Извещение о проведении открытого конкурса (стр. 1 )

Приложение 4

Извещение о проведении открытого конкурса

1. Форма торгов: открытый конкурс

2. Государственный заказчик: Федеральное дорожное агентство

место нахождения:

почтовый адрес Россия,

конт.

е-mail *****@***ru.

3. Предмет государственного контракта:

Лот № 1: Разработка методических рекомендаций по опытному применению напрягаемой арматуры из высокопрочных композиционных материалов для усиления железобетонных конструкций мостов.

Объем выполняемых работ в соответствии с Техническим заданием (Приложение .1 к прилагаемой конкурсной документации)

Код ОКДП 7310000

Лот №2: Разработка прогнозно-аналитических материалов и предложений по вопросам планирования и финансирования дорожного хозяйства в субъектах Российской Федерации на годы

Объем выполняемых работ в соответствии с Техническим заданием (Приложение .2 к прилагаемой конкурсной документации)

Код ОКДП 7310000

Лот № 3: Исследование международной и отечественной практики стандартизации в области интеллектуальных транспортных систем (ИТС) с разработкой модели стандартизации в области интеллектуальных транспортных систем, обеспечивающей условия для организации и координации работ по гармонизации национальных стандартов Российской Федерации и международных стандартов ИСО.

Объем выполняемых работ в соответствии с Техническим заданием (Приложение .3 к прилагаемой конкурсной документации).

Код ОКДП 7310000

Лот № 4: Анализ современного отечественного и зарубежного опыта проектирования пересечений и примыканий автомобильных дорог в одном уровне с разработкой альбома типовых конструктивных решений для проектирования пересечений и примыканий автомобильных дорог в одном уровне.

Объем выполняемых работ в соответствии с Техническим заданием (Приложение .4 к прилагаемой конкурсной документации).

Код ОКДП 7310000

Лот № 5: Исследование влияния высоких температур воздуха на эксплуатационное состояние дорожных покрытий с разработкой ОДМ «Методические рекомендации по обеспечению сохранности автомобильных дорог в летний период