По итогам 2010 года было занято на общественных работах 264 человека в возрасте от 18 до 30 лет, из них по программам трудоустройства выпускников учебных заведений – 21 человек.
Организация отдыха и оздоровления детей,
проживающих на территории Белоярского района
Организация отдыха и оздоровления детей осуществлялась Комитетом в соответствии с законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 01.01.01 года «Об организации и обеспечении отдыха и оздоровления детей, проживающих в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре», от 01.01.01 года «О внесении изменения в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований отдельными государственными полномочиями Ханты-Мансийского автономного округа – Югры», распоряжением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 01.01.01 года «Об организации отдыха, оздоровления, занятости детей, подростков и молодёжи в 2годах», постановлениями администрации Белоярского района от 27 апреля 2010 года № 000 «Об организации отдыха, оздоровления, занятости детей, подростков и молодежи в 2010 году», от 01.01.01 года № 000 «О мерах по обеспечению безопасности детей, подростков и молодежи при организации временного трудоустройства несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время», от 01.01.01 года № 000 «Об уполномоченном органе местного самоуправления по исполнению отдельных государственных полномочий по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей», приказом Комитета «Об организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков Белоярского района в летний период 2010 года».
В 2010 году Комитет являлся уполномоченным органом администрации Белоярского района по организационному обеспечению и исполнению мероприятий по исполнению отдельных переданных государственных полномочий по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей по решению следующих вопросов:
1) предоставление детям в возрасте от 6 до 17 лет (включительно), проживающим на территории Белоярского района, путёвок в организации, обеспечивающие отдых и оздоровление детей;
2) оплата стоимости услуг лиц, сопровождающих детей до места нахождения организаций, обеспечивающих отдых и оздоровление детей, и обратно;
3) оплата страхования детей в период следования к месту отдыха и оздоровления и обратно и на период их пребывания в организациях, обеспечивающих отдых и оздоровление детей.
В 2010 году отдых и оздоровление детей был организован Комитетом по следующим направлениям:
- организация в период весенних, летних, осенних, зимних каникул работы лагеря с круглосуточным пребыванием детей на базе муниципального загородного стационарного учреждения отдыха и оздоровления детей и населения «Северянка»:
летний период (4 смены / 21 день) – 263 ребенка (2009 год – 264 ребенка);
межканикулярный период (1 смена / 7 дней) – 73 ребенка (2009 год – 87 детей);
- организация заездов организованных групп детей по программам краткосрочного пребывания (1-5 дней) – 1248 детей (2009 год – 1274 детей);
- направление детей – победителей конкурсов, фестивалей, слетов, соревнований в личном первенстве (зачете), детей, проявивших способности в сфере физкультуры и спорта в учреждения отдыха и оздоровления, расположенные в климатически благоприятных зонах Российской Федерации и за границей Российской Федерации по путевкам, предоставленным органами исполнительной власти автономного округа:
международный молодежный центр «Приморско» Болгария – 8 детей (2009 год – 4 ребенка);
спортивно –оздоровительный лагерь «Искра» Темрюкский р-н Краснодарского края – 20 детей (2009 год – 10 детей);
- направление детей в возрасте от 6 до 17 лет (включительно), проживающих в Белоярском районе, в лечебно-оздоровительный комплекс «Лесная сказка» г. Йошкар - Ола по путевкам, приобретенным Комитетом в соответствии с муниципальным контрактом, 39 детей (2009 год – спортивно-оздоровительный комплекс «Заря» Джубга – 40 детей);
- малозатратные формы отдыха:
организация работы клубов по месту жительства на базе молодёжных клубов МУ «Молодежный центр «Спутник» - 3 клуб / 300 детей (2009 год – клубы находились в ведении комитета по образованию);
организация спортивно-массовой работы, проведение Спартакиад среди учреждений отдыха и оздоровления, организация работы временных спортивных площадок в летний период – 2200 детей (2009 год – 2200 детей).
Финансирование оздоровительной кампании
|
2009 (тыс. руб.) |
2010 (тыс. руб.) | |
|
Средства бюджета Белоярского района |
2240 |
2321,2 |
|
Средства бюджета автономного округа (субвенция) |
- |
3204,5 |
|
Средства родителей |
1873,3 |
1332,13 |
3.13. Физическая культура и спорт
Создание условий, ориентирующих граждан на здоровый образ жизни, гармоничное воспитание здорового, физически крепкого поколения, развитие спортивной инфраструктуры – основная цель муниципальной политики в сфере физической культуры и спорта.
В соответствии с постановлением главы Белоярского района от 8 сентября 2008 года № 000 «О долгосрочных и ведомственных целевых программах Белоярского района», постановлением администрации Белоярского района от 3 августа 2009 года № 000 «Об утверждении реестра муниципальных услуг (работ) Белоярского района», утверждены долгосрочная целевая программа Белоярского района «Развитие физической культуры и массового спорта в Белоярском районе» на 2011 – 2013 годы» и ведомственная целевая программа Белоярского района «Организация и развитие физической культуры и спорта» на годы.
Основными задачами программ являются популяризация физической культуры и массового спорта среди различных групп населения; развитие массового спорта среди инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья; обеспечение комплексной безопасности и комфортных условий в учреждениях спорта Белоярского района; развитие материально-технической базы учреждений физической культуры и спорта Белоярского района; организация проведения муниципальных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, а также организация физкультурно-спортивной работы по месту жительства граждан.
