспективой развития транспортной системы Республики Татарстан для эффективного обслуживания спроса населения и хозяйствующих субъектов на авиаперевозки, авиа работы и иные задачи.

14. Активное участие предприятий транспортного комплекса в электронной товарно-информационной системе Республики Татарстан (ЭТИС РТ).

15. Повышение уровня безопасности на транспорте, приведение его в соответствие с требованиями международных стандартов транспортной безопасности.

16. Поэтапный переход к нормативному методу оценки уровня содержания автомобильных дорог.

17. Внедрение систем видео - и метеомониторинга на автомобильных дорогах.

3. Развитие конкуренции на республиканских товарных рынках. Основные направления и инструменты

Анализ и оценка конкурентной среды на республиканских рынках товаров и услуг позволили составить рейтинг субъектов России, основанный на оценке конкурентной устойчивости региона, и произвести оценку конкурентной позиции Республики Татарстан.

3.1. Рейтинг субъектов России, основанный на оценке конкурентной устойчивости региона

Конкурентная устойчивость региона оценивалась тремя интегрирующими показателями: масштаб региона, качество масштаба региона, масштаб привлекательности региона.

Рис. 3.1.1. Элементы конкурентной устойчивости региона

Доля региона в ВВП страны рассчитывается следующим образом:

*

- доля i-го региона в ВВП r-страны

ВРП i – объем валового регионального продукта i-го региона,

ВВПr – объем валового внутреннего продукта в r –стране.

Доля региона в промышленном выпуске рассчитывается следующим образом:

*

- доля i-го региона в промышленном выпуске r-страны

ПВ i – объем промышленного выпуска i-го региона,

ПВr – объем промышленного выпуска в r –стране.

Доля региона в доходе страны рассчитывается следующим образом:

*

- доля i-го региона в доходе r-страны

Дi – объем дохода i-го региона,

Дr – объем дохода в r –стране.

Доля региона в прибыли от добычи полезных ископаемых страны рассчитывается следующим образом:

*

- доля i-го региона в прибыли от добычи полезных ископаемых r-страны;

– прибыль от добычи полезных ископаемых i-го региона,

– прибыль от добычи полезных ископаемых в r –стране.

Доля региона в прибыли от переработки страны рассчитывается следующим образом:

*

- доля i-го региона в прибыли от переработки r-страны;

– прибыль от переработки i-го региона,

– прибыль от переработки в r –стране.

Доля региона в оплате труда страны рассчитывается следующим образом:

*

- доля i-го региона в оплате труда r-страны;

– величина оплаты труда i-го региона,

- величина оплаты труда в r –стране.

Доля региона в налогах страны рассчитывается следующим образом:

*

- доля i-го региона в оплате труда r-страны;

– величина налогов i-го региона,

- величина налогов в r –стране.

Доля региона в инвестициях в основной капитал страны рассчитывается следующим образом:

*

- доля i-го региона в инвестициях в основной капитал r-страны;

– величина инвестиций в основной капитал i-го региона,

- величина инвестиций в основной капитал в r –стране.

Доля региона в иностранных инвестициях страны рассчитывается следующим образом:

*

- доля i-го региона в иностранных инвестициях в основной капитал r-страны;

– величина иностранных инвестиций в основной капитал i-го региона,

- величина иностранных инвестиций в основной капитал в r –стране.

В результате расчета данных показателей определялась позиция каждого региона России. Лучшей позиции присваивался ранг – 1.

Итоговая позиция региона формировалась исходя из суммы полученных рангов по всем показателям:

Самой сильной итоговой позиции, для которой характерна низкая величина суммы итоговых рангов, присваивался ранг - 1. Таким образом, все регионы Российской Федерации были объединены в 5 групп: сильные, устойчивые, средние, неустойчивые и слабые.

В таблице 3.1.2 представлены виды конкурентных позиций и характеристика каждого показателя конкурентной устойчивости региона.

Оценка конкурентной устойчивости регионов Российской Федерации путем расчета показателей локализации и выстраивания рангов позволила выделить следующие группы:

1. Сильная группа – г. Москва, г. Санкт-Петербург, Тюменская область, Республика Татарстан, Свердловская область, Красноярский край, Московская область, Республика Башкортостан, Самарская область, Пермский край.

2. Устойчивая группа - Челябинская, Кемеровская области, Краснодарский край, Оренбургская, Иркутская, Нижегородская, Ленинградская, Волгоградская, Новосибирская области, Республика Коми.

3. Средняя группа - Ростовская, Белгородская, Вологодская области, Республика Саха (Якутия), Архангельская, Липецкая, Саратовская, Омская, Сахалинская, Мурманская области.

