1.3 ГОСТ Р 51141–98. Делопроизводство и архивное дело. Термины и определения. – М.: Госстандарт России, 1998.
Литература
1. Основная литература
1.1 Делопроизводство / Под ред. . – М.: Изд-во «МЦФЭР», 2004.
1.2 Демушкин, рукописных реквизитов документа / А. С. Демушкин // Распознание фальшивых документов. – 2007. – №2. – С. 10–11.
1.3 Демушкин, фальшивых документов / А. С. Демушкин // Делопроизводство. – 2007. – №2. – С. 8–14.
1.4 Демушкин, подделки основных реквизитов / А. С. Демушкин // Распознание фальшивых документов. – 2007. – №2. – С. 9.
1.5 Илюшенко, информация: свойства и особенности / // Делопроизводство. – 2006. – №2. – С. 20–24.
1.6 Илюшенко, информация: свойства и особенности / // Делопроизводство. – 2004. – №3. – С. 20–24.
1.7 Кушнаренко, : Учебник / . – К.: Т-во «Знания», 2007.
1.8 Ларьков, : Учеб. пособие / . – М.: АСТ: Восток–Запад, 2006.
1.9 Рысков, в делопроизводстве: зарубежный опыт стандартизации / // Делопроизводство. – 2004. – №4. – С. 42–46.
2. Дополнительная литература
2.1 Илюшенко, документационной информации / М. П. Илюшенко // Секретарское дело. – 1999. – №1. – С. 9–13.
2.2 Католиков, и развитие состава удостоверения документа (подпись и печать) / // Секретарское дело. – 2004. – №4. – С. 18–22.
2.3 Семилетов, и отдельные виды типовых документов, форма их представления в социальной сфере: подходы классификации / // Делопроизводство. – 2003. – №1. – С. 5–11; 2003. – №2. – С. 24–30.
Контрольные мероприятия по темам модуля 3:
1. Подготовка и защита реферата.
2. Тестирование.
3. Сдача зачета по терминологии.
4. Выполнение самостоятельной работы.
5. Защита курсовой работы.
Часть 2
Модуль 1
Практическое занятие №5 (2 часа)
Тема: Унификация и стандартизация документов
Вопросы для обсуждения:
1. Цели, объекты унификации в делопроизводстве.
2. Требования к формуляру-образцу.
3. Комплекс действий по унификации.
4. Правовые основы стандартизации.
5. Современные стандарты на документацию.
6. Унификация текстов служебных документов.
7. Порядок разработки, назначение Табеля, Альбома унифицированных форм служебных документов.
Задания для самостоятельной работы студентов:
1. Выяснить соотношение понятий «унификация», «стандартизация», определить цели, объекты унификации в делопроизводстве.
2. Рассмотреть правовую регламентацию стандартизации в Российской Федерации, сделав выписки в виде конспекта из Федерального закона Российской Федерации «О техническом регулировании» от 01.01.01 г. .
При составлении конспекта ответить на следующие вопросы:
а) понятие «стандартизация», «стандарт», «национальный стандарт», «международный стандарт»;
б) принципы современной стандартизации;
в) статус национальных стандартов;
г) категории документов в области стандартизации;
д) порядок, разработки, утверждения, учета изменения и отмены стандартов, в том числе и стандартов организаций.
3. Выявить формы унифицированных текстов служебных документов.
4. Рассмотреть стандартизированные требования к форматам бумаги, оформить конспект.
5. Из ОКУД выписать названия УСД, определить состав документации, оформить таблицу.
Перечень общероссийских унифицированных
систем документации, включенных в ОКУД
|
Наименование общероссийской УСД |
Аббревиатура |
Код по ОКУД |
|
1 |
2 |
3 |
Методические рекомендации по подготовке к занятию
Изучение темы необходимо начать с выяснения основных понятий по теме практического занятия. Отметить влияние процессов унификации и стандартизации на развитие формуляра. Унификация документов направлена на установление рационального единообразия в создании и оформлении документации, на повышение ее качества и сокращение видового состава. С целью унификации в практической деятельности используется формуляр-образец, который представляет собой графическую модель или схему расположения реквизитов.
Объектами унификации также являются форматы бумаги, поля. Большое внимание уделяется унификации текстов документов как основному направлению совершенствования документации. Отметить, что унифицируется прежде структура текста и языковые средства выражения основного содержания.
Далее необходимо изучить перечень действующих в настоящее время унифицированных систем документации (УСД). Состав УСД включает 9 систем, которые закреплены в Общероссийском классификаторе управленческой документации (ОКУД). Дать общую характеристику унифицированных систем документации. Важно понять порядок проектирования унифицированных форм документов (УФД) – типовых, примерных, конкретных. Пояснить отличие общероссийских УФД от отраслевых. Рассказать о порядке введения в действие УФД в организации. Состав унифицированных форм документации закрепляется в Табеле УФД, порядок их оформления отражается в Альбоме УФД.
Тематика докладов по теме:
1. Эволюция регламентации формуляра-образца (по материалам ГОСТов).
2. Унификация форматов бумаги.
3. Методы унификации документа.
4. Проведение унификации документов в организации.
Список источников и литературы
Источники
1. Основные источники
1.1 Федеральный закон Российской Федерации от 01.01.01 г. «О техническом регулировании» // Собрание законодательства. – 2002. – №52. – Ст. 5140.
