АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ГУБЕРНАТОРА
24.01.2012 № 46
Об утверждении порядка предоставления
Государственному бюджетному учреждению Владимирской области «Управление автомобильных дорог администрации Владимирской области» средств из дорожного фонда Владимирской области
В соответствии со статьями 78.1, 79 Бюджетного Кодекса Российской Федерации п о с т а н о в л я ю:
1. Утвердить порядок предоставления Государственному бюджетному учреждению Владимирской области «Управление автомобильных дорог администрации Владимирской области» субсидий из дорожного фонда Владимирской области на оказание государственных услуг (выполнение работ) согласно приложению № 1.
2. Утвердить порядок предоставления Государственному бюджетному учреждению Владимирской области «Управление автомобильных дорог администрации Владимирской области» бюджетных инвестиций из дорожного фонда Владимирской области согласно приложению № 2.
3. Утвердить порядок предоставления Государственному бюджетному учреждению Владимирской области «Управление автомобильных дорог администрации Владимирской области» субсидий на иные цели из дорожного фонда Владимирской области согласно приложению № 3.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора области по строительству и развитию инфраструктуры.
5. Настоящее постановление вступает в силу с даты подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2012 года.
Губернатор области
Приложение
к постановлению Губернатора
Владимирской области
Порядок предоставления Государственному бюджетному учреждению Владимирской области «Управление автомобильных дорог администрации Владимирской области» субсидий из дорожного фонда Владимирской области на оказание государственных услуг (выполнение работ)
1. Предоставление Государственному бюджетному учреждению Владимирской области «Управление автомобильных дорог администрации Владимирской области» (далее - бюджетное учреждение) субсидий из дорожного фонда Владимирской области (далее - дорожный фонд) и их использование на оказание государственных услуг (выполнение работ) по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения и искусственных сооружений на них, мероприятиям, необходимым для развития и функционирования системы управления региональными или межмуниципальными автомобильными дорогами, осуществляется на основании государственного задания, установленного департаментом транспорта и дорожного хозяйства администрации области (далее - департамент), осуществляющим полномочия учредителя в отношении бюджетного учреждения, в соответствии с предусмотренной уставом бюджетного учреждения основной деятельностью.
2. Субсидии на оказание государственных услуг (выполнение работ) (далее – субсидии) предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом об областном бюджете, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке департаменту на цели, указанные в пункте 1.
3. Предоставление субсидий из дорожного фонда осуществляется в соответствии с соглашением, заключаемым между департаментом и бюджетным учреждением, в котором предусматриваются следующие условия:
- целевое назначение, размер и сроки предоставления субсидий;
- право департамента на проведение проверок соблюдения получателем субсидий условий, установленных заключенным соглашением;
- порядок возврата сумм, использованных получателем субсидий, в случае установления по итогам проверок, проведенных департаментом, а также иными уполномоченными государственными органами контроля и надзора, фактов нарушений целей и условий предоставления субсидий, определенных настоящими правилами и заключенным соглашением;
-порядок и сроки предоставления отчетности об использовании бюджетным учреждением субсидий.
При нарушении бюджетным учреждением условий предоставления субсидий их возврат осуществляется в порядке, установленном соглашением.
2
4. Информация об объемах и сроках перечисления субсидий учитывается департаментом при формировании прогноза кассовых выплат из областного бюджета, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения областного бюджета.
5. Санкционирование расходов бюджетному учреждению, источником которых являются субсидии из дорожного фонда, осуществляется в порядке, установленном департаментом финансов, бюджетной и налоговой политики администрации Владимирской области.
6. Перечисление субсидий бюджетному учреждению осуществляется департаментом на счет учреждения, открытый в территориальном управлении Федерального казначейства, в соответствии с графиком к соглашению о предоставлении субсидий, заключаемому между департаментом и бюджетным учреждением.
7. При фактическом исполнении задания бюджетным учреждением в меньшем объеме, чем это предусмотрено заданием департамента, департамент вправе сократить объем субсидий, соответственно изменив государственное задание, и (или) потребовать возврата перечисленных бюджетному учреждению и неиспользованных субсидий.
8. Государственное задание является обязательным приложением к соглашению. В случае невыполнения и (или) нарушения условий, установленных
соглашением, перечисление субсидий по решению департамента может быть приостановлено до устранения нарушения.