Во исполнение Плана рекомендаций Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по повышению эффективности деятельности органов местного самоуправления Белоярского района в 2010 году в области физической культуры и спорта были поставлены следующие задачи:
I. Обеспечить условия для подготовки и участия сборных команд Белоярского района в Спартакиадах Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
II. Активизировать работу по привлечению к систематическим занятиям физической культурой и спортом, женщин и лиц с ограниченными физическими возможностями.
III. Рационализировать использование имеющейся базы спортивных сооружений.
I. В 2010 году согласно календарному плану спортивно – массовых мероприятий состоялось 100 чемпионатов и первенств Белоярского района по 32 видам спорта. Организации и предприятия активно приняли участие в трёх Спартакиадах Белоярского района по 12 видам спорта. В 2010 году в Спартакиадах приняло участие 15 команд, это более 2000 спортсменов. Учащиеся Белоярского района участвовали в Спартакиаде среди образовательных учреждений.
В рамках соглашения о сотрудничестве между Белоярским и Берёзовским районами в реализации которого одним из приоритетных направлений является удовлетворение потребностей населения в области физической культуры и спорта, состоялись спортивные мероприятия по плаванию, боксу, хоккею с шайбой среди юношей и мужских команд. Данные мероприятия имели огромный интерес среди населения, привлекли большое количество болельщиков.
Численность населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом в 2010 году, составила 7010 человек, что больше на 1556 человек, чем в 2009 году.
Спортсмены Белоярского района приняли участие в выездных спортивных мероприятиях:
- XII Спартакиаде городов и районов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по 7 видам спорта, где заняли 1 общекомандное место в 3 группе городов и районов;
- XII Спартакиаде ветеранов спорта Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по 9 видам спорта, заняли 3 общекомандное место;
- в Чемпионатах и Первенствах автономного округа, России приняло участие более 200 спортсменов.
Всего приняло участие в выездных соревнованиях более 400 спортсменов. Для обеспечения участия в выездных соревнованиях использовано 7441,3 тыс. рублей, из которых 982,6 тыс. рублей - спонсорские средства.
По итогам выступлений спортсменов Белоярский район был отмечен на ежегодной церемонии Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Спортивная Элита 2010».
II. По привлечению к систематическим занятиям физической культурой и спортом женщин и лиц с ограниченными физическими возможностями работа проводится систематически и целенаправленно. В 2010 году численность систематически занимающихся женщин выросло до 2427 человек, что составляет 34,6% от общего числа занимающихся, и больше на 916 человек по итогам 2009 года. Увеличилось количество соревнований, в которых принимают участие женщины, в 2010 году – 41, в 2009 году – 37.
 |
Доля лиц с инвалидностью, занимающихся адаптивной физической культурой и спортом, от общего числа инвалидов составляет 10,2%, что больше на 7,7% чем за 2009 году. Всего численность занимающихся составляет 81 человек, в 2009 году 25 человек. Число видов спорта культивирующихся среди лиц с инвалидностью - 7 (плавание, дартс, шахматы, шашки, пауэрлифтинг, настольный теннис, мини-футбол), что составляет 21,8% от общего количества развивающихся на территории видов спорта. Ежегодно в Белоярском районе проводятся спортивно-массовые мероприятия среди лиц с инвалидностью. В 2010 году состоялось 6 мероприятий, в которых приняло участие более 60 человек. Ежегодно лица с инвалидностью имеют возможность участвовать в спортивных мероприятиях окружного уровня. Но существует и кадровая проблема. На сегодняшний день в городе работает 1 тренер по адаптивной физической культуре. По данному вопросу ведётся активная работа.
&
III. С целью рационального использования имеющейся базы спортивных сооружений и привлечения большего числа населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом используется спортивная база образовательных учреждений в городе и районе. Секционная и спортивная работа в образовательных учреждениях проводится штатными работниками образовательных учреждений, специалистами муниципального учреждения дополнительного образования детей «ДЮСШ», тренерами спортивных сооружений. Спортивные залы в образовательных учреждениях работают с 15.00 и до 22.00. Проведён комплекс работ по эффективному использованию спортивных залов большой площади, так в автономно учреждении физической культуры и спорта «Дворец спорта» спортивный зал имеет 2 разграничительные ширмы что позволяет увеличить пропускную способность в 3 раза и одновременно проводить занятия до 3 групп.
3.14. Культура
В своей работе в 2010 году комитет по культуре руководствовался программой Белоярского района «Культура Белоярского района» на 2годы утвержденной решением Думы Белоярского района от 01.01.01 года № 000 «Об утверждении программы «Культура Белоярского района» на 2008 – 2010 годы» (далее - Программа), основанной на положениях программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Культура Югры» на 2годы», утвержденной Законом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 01.01.01 года «О программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Культуры Югры» на 2006 – 2008 годы», программы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Культура Югры» на 2009 – 2013 годы», утвержденной Законом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 01.01.01 года «О долгосрочной целевой программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Культура Югры» на 2009 – 2013 годы».
Анализ деятельности комитета по культуре администрации Белоярского района по итогам 2010 года показал следующие результаты:
бюджетные ассигнования комитета по культуре администрации Белоярского района составили – тысяч рублей, из них:
на содержание учреждений и выплату заработной платы –тысяч рублей, что составляет 76% от утвержденной сметы расходов;
на укрепление материально-технической базы –тысяч рублей, что составляет 22% от утвержденной сметы расходов;
на проведение культурно-массовых мероприятий – 1& 123 тысяч рублей.
Поступления от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности 4 013 тысяч рублей.
Материально-техническая база учреждений культурно-досугового типа Белоярского района состоит из 12 зданий, оснащенных 12 концертными залами на 2065 посадочных мест, общей площадью 9926,85 квадратных метра.