4. Неустойчивая группа - Владимирская, Амурская, Курская, Ульяновская, Тверская, , Кировская, Калужская, Астраханская, Рязанская, Республика Хакасия, Новгородская, Пензенская, Смоленская, Читинская, Тамбовская области, Республика Карелия, Чувашская Республика, Республика Бурятия, Республика Дагестан.

5. Слабая группа - Брянская область, Республика Мордовия, Орловская область, Камчатская область, Курганская область, Костромская область, Чеченская Республика, Ивановская область, Магаданская область, Республика Северная Осетия, Псковская область, Республика Марий-Эл, Карачаево-Черкесская Республика, Кабардино-Балкарская Республика, Республика Адыгея, Республика Алтай, Республика Тыва, Республика Калмыкия, Республика Ингушетия.

Таблица 3.1.2

Виды конкурентных позиций и их характеристика

Показатель конкурентной устойчивости региона	Позиция
сильная	устойчи-вая	средняя	неустой-чивая	слабая
Локализация региона в ВВП	2,62-23,08	1,11-2,62	0,5-1,11	0,22-0,5	0,03-0,5
Локализация региона в промышленном выпуске Российской Федерации	2,73-20,86	1,27-2,73	1,01-1,27	0,5-1,01	0,01-0,5
Локализация региона в доходе Российской Федерации	2,13-19,9	1,01-2,13	0,71-1,01	0,5-0,71	0,12-0,5
Локализация региона в прибыли от добычи полезных ископаемых	2,06-58,08	1,08-2,06	0,55-1,08	0,1-0,55	0-0,07
Локализация региона в прибыли от переработки	3,043-25,73	1,03-3,049	0,41-1,03	0,21-0,41	0-0,18
Локализация региона в оплате труда Российской Федерации	2-17,06	1,01-2	0,6-1,01	0,25-0,6	0,049-0,25
Локализация региона в налогах Российской Федерации	3,6-56,74	1,19-3,6	0,67-1,19	0,21-0,67	0,006-0,21
Локализация региона в инвестициях в основной капитал Российской Федерации	2,93-12,13	1-2,93	0,5-1	0,319-0,5	0,04-0,319
Локализация региона в иностранных инвестициях Российской Федерации	5,47-17,88	2-5,47	1,05-2	0,5-1,05	0-0,5

Необходимо отметить, что сильная, устойчивая и средняя группа регионов составляет равное количество регионов. В каждую группу вошло по 10 регионов. Самые многочисленные группы – слабая и неустойчивая - составляют 20 и 19 регионов.

Сильная позиция характеризуется следующими показателями:

доля региона в ВВП составляет 2,62-23,08%;

доля в промышленном выпуске Российской Федерации составляет 2,73-20,86%;

доля региона в доходе Российской Федерации составляет 2,13-19,9%;

доля региона в прибыли от добычи полезных ископаемых составляет 2,06-58,08%;

доля региона в прибыли от переработки составляет 3,043-25,73%;

доля региона в оплате труда Российской Федерации составляет 2-17,06%;

доля региона в налогах Российской Федерации составляет 3,6-56,74%;

доля региона в инвестициях в основной капитал Российской Федерации составляет 2,93-12,13%;

доля региона в иностранных инвестициях Российской Федерации составляет 5,47-17,88%.

Таким образом, сильная позиция характеризуется высокими показателями локализации и свидетельствует о значительной представленности региона в структуре экономики Российской Федерации.

В сильную группу вошли г. Москва, г. Санкт-Петербург, Тюменская обл., Республика Татарстан, Свердловская обл., Красноярский край, Московская обл., Республика Башкортостан, Самарская обл., Пермский край.

Регионы, вошедшие в сильную группу, вносят достаточно значимый вклад в экономику Российской Федерации, и имеют хотя бы один высокий показатель локализации. Необходимо отметить, что три региона имеют по одному низкому показателю конкурентной устойчивости региона. Так, Тюменская область имеет долю в прибыли от переработки всего 0,14%, доля Московской области в прибыли от добычи полезных ископаемых составляет 0,003%, Республика Башкортостан составляет всего 0,8% от общей величины иностранных инвестиций. Низкие значения в данных регионов обусловили более низкий рейтинг регионов.