9. В случае внесения изменений в нормативные правовые акты, на основании которых было сформировано государственное задание, а также изменения размера ассигнований дорожного фонда, предусмотренных для его финансового обеспечения, формируется новое государственное задание, которое утверждается департаментом. При этом учитываются уже заключенные договоры и принятые обязательства учреждения.
10. Изменение объема субсидий, предоставленных бюджетному учреждению из дорожного фонда на финансовое обеспечение выполнения государственного задания в течение срока его выполнения, осуществляется только при соответствующем изменении государственного задания.
11. Бюджетное учреждение самостоятельно распоряжается поступившими средствами, и используют их для выполнения государственного задания по предоставлению государственных услуг.
12. Бюджетное учреждение ежемесячно до 15 числа месяца, следующего за отчетным, предоставляет департаменту отчеты об использовании субсидий из дорожного фонда по форме согласно приложению № 4.
13. Руководитель бюджетного учреждения несет ответственность за нецелевое использование субсидий из дорожного фонда в соответствии с действующим законодательством, своевременность и достоверность предоставленной отчетности.
3
14. В случае использования субсидий из дорожного фонда не по целевому назначению денежные средства подлежат возврату в дорожный фонд в соответствии с действующим законодательством.
15. Субсидии из дорожного фонда, не использованные бюджетным учреждением в текущем финансовом году, подлежат возврату в дорожный фонд в установленном законодательством порядке.
Остатки субсидий, перечисленные бюджетным учреждением в дорожный фонд, могут быть возвращены бюджетному учреждению в очередном финансовом году на те же цели для исполнения договоров подряда, поставки.
16. Департамент осуществляет контроль за целевым использованием субсидий, предоставляемых бюджетному учреждению из дорожного фонда.
Приложение
к постановлению Губернатора
Владимирской области
Порядок предоставления
Государственному бюджетному учреждению Владимирской области «Управление автомобильных дорог администрации Владимирской области» бюджетных инвестиций из дорожного фонда Владимирской области
1. Бюджетные инвестиции из дорожного фонда бюджетному учреждению предоставляются на строительство и реконструкцию объектов, находящихся на праве оперативного управления у данного учреждения, а также строящихся объектов, которые не закреплены за учреждением и в отношении которых учреждение выполняет функции застройщика, в соответствии с перечнем объектов, утверждаемым постановлением Губернатора области, строительство и реконструкция которых проводится за счет средств дорожного фонда, и на капитальные вложения в основные средства.
2. Бюджетные инвестиции предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом об областном бюджете, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке департаменту на цели, указанные в пункте 1.
3. Предоставление бюджетных инвестиций из дорожного фонда осуществляется в соответствии с соглашением, заключаемым между департаментом и бюджетным учреждением, в котором предусматриваются следующие условия:
- целевое назначение, размер и сроки предоставления бюджетных инвестиций;
- право департамента на проведение проверок соблюдения получателем бюджетных инвестиций условий, установленных заключенным соглашением;
- порядок возврата сумм, использованных получателем бюджетных инвестиций, в случае установления по итогам проверок, проведенных департаментом, а также иными уполномоченными государственными органами контроля и надзора, фактов нарушений целей и условий предоставления бюджетных инвестиций, определенных настоящими правилами и заключенным соглашением;
-порядок и сроки предоставления отчетности об использовании бюджетным учреждением бюджетных инвестиций.
При нарушении бюджетным учреждением условий предоставления бюджетных инвестиций их возврат осуществляется в порядке, установленном соглашением.
4. Информация об объемах и сроках перечисления бюджетных инвестиций учитывается департаментом при формировании прогноза кассовых выплат из
2
областного бюджета, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения областного бюджета.
5. Санкционирование расходов бюджетному учреждению, источником которых являются бюджетные инвестиции из дорожного фонда, осуществляется в порядке, установленном департаментом финансов, бюджетной и налоговой политики администрации Владимирской области.
6. Денежные средства на осуществление бюджетных инвестиций перечисляются на отдельный лицевой счет, открытый в Управлении Федерального казначейства по Владимирской области, в соответствии с соглашением о предоставлении бюджетных инвестиций, заключаемым между департаментом и бюджетным учреждением, после предъявления документов, подтверждающих возникновение денежного обязательства по авансированию работ, согласно договору-подряда, и выполнению работ, в течение пяти рабочих дней со дня получения выписки из лицевого счета получателя бюджетных средств.