1.2 ГОСТ Р 51141–98. Делопроизводство и архивное дело. Термины и определения. – М.: Госстандарт России, 1998.
1.3 Государственная система документационного обеспечения управления. Общие требования к документам и службам документационного обеспечения. – М.: ВНИИДАД, 1991.
1.4 Общероссийский классификатор управленческой документации ОК 001–93 (ОКУД). – М.: Госстандарт России, 1998 (в ред. от 01.01.2001).
1.5 ГОСТ 6.10.5–87. Унифицированные системы документации. Требования к построению формуляра-образца.
2. Дополнительные источники
2.1 Краткий словарь видов и разновидностей документов / Отв. ред. А. С. Малитиков. – М.: ВНИИДАД, 1984.
2.2 Типовая инструкция по делопроизводству в федеральных органах исполнительной власти. Утв. приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти – 2006. – №10.
Литература
1. Основная литература
1.1 Волкова, международной организации по стандартизации (ИСО) / // Делопроизводство. – 2006. – №2. – С. 9–15.
1.2 Делопроизводство: Учебник для вузов / , , . Под общ. ред. проф. . – М.: МЦФЭР, 2004.
2. Дополнительная литература
2.1 Кузнецов, стандарт в области ДОУ // // Делопроизводство, 2007. – №3. – С. 35–39.
2.2 Пашин, документы XII–XVII веков: Учеб. пособие / С. С. Пашин. – Тюмень: Изд-во Тюменского государственного ун-та, 2006.
2.3 Сокова, А. Н. К вопросу о документной систематике / // Советские архивы. – 1976. – №4. С. 29–38.
Практическое занятие №6 (14 часов)
Тема: Формуляр документа и его развитие
6.1 Развитие формуляра документа в XIV–XVII вв. (4 часа)
Вопросы для обсуждения:
1. Видовой состав документов XIV–XV вв., характеристика оформления документации.
2. Формуляр документа XVI–XVII вв.
Задания для самостоятельной работы студентов:
1. Изучить виды и разновидности документов, относящихся к данному периоду, по Краткому словарю видов и разновидностей документов, выписать определения. Документы сгруппировать: распорядительные акты, переписка.
2. Провести анализ особенностей формуляра документа XVII в. из коллекции копий документов, обратив внимание на обозначение автора, расположение и оформление реквизита «адресат», порядок датирования, удостоверение, на характер и назначение отметок, на структуру текста.
3. Определить форму документа, расположение реквизитов в формуляре. Для анализа использовать копии таких документов, как указ, память, челобитная, отписка.
4. Установить дату создания документа из коллекции документов XVII в., для чего перевести установленные даты с эры «от сотворения мира» на эру «от Рождества Христова».
5. Выявить структуру текстов нескольких видов документов XVII в. Материалы анализа оформить в виде таблицы:
Структура текста документа XVII в.
|
Вид документа |
Введение |
Основная часть |
Заключение |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
6. Описать все отметки на документах, отобразить результаты анализа в табличной форме.
Оформление реквизитов (отметок) документа XVII в.
|
Вид документа |
Адресат |
Дата |
Припись | |||
|
Характер оформления |
Расположение |
Характер оформления |
Расположение |
Должностное лицо |
Место расположения | |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
Методические рекомендации по подготовке к занятию
При подготовке к занятию необходимо выявить закономерности складывания и развития формуляра текстового служебного документа в XIV–XVII вв. В результате выполнения практических заданий у студентов должно сформироваться представление о формуляре текстового документа в приказном делопроизводстве. Необходимо изучить виды документов данного периода, состав формуляра, порядок оформления реквизитов. Важно научиться описывать конкретные документы XVI–XVII вв., в том числе содержание текстов. При этом требуется выявить особенности обозначения автора документа, указав служебный это документ или личный (коллективный или индивидуальный автор), место расположения автора в формуляре документа, порядок его обозначения. Далее изучить способ написания адресатов: документов, посылаемых из нижестоящего учреждения в вышестоящее; документов, которыми обменивались равные по статусу учреждения; документов, направляемых из вышестоящих учреждений в нижестоящие. Рассмотреть состав помет и удостоверения документов. Провести анализ с точки зрения содержания.
Тематика докладов по теме:
1. Влияние Византии на древнерусские документы.
2. Этапы в развитии формуляра документа в России (древнерусский – середина IX – первая половина XVI вв.; приказной – вторая половина XVI – XVIII вв.; коллежский – XVIII в.; министерский – XIX – начало ХХ вв.; современный – ХХ – начало XXI вв.).
Список источников и литературы
Источники
1. Основные источники
1.1 Соборное уложение 1649 года: текст, комментарии / Подг. текста Л. И. Ивиной; коммент. и др.; рук. авт. кол. А. Г. Мальков. – Л., 1987.
Литература
1. Основная литература
1.1 Видов, канцелярии московских великих князей (сер. XIV в. – 1435 г.) / // Исторические записки. – М., 1979. – Т. 103. – С. 325–350.
1.2 Додонова, основа документирования / М. И. Додонова // Делопроизводство. – 2006. – №3. – С. 98–103
1.3 Илюшенко, . Документы и системы документации: Учеб. пособие. / , , Я. З. Лившиц. – М.: МГИАИ, 1977.
1.4 Илюшенко, документа: Учеб. пособие /М. П. Илюшенко, . – М., 1986.
1.5 Качалкин, русского документа допетровской эпохи: В 2 ч. / . – М.: Изд-во Московского ун-та, 1988.
1.6 Краткий словарь видов и разновидностей документов / Отв. ред. А. С. Малитиков. – М.: ВНИИДАД, 1984.
1.7 Пашин, документы XII–XVII веков: Учеб. пособие / С. С. Пашин. – Тюмень: Изд-во Тюменского государственного ун-та, 2006.
1.8 Шмидт, , делопроизводство правительственных учреждений России XVI–XVII веков: Учеб. пособие / С. О. Шмидт, С. Е. Князьков. – М.: МГИАИ, 1985.
2. Дополнительная литература
2.1 Андреев, частный акт XII–XV вв. / В. Ф. Андреев. – Л., 1986.
2.2 Каштанов, археография / . – М., 1998.
2.3 Каштанов, дипломатика: Учеб. пособие для вузов по специальности «История» / . – М., 1988.
2.4 Соболева, печати / . – М., 1991.
2.5 Тихомиров, делопроизводство в XVII веке / М. Н. Тихомиров // Российское государство XV–XVIII веков. – М, 1973. – С. 348–383.
2.6 Чернов, А. В. К истории поместного приказа (Внутреннее устройство приказа в XVII в.) / // Труды МГИАИ. – М., 1957. – Т. 9. – С. 194–250.
6.2 Формуляр документа XVIII в. (4 часа)
Вопросы для обсуждения:
1. Изменения в государственном устройстве, в делопроизводстве данного периода.
2. Классификация документации XVIII в.
3. Характеристика основных реквизитов документов XVIII в.
Задания для самостоятельной работы студентов:
1. Пояснить значение Генерального регламента для развития отечественного делопроизводства. Определите, какие виды документов названы в Генеральном регламенте, оформите конспект.
2. Охарактеризовать особенности коллежского делопроизводства, структуру коллегий, штатный состав чиновников.
3. Используя Краткий словарь видов и разновидностей, выявить названия документов XVIII в. Охарактеризовать их формуляр, сделать выписки в конспект.
4. Проанализировать все имеющиеся в документах реквизиты с точки зрения оформления и расположения.
5. По Генеральному регламенту определить формуляр протокола, требования, предъявляемые к тексту.
6. Провести анализ документов из коллекции.
Методические рекомендации по подготовке к занятию
Рассматривая формуляр документа коллежского периода, следует отметить значение административных реформ для государственного управления и организации делопроизводства. Необходимо знать роль Генерального регламента в развитии отечественного делопроизводства. Важно запомнить новые виды документов, создаваемые в этот период, особенности их формуляра. В частности, нужно отметить изменение формы документа: отказ от столбца, тенденция к унификации текстов.
Описывать документы из коллекций необходимо по следующей схеме: наименование вида документа (разновидность); автор; адресат; текст; дата; состав удостоверения.
Тематика докладов по теме:
1. Законодательное регулирование системы управления и делопроизводства в XVIII в.
2. Челобитные как особый вид документов в истории отечественного делопроизводства.
3. Документы, отражающие прохождение государственной службы в XVIII в.
Список источников и литературы
Источники
1. Основные источники
1.1 Генеральный регламент 1720 г. // Полное собрание законов Российской империи. Собрание 1. – Т. 5. – № 000.
1.2 Общее губернское учреждение 1775 г. // Свод законов Российской империи. – Ч. 2. – СПб., 1842.
1.3 Краткий словарь видов и разновидностей документов / Отв. ред. А. С. Малитиков. – М.: Главархив СССР, 1974.
2. Дополнительные источники
2.1 ГОСТ Р 51141–98. Делопроизводство и архивное дело. Термины и определения. – М.: Госстандарт России, 1998.
Литература
1. Основная литература
1.1 Абрамова, как особый вид документа в истории официально-делового стиля / , // Делопроизводство. – 2003. – №2. – С. 95–100.
1.2 Емышева, регламент – начало законодательного регулирования системы организации управления и делопроизводства / // Делопроизводство. – 2004. – №4. – С. 82–89.
1.3 Ерошкин, государственных учреждений в России / Н. П. Ерошкин. – 4-е изд. – М.: «Третий Рим», 1997.
1.4 Илюшенко, делопроизводства в дореволюционной России: Учеб. пособие / . – М.: РГГУ, 1993.
1.5 Илюшенко, документа: Учеб. пособие / М. П. Илюшенко, . – М.: МГИАИ, 1987.
1.6 Организация работы с документами: Учебник / Под ред. В. А. Кудряева. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: ИНФРА-М, 2002.
2. Дополнительная литература
2.1 Бабич, М. В. Из истории государственных учреждений XVIII в.: делопроизводственные документы и научно-справочный аппарат / М. В. Бабич // Отечественные архивы. – 1996. – №1. – С. 28–41.
6.3 Формуляр документа XIX в. (4 часа)
Вопросы для обсуждения:
1. Законодательное, нормативно-методическое обеспечение министерского делопроизводства.
2. Изменения в формуляре документа XIX века.
3. Видовой состав документов. Влияние научно-технического прогресса на процессы документирования.
Задания для самостоятельной работы студентов:
1. Из Краткого словаря видов и разновидностей документов выписать определения выявленных видов документов XIX в.
2. Проанализировать формуляр документов двух видов образцов XIX в. из коллекции. Обратить внимание на особенности оформления бланковой части, структуру текста, порядок адресования, датирования, удостоверения. Выписать отметки на документах, указав их назначение, место проставления.