Согласно представленной таблице, основными направлениями развития регионов являются:

для г. Москвы – сохранение ведущих позиций;

для г. Санкт-Петербурга – повышение доли налогов в структуре ВВП;

для Тюменской области – повышение прибыли от перерабатывающего сектора и увеличение инвестиционной привлекательности для иностранных инвесторов;

для Республики Татарстан – увеличение эффективности функционирования перерабатывающего сектора экономики, увеличение инвестиционной привлекательности для иностранных инвесторов;

для Свердловской области – увеличение эффективности добывающего сектора экономики, а также увеличение доли налогов;

для Красноярского края - увеличение эффективности добывающего сектора экономики, а также увеличение доли налогов;

для Московской области - увеличение эффективности добывающего сектора экономики, а также увеличение доли налогов;

для Республики Башкортостан - увеличение инвестиционной привлекательности для иностранных инвесторов;

для Самарской области - увеличение эффективности функционирования перерабатывающего сектора экономики, увеличение инвестиционной привлекательности для иностранных инвесторов.

Рассмотрим более подробно позицию Республики Татарстан. На межрегиональном уровне позиция Татарстана характеризуется как сильная. Регион входит в десятку сильных регионов Российской Федерации.

Большинство показателей конкурентной устойчивости региона (7 из 9) являются высокими и 2 показателя имеют устойчивую позицию. Так, высокие значения имеют локализация региона в ВВП, локализация региона в промышленном выпуске Российской Федерации, локализация региона в доходе Российской Федерации, локализация региона в прибыли от добычи полезных ископаемых, локализация региона в оплате труда Российской Федерации, локализация региона в налогах Российской Федерации, локализация региона в инвестициях в основной капитал Российской Федерации. Устойчивую характеристику имеют локализация региона в прибыли от переработки и локализация региона в иностранных инвестициях Российской Федерации.

Для усиления конкурентной устойчивости Татарстана необходима активная позиция в повышении инвестиционной привлекательности региона для иностранных инвесторов, а также повышение эффективности функционирования перерабатывающего сектора экономики региона. Однако необходимо отметить, что показатели конкурентной устойчивости Республики Татарстан имеют достаточно низкие значения, хотя и находятся в сильной группе. Рассмотрим конкурентные позиции регионов Российской Федерации, имеющие высокую локализацию валового внутреннего продукта. Республика Татарстан входит в перечень регионов, имеющих высокую локализацию валового регионального продукта в общем объеме произведенного продукта Российской Федерации. Так, 2007 Татарстан производит 2,72% ВВП, занимает шестое место, уступая только таким регионам, как г. Москва (23,8 %ВВП), Тюменская область (9,8% ВВП), Московская область (4,6% ВВП), г. Санкт-Петербург (3,9% ВВП), Свердловская область (2,94%). Доля ВРП Республииа Татарстан в ВВП выше доли Красноярского края (2,63% ВВП), Республики Башкортостан (2,1% ВВП), Самарской области (2,20% ВВП), Краснодарского края (2,3% ВВП), Челябинской области (2,1% ВВП), Пермского края (1,76% ВВП) и Нижегородской области (1,71% ВВП).

Следует отметить, что регионы, которые имеют высокую локализацию валового внутреннего продукта, характеризуются и высокой долей в таких показателях, как доход Российской Федерации, величина налогов и оплаты труда Российской Федерации. Эти регионы характеризуются высокой эффективностью добывающего и перерабатывающего секторов экономики, а также высокой инвестиционной привлекательностью как со стороны внутренних, так и внешних инвестиций. Отрадно отметить, что такое положение дел относится и к Республике Татарстан. При этом основой конкурентоспособности республики и регионов Российской Федерации с высоким уровнем конкурентоспособности является степень развития и масштаб промышленного сектора экономики.

Устойчивая позиция характеризуется следующими показателями:

доля региона в ВВП составляет 1,11-2,62%;

доля в промышленном выпуске Российской Федерации составляет 1,27-2,73%;

доля региона в доходе Российской Федерации составляет 1,01-2,13%;

доля региона в прибыли от добычи полезных ископаемых составляет 1,08-2,06%;

доля региона в прибыли от переработки составляет 1,03-3,049%;

доля региона в оплате труда Российской Федерации составляет 1,01-2%;

доля региона в налогах Российской Федерации составляет 1,19-3,6%;

доля региона в инвестициях в основной капитал Российской Федерации составляет 1-2,93%;

доля региона в иностранных инвестициях Российской Федерации составляет 2-5,47%.

Устойчивая позиция характеризуется показателями локализации, не превышающими 5%. Необходимо отметить, что устойчивая группа регионов характеризуется наличием высоких, устойчивых и средних значений показателей конкурентной устойчивости. Так, Челябинская область имеет высокое значение локализации региона в прибыли от переработки (5,24%) и высокую долю налогов в ВВП РФ (2,23%). Краснодарский край отличается наличием трех показателей, имеющих высокое значение: локализация региона в доходе РФ (2,134%), локализация оплаты труда (2,29%), локализация инвестиций в основной капитал (3,24%). Оренбурская область характеризуется наличием двух показателей, имеющих высокое значение: доля прибыли в добыче полезных ископаемых (3,05%), доля в налогах (3,607%). Нижегородская область отличается высокой долей региона в оплате труда (2,002%).