7. Оплата денежных обязательств при осуществлении бюджетных инвестиций в объекты, находящиеся на праве оперативного управления у бюджетного учреждения, в отношении которых бюджетным учреждением заключены договоры подряда, поставки (контракты) с исполнителями работ (услуг) на весь период строительства и реконструкции, осуществляется с лицевого счета государственного учреждения, открытого ему в территориальном управлении Федерального казначейства.
8. Департамент осуществляет бюджетные инвестиции в случаях, предусмотренных пунктом 7 настоящего порядка, при соблюдении следующих условий:
а) внесение бюджетным учреждением в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, в заключенные государственные контракты, указанные в пункте 7 настоящего порядка, изменений, предусматривающих замену вида договора подряда (государственного контракта на договор строительного подряда и (или) договор подряда на выполнение проектных и (или) изыскательских работ) и реквизитов счетов, с которых будет осуществляться оплата денежных обязательств;
б) подтверждение бюджетным учреждением объема работ (услуг), выполненных (оказанных) подрядчиком, и перечисление средств в соответствии со сроками платежей во исполнение договора подряда, включая авансирование;
в) осуществление контроля бюджетным учреждением качества выполнения работ (услуг), предусмотренных договором подряда, поставки.
9. Бюджетное учреждение, с лицевого счета которого осуществляется оплата денежных обязательств по договорам подряда, поставки:
а) организует размещение заказов на выполнение изыскательских, проектных и (или) строительных работ в порядке, установленном для размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд;
3
б) по результатам размещения заказов (отбора организаций) организует заключение договоров подряда, поставки;
в) организует проведение изыскательских, проектных и (или) строительных работ на соответствующих объектах;
г) контролирует сроки выполнения подрядчиком строительных работ.
10. Бюджетное учреждение ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за отчетным, предоставляет департаменту отчеты об использовании бюджетных инвестиций из дорожного фонда по форме, согласно приложению № 4.
11. Руководитель бюджетного учреждения несет ответственность за нецелевое использование бюджетных инвестиций из дорожного фонда в соответствии с действующим законодательством, своевременность и достоверность предоставленной отчетности.
12. В случае использования бюджетных инвестиций из дорожного фонда не по целевому назначению денежные средства подлежат возврату в дорожный фонд в соответствии с действующим законодательством.
13. Бюджетные инвестиции из дорожного фонда, не использованные бюджетным учреждением в текущем финансовом году, подлежат возврату в дорожный фонд в установленном законодательством порядке.
Остатки бюджетных инвестиций, перечисленные бюджетным учреждением в дорожный фонд, могут быть возвращены бюджетному учреждению в очередном финансовом году на те же цели для исполнения договоров подряда, поставки.
14. Департамент осуществляет контроль за целевым использованием бюджетных инвестиций, предоставляемых бюджетному учреждению из дорожного фонда.
Приложение
к постановлению Губернатора
Владимирской области
Порядок предоставления Государственному бюджетному учреждению Владимирской области «Управление автомобильных дорог администрации Владимирской области» субсидий на иные цели из дорожного фонда Владимирской области
1. Субсидии на иные цели предоставляются бюджетному учреждению на приобретение технологического оборудования, техники и другого имущества необходимого для строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения и искусственных сооружений на них.
2. Для определения объема субсидий на иные цели бюджетное учреждение представляет в срок до 20 июня текущего финансового года департаменту заявку на очередной финансовый год и плановый период, содержащую финансово-экономическое обоснование размера субсидии на иные цели (далее - заявка).
Заявка должна содержать расчеты и обоснования заявленного размера средств, информацию о стоимости планируемых к приобретению учреждением основных средств (с указанием технических характеристик), подтверждаемую прайс-листами (коммерческими предложениями) поставщиков.
3. Расчетный объем субсидий на иные цели на очередной финансовый год и плановый период предоставляется департаментом в департамент финансов, бюджетной и налоговой политики администрации области в срок до 15 августа текущего финансового года.
4. Объем субсидий на иные цели на очередной финансовый год и плановый период может быть изменен департаментом в очередном финансовом году в следующих случаях:
-увеличения или уменьшения объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в дорожном фонде на очередной финансовый год;
-внесения изменений в нормативно правовые акты, устанавливающие расходные обязательства по предоставлению субсидии на иные цели;
-невозможности осуществления учреждением расходов на иные цели.
5. Внесение изменений в объем субсидий на иные цели на очередной финансовый год и плановый период осуществляется департаментом на основании заявки учреждения, содержащей финансово-экономическое обоснование увеличения (уменьшения) размера субсидии на иные цели.
6. Субсидии на иные цели предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом об областном бюджете, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке департаменту на цели, указанные в пункте 1.
7. Предоставление субсидий на иные цели из дорожного фонда осуществляется в соответствии с соглашением, заключаемым между
2
департаментом и бюджетным учреждением, в котором предусматриваются следующие условия:
- целевое назначение, размер и сроки предоставления субсидий на иные цели;
- право департамента на проведение проверок соблюдения получателем субсидий на иные цели условий, установленных заключенным соглашением;
- порядок возврата сумм, использованных получателем субсидий на иные цели, в случае установления по итогам проверок, проведенных департаментом, а также иными уполномоченными государственными органами контроля и надзора, фактов нарушений целей и условий предоставления субсидий на иные цели, определенных настоящими правилами и заключенным соглашением;
-порядок и сроки предоставления отчетности об использовании бюджетным учреждением субсидий на иные цели.
При нарушении бюджетным учреждением условий предоставления субсидий на иные цели их возврат осуществляется в порядке, установленном соглашением.
8. Информация об объемах и сроках перечисления субсидий на иные цели учитывается департаментом при формировании прогноза кассовых выплат из областного бюджета, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения областного бюджета.
9. Санкционирование расходов бюджетному учреждению, источником которых являются субсидии на иные цели из дорожного фонда, осуществляется в порядке, установленном департаментом финансов, бюджетной и налоговой политики администрации Владимирской области.
10. Субсидии на иные цели перечисляются бюджетному учреждению на отдельный лицевой счет, открытый в территориальном управлении Федерального казначейства, для учета операций с субсидиями на иные цели, в соответствии с графиком к соглашению о предоставлении субсидий на иные цели, заключаемому между департаментом и бюджетным учреждением.
11. Бюджетное учреждение ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за отчетным, предоставляет департаменту отчеты об использовании субсидий на иные цели из дорожного фонда по форме согласно приложению № 4.
12. Руководитель бюджетного учреждения несет ответственность за нецелевое использование субсидий на иные цели из дорожного фонда в соответствии с действующим законодательством, своевременность и достоверность предоставленной отчетности.
13. В случае использования субсидий на иные цели из дорожного фонда не по целевому назначению денежные средства подлежат возврату в дорожный фонд в соответствии с действующим законодательством.
14. Субсидии на иные цели из дорожного фонда, не использованные бюджетным учреждением в текущем финансовом году, подлежат возврату в дорожный фонд в установленном законодательством порядке.
3
Остатки субсидий на иные цели, перечисленные бюджетным учреждением в дорожный фонд, могут быть возвращены бюджетному учреждению в очередном финансовом году на те же цели для исполнения договоров подряда, поставки.
15. Департамент осуществляет контроль за целевым использованием субсидий на иные цели, предоставляемых бюджетному учреждению из дорожного фонда.
Приложение
к постановлению Губернатора
Владимирской области
Отчет
об использовании средств из дорожного фонда
Государственным бюджетным учреждением
«Управление автомобильных дорог администрации Владимирской области»
за ________________ 20___ года
(ежемесячно, нарастающим итогом с начала финансового года)
тыс. руб.
|
№ пп |
Направление расходования |
Годовой плановый объем средств |
Перечислено учреждению на отчетную дату |
Объем выполненных работ |
Фактические расходы |
Отклонение |
Причины отклонения | |
|
1. | ||||||||
|
2. | ||||||||
|
3. | ||||||||
|
… | ||||||||
Руководитель учреждения ______________________ / _________________/
(подпись) (расшифровка подписи)
Главный бухгалтер учреждения _____________________ / _________________/
(подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель, ФИО, тел. Дата:
