Городская целевая программа «Модернизация здравоохранения муниципального образования «город Ульяновск» в годах» (стр. 3 )

5. Открытие отделений нейрореабилитации при МУЗ Центральная клиническая медико-санитарная часть и Городская больница №3, отделения восстановительного лечения при МУЗ Городская больница №4.

6. Оснащение медицинских учреждений новым современным оборудованием.

7. Закупка современных лекарственных средств в отделения, оказывающих медицинскую помощь при сердечно-сосудистых заболеваниях, стационаров города.

8. Приобретение мебели для отделений, оказывающих медицинскую помощь при сердечно-сосудистых заболеваниях, стационаров города.

3. ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ.

3.1. Правовое обеспечение реализации подпрограммы

Подпрограмма «Снижение смертности населения г. Ульяновска от сосудистых заболеваний в годах» разработана на основе задач, поставленных Президентом РФ по повышению качества медицинской помощи, оказываемой населению на догоспитальном этапе, анализа структуры летальности, объемов госпитализаций и обращаемости за скорой и неотложной медицинской помощью, их изменений с учетом социально-экономических преобразований.

Разработка проектов и принятие нормативных актов к данной программе не требуется.

3.2. Организация управления реализацией подпрограммы

Реализацию подпрограммы предполагается осуществлять за счет комплекса мероприятий, направленных на снижение смертности от сосудистых заболеваний, совершенствование методов их профилактики и ранней диагностики, обеспечение качества лечения.

Управление реализацией подпрограммы и контроль ее исполнения осуществляет Мэрия г. Ульяновска.

Комитет здравоохранения мэрии г. Ульяновска несет ответственность за подготовку и реализацию подпрограммы, а также:

 осуществляет анализ целевого использования средств городского бюджета;

 осуществляет мониторинг реализации мероприятий подпрограммы;

 подготавливает ежегодно предложения по уточнению перечня мероприятий подпрограммы на очередной финансовый год и затрат по ним;

 несет ответственность за своевременную и качественную реализацию мероприятий подпрограммы, осуществляет управление исполнителями, обеспечивают эффективное использование средств, выделяемых на ее реализацию.

3.3. Ресурсное обеспечение программы

Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств бюджета города Ульяновска.

Общие затраты на реализацию мероприятий Программы составляют ,5 тысяч рублей.

4. ОЖИДАЕМЫЙ ЭФФЕКТ ОТ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

Эффективность реализации подпрограммы обеспечивается за счет снижения финансовых расходов на госпитальную помощь и реабилитацию больных острым инфарктом миокарда при снижении летальности и количества осложнений, сроков пребывания больных в стационаре и длительности реабилитации; снижение выплат единовременных пособий по временной нетрудоспособности, пенсий по инвалидности, уменьшение инвалидизации.

Негативные явления в демографической ситуации связаны с целым рядом факторов социально-экономического характера, влияющих на снижение качества жизни населения, с чрезмерными стрессовыми нагрузками, снижением уровня санитарно-гигиенической культуры, а также с уровнем заболеваемости, инвалидности и смертности.

Оценка эффективности реализации подпрограммы проводится на основе сравнения с данными за 2007 год и с учетом необходимости достижения следующих показателей:

1. Снижение показателя заболеваемости болезнями системы кровообращения до 22,1 на 1000 населения к 2011 году (на 5%) за период реализации подпрограммы.

2. Снижение смертности от болезней системы кровообращения (включая цереброваскулярные болезни, в т. ч. инсульт) до 7,1 случая на 1000 населения (на 7%) за период реализации подпрограммы.

5. Перечень мероприятий на г. г.,

необходимых для реализации подпрограммы

№	Наименование мероприятия	Исполнитель	Срок исполнения	Объем финансирования
1. Создание и укрепление материальной базы
1.1. СТАЦИОНАРЫ
1	Рентгеновский компьютерный (РКТ) томограф
1.1.	БСМП – 1 шт.	КЗМ г. Ульяновска	2010 г.	40 000 тыс. руб.
2	Ядерно-магниторезонансный (ЯМР) томограф
2.1	ЦКМСЧ – 1 шт.	КЗМ г. Ульяновска	2011 г.	80 000 тыс. руб.
3	Ангиограф
3.1	ЦКМСЧ – 1 шт.	КЗМ г. Ульяновска	2010 г.	50 000 тыс. руб.
3.2	ЦГКБ – 1 шт.	КЗМ г. Ульяновска	2011 г.	50 000 тыс. руб.
4	УЗ-сканер высокого класса с кардиологическим датчиком, доплерографией и с функцией исследования сосудов
4.1	БСМП – 1 шт.	КЗМ г. Ульяновска	2009 г.	8 000 тыс. руб.
4.2	ЦКМСЧ – 1 шт.	КЗМ г. Ульяновска	2009 г.	8 000 тыс. руб.
4.3	ЦГКБ – 1 шт.	КЗМ г. Ульяновска	2010 г.	8 000 тыс. руб.
4.4	ГБ №3 – 1 шт.	КЗМ г. Ульяновска	2009 г.	8 000 тыс. руб.
5	Дефибриллятор с кардиоскопом (типа ДКИ – Н 04)
5.1	ЦГКБ – 1 шт.	КЗМ г. Ульяновска	2009 г.	130 тыс. руб.
5.2	БСМП – 2 шт.	КЗМ г. Ульяновска	2009 г.	260 тыс. руб.
5.3	ЦКМСЧ – 1 шт.	КЗМ г. Ульяновска	2009 г.	130 тыс. руб.
5.4	ГБ №3 – 1 шт.	КЗМ г. Ульяновска	2009 г.	130 тыс. руб.
6	Анализатор автоматический биохимический
6.1	ЦКМСЧ – 1 шт.	КЗМ г. Ульяновска	2009 г.	4000 тыс. руб.
7	Аппарат ИВЛ (типа Draeger )
7.1	ЦГКБ – 6 шт.	КЗМ г. Ульяновска	2009 г.	7200 тыс. руб.
7.2	БСМП – 4 шт.	КЗМ г. Ульяновска	2009 г.	4800 тыс. руб.
7.3	ЦКМСЧ – 8 шт. ( 6 в неврологическое отд. И 2 в кардиологическое отд.)	КЗМ г. Ульяновска	2009 г.	9600 тыс. руб.
7.4	ГБ №3 – 3 шт. (в неврологическое отд.)	КЗМ г. Ульяновска	2009 г.	3600 тыс. руб.
8	Функциональная кровать с противопролежневым матрацем (типа ИИ – 5307)
8.1	ЦГКБ – 6 шт.	КЗМ г. Ульяновска	2009 г.	150 тыс. руб.
8.2	ЦКМСЧ – 8 шт. (6 в ПИТ неврологического отд., 2 в кардиологическое отд.)	КЗМ г. Ульяновска	2009 г.	150 тыс. руб.
8.3	ГБ №3 – 3 шт. (в ПИТ неврологического отд.)	КЗМ г. Ульяновска	2009 г.	90 тыс. руб.
9	Суточный монитор ЭКГ и АД (по Холтеру), комплект
9.1	ЦГКБ – 2 комплекта	КЗМ г. Ульяновска	2009 г.	400 тыс. руб.
9.2	БСМП – 2 комплекта	КЗМ г. Ульяновска	2009 г.	400 тыс. руб.
9.3	ЦКМСЧ – 4 комплекта (по 2 в неврологическое и кардиологическое отд.)	КЗМ г. Ульяновска	2009 г.	800 тыс. руб.
10	Монитор прикроватный
10.1	ЦГКБ – 6 шт.	КЗМ г. Ульяновска	2009 г.	1500 тыс. руб.
10.2	БСМП – 4 шт.	КЗМ г. Ульяновска	2009 г.	1000 тыс. руб.
10.3	ЦКМСЧ – 8 шт. (6 в ПИТ неврологического отд., 2 в кардиологическое отд.)	КЗМ г. Ульяновска	2009 г.	2000 тыс. руб.
10.4	ГБ№3 – 3 шт.	КЗМ г. Ульяновска	2009 г.	750 тыс. руб.
11	Капнограф