Сфера культурно-досуговой деятельности охватывает различные социальные и возрастные группы населения. Общее количество коллективов самодеятельного народного творчества в учреждениях культурно-досугового типа – 106. Из них: народные промыслы – 11 (участников 134), фольклор – 9 (участников 101), хореография – 29 (участников 528), театральные – 18 (участников 270), изобразительное искусство – 6 (участников 75), кинофотолюбители – 1 (участников 10), хоровые – 30 (участников 346), народные инструменты – 2 (участников 24). Участников клубных формирований - 1540 человека. За отчетный период проведено1910 мероприятий.
Количество киносеансов составило 349 сеансов, которые посетили 6740 человек.
Проведение ежегодных районных фестивалей, конкурсов, а также семинаров, обучающих мастер-классов способствует росту мастерства самодеятельных коллективов. В течение 2010 года сотрудники муниципального учреждения культуры «Белоярский выставочный зал»» участвовали и получили поддержку в окружных инновационных целевых программах, конкурсах грантов Губернатора, проводимых в соответствии с утверждёнными положениями Департаментов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры:
·& «Культура Югры на г. г.». Проект» «Создание центров общего доступа и компьютерных классов в музеях автономного округа».
·& «Культура Югры на г. г.». Проект «Подключение музеев к сети Интернет».
·& «Культура Югры на г. г.». Проект «Реставрация книги «Живописная Россия…». Подпрограмма: «Безопасность музейных и библиотечных фондов и собраний».
·& Конкурс на соискание Грантов ХМАО – Югры в сфере сохранения, развития и популяризации фольклора, традиций, языка коренных малочисленных народов Севера. Проект «Чудеса из бересты».
В этнографическом выставочном зале традиционным стало проведение праздников «День оленевода», «Вороний день», «День рыбака», «Медвежьи игрища», семейных праздников, посвященных семейным духам покровителям. Всего прошло за год 11 массовых мероприятий.
За последние годы наблюдается увеличение потока посетителей районных мероприятий, возрос интерес к культуре народа ханты. За год проведено 59 экскурсий, музей посетило 7000 человек, 50% из общего числа это дети.
Отрасль «Культура» в соответствии с полномочиями муниципального образования в сфере культуры осуществляет реализацию 5-ти ведомственных программ. Отчет подготовлен на основе оперативных данных бухгалтерского учета.
|
№ п\п |
Наименование программы |
Объемы финансирования (тыс. руб.) |
|
1. |
Ведомственная программа «Библиотечное обслуживание населения Белоярского района» |
14& 771,5 |
|
2. |
Ведомственная программа «Выставочная деятельность Белоярского района» |
4& 507,8 |
|
3. |
Ведомственная программа «Организация культурного досуга населения на базе учреждений и организаций культуры» |
27& 276,3 |
|
4. |
Ведомственная программа «Сохранение национальной культуры на базе муниципального учреждения культуры «Центр культуры национального творчества» |
3& 353,4 |
|
5. |
Ведомственная программа «Дополнительное образование детей в муниципальном образовательном учреждении дополнительного образования детей «Детская школа искусств г. Белоярский» |
22& 747,3 |
Утвержденный решением Думы Белоярского района от 01.01.01 года № 000 бюджет программы «Культура Белоярского района» на гг. на 2010 год составлял 28 миллионов 235 тысяч рублей. Единственным источником финансирования программных мероприятий являлся бюджет Белоярского района. Исполнение бюджета программы по итогам отчетного периода составило 86 % от годового плана.
Основные мероприятия программы реализуются в рамках следующих подпрограмм:
- подпрограмма «Художественное образование и профессиональное искусство»;
- подпрограмма «Народное творчество и традиционная культура»;
- подпрограмма «Народные художественные промыслы и ремесла»;
- подпрограмма «Библиотеки»;
- подпрограмма «Музеи»;
- подпрограмма «Кадры»;
- подпрограмма «Укрепление материально-технической базы».
В отчетный период в рамках программы реализовано 20 творческих проектов. Реализация мероприятий по 7 подпрограммам обеспечила выравнивание доступности услуг культуры населению и расширила их перечень. Плановые мероприятия 2010 года в рамках программы выполнены в полном объеме, цели и задачи мероприятий достигнуты.
Исполнение программы Белоярского района «Культура Белоярского района» на 2годы в 2010 году в разрезе подпрограмм
|
N |
Наименование подпрограммы |
Фактическое |
Исполнение |
% исполнения от |
|
1. |
Художественное образование |
135,0 |
135,0 |
100 |
|
2. |
Народное творчество и |
450,0 |
450,0 |
100 |
|
3. |
Народные художественные |
130,0 |
130,0 |
100 |
|
4. |
Библиотеки |
240,0 |
240,0 |
100 |
|
5. |
Музеи |
- |
- |
- |
|
6. |
Кадры |
180,0 |
180,0 |
100 |
|
7. |
Укрепление материально - |
27& 100,0 |
23& 339,0 |
86 |
|
Итого по программе |
28& 235,0 |
24& 474,7 |
86 |
Подпрограмма «Художественное образование и профессиональное искусство» программы Белоярского района «Культура Белоярского района» на 2годы
Контингент обучающихся в муниципальном образовательном учреждении дополнительного образования детей «Детская школа искусств» в 2010 году составил 441 учащихся, в том числе 88 принятых в первый класс.