3. Назвать новые виды документов, появившиеся в связи с развитием технических средств документирования.
4. Выполнить творческую работу, в которой рассмотреть развитие формуляра одного из видов документов в дореволюционный период. Выбор документа из перечня, предложенного преподавателем.
5. Сделать письменный анализ содержания статей из специализированных периодических изданий, посвященных делопроизводству XVIII–XIX вв.
Методические рекомендации по подготовке к занятию
Необходимо отметить особенности организации министерского делопроизводства, использование бланков документов. Следует подчеркнуть появление пишущих машинок, влияние развития средств коммуникаций на возникновение новых видов документов: телеграмм, телефонограмм.
Студентам необходимо ознакомиться с нормативным актом 1811 г. «Общее учреждение министерств» и знать, какие виды документов составлялись в министерствах. Дать сравнительную характеристику коллежского и министерского делопроизводства. Отметить особенности ведения переписки министерствами с вышестоящими и подчиненными учреждениями, а также с должностными лицами.
Тематика докладов по теме:
1. Письмовники XIX в. как руководство к ведению переписки.
2. Из истории документирования прохождения государственной службы в XIX в.
Список источников и литературы
Источники
1. Основные источники
1.1 Общее учреждение министерств 1811 г. // Полное собрание законов Российской империи. Собрание 1. – Т. 31. – № 000.
1.2 Законы о «сокращении переписки» // Полное собрание законов Российской империи. Собрание 2. – Т. 6. – Ч. 1. – № 000; Т. 27. – Ч. 1. – № 000; Т. 35. – Ч. 2. – № 000.
1.3 Краткий словарь видов и разновидностей документов / Отв. ред. А. С. Малитиков. – М.: Главархив СССР, 1974.
2. Дополнительные источники
2.1 ГОСТ Р 51141–98. Делопроизводство и архивное дело. Термины и определения. – М.: Госстандарт России, 1998.
Литература
1. Основная литература
1.1 Вялова, сокращения документооборота XIX в. / Л. М. Вялова // Делопроизводство. – 2000. – №2. – С. 80–85.
1.2 Вялова, Л. М. Из истории документирования прохождения государственной службы в XIХ в. / // Секретарское дело. – 1998. – №4. – С. 94–99.
1.3 Илюшенко, документа: Учеб. пособие / М. П. Илюшенко, . – М.: МГИАИ, 1987.
1.4 Конькова, XIX в. как руководство к составлению деловых писем и бумаг // Секретарское дело. – 1997. – №3. – С. 105–113.
2. Дополнительная литература
2.1 Ерошкин, государственных учреждений в России / Н. П. Ерошкин. – 4-е изд. – М.: 1997.
2.2 Организация работы с документами: Учебник / Под ред. В. А. Кудряева. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: ИНФРА-М, 2002.
6.4 Развитие формуляра документа в советский период (2 часа)
Вопросы для обсуждения:
1. Регламентация ведения делопроизводства в нормативных актах советского периода.
2. Влияние изменений в государственном устройстве на делопроизводство в 1917–1941 гг.
3. Характеристика формуляра документа 1917–1941 гг.
4. Развитие формуляра документа в 1960–1990-е гг.
Задания для самостоятельной работы студентов:
1. Определить, какие аспекты делопроизводства регламентировались законодательными и нормативными актами советского периода.
2. Назвать нормативно-методические документы по делопроизводству, изданные в 1970–1980-е гг.
3. Рассказать о введении формы бланков государственных учреждений в 1918 г.
4. Выяснить развитие ведомственной унификации документов.
5. В чем заключалась унификация систем документации в 1960-х гг., 1970-х гг.
6. Составить конспект из законодательных и нормативных документов советского периода, опубликованных в Сборнике законодательных актов по делопроизводству (1917–1970-гг.), систематизировав выписки по тематике.
Методические рекомендации по подготовке к занятию
Изучая развитие формуляра, необходимо, прежде всего, выяснить, какие законодательные и нормативные акты, касающиеся вопросов документирования, вышли в первой трети ХХ века. Следует остановиться на введении формы бланков государственных учреждений, назвать состав реквизитов бланков, рассмотреть их расположение на бумаге. Рассказать о введении форматов бумаги.
Важно определить основные направления унификации документов в 1970-е гг., отметить практическую значимость использования формуляра-образца. Далее рассмотреть развитие формуляра в 1990-е годы.
Тематика докладов по теме:
1. Ведомственная унификация документов в первой трети ХХ в.
2. Деятельность Института техники управления (ИТУ) по разработке стандартов на административные документы.
3. Унификация плановой и отчетной документации в 1918–1940-е гг.
4. Нормативно-методические документы по делопроизводству 1970-х гг.
Список источников и литературы
Источники
1. Основные источники
1.1 Декрет СНК РСФСР «О форме бланков государственных учреждений» от 01.01.2001 // Сборник узаконений РСФСР. – 1918. – №29. – Ст. 389.
1.2 Постановление Совмина РСФСР «О мерах по улучшению делопроизводства в учреждениях и организациях РСФСР» от 01.01.2001 // СП РСФСР. – 1961. – №28. – Ст. 125.
1.3 Единая государственная система делопроизводства. Основные положения. – М.: Главархив СССР, 1974.
2. Дополнительные источники
2.1 Государственная система документационного обеспечения управления. Общие требования к документам и службам документационного обеспечения. Утв. приказом Главархива СССР от 01.01.2001 №33.