11.1	ЦГКБ –2 шт.	КЗМ г. Ульяновска	2009 г.	400 тыс. руб.
11.2	БСМП – 1 шт.	КЗМ г. Ульяновска	2009 г.	200 тыс. руб.
11.3	ЦКМСЧ – 2 шт.	КЗМ г. Ульяновска	2009 г.	400 тыс. руб.
11.4	ГБ №3 – 1 шт.	КЗМ г. Ульяновска	2009 г.	200 тыс. руб.
12	Инфузоматы и перфузоры в комплекте (типа B. Braun)
12.1	ЦГКБ – 1 копмпл.	КЗМ г. Ульяновска	2009 г.	400 тыс. руб.
12.2	БСМП – 1 копмпл.	КЗМ г. Ульяновска	2009 г.	400 тыс. руб.
12.3	ЦКМСЧ – 1 копмпл.	КЗМ г. Ульяновска	2009 г.	400 тыс. руб.
12.4	ГБ №3 – 1 копмпл.	КЗМ г. Ульяновска	2009 г.	400 тыс. руб.
13	Комплекс реабилитационного оборудования для механотерапии
13.1	ЦКМСЧ – 1 копмпл.	КЗМ г. Ульяновска	2009 г.	400 тыс. руб.
13.2	ГБ №3 – 1 копмпл.	КЗМ г. Ульяновска	2009 г.	400 тыс. руб.
14	Комплекс реабилитационный «Миомед»
14.1	ЦКМСЧ – 1 копмпл.	КЗМ г. Ульяновска	2009 г.	200 тыс. руб.
14.2	ГБ №3 – 1 копмпл.	КЗМ г. Ульяновска	2009 г.	200 тыс. руб.
15	Комплект оборудования для кабинета физиотерапии
15.1	ЦГКБ	КЗМ г. Ульяновска	2009 г.	300 тыс. руб.
15.2	ЦКМСЧ	КЗМ г. Ульяновска	2009 г.	300 тыс. руб.
15.3	БСМП	КЗМ г. Ульяновска	2009 г.	300 тыс. руб.
15.4	ГБ №3	КЗМ г. Ульяновска	2009 г.	300 тыс. руб.
15.5	ГБ №4	КЗМ г. Ульяновска	2009 г.	300 тыс. руб.
15.6	ГП №4	КЗМ г. Ульяновска	2009 г.	300 тыс. руб.
1.2. ПОЛИКЛИНИКИ
1	УЗ-сканер высокого класса с кардиологическим датчиком, доплерографией и с функцией исследования сосудов
1.1	ГП №6 – 1 шт.	КЗМ г. Ульяновска	2009 г.	8000 тыс. руб.
1.2	ГП №4 – 1 шт.	КЗМ г. Ульяновска	2009 г.	8000 тыс. руб.
2	Суточный монитор ЭКГ и АД (по Холтеру), комплект
2.1	П-ка №2 (ЦКМСЧ) – 2 компл.	КЗМ г. Ульяновска	2009 г.	400 тыс. руб.
2.2	П-ка ЦГКБ (для центра ЦВП) – 2 шт.	КЗМ г. Ульяновска	2009 г.	400 тыс. руб.
2.3	П-ка ГБ №3 – 1 компл.	КЗМ г. Ульяновска	2009 г.	200 тыс. руб.
2.4	П-ка ГБ №4 – 1 компл.	КЗМ г. Ульяновска	2009 г.	200 тыс. руб.
2.5	ГП №1 – 1 компл.	КЗМ г. Ульяновска	2009 г.	200 тыс. руб.
2.6	ГП №2 – 1 компл.	КЗМ г. Ульяновска	2009 г.	200 тыс. руб.
2.7	ГП №3 – 1 компл.	КЗМ г. Ульяновска	2009 г.	200 тыс. руб.
2.8	ГП №4 – 2 компл.	КЗМ г. Ульяновска	2009 г.	400 тыс. руб.
2.9	ГП №6 – 1 компл.	КЗМ г. Ульяновска	2009 г.	200 тыс. руб.
2.10	ГП №7 – 1 компл.	КЗМ г. Ульяновска	2009 г.	200 тыс. руб.
3	Эхоэнцефаллограф
3.1	П-ка №2 ЦКМСЧ – 1 шт.	КЗМ г. Ульяновска	2009 г.	200 тыс. руб.
3.2	П-ка ЦГКБ – 1 шт.	КЗМ г. Ульяновска	2009 г.	200 тыс. руб.
3.3	ГП №6 – 1 шт.	КЗМ г. Ульяновска	2009 г.	200 тыс. руб.
2. Ремонт
1.1	ЦКМСЧ, ремонт первичного центра	КЗМ г. Ульяновска	2009 г.	45 000 тыс. руб.
1.2	ЦГКБ, ремонт первичного центра	КЗМ г. Ульяновска	2009 г.	45 000 тыс. руб.