В 2010 году за счет средств подпрограммы более 100 юных музыкантов Белоярского района приняли участие в 18 конкурсах и фестивалях, самые крупные из них:
- III открытый зональный конкурс юных исполнителей на духовых и ударных инструментах в городе Нягань;
- районный конкурс рисунков «Пасха красная», г. Югорск;
- II тур Второго Всероссийского конкурса военно-патриотической песни «Димитриевская суббота», г. Югорск;
- XV фестиваль-конкурс творческих коллективов и исполнителей «Северное сияние», г. Югорск;
- V Международный фестиваль детского изобразительного искусства «Все краски мира», г. Москва.
- открытый районный конкурс юных исполнителей в п. г. Березово «Божий Дар»;
- окружной конкурс методических работ преподавателей средних профессиональных учебных заведений в сфере искусства и культуры, детских музыкальных школ, детских художественных школ и детских школ искусств Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в г. Ханты-Мансийске;
- II Всероссийский конкурс детского творчества «Святые заступники Руси. Смиренный воин», посвященный Георгию Победоносцу в г. Москве;
- II Международный фестиваль современного искусства «Моя Югра», выставка-конкурс «Молодой дизайн Югры 2010»;
- I региональный экологический конкурс «Краснокнижный мир Югры» г. Екатеринбург.
По итогам указанных мероприятий 37 учащихся стали дипломантами различных степеней.
Подпрограмма «Народное творчество и традиционная культура»
программы Белоярского района «Культура Белоярского района» на 2годы
В учреждениях культурно-досугового типа созданы и успешно развиваются 111 творческих коллективов с числом участников свыше 1& 500 человек (из них в сельской местности – 91 коллектив с числом участников – 1121 человек). Звание «народный» присвоено 3 коллективам, 1 коллектив носит звание «образцовый».
Реализация мероприятий подпрограммы «Народное творчество и традиционная культура» обеспечивает сохранение единого культурного пространства в Белоярском районе, позволяет через творческое соревновательное общение повышать уровень исполнительского мастерства. Основными результатами реализации подпрограммы стали успешно реализованные проекты:
- районный фестиваль военно-патриотической песни «Эхо войны»;
- проведение национальных праздников «День оленевода», «День рыбака»;
- участие народного самодеятельного коллектива «Увас Хурамат» в V Международной выставке-ярмарке «Северная цивилизация. Сокровища Севера 2010» и IV всероссийском фестивале песенно-танцевального творчества «Кочевье Севера 2010».
Восстребованность мероприятий в области народного творчества ярко характеризуется показателями посещаемости – зрительская аудитория мероприятий, проведенных в рамках подпрограммы, превысила 5 000 человек. Открыты новые дарования, коллективы, способные продолжить устойчивое развитие традиций этнокультуры. Созданы партнерские отношения между районами-участниками с целью поддержки процесса развития национальной культуры.
Районный фестиваль военно-патриотической песни «Эхо войны» объединил 24 участника в пяти номинациях и трех возрастных категориях, 460 человек зрительской аудитории.
Подпрограмма «Народные художественные промыслы и ремесла»
программы Белоярского района «Культура Белоярского района» на 2годы
В отчетном году реализованы мероприятия по развитию и сохранению традиционного национального творчества народов Севера:
- открытый семинар – практикум «Казымская береста»;
- выявление и изучение забытых ремесел (приобретение предметов народного промысла, летней одежды, орудия лова для обустройства летнего жилища в выставочном зале села Казым);
- районный семинар по разработке традиционных технологий в области декоративно-прикладного искусства.
Проведено 7 национальных праздников, 5 районных семинаров, 6 районных конкурсов и выставок, 12 экскурсий, 4 ярмарки-продажи, 5 творческих лабораторий и мастер-классов.
Подпрограмма «Библиотеки» программы Белоярского района
«Культура Белоярского района» на 2годы
Анализируя деятельность Белоярской централизованной библиотечной системы видно, что количественные показатели работы муниципальных библиотек значительно улучшились. Такие результаты были достигнуты благодаря целому комплексу мер:
·& Разработка и реализация внутрибиблиотечных программ и проектов;
·& Масштабная рекламная компания, которая включала рекламу фонда и услуг в СМИ, выпуск печатной продукции (афиш, буклетов);
·& Увеличение количества и улучшение качества проводимых массовых мероприятий с применением современных технологий;
·& Развернутая работа по внестационарному обслуживанию населения (библиотечные пункты выдачи, передвижные выставки);
·& Активизация работы Центра общественного доступа в ЦРБ, организация точек общественного доступа сельских библиотеках (с. Полноват, с. Ванзеват и с. Казым).
Библиотечный фонд муниципального учреждения культуры «Белоярская центральная библиотечная система» составляет 137,5 тыс. экземпляров. В 2010 году фонд увеличился на 6& 243 экземпляра. Новых поступлений было на сумму 765,4 тыс. руб., на подписку периодических изданий - 160, 4 тыс. руб. В дар от читателей принято 1,4 тыс. книг, в основном это художественная литература. В 2010 году поступили современные энциклопедии, учебные пособия по экономическим и юридическим дисциплинам, журналистике и PR-технологиям и, конечно, новые художественные произведения лучших российских и зарубежных авторов. Для самых маленьких читателей были приобретены красочные книжки-игрушки, для детей постарше иллюстрированные энциклопедии, произведения современных детских писателей.
Подключение к сети Интернет детской и юношеской библиотек, а также библиотек с. Казым, с. Полноват, с. Ванзеват позволили наиболее эффективно осуществлять информационное обслуживание населения, а также знакомиться с опытом работы российских и зарубежных библиотек.
В библиотеках Белоярского района в 2010 году реализован ряд мероприятий по долгосрочной целевой программе:
●& «Развитие краеведения в библиотеках Белоярского района Всего проведено 32 мероприятия, которые посетили 526 человек и представлено 27 выставок.
●& Программа дворовой педагогики «Организация отдыха, оздоровления и занятости детей, подростков и молодежи» библиотеками района было проведено 128 мероприятий, которые посетили 2& 277 человек (до 14 лет - 2& 117).
●& Месячник пропаганды здорового образа жизни по противодействию наркомании. В рамках данной программы было проведено 10 мероприятий, которые посетили 204 человека и представлено 9 тематических выставок.
●& Месячник оборонно-массовой работы - 12 мероприятий, которые посетили 166 человек, и представлено 16 выставок.
Подпрограмма «Кадры» программы Белоярского района
«Культура Белоярского района» на 2годы
В рамках подпрограммы проведен районный семинар для работников культурно-досугового типа и библиотек. Прошел обмен опытом в области изучения и использования в современной практике традиций народной художественной культуры. В семинаре приняло участие 60 человек из города и района.
Специалисты муниципального учреждения культуры «Сельский дом культуры «Родник» с. Полноват и муниципальное учреждение культуры «Сельский дом культуры «Прометей» с. Казым прошли курсы повышения квалификации инженерно-технических работников по киновидеоустановкам в г. Ханты-Мансийске.
Подпрограмма «Укрепление материально-технической базы»
программы Белоярского района «Культура Белоярского района» на 2годы
В рамках подпрограммы был проведен капитальный ремонт МУК «Центр культуры и досуга «Камертон», освоены средства в объеме 22 млн. 327 тысяч 170 рублей.
Разработана концепция экспозиции выставочного зала, освоены средства в объеме 500 тысяч рублей. Разработка интерьеров экспозиции выставочного зала, освоены средства в объеме 447 тысяч рублей.
3.15. Социальная защита населения
Комитет по социальной политике администрации Белоярского района исполняет решения Думы Белоярского района и постановления администрации Белоярского района по вопросам организации отдыха и оздоровления детей из семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, организации культурного отдыха и досуга неработающих граждан пожилого возраста, инвалидов и семей с детьми, проживающих на территории Белоярского района. Дополнительно, за счет внебюджетных средств, предоставляется социальная помощь и социальная поддержка отдельным категориям граждан, проживающим на территории Белоярского района.
За счет средств окружного бюджета в 2010 году лицам из числа коренных малочисленных народов Севера оказывались меры социальной поддержки за счет субвенций по программе «Социально-экономическое развитие коренных малочисленных народов Севера в ХМАО – Югре. Четыре молодых специалиста из числа коренных малочисленных народов Севера, выехавших на работу в места компактного проживания коренных малочисленных народов Севера, получили социальную поддержку на обустройство быта в размере 100 тыс. рублей. 112 малообеспеченных семей получили материальную помощь на общую сумму 1200 тыс. рублей. 56 семей, проживающих на территориях традиционного природопользования были обеспечены медицинскими аптечками первой доврачебной помощи на сумму 30,9 тыс. рублей. Всего расходы по данной программе составили в 2010 году - 1630,9 тыс. рублей (100% исполнение), 2009 год 100 тыс. рублей (100% исполнение).
За счет субвенцией из регионального фонда компенсации, предусмотренных Федеральным законом «О ветеранах» и Федеральным законом «О социальной защите инвалидов в Российской федерации» субсидию на обеспечение жильем в 2010 году получили 6 семей, в том числе 1 участник ВОВ. Расходы составили 5000,5 тыс. рублей (100% исполнение). В 2009 году - 3285 тыс. рублей (97%).
За счет средств бюджета Белоярского района отдых и оздоровление получили 98 детей из малообеспеченных семей. Из них 36 детей отдохн ребенка свой досуг провели на территории Белоярского района в муниципальном загородном стационарном учреждении отдыха и оздоровления детей и населения «База отдыха «Северянка». Расходы на организацию отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в 2010 году составили 2485,6 тыс. рублей.
В целях организации отдыха и досуга граждан пожилого возраста принята ведомственная целевая программа Белоярского района «Организация культурного отдыха, досуга и массовых мероприятий для неработающих граждан пожилого возраста, граждан льготных категорий и семей с детьми, проживающих на территории Белоярского района». На реализацию данной программы в 2010 году было израсходовано 823,85 тыс. рублей (98%). В рамках мероприятий программы 65 неработающих граждан пожилого возраста и инвалидов отдохнули на базе отдыха «Северянка». Для организации досуга данной категории граждан, а также семей с детьми и детей, нуждающихся в особой заботе государства, проведены культурно-массовые мероприятия, посвященные праздничным и памятным датам. Были организованы и проведены спортивные мероприятия: посещение бассейна, спортзала, катание на лыжах, посещение хоккейных матчей, спартакиады и веселые старты. Охват населения данными мероприятиями составил 1652 человека. В сравнении с 2009 годом количественный охват увеличился на 14%.
В соответствии с законодательством осуществлялось дополнительное пенсионное обеспечение пенсионеров из числа муниципальных служащих. Пенсию за выслугу лет получали 21 человек из числа муниципальных служащих. Расходы на выплату пенсии за выслугу лет составили 1189,1тыс. рублей (100% исполнение). В 2009 году расходы на выплату пенсии за выслугу составили 644,1 тыс. рублей. Увеличение расходов связано с увеличением количества получателей и повышением минимального размера доплаты.
За счет средств местного бюджета производилась выплата компенсацией стоимости проезда и провоза багажа неработающим пенсионерам - бюджетникам, желающим выехать на постоянное место жительства за пределы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры. В 2010 году данной мерой социальной поддержки воспользовалось 2 семьи. В 2009 году на постоянное место жительства за пределы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры выехало и воспользовалось компенсацией проездных расходов 9 семей.
Дополнительные меры социальной поддержки отдельным категориям граждан предоставлялись за счет внебюджетных (спонсорских) средств.
К категориям граждан, на которых были направлены дополнительные меры социальной помощи и социальной поддержки относятся неработающие граждане, получающие пенсию по старости, либо по инвалидности, малоимущие семьи с детьми, граждане, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации.
Меры социальной помощи и социальной поддержки предоставлялись в виде:
- 50% компенсации стоимости проезда к месту лечения за пределы Белоярского района по направлению муниципального учреждения здравоохранения «Белоярская центральная районной больница» неработающим пенсионерам по старости и по инвалидности, 100% компенсации – неработающим гражданам, больным туберкулезом. В 2010 году компенсацию получили 17 человек;
- 50% компенсации стоимости проезда и провоза багажа неработающим пенсионерам (за исключением пенсионеров – бюджетников), выезжающим на постоянное место жительства за пределы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры. В 2010 году выехали и получили компенсацию транспортных расходов 6 семей. В 2009 году – 9 семей.
Неработающим гражданам пожилого возраста и инвалидам, оказавшимся в сложной жизненной ситуации, оформлялся беспроцентный займ для поездки на лечение, санаторно-курортное лечение и другие остросоциальные нужды. В 2010 году данной возможностью воспользовалось 11 человек, в 2009 году - 13 человек.
В исключительных случаях за счет внебюджетных средств, гражданам, оказавшимся в сложной жизненной ситуации, оказывалась материальная помощь. В 2010 году материальную помощь получили 18 человек на сумму 354,9 тыс. рублей, в 2009 году – 17 человек на сумму 63,8 тыс. рублей.
В целях организации беспрепятственного доступа к средствам массовой информации оформлялась подписка на газету «Белоярские вести» ветеранам войны и неработающим инвалидам 1 группы, частично 2 группы. В 2010 году было оформлено 556 экземпляров газеты, в 2009 году – 510 экземпляров.
Также за счет внебюджетных средств приобретались и распределялись новогодние подарки для детей – сирот, детей – инвалидов, детей из многодетных семей, семей получающих пенсию по потере кормильца, и детей из семей «группы риска». В 2010 году новогодние подарки получили 900 детей.
Всего на дополнительные меры социальной поддержки отдельным категориям граждан в 2010 году было израсходовано внебюджетных средств 1 666,4 тыс. рублей, в 2009 году – 2163,8 тыс. рублей.
Дополнительно, в результате межведомственного взаимодействия органов местного самоуправления с автотранспортными организациями, удалось материально поддержать ветеранов Великой ответственной войны, а также неработающих инвалидов и пенсионеров, проживающих в сельских поселениях в границах Белоярского района. Ветеранам Великой отечественной войны и инвалидам были предоставлены услуги по бесплатному проезду на внутрирайонном автотранспорте. Неработающим пенсионерам, не имеющим льготных категорий, предоставлены услуги в размере 50% льготы по проезду на внутрирайонном автотранспорте. Данной льготой воспользовалось более 300 человек.
Неработающим пенсионерам, не имеющим льготных категорий, проживающим в г. Белоярский, предоставлялось право приобретать на весеннее - осенний период проездной абонемент для проезда в садово-огороднические товарищества по льготной цене. В 2010 году справки на получение льготного проездного билета получили 108 человек, в 2009 году – 117 человек.
Вопросы охраны труда в Белоярском районе координируются Межведомственной комиссией по охране труда при администрации Белоярского района. На заседаниях комиссии рассмотрены вопросы состояния охраны труда в организациях, осуществляющих деятельность на территории Белоярского района. Осуществлялось межведомственное взаимодействие в данном направлении.
В 2010 году в Белоярском районе был организован муниципальный этап Смотра – конкурса на лучшую организацию работы в области охраны труда и регулирования социально-трудовых отношений. Победители муниципального этапа Смотра-конкурса приняли участие в окружном этапе. Белоярское управление технологического транспорта и специальной техники трансгаз Югорск», по итогам окружного Смотра – конкурса признано победителем в номинации «Без травм и аварий», БУ СПО «Белоярский профессиональный колледж» награжден дипломом за участие в окружном Смотре-конкурсе.
Органами местного самоуправления проводится активная работа в области социального партнерства. С 2009 года в Белоярском районе действует муниципальная трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений. Подписано Трехстороннее соглашение между Территориальным объединением работодателей Белоярского района, Территориальным объединением организаций профессиональных союзов Белоярского района и органами местного самоуправления Белоярского района на 2009 – 2011 годы. С 2008 года действует Двухсторонняя комиссия Белоярского района по регулированию социально-трудовых отношений работников бюджетных отраслей. Подписано Межотраслевое тарифное соглашение между администрацией Белоярского района и профсоюзными организациями работников бюджетных отраслей Белоярского района на 2009 – 2011 годы. Действие Соглашения распространяется на 35 муниципальных учреждений с общей численностью работников 2577 человек.
В целях реализации основных направлений государственной политики в области охраны труда, сохранения жизни и здоровья трудящихся, соблюдения трудовых прав работников, специалист комитета осуществляет уведомительную регистрацию коллективных договоров и соглашений. Количество коллективных договоров, заключенных в организациях, в течение 2010 года возросло на 8 % по сравнению с 2009 годом. Коллективные договоры заключены в 62 организациях, осуществляющих деятельность на территории Белоярского района, в том числе в 35 муниципальной формы собственности, 8 государственной, 12 организациях частной собственности, 7 организациях смешанной формы собственности.
Действие коллективных договоров распространяется на 10029 работников 62 организаций, осуществляющих деятельность на территории Белоярского района, что составляет 75,7 % (2009 год – 77,6%) от общего числа лиц, работающих в организациях, не относящихся к субъектам малого предпринимательства.
В целом мероприятия, запланированные комитетом по социальной политике администрации Белоярского района на 2010 год, были исполнены. Охват мероприятиями неработающих граждан пожилого возраста, граждан льготных категорий и семей с детьми ежегодно увеличивается.
3.16. Исполнение государственных полномочий по регистрации актов гражданского состояния
На основании Закона Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 01.01.01 года «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа-Югры отдельными государственными полномочиями в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния» в 2010 году отдельные государственные полномочия по государственной регистрации актов гражданского состояния на территории Белоярского района осуществляли отдел ЗАГС администрации Белоярского района (далее - отдел ЗАГС) и 6 сельских поселений в границах Белоярского района (сельское поселение Верхнеказымский, сельское поселение Казым, сельское поселение Лыхма, сельское поселение Полноват, сельское поселение Сорум, сельское поселение Сосновка).
Штат отдела ЗАГС на 2010 год составлял 3 единицы муниципальных служащих, который состоит из начальника отдела ЗАГС, ведущего специалиста и специалиста 1 категории. В сельских поселениях в границах Белоярского района исполнение отдельных государственных полномочий в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния о рождении, смерти, заключении брака, расторжении брака и установлении отцовства возложено на специалистов администраций соответствующих сельских поселений, в установленном законом порядке.
В 2010 году в районе зарегистрировано 430 рождений (аналогичный период прошлого года (далее-АППГ) 386), из них девочек – 197 (АППГ - 192), мальчиков – 233 (АППГ - 194), зарегистрировано 55 рождений у родителей коренных малочисленных народов Севера (АППГ - 53), зарегистрировано 34 рождения у одиноких матерей (АППГ - 62), зарегистрировано 6 новорожденных, родители которых иностранные граждане (АППГ 18), зарегистрировано 4 рождения у матерей, не достигших возраста 18 лет (АППГ5).
На территории Белоярского района в 2010 году зарегистрировано 306 (АППГ 288) записей актов о заключении брака, из них 30 (АППГ 17) среди коренных малочисленных районов Севера, 24 (АППГ 25) с иностранными гражданами, 4 (АППГ 3) с гражданами не достигшими возраста 18 лет (по разрешению органов местного самоуправления).
На основании заявлений о расторжении брака было составлено 198 (АППГ 200) записей актов о расторжении брака, в том числе: 35 (АППГ 39) по совместному заявлению супругов, не имеющих общих несовершеннолетних детей, 163 (АППГ 159) по решению суда о расторжении брака. Из общего числа расторгнувших брак имеют 105 (АППГ 132) детей, не достигших возраста 18 лет.
Зарегистрировано записей актов о смерти 161 (АППГ 154), из них: мужчины 100 (АППГ 107), женщины 61 (АППГ 47), 1 (АППГ 0) мертворожденных, 2 умерших в возрасте до 1 года (АППГ 3).
Зарегистрировано 48 (АППГ 42) записей актов об установлении отцовства, из них: 44 (АППГ 40) по совместному заявлению отца и матери, не состоявших в браке на момент рождения ребенка, 1 (АППГ 0) по заявлению отца, 3 (АППГ 2) по решению суда.
Усыновлений (удочерений) 6 (АППГ 9), в том числе: одним усыновителем 3 (АППГ 9).
Зарегистрировано 26 (АППГ 19) записей актов о перемене имени, в том числе: 24 (АППГ 19) поменяли фамилию, 1 (АППГ 0) изменение имени, 4 (АППГ 0) отчество, 3 (АППГ 1) перемена имени лицом, не достигнувшим совершеннолетия.
За 2010 год количество составленных записей актов о государственной регистрации актов гражданского состояния в сельских поселениях следующее:
- сельское поселение Верхнеказымский – 28 (АППГ 20);
- сельское поселение Казым – 19 (АППГ 22);
- сельское поселение Лыхма – 17 (АППГ 18);
- сельское поселение Полноват – 31 (АППГ 34);
- сельское поселение Сорум – 30 (АППГ 35);
- сельское поселение Сосновка – 23 (АППГ 30).
За 2010 год государственная пошлина, уплаченная за государственную регистрацию актов гражданского состояния и совершение юридически значимых действий составила 345050 рублей (АППГ 206250 рублей).
Отделом ЗАГС в 2010 году совершено юридически значимых действий 2009 (АППГ 1515), в том числе: повторных свидетельств 523 (АППГ 452), справок о государственной регистрации актов гражданского состояния 1286 (АППГ 927).
Рассмотрено 27 (АППГ 53) заявлений о внесении исправлений и (или) изменений в записи актов гражданского состояния.
Отделом ЗАГС проводились выездные регистрации заключений брака в изолятор временного содержания Белоярскому району.
Проводились встречи с администрацией и школьниками средних и старших классов муниципальных образовательных учреждений г. Белоярский.
В соответствии с планом работы отдела ЗАГС, в целях повышения профессиональной компетенции специалистов органов ЗАГС, в границах Белоярского района, 14 марта 2010 года проведен конкурс «Лучший по профессии». В конкурсе «Лучший по профессии» принимали участие специалисты отдела ЗАГС и специалисты сельских поселений.
В помещении отдела ЗАГС произведен капитальный ремонт системы охранной сигнализации.
При государственной регистрации записи акта о рождении, в отделе ЗАГС, родителям вручается памятные поздравления от главы Белоярского района.
Отдел ЗАГС неоднократно сотрудничал со средствами массой информации. Начальник отдела ЗАГС принимала участие в программе «Лица власти», был проведен прямой эфир на телеканале ТНТ-«Квадрат» с участием начальника отдела ЗАГС. Белоярский информационный центр «Квадрат» неоднократно освещал материалы, представленные , пропагандирующие семейные устои, в еженедельной газете «Белоярские вести» и на телеканале ТНТ-«Квадрат».
3.17. Исполнение государственных полномочий в сфере опеки и попечительства
Основными задачами деятельности в сфере опеки и попечительства являются защита прав и законных интересов детей, сокращение численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и их семейное жизнеустройство.
В управлении опеки и попечительства администрации Белоярского района в 2010 года на учете состояло 117 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся на воспитании в семьях граждан под опекой (попечительством), 12 детей проживающих в приемных семьях, 37 усыновленных детей, 79 лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, 15 совершеннолетних недееспособных граждан.
Имеется положительная динамика устройства детей-сирот в семьи граждан: в 2009 году 27 детей было принято в замещающие семьи, а в 2010 году 42 ребенка переданы в семьи опекунов, попечителей. Увеличилось количество детей, воспитывающихся в приемных семьях. В 2009 году в 3 приемных семьях воспитывалось 3 детей, а в 2010 году в 5 приемных семей воспитывалось 12 детей.
В течение 2010 года было выявлено и поставлено на учет 34 ребенка, оставшегося без попечения родителей, из них 24 устроены в семьи граждан под опеку, 5 детей переданы под надзор в образовательные учреждения, в отношении 5 детей установлена предварительная опека.
В 2010 году в службу сопровождения замещающих семей «От сердца к сердцу», функционирующей на базе Бюджетного учреждения социального обслуживания Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Центр социальной помощи семье и детям «Горизонт», обратились за помощью 55 потенциальных замещающих родителей, из которых прошли подготовку и обучение 52 кандидата в усыновители, приемные родители, опекуны и попечители. Все кандидаты, прошедшие подготовку, приняли в свои семьи детей, оставшихся без попечения родителей.
В результате работы по подбору и подготовке замещающих родителей снизилось количество возвратов детей из замещающих семей в образовательные учреждения. В 2010 году возвращен 1 ребенок, в 2009 году таких детей было 3.
В региональный банк о детях, оставшихся без попечения родителей за отчетный год поставлено на учет 4 детей нуждающихся в семейном устройстве. В целях устройства детей в семьи граждан, фотографии детей размещаются на сайте Белоярского информационного центра «Квадрат». Через средства массовой информации ведется пропаганда семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,
В соответствии с законодательными актами Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры предоставляются социальные гарантии и меры социальной поддержки:
Гражданам, принявшим на воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей:
-& выплата единовременного пособия в размере,27 рублей на каждого ребенка. Опекунам, попечителям, приемным родителям всего выплачено рублей.
-& выплата вознаграждения (оплата труда) приемным родителям в размере,00 рублей на каждого ребенка. Всего выплачено 1 ,00 рублей.
Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей:
-& ежемесячные выплаты денежных средств на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в семьях опекунов или попечителей, приемных семьях, а также на содержание усыновленных детей.
В 2010 году денежные выплаты получали 152 подопечных детей. Сумма денежных выплат составилатысяч рублей.
В 2010 году выплаты на ежемесячную оплату проезда в городском, пригородном, внутрирайонном транспорте в размере 825 рублей, а также ежегодная компенсация расходов на проезд к месту жительства и обратно к месту учебы по фактическим расходам для детей, обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях профессионального образования составили рублей.
В 2010 году организованным отдыхом воспользовались 47 детей, из которых 30 отдохнули в санатории "Лесная сказка" города Йошкар-Ола, 17 детей в загородном стационарном учреждении отдыха и оздоровления детей и населения "Северянка». Произведены выплаты опекунам, попечителям на приобретение путевок и оплату проезда подопечных на санаторно-курортное лечение. На оздоровление детей затрачено 1 ,00 рублей.
В 2010 году выпускниками общеобразовательных учреждений стали 14 учащихся. Всего выплачено денежных средств в сумме рублей.
В 2010 году право на внеочередное получение жилого помещения имели 13 человек. В течение года благоустроенными квартирами были обеспечены 12 лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, 1 человеку квартира была предоставлена в 1 квартале 2011 года.
Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 01.01.2001 года «О порядке организации на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры органом опеки и попечительства деятельности по выявлению и учету детей, права и законные интересы которых нарушены» на органы опеки и попечительства возложено выявление и учет детей, права и законные интересы которых нарушены. В 2010 году поступило 79 сообщений о нарушении прав и интересов несовершеннолетних. В целях защиты прав и интересов детей в судебные органы направлено 22 исковых заявлений, из которых 2 в защиту жилищных прав несовершеннолетних.
4.& Организация и предоставления муниципальных услуг органов местного самоуправления Белоярского района, а также услуг, оказываемых муниципальными учреждениями Белоярского района
После принятия Федерального закона от 27 июля 2010 года «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее Федеральный закон ) администрацией Белоярского района разработан план мероприятий администрации Белоярского района по реализации данного Федерального закона (распоряжение администрации Белоярского района от 18 августа 2010 года ). В указанном плане предусмотрено 2 этапа осуществления положений Федерального закона : подготовка муниципальных правовых актов Белоярского района, устанавливающих порядок предоставления муниципальных услуг на территории Белоярского района, а также подготовка и проведение мероприятий по реализации Федерального закона .
|
Из за большого объема эта статья размещена на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 |