Литература
1. Основная литература
1.1 Билюлина, управленческих документов первого десятилетия советской власти / // Делопроизводство. – 2003. – №2. – С. 104–108.
1.2 Развитие советского документоведения (1917–1981 гг.): Сборник научных трудов. – М.: Главархив СССР: ВНИИДАД, 1983.
1.3 Сборник законодательных актов по делопроизводству (1917–1970 гг.). – М.: МГИАИ, 1973.
2. Дополнительная литература
2.1 Банасюкевич, понятия в изучении структуры документов управления / // Труды ВНИИДАД. – М., 1974. – Т. 5. – Ч. 1. – С. 5–17.
2.2 Билюлина, Е. В. Из истории делопроизводства местных государственных учреждений (1918–1928 гг.) / // Делопроизводство. – 2002. – №2. – С. 89–95.
2.3 Кузнецова, первых методик рационализации делопроизводства / , // Делопроизводство. – 2003. – №3. – С. 78–88.
2.4 Лившиц, Я. З. Из истории стандартизации и унификации административных документов в советских учреждениях / Я. З. Лившиц // Вопросы архивоведения. – 1964. – №3. С. 85–94.
2.5 Плешкевич, возникновения личных документов // Е. А. Плешкевич // Делопроизводство и документооборот на предприятии. – 2004. – №2. – С. 36–39.
2.6 Райхцаум, Оргстроя 20-х гг. ХХ века – пропагандисты идей рационализации делопроизводства / А. Л. Райхцаум // Делопроизводство. – 2003. – №1. – С. 111–114.
2.7 Райхцаум, и совершенствование делопроизводства в 50–80-х гг. ХХ в. / // Делопроизводство. – 2002. – №1. – С. 73–77.
Контрольные мероприятия по темам модуля 1:
1. Заполнение рабочей тетради студента по теме «Развитие формуляра документа в дореволюционный период».
2. Подготовка и защита реферата.
Модуль 2
практическое занятие №7 (6 часов)
Тема: Современное законодательное и нормативно-методическое обеспечение в сфере ДОУ
Вопросы для обсуждения:
1. Регламентация ведения документации в дореволюционной России и в советский период.
2. Структура законодательной и нормативно-методической базы делопроизводства.
3. Современные законодательные акты Российской Федерации, субъектов Федерации, регламентирующие отдельные аспекты делопроизводства.
4. Нормативно-методическое обеспечение в сфере ДОУ.
5. Регламентация делопроизводства в нормативных актах организации (инструкция по делопроизводству, номенклатура дел, Табель, Альбом унифицированных форм, регламент).
Задания для самостоятельной работы студентов:
1. Сгруппировать действующие в настоящее время законодательные и нормативные акты по аспектам регламентации делопроизводства.
2. Изучив необходимые источники, заполнить таблицу:
Законодательное регулирование порядка документирования
|
Название законодательного акта |
Номер, название статьи законодательного акта |
Вид документа |
Краткий комментарий (требования к содержанию и оформлению документа) |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
Сначала сделать выписки из кодексов законов, затем из федеральных законов, из законов субъектов Российской Федерации (Тюменская область, ЯНАО, ХМАО).
3. Составить конспект с характеристикой основных нормативно-методических актов по делопроизводству, издаваемых органами государственной власти (федеральный уровень, уровень субъекта Федерации, уровень организации).
Методические рекомендации по подготовке к занятию
Изучение темы необходимо начать с определения структуры законодательной базы, регулирующей порядок ведения делопроизводства. Студенты должны иметь представление об уровнях государственной регламентации документирования в деятельности организации. В нормативно-правовых актах, издаваемых органами государственной власти, органами субъектов Российской Федерации, регулируются вопросы документационного обеспечения управления по следующим направлениям: правовая основа использования гербовой символики на бланках документов, эмблемы; требования к оформлению почтового адреса; порядок документирования трудовых правоотношений, требования к составу и оформлению реквизитов служебных документов и др. аспекты.
Тематика докладов по теме:
1. Нормативно-методическая база документирования управленческой деятельности в условиях применения информационных технологий.
2. Государственное регулирование делопроизводства в России: история и современность.
3. Законодательное регулирование документационного обеспечения управления унитарного предприятия.
4. Законодательное обеспечение документирования деятельности кредитных учреждений.
5. Нормативно-правовая база электронного документа.
Список источников и литературы
Источники
1. Основные источники
1.1 Федеральный закон Российской Федерации от 01.01.01 г. «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2006. – №25. – Ст. 1569.
1.2 Федеральный закон Российской Федерации от 01.01.01 г. «О персональных данных» // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2006. – №31. – Ст. 3451.
1.3 Федеральный закон Российской Федерации от 01.01.01 г. №53-ФЗ «О государственном языке Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2005. – №23. – Ст. 2199.
1.4 Федеральный закон Российской Федерации от 01.01.01 г. «Об архивном деле в Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2004. – №43. – Ст. 4169.
1.5 Федеральный закон Российской Федерации от 01.01.01 г. №1-ФЗ «Об электронно-цифровой подписи» // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2002. – №2. – Ст. 127.
1.6 Федеральный конституционный закон Российской Федерации от 25 декабря 2002 г. №2-ФЗ «О Государственном гербе Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2000. – №52 (ч. 1). – Ст. 5021; 2003. – №27 (ч. 1). – Ст. 2696.
1.7 Федеральный закон Российской Федерации от 01.01.01 г. «Об акционерных обществах» (в ред. от 01.01.2001) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1996. – №1. – Ст. 1; 2005. –№1(ч. 1).– Ст. 18.
1.8 ГОСТ Р 6.30–2003. Унифицированные системы документации. Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов. – М.: Госстандарт России, 2003.
1.9 ГОСТ Р 51141–98. Делопроизводство и архивное дело. Термины и определения. – М.: Госстандарт России, 1998.
1.10 Государственная система документационного обеспечения управления. Общие требования к документам и службам документационного обеспечения. – М.: ВНИИДАД, 1991.
1.11 Типовая инструкция по делопроизводству в федеральных органах исполнительной власти. Утв. приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти – 2006. – №10.
1.12 Квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и других служащих. Утв. Постановлением Минтруда России от 01.01.2001 №37 (в ред. от 01.01.2001).
1.13 Альбом унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты. Утв. Постановлением Госкомстата РФ от 01.01.2001. №1.
1.14 Правила подготовки нормативно-правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации. Утв. Постановлением Правительства Российской Федерации (в ред. от 01.01.2001) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1997. – №33. – Ст. 3895; 2002. – №40. – Ст. 3929.
1.15 Перечень типовых управленческих документов, образующихся в деятельности организаций, с указанием сроков хранения. – М.: Росархив, 2000.
1.16 Основные правила работы архивов организации. – М.: ФАС России, ВНИИДАД, 2002.
2. Дополнительные источники
2.1 Трудовой кодекс Российской Федерации от 01.01.2001 // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2002. – №1.– Ст. 3 (с изм. от 01.01.2001).
2.2 Федеральный закон Российской Федерации от 01.01.01 г. №59-ФЗ. «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» // Собрание законодательства Российской Федерации. – №19. – Ст. 2060.
2.3 Федеральный закон Российской Федерации от 01.01.01 г. №14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1998. – №7. – Ст. 785.
2.4 Закон Тюменской области от 01.01.01 г. №4 «О гербе и флаге Тюменской области».
2.5 Закон Ханты-Мансийского автономного округа от 01.01.01 г. №8 «О гербе и флаге Ханты-Мансийского автономного округа».
2.6 Закон Ямало-Ненецкого автономного округа от 01.01.01 г. «О гербе Ямало-Ненецкого автономного округа».
2.7 Закон Ямало-Ненецкого автономного округа от 01.01.01 г. № 27- обращениях граждан» // «Красный Север» 16.03.2007. – № 48 (спецвыпуск № 20–21).
2.8 Постановление Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2005 г. № 000 «Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи» // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2005. – №17. – Ст. 1556.
2.9 Постановление Правительства Российской Федерации от 19 января 2005 г. №30 «О типовом регламенте взаимодействия федеральных органов исполнительной власти» // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2005. – №4. – Ст. 305.
2.10 Постановление Правительства Российской Федерации от 01.01.01 г. № 000 «О типовом регламенте внутренней организации федеральных органов исполнительной власти» // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2005. – №31. – Ст. 3233.
2.11 ГОСТ 9327–60. Бумага и изделия из бумаги. Потребительские форматы. – М.: Изд-во стандартов, 1990.
2.12 ГОСТ 17914–72. Обложки дел длительных сроков хранения. Типы, размеры и технические требования. – М.: Изд-во стандартов, 1981.
2.13 ГОСТ Р ИСО 15489-1–2007. Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Управление документами. Общие требования. – М.: Стандартинформ, 2007.
2.14 Общероссийский классификатор управленческой документации ОК 001–93 (ОКУД). – М.: Госстандарт России, 1998 (в ред. от 01.01.2001).
Литература
1. Основная литература
1.1 Делопроизводство: Учебник для вузов / , , . Под общ. ред. проф. . – М.: МЦФЭР, 2006.
1.2 Ермолаева, А. В. О некоторых аспектах правового регулирования ДОУ и архивного дела в субъекте РФ / // Делопроизводство. – 2006. – №2. – С. 3–8.
1.3 Кузнецов, в законодательстве по автоматизации делопроизводства в 2006 году // // Делопроизводство. – 2007. – №1. – С. 46–49.
1.4 Кузнецова, документирования в законодательных актах Российской Федерации / // Делопроизводство – 2007. – №1. – С. 3–7; №2. – С. 3–7.
1.5 Кузнецова, (документационное обеспечение управления) / . – М.: -школа «Интел-Синтез», 2003.
1.6 Кузнецова, в законодательно-правовой базе по документационному обеспечению управления за 2005 год. / Т. В. Кузнецова // Делопроизводство. – 2006. – №1. – С. 8–15.
1.7 Кузнецова, закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» – основа единой системы делопроизводства в государственных органах и органах местного самоуправления / // Делопроизводство. – 2006. – №4. – С. 3–7.
1.8 Рысков, нового принесли типовые регламенты / О. И. Рысков // Делопроизводство и документооборот на предприятии. –2005. – №10. – С. 20–25.
1.9 Энциклопедия секретаря / , , Л. М. Вялова и др. – М.: МЦФЭР, 2004.
2. Дополнительная литература
2.1 Бачило, И. Л. О проблемах информационного права в области документирования и документооборота / // Делопроизводство. – 2002. – №2. – С. 5–8.
2.2 Банасюкевич, типовой перечень / // Делопроизводство. – 2001. – №1. – С. 25–26.