1.3	ГБ №3, ремонт неврологического отделения	КЗМ г. Ульяновска	2009 г.	3 500 тыс. руб.
3. Оснащение мебелью
1.1	ЦКМСЧ	КЗМ г. Ульяновска	2009 г.	1 100 тыс. руб.
1.2	ЦГКБ (в т. ч для Центра ЦВП)	КЗМ г. Ульяновска	2009 г.	900 тыс. руб.
1.3	ГБ №3	КЗМ г. Ульяновска	2009 г.	500 тыс. руб.
4. Обеспечение медикаментами
1.	Стрептокиназа, фл. 1,5 млн. ед.
1.1	ЦГКБ – 100 в год	КЗМ г. Ульяновска	гг.	220 тыс. руб. в год
1.2	БСМП – 100 в год	КЗМ г. Ульяновска	гг.	220 тыс. руб. в год
1.3	ЦКМСЧ – 100 в год	КЗМ г. Ульяновска	гг.	220 тыс. руб. в год
2.	Актилизе (альтеплаза) , фл.
2.1	ЦГКБ – 30 в год	КЗМ г. Ульяновска	гг.	900 тыс. руб. в год
2.2	БСМП – 30 в год	КЗМ г. Ульяновска	гг.	900 тыс. руб. в год
2.3	ЦКМСЧ – 30 в год	КЗМ г. Ульяновска	гг.	900 тыс. руб. в год
3.	Добутамин, фл. 250 мг.
3.1	ЦГКБ – 60 в год	КЗМ г. Ульяновска	гг.	13,5 тыс. руб. в год
3.2	БСМП – 60 в год	КЗМ г. Ульяновска	гг.	13,5 тыс. руб. в год
3.3	ЦКМСЧ – 60 в год	КЗМ г. Ульяновска	гг.	13,5 тыс. руб. в год
4.	Метализе (тенектеплаза), фл. 50 мг.
4.1	ЦГКБ – 10 в год	КЗМ г. Ульяновска	гг.	1 000 тыс. руб. в год
4.2	БСМП – 10 в год	КЗМ г. Ульяновска	гг.	1 000 тыс. руб. в год
4.3	ЦКМСЧ – 10 в год	КЗМ г. Ульяновска	гг.	1 000 тыс. руб. в год
5.	Пуролаза (проурокеназа), фл. 2 млн. ед.
5.1	ЦГКБ – 36 в год	КЗМ г. Ульяновска	гг.	324 тыс. руб. в год
5.2	БСМП – 36 в год	КЗМ г. Ульяновска	гг.	324 тыс. руб. в год
5.3	ЦКМСЧ – 36 в год	КЗМ г. Ульяновска	гг.	324 тыс. руб. в год
6.	Немотоп (нимодипин), фл.
6.1	ЦКМСЧ – 170 в год	КЗМ г. Ульяновска	гг.	272 тыс. руб. в год
6.2	ЦГКБ – 60 в год	КЗМ г. Ульяновска	гг.	96 тыс. руб.
6.3	ГБ №3 – 50 в год	КЗМ г. Ульяновска	гг.	80 тыс. руб. в год
7.	Фраксипарин, уп. 0,3 мл. №10
7.1	ЦГКБ – 200 в год	КЗМ г. Ульяновска	гг.	294 тыс. руб. в год
7.2	БСМП – 200 в год	КЗМ г. Ульяновска	гг.	294 тыс. руб. в год
7.3	ЦКМСЧ – 200 в год	КЗМ г. Ульяновска	гг.	294 тыс. руб. в год
7.4	ГБ №3 – 30 в год	КЗМ г. Ульяновска	гг.	44 тыс. руб. в год
8.	Фраксипарин, уп. 0,6 мл. №10
8.1	ЦГКБ – 200 в год	КЗМ г. Ульяновска	гг.	500 тыс. руб. в год
8.2	БСМП – 200 в год	КЗМ г. Ульяновска	гг.	500 тыс. руб. в год
8.3	ЦКМСЧ – 200 в год	КЗМ г. Ульяновска	гг.	500 тыс. руб. в год
8.4	ГБ №3 – 30 в год	КЗМ г. Ульяновска	гг.	75 тыс. руб. в год
5. Кадровое обеспечение (обучение)
1.	Затраты на сертификацию медицинского персонала:
1.1	БСМП – 5 врачей - кардиологов	КЗМ г. Ульяновска	2009 г.	60 тыс. руб.
1.2	ЦГКБ – 1 врач - кардиореаниматолог	КЗМ г. Ульяновска	2009 г.	50 тыс. руб.
1.3	ГБ №2 – 1 врач-невролог	КЗМ г. Ульяновска	2009 г.	12 тыс. руб.
1.4	ГБ №3 – 1 врач-кардиолог	КЗМ г. Ульяновска	2009 г.	12 тыс. руб.
1.5	ГБ №3 – 1 врач-невролог	КЗМ г. Ульяновска	2009 г.	12 тыс. руб.
1.6	ГБ №4 – 1 врач-кардиолог	КЗМ г. Ульяновска	2009 г.	12 тыс. руб.
1.7	ГП №2 – 1 врач-кардиолог	КЗМ г. Ульяновска	2009 г.	12 тыс. руб.
1.8	ГП №4 – 2 врача-невролога	КЗМ г. Ульяновска	2009 г.	24 тыс. руб.
1.9	ГП №6 – 1 врач-кардиолог	КЗМ г. Ульяновска	2009 г.	12 тыс. руб.
2.	Повышение квалификации медицинских работников
2.1	Проведение тематических курсов усовершенствования врачей среди участковых врачей, врачей общей практики, врачей ССМП, кардиологов, неврологов средних медработников по вопросам догоспитальной помощи, медицинской помощи и реабилитацией больных с заболеваниями сердечно –сосудистой системы и хронической цереброваскулярной патологией.	КЗМ г. Ульяновска и Главные врачи лечебных учреждений	гг.	300 тыс. руб.
2.2	Обучение медицинского персонала в ведущих медицинских центрах РФ врачей.	КЗМ г. Ульяновска и Главные врачи лечебных учреждений	гг.	600 тыс. руб.
2.3	Проведение научно-практических конференций по вопросам медицинской помощи и реабилитацией больных с заболеваниями сердечнососудистой системы и цереброваскулярной патологией.	КЗМ г. Ульяновска и Главные врачи лечебных учреждений	гг.	300 тыс. руб.
6. Организация медицинской помощи больным с сердечно-сосудистыми заболеваниями, улучшение качества диагностики и лечения сердечно-сосудистых заболеваний (в специализированных кабинетах и отдлениях).
6.1	Открытие и оснащение мебелью, учебными пособиями «Школ здоровья для больных с артериальной гипертонией» при:
	ГП №2	Главный врач МУЗ	2009 г.	30 тыс. руб.
	ГП №3	Главный врач МУЗ	2009 г.	30 тыс. руб.
	ГП №7	Главный врач МУЗ	2009 г.	30 тыс. руб.
	П-ка ГБ №2	Главный врач МУЗ	2009 г.	30 тыс. руб.
	П-ка ГБ №3	Главный врач МУЗ	2009 г.	30 тыс. руб.
	П-ка ГБ №4	Главный врач МУЗ	2009 г.	30 тыс. руб.
6.2	Открытие и оснащение мебелью, учебными пособиями кардиологических кабинетов при:
	ГП №1	Главный врач МУЗ	2009 г.	100 тыс. руб.
	ГП №4	Главный врач МУЗ	2009 г.	100 тыс. руб.
	ГП №6	Главный врач МУЗ	2009 г.	100 тыс. руб.
6.3	Активизация работы центра кардиоваскулярной патологии
	ЦГКБ	Главный врач МУЗ	2009 г.	100 тыс. руб.
6.4	Открытие отделений нейрореабилитации
	ЦКМСЧ	Главный врач МУЗ	2010 г.	См. оборудование
	ГБ №3	Главный врач МУЗ	2010 г.	См. оборудование
6.5	Открытие отделения восстановительного лечения
	ГБ №4	Главный врач МУЗ	2010 г.	См. оборудование
7. Информационное обеспечение населения
7.1	Систематическая пропаганда здорового образа жизни и профилактики заболеваний сердечно –сосудистой системы.	КЗМ г. Ульяновска и Главные врачи лечебных учреждений	2009 г.	33,3 тыс. руб.
2010 г.	33,3 тыс. руб.
2011 г.	33,4 тыс. руб.