Средняя позиция характеризуется следующими показателями:

доля региона в ВВП составляет 0,5-1,11%;

доля в промышленном выпуске Российской Федерации составляет 1,01-1,27%;

доля региона в доходе Российской Федерации составляет 0,71-1,01%;

доля региона в прибыли от добычи полезных ископаемых составляет 0,55-1,08%;

доля региона в прибыли от переработки составляет 0,41-1,03%;

доля региона в оплате труда Российской Федерации составляет 0,6-1,01%;

доля региона в налогах Российской Федерации составляет 0,67-1,19%;

доля региона в инвестициях в основной капитал Российской Федерации составляет 0,5-1%;

доля региона в иностранных инвестициях Российской Федерации составляет 1,05-2%.

Средняя позиция характеризуется показателями локализации, не превышающими 2%. В группе со средней конкурентной устойчивостью несколько регионов имеют высокие значения показателей. Это Вологодская область – высокая доля прибыли от переработки (3,6%); Республика Саха – высокая доля прибыли от добычи полезных ископаемых (2,7%); Липецкая область – высокая доля прибыли от переработки (5,188%) и Сахалинская область – высокая доля иностранных инвестиций в основной капитал (13,41%). Большинство регионов, вошедших в данную группу, характеризуются низкими значениями доли прибыли от добывающего и перерабатывающего секторов экономики, а также низкой налогоемкостью регионов.

Неустойчивая позиция характеризуется следующими показателями:

доля региона в ВВП составляет 0,22-0,5%;

доля в промышленном выпуске Российской Федерации составляет 0,5-1,01%;

доля региона в доходе Российской Федерации составляет 0,5-0,71%;

доля региона в прибыли от добычи полезных ископаемых составляет 0,1-0,55%;

доля региона в прибыли от переработки составляет 0,21-0,41%;

доля региона в оплате труда Российской Федерации составляет 0,25-0,6%;

доля региона в налогах Российской Федерации составляет 0,21-0,67%;

доля региона в инвестициях в основной капитал Российской Федерации составляет 0,319-0,5%;

доля региона в иностранных инвестициях Российской Федерации составляет 0,5-1,05%.

Неустойчивая позиция характеризуется показателями локализации, не превышающими 1,2%. Следует отметить, что регионы, вошедшие в данную группу, характеризуются наличием слабых и неустойчивых значений показателей конкурентной устойчивости.

Слабая позиция характеризуется следующими показателями:

доля региона в ВВП составляет 0,03-0,5%;

доля в промышленном выпуске Российской Федерации составляет 0,01-0,5%;

доля региона в доходе Российской Федерации составляет 0,12-0,5%;

доля региона в прибыли от добычи полезных ископаемых составляет 0-0,07%;

доля региона в прибыли от переработки составляет 0-0,18%;

доля региона в оплате труда Российской Федерации составляет 0,049-0,25%;

доля региона в налогах Российской Федерации составляет 0,006-0,21%;

доля региона в инвестициях в основной капитал Российской Федерации составляет 0,04-0,319%;

доля региона в иностранных инвестициях Российской Федерации составляет 0-0,5%.

Слабая позиция характеризуется самими низкими показателями локализации, не превышающими 0,5%. Регионы, вошедшие в данную группу, характеризуются наличием только слабых значений показателей конкурентной устойчивости.

3.2. Оценка конкурентной позиции Республики Татарстан

Результативность использования труда в отраслях промышленности

Эффективность использования труда оценивалась по четырем показателям: производительность, «зарплатоотдача», стоимость 1 человеко-часа, зарплатоемкость.

Производительность труда отражает эффективность использования ресурсов в процессе создания новой стоимости. Она рассчитывается как соотношение объема выпуска и затраченных ресурсов:

i – индекс субъекта вида экономической деятельности (крупные и средние предприятия), i = 1;n

j – индекс вида экономической деятельности, j = 1;30

Vi – годовой объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами (без НДС и акцизов) в действующих ценах, тыс. руб;

Ti - количество отработанных человеко-часов, человеко-час;

Для расчета объема трудозатрат были взяты общее количество отработанных человеко-часов (производительность труда) и фонд начисленной заработной платы («зарплатоотдача»).