2.3 Организация работы с документами: Учебник / Под ред. В. А. Кудряева. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: ИНФРА-М, 2002.
2.4 Рысков, стандарт на описание электронных информационных ресурсов / // Делопроизводство. – 2005. – №2. – С. 54–59.
Контрольные мероприятия по темам модуля 2:
1. Тестирование.
2. Выполнение контрольной работы.
Модуль 3
Практическое занятие №8 (14 часов)
ТЕМА: Формуляр современного управленческого документа
8.1 Развитие УСОРД. ГОСТ Р 6.30–2003: назначение, содержание, область применения (2 часа)
Вопросы для обсуждения:
1. ГОСТы 1970-х годов, регламентирующие систему организационно-распорядительной документации.
2. Развитие УСОРД в 1990-е годы.
3. Состав документов унифицированной системы организационно-распорядительной документации.
4. Характеристика ГОСТ Р 6.30–2003. Унифицированные системы документации. УСОРД. Требования к оформлению документов.
5. Сравнительный анализ ГОСТ Р 6.30–2003 и ГОСТ Р.30–97.
6. Состав реквизитов служебных документов.
Задания для самостоятельной работы студентов:
1. Выяснить состав реквизитов организационно-распорядительных документов, закрепленный в ГОСТах 1970-х годов.
2. Выявить изменения в требованиях к оформлению документов в соответствии с ГОСТ 6.38–90.
3. Определить значение ГОСТ Р 6.30–97, объяснить проблемы, связанные с его внедрением.
4. Выяснить область применения, назначение, структуру ГОСТ Р 6.30–2003.
5. Провести анализ структуры формуляра современного управленческого документа, закрепленного в ГОСТ Р 6.30–2003.
6. Составить конспект, выписав требования к оформлению реквизитов служебных документов, используя ГОСТ Р 6.30–2003, методические рекомендации ВНИИДАД к данному ГОСТу и типовую инструкцию по делопроизводству федеральных органов исполнительной власти.
Методические рекомендации по подготовке к занятию
Изучая данную тему, необходимо обратиться к действовавшим в 1970-е годы стандартам на организационно-распорядительную документацию. Определить количество реквизитов и месторасположение каждого из них. Затем важно рассмотреть ГОСТ Р 6.38–90, который регламентировал единый порядок оформления документов. Его сменил новый стандарт с буквой «Р» (российский) ГОСТ Р 6.30–97, который вступил в силу в 1998 г. и действовал до 2001 года. Рассмотрение темы необходимо продолжить анализом ГОСТ Р 6.30–2003. Его следует сравнить с ранее действовавшим ГОСТ Р 6.30–97, подчеркнуть взаимопреемственность нормативных актов. Принципиальное отличие данных ГОСТов заключается в их статусе.
Тематика докладов по теме:
1. История развития отдельных реквизитов (по выбору).
2. Формуляр современного документа.
3. Развитие УСОРД.
4. Значение опыта советского делопроизводства для современной организации ДОУ.
5. Роль ВНИИДАД в разработке нормативно-методических документов общегосударственного характера в сфере делопроизводства.
Список источников и литературы
Источники
1. Основные источники
1.1 ГОСТ Р 6.30–2003. Унифицированные системы документации. Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов. – М.: Госстандарт России, 2003.
1.2 ГОСТ 6.38–72. Унифицированные системы документации. Система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов. – М.: Госстандарт СССР, 1972.
1.3 ГОСТ 6.39–72. Унифицированные системы документации. Система организационно-распорядительной документации. Формуляр-образец. – М.: Госстандарт СССР, 1972.
1.4 ГОСТ 6.15.1–75. Унифицированные системы документации. Система организационно-распорядительной документации. Основные положения. – М.: Госстандарт СССР, 1975.
1.5 ГОСТ 6.30–90. Унифицированные системы документации. Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов. – М.: Госстандарт, 1990.
1.6 ГОСТ Р 6.30–97. Унифицированные системы документации. Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов. – М.: Госстандарт России, 1997.
2. Дополнительные источники
2.1 ГОСТ 116487–83. Делопроизводство и архивное дело. Термины и определения. – М.: Госстандарт СССР, 1983.
2.2 ГОСТ 6.10.2–83. Унифицированные системы документации. Термины и определения. – М.: Госстандарт СССР, 1983.
2.3 ГОСТ 6.10.4–84. Унифицированные системы документации. Придание юридической силы документам на машинном носителе и машинограмме, создаваемым средствами вычислительной техники. Основные положения. – М.: Госстандарт СССР, 1984.
Литература
1. Основная литература
1.1 Быкова, : Учебник / , Л. М. Вялова, . Под общ. ред. проф. . – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: МЦФЭР, 2006.
1.2 Кузнецова, (Документационное обеспечение управления) / . – М.: -школа «Интел-Синтез», 2003.
1.3 Ларин, служебных документов: Рекомендации на основе ГОСТ Р 6.30–2003 / , . – 2-е. изд. – М.: МЦФЭР, 2006.
1.4 Плешкевич, «реквизит документа» к постановке вопроса / // Делопроизводство. – 2005. – №1. – С. 15.
1.5 Чуковенков, оформления документов: Комментарий к ГОСТ Р 6.30–2003 «Унифицированные системы документации. Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов» / А. Ю. Чуковенков, . – М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2004.
2. Дополнительная литература
2.1 Кузнецова, как отражение системы и технологии управления / // Делопроизводство. – 2003. – №2. – С. 12–13.
2.2 Лившиц, Я. З. Из истории стандартизации и унификации документов в советских учреждениях / // Вопросы архивоведения. – 1964. – №3. – С. 85–94.
2.3 Организационно-распорядительная документация. Требования к оформлению документов: Методические рекомендации по внедрению ГОСТ Р 6.30–2003 / Сост.: , А. С. Красавин, и др.; общ. ред. , А. Н. Сокова. – М.: Росархив; ВНИИДАД, 2003.
2.4 Оформление документов. Методические рекомендации на основе ГОСТ Р 6.30–97: Унифицированные системы документации. Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов. – М.: «Научная книга», 1998.
2.5 Рогожин, документы в примерах и образцах / М. Ю. Рогожин. – 2-е изд. – М.: МЦФЭР, 2005.
2.6 Санкина, организационно-распорядительной документации: юридический аспект / // Классификаторы и документы. – 1996. – №3–4. – С. 18–23.
8.2 Требования к оформлению реквизитов,
идентифицирующих автора документа (2 часа)
Вопросы для обсуждения:
1. Требования к оформлению реквизитов: наименование организации, справочные данные об организации.
2. Идентификация автора документа в электронной форме (код организации, ИНН, ОГРН, идентификатор электронной копии документа).
3. Изображение гербовой символики на документах, эмблемы.
4. Реквизит «место составления и издания документа».
Задания для самостоятельной работы студентов:
1. Определить реквизиты, содержащие сведения об организации – авторе документа.
2. Провести анализ данных реквизитов по схеме: наименование реквизита, функциональное назначение, место расположения на документе, правила оформления в соответствии с требованиями ГОСТ Р 6.30–2003.
3. Сделать выписки из наиболее интересных статей, посвященных оформлению данной группы реквизитов и опубликованных в специализированных документоведческих периодических изданиях.
Методические рекомендации по подготовке к занятию
Изучая структуру формуляра управленческого документа, следует отметить разделение элементов на группы: реквизиты заголовочной (бланковой), содержательной и оформительской части. Реквизит «наименование организации» может иметь структуру, оформляется в соответствии с учредительными документами. Проанализировать состав обязательной и дополнительной информации в реквизите «справочные данные об организации». Необходимо дать обзор других реквизитов, идентифицирующих автора. Нужно отметить, что авторами могут быть организации, органы государственной власти, их структурные подразделения и должностные лица. Органы государственной власти и учреждения могут на бланках использовать гербовую символику, коммерческие организации часто на документах изображают эмблему.
Тематика докладов по теме:
1. Изображение гербовой символики на документах.
2. Требования типовой инструкции по делопроизводству к обозначению автора на документах.
3. Реквизиты ИНН, ОГРН/КПП в составе справочных данных об организации.
4. Правила оформления почтового адреса на служебных документах.
Список источников и литературы
Источники
1. Основные источники
1.1 ГОСТ Р 6.30–2003. Унифицированные системы документации. Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов. – М.: Госстандарт России, 2003.
1.2 Типовая инструкция по делопроизводству в федеральных органах исполнительной власти. Утв. приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти – 2006. – №10.
1.3 Постановление Правительства Российской Федерации от 07 декабря 1996 г. № 000 «Об использовании в названиях организаций «Россия», «Российская Федерация» (в ред. от 01.01.2001) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1996. – №51. – Ст. 5816.
1.4 Правила оказания услуг почтовой связи. Утв. Постановлением Правительства Российской Федерации // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2005 – №17. – Ст. 1556.
2. Дополнительные источники
2.1 Федеральный конституционный закон Российской Федерации от 25 декабря 2002 г. №2-ФЗ «О Государственном гербе Российской Федерации» (в ред. от 01.01.2001) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2000. – №52 (ч. 1). – Ст. 5021; 2003. – №27 (ч. 1). – Ст. 2696.
2.2 Федеральный закон Российской Федерации от 01.01.01 г. «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (в ред. от 01.01.2001) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2001. – №33 (ч. 1). – Ст. 3431; 2005. – №27. – Ст. 2722.
2.3 Государственная система документационного обеспечения управления. Общие требования к документам и службам документационного обеспечения. – М.: ВНИИДАД, 1991.
Литература
1. Основная литература
1.1 Быкова, : Учебник / , Л. М. Вялова, . Под общ. ред. проф. . – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: МЦФЭР, 2006.
1.2 Кузнецова, (Документационное обеспечение управления) / . – М.: -школа «Интел-Синтез», 2003.
1.3 Оксюта, логотипа на фирменном бланке организации / // Делопроизводство и документооборот на предприятии. – 2006. – №10. – С. 7–25.
1.4 Организационно-распорядительная документация. Требования к оформлению документов. Методические рекомендации по внедрению ГОСТ Р 6.30–2003. – М.: Росархив, 2003.
1.5 Рогожин, документы в примерах и образцах / М. Ю. Рогожин. – 2-е изд. – М.: МЦФЭР, 2005.
1.6 Чернышева, О. Н. «Простой» путь поиска своей эмблемы / О. Н. Чернышева // Делопроизводство и документооборот на предприятии. – 2007. – №11. – С. 37–48.
1.7 Чернышева, О. Н. От товарного знака к корпоративному гербу / О. Н. Чернышева // Делопроизводство и документооборот на предприятии. – 2007. – №10. – С. 19–32.
|
Из за большого объема эта статья размещена на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 |