ИТОГО по подпрограмме:

Наименование мероприятия	Объём финансирования, тыс. руб.
2009 год	2010 год	2011 год	Всего:
Создание и укрепление материальной базы (приобретение оборудования)	,0	4 000,0	0,0	,0
Ремонт	93 500,0	0,0	0,0	93 500,0
Оснащение мебелью	2 500,0	0,0	0,0	2 500,0
Обеспечение медикаментами	10 321,5	10 321,5	10 321,5	30 964,5
Кадровое обеспечение (обучение)	606,0	400,0	400,0	1 406,0
Организация медицинской помощи больным с сердечно-сосудистыми заболеваниями, улучшение качества диагностики и лечения сердечно-сосудистых заболеваний (в специализированных кабинетах и отделениях).	580,0	0,0	0,0	580,0
Информационное обеспечение населения	33,3	33,3	33,4	100,0
Итого:	,8	14 754,8	10 754,9	,5

Приложение 4

к городской целевой программе «Модернизация здравоохранения муниципального образования «город Ульяновск» в годах»

Подпрограмма

«Укрепление первичной медико-санитарной помощи

в г. Ульяновске в годах»

1. Паспорт подпрограммы:

1.1.	Наименование подпрограммы:	«Укрепление первичной медико-санитарной помощи в г. Ульяновске в годах»
1.2.	Заказчик:	Мэрия г. Ульяновска
1.3.	Руководитель подпрограммы:	Комитет здравоохранения мэрии г. Ульяновска - председатель Комитета здравоохранения мэрии (факс) *****@***ru.
1.4.	Разработчик подпрограммы:	Комитет здравоохранения мэрии г. Ульяновска 4 - заместитель председателя Комитета здравоохранения (факс), *****@***ru.
1.5.	Цель подпрограммы:	Сохранение и улучшение здоровья людей, сокращение прямых и косвенных потерь за счет снижения заболеваемости и смертности, обеспечение всеобщей доступности и качества медицинской помощи для широких слоев населения
	Задачи подпрограммы:	Сохранение и улучшение здоровья населения г. Ульяновска;
		Сокращение прямых и косвенных потерь общества за счет снижения заболеваемости и смертности;
		Совершенствование материально-технической базы муниципальных лечебно-профилактических учреждений, оказывающих первичную медико-санитарную помощь;
		Улучшение преемственности в деятельности догоспитального и госпитального этапов медицинской помощи;
		Организация взаимодействия между скорой медицинской помощью и отделениями неотложной помощи в муниципальных учреждениях здравоохранения;
		Создание механизма целевого финансирования мероприятий по оказанию первичной медико-санитарной помощи
1.6.	Общая характеристика проблемы, обоснование необходимости разработки подпрограммы	Подпрограмма «Укрепление первичной медико-санитарной помощи в г. Ульяновске в годах» разработана на основе задач, поставленных Президентом РФ по повышению качества медицинской помощи, оказываемой населению на догоспитальном этапе, анализа структуры летальности, объемов госпитализаций и обращаемости за скорой и неотложной медицинской помощью, их изменений с учетом социально-экономических преобразований.
1.7.	Основные исполнители подпрограммы:	- Комитет здравоохранения мэрии г. Ульяновска; - муниципальные учреждения здравоохранения.
1.8.	Этапы и сроки реализации подпрограммы:	I этап – 2009 год; II этап – 2010 год; III этап – 2011 год.
1.9.	Объемы финансирования	,599 тысяч рублей
		2009 год –,533 тыс. рублей
		2010 год – ,933 тыс. рублей
		2011 год – ,133 тыс. рублей
	Источник финансирования:	Бюджет г. Ульяновска
1.10.	Ожидаемые результаты:	Создание современной системы оказания первичной медико-санитарной помощи населению г. Ульяновска;
		Повышение медицинской и экономической эффективности оказания первичной медико-санитарной помощи;
		Увеличение числа посещений, в том числе профилактических, что будет способствовать раннему выявлению заболеваний, снижению числа обострений и осложнений при хронической патологии, а также уменьшению объемов стационарной помощи;
		Приближение населения к врачу общей (семейной) практики, участковому терапевту, педиатру с учетом повышения их профессиональной подготовки и ответственности за здоровье населения, снижение числа вызовов скорой помощи.
1.11.	Показатели оценки эффективности мероприятий программы	Экономия финансовых средств ожидаемых за счет снижения нагрузки на скорую медицинскую помощь и дополнительных затрат на динамическое медицинское обслуживание больных в территориальных поликлиниках.

2. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ПОДПРОГРАММЫ:

2.1. Введение

В подпрограмме разработан комплекс мер, направленных на максимальное сохранение жизни и здоровья граждан, снижение трудопотерь и инвалидизации населения г. Ульяновска.

Цели и задачи подпрограммы определены на основе задач, поставленных Президентом РФ по повышению качества медицинской помощи, оказываемой населению на догоспитальном этапе, анализа структуры летальности, объемов госпитализаций и обращаемости за скорой и неотложной медицинской помощью, их изменений с учетом социально-экономических преобразований.

Законодательная база:

- Конституция РФ;

-Федеральный Закон от 01.01.2001г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

-Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан -1.

2.2. Обоснование решения проблемы и необходимости разработки

подпрограммы

Влияние материально-производственных факторов в сфере сегодняшних экономических отношений приводит к поздней обращаемости за медицинской помощью трудоспособного населения, что объясняет особую тяжесть состояния ургентных больных и пострадавших. Скоротечность развития неотложных состояний обуславливают высокую летальность, длительную утрату трудоспособности и увеличивающийся уровень инвалидизации.

На догоспитальном этапе до сих пор высока доля несвойственной для скорой медицинской помощи нагрузки, связанной с оказанием помощи хроническим больным, неэффективно используется потенциал отделений неотложной медицинской помощи.

Недостаточный уровень заработной платы всех категорий сотрудников первичной медицинской помощи, отсутствие целевых надбавок в рамках Федерального национального проекта «Здоровье» в сочетании с высокой психо-эмоциональной нагрузкой и особыми условиями деятельности приводит к дефициту врачебных кадров и высокой текучести технического и обслуживающего персонала, что не может не отражаться на качестве оказываемой медицинской помощи.

2.3. Цели и задачи подпрограммы

Цель подпрограммы: Сохранение и улучшение здоровья людей, сокращение прямых и косвенных потерь за счет снижения заболеваемости и смертности, обеспечение всеобщей доступности и качества медицинской помощи для широких слоев населения

Задачи Программы:

- Сохранение и улучшение здоровья населения г. Ульяновска;

- Сокращение прямых и косвенных потерь общества за счет снижения заболеваемости и смертности;

- Совершенствование материально-технической базы муниципальных лечебно-профилактических учреждений, оказывающих первичную медико-санитарную помощь;

- Улучшение преемственности в деятельности догоспитального и госпитального этапов медицинской помощи;

- Организация взаимодействия между скорой медицинской помощью и отделениями неотложной помощи в муниципальных учреждениях здравоохранения;

- Создание механизма целевого финансирования мероприятий по оказанию первичной медико-санитарной помощи

2.4. Сроки и этапы реализации подпрограммы

I этап – 2009 год. Финансирование –,533 тыс. руб.

II этап – 2010 год. Финансирование – ,933 тыс. руб.

III этап – 2011 год. Финансирование – ,133 тыс. руб.

Общая сумма финансирования за 3 года – ,599 тыс. руб.

3. ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРГРАММЫ

Подпрограмма «Укрепление первичной медико-санитарной помощи в г. Ульяновске в годах» разработана на основе задач, поставленных Президентом РФ по повышению качества медицинской помощи, оказываемой населению на догоспитальном этапе, анализа структуры летальности, объемов госпитализаций и обращаемости за неотложной медицинской помощью, их изменений с учетом социально-экономических преобразований.

4. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ РЕАЛИЗАЦИЕЙ ПОДПРОГРАММЫ

Ответственность за выполнение муниципальной целевой подпрограммы «Укрепление первичной медико-санитарной помощи в г. Ульяновске в годах» в установленные сроки и в полном объеме, а также контроль за рациональным использованием, выделяемых бюджетных средств, - несет Комитет здравоохранения мэрии города Ульяновска и городские лечебно-профилактические учреждения.

5. ОЖИДАЕМЫЙ ЭФФЕКТ ОТ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

Реализация мероприятий, предусмотренных подпрограммой «Укрепление первичной медико-санитарной помощи в г. Ульяновске в годах» позволит :

· увеличить обеспеченность лечебно-профилактических учреждений медицинскими работниками;

· обеспечить увеличение числа посещений, в том числе профилактических, что будет способствовать раннему выявлению заболеваний, снижению числа обострений и осложнений при хронической патологии, а также уменьшению объемов стационарной помощи;

· обеспечить приближение населения к врачу общей (семейной) практики, участковому терапевту, педиатру с учетом повышения их профессиональной подготовки и ответственности за здоровье населения, снижение числа вызовов скорой помощи;

· обеспечить на дому населению необходимую медицинскую помощь в объеме выездных бригад скорой медицинской помощи.

6. Мероприятия по реализации подпрограммы

«Укрепление первичной медико-санитарной помощи в г. Ульяновске

в годах»

№ п/п	Наименование мероприятий	Сроки испол- нения	Объемы финансирования (тыс. руб.)
			Всего	2009 г.	2010 г.	2011 г.

1	2	3	4	5	6	7
1. Меры социальной поддержки
1.1	Меры социальной поддержки специалистам, впервые принятым на работу в муниципальные учреждения здравоохранения города Ульяновска, после окончания учебного заведения всего: В том числе: - единовременная выплата в размере 10000 рублей; - частичную компенсацию оплаты за наем жилья в размере 1000 рублей ежемесячно.	2009 г.-2011 г. г.	8617,0 4417,0 4200,0	2462,0 1262,0 1200,0	2954,4 1514,4 1440,0	3200,6 1640,6 1560,0
1.2	Дополнительные выплаты Отделения неотложной медицинской помощи, всего:	г. г.	29082,159	9694,053	9694,053	9694,053
	- заведующий	5000		1817,28	605,76	605,76	605,76
	- врач	5000		7723,44	2574,48	2574,48	2574,48
	- старший фельдшер, медсестра	3500		1272,096	424,032	424,032	424,032
	- фельдшер, медицинская сестра	3000		14748,363	4916,121	4916,121	4916,121
	- водитель	2000		3520,98	1173,66	1173,66	1173,66
	Участковая служба, всего:		52996,44	17665,48	17665,48	17665,48
	-участковый врач	2000		39480,42	13160,14	13160,14	13160,14
	-заведующий терапевтических и педиатрических отделений поликлиник, ДШО	3000		7950,6	2650,2	2650,2	2650,2
	-старшая медицинская сестра участкового отделения, ДШО	1500		5565,42	1855,14	1855,14	1855,14
1.3	Предоставление жилых помещений специализированного жилищного фонда муниципального образования «город Ульяновск» в соответствии с Постановлением Главы города от 06.07.07г. № 000 «Об утверждении перечня категорий работников здравоохранения, пользующихся правом на получение служебного жилья»	г. г.	(квартир) 45	15	15	15
2. Укрепление материально-технической базы муниципальных лечебно-профилактических учреждений, оказывающих первичную медико-санитарную помощь
2.1	Строительство поликлиники в дальнем Засвияжье на 800 посещений в смену: -разработка проектно-сметной документации -2009 г. -строительство поликлиники г. г.	г. г.		25 000,0	,0	,0
2.2	Открытие отделений врача общей практики: -в МУЗ «Городская поликлиника № 4 -в МУЗ «Городская поликлиника № 7» -в МУЗ «ЦКМСЧ»	г. г.	19 100,0	8 200,0 5 000,0 900,0	- 5000,0	-
2.3	Электронная регистратура	г. г	10 000,0	1 700,0	4 150,0	4 150,0
	И Т О Г О:		599	70621,533	933	133

Меры поддержки специалистам, впервые принятым на работу в муниципальные учреждения здравоохранения города Ульяновска

Год	Единовременная выплата специалистам, окончивших средне-специальные и (или) высшие учебные заведения в 2008 году и поступивших на работу в учреждения здравоохранения г. Ульяновска	Частичная компенсация оплаты за жилье	ИТОГО, руб.
размер, руб.	количество (чел)	ВСЕГО, руб.	размер, руб.	количество (чел)	ВСЕГО, руб.
2009	10 000	100	1	1 000	100	1	2
2010	10 000	120	1	1 000	120	1	2
2011	10 000	130	1	1 000	130	1	3
Всего за 3 года	4	Х	4	8

Приложение 5

к городской целевой программе «Модернизация здравоохранения муниципального образования «город Ульяновск» в годах»

Подпрограмма «Совершенствование оказания медицинской помощи пострадавшим от травм и токсических поражений в годах»

Паспорт подпрограммы:

1.1.	Наименование подпрограммы:	«Совершенствование оказания медицинской помощи пострадавшим от травм и токсических поражений в годах»
1.2.	Заказчик:	Мэрия г. Ульяновска
1.3.	Руководитель подпрограммы:	Комитет здравоохранения мэрии г. Ульяновска 4 – председатель Комитета здравоохранения (факс) к*****@***ru
1.4.	Разработчик подпрограммы:	Комитет здравоохранения мэрии г. Ульяновска 4 - заместитель председателя КЗМ – начальник лечебного отдела , к*****@***ru
1.5.	Цель подпрограммы:	Снижение инвалидизации, сроков временной нетрудоспособности и смертности населения пострадавшего от травм и токсических поражений. Увеличение продолжительности и улучшение качества жизни населения г. Ульяновска
	Задачи подпрограммы:	Совершенствование методов профилактики травм, отравлений и лечения данной категории граждан.
		Внедрение современных методов профилактики, диагностики и лечения на основе передовых технологий
1.6.	Общая характеристика проблемы, обоснование необходимости разработки подпрограммы	Подпрограмма «Совершенствование оказания медицинской помощи пострадавшим от травм и токсических поражений в годах» разработана на основании Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года (Указ Президента Российской Федерации № 000 от 01.01.2001 г.).
1.7.	Основные исполнители подпрограммы:	- Комитет здравоохранения мэрии г. Ульяновска; - муниципальные учреждения здравоохранения г. Ульяновска.
1.8.	Этапы и сроки реализации подпрограммы:	I этап – 2009 год; II этап – 2010 год; III этап – 2011 год.
1.9.	Объемы финансирования	Всего: ,0 тысяч рублей
		2009 год –,0 тысяч рублей
		2010 год –,0 тысяч рублей
		2011 год –,0 тысяч рублей
	Источник финансирования:	Бюджет города Ульяновска
1.10.	Система программных мероприятий	Оснащение медицинских учреждений новым современным оборудованием.
		Проведение необходимых ремонтов в специализированных отделениях стационаров (травматологическое отделение МУЗ «ЦК МСЧ», травматологическое отделение МУЗ «ЦГКБ», травматологические отделения и токсикологическое отделение МУЗ «УГКБСМП») и травматологических пунктах указанных учреждений
		Приобретение мебели для специализированных отделений стационаров города.
1.11.	Ожидаемые результаты:	-снижение уровня инвалидизации; -снижение летальности с 1,7% до 1,5%; -снижение сроков временной нетрудоспособности; -повышение готовности муниципальных учреждений здравоохранения к оказанию медицинской помощи при чрезвычайных ситуациях.
1.12	Показатели эффективности оценки мероприятий подпрограммы:	Снижение показателя летальности на 0,5% (с 1,7% в 2007 году до 1,2% в 2011 году). Снижение показателя инвалидизации населения на 0,01% (с 0,03% в 2007 году до 0,02% в 2011 году). Снижение сроков временной нетрудоспособности на 2 дня (с 17 в 2007 году до 15 в 2011 году).

2. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

2.1. Введение.

В соответствии с концепцией демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года (Указ Президента Российской Федерации № 000 от 01.01.2001 г.) приоритетами государственной политики в сфере здравоохранения являются:

 улучшение демографической ситуации в Российской Федерации

 снижение заболеваемости населения социально значимыми заболеваниями;

 совершенствование и внедрение методов профилактики и ранней диагностики социально значимых заболеваний;

 повышение эффективности лечения и реабилитации при социально значимых заболеваниях.

Проблема травматизма вследствие высокого уровня инвалидизации и смертности, непосредственно влияющего на показатели здоровья населения, представляет собой одну из приоритетных проблем не только здравоохранения, но и всего государства.

Ежегодно в Российской Федерации свыше 13 миллионов человек получают травмы. Показатель травматизма в различных возрастных группах за последний год возрос на 2,7%. Серьёзную обеспокоенность вызывает высокий и имеющий тенденцию к дальнейшему росту удельный вес тяжёлых повреждений. В стационарах пострадавшие с политравмой составляют от 20 до 25%. Летальность при таких повреждений достигает до 40% и пик смертности приходится на возраст 50-54 года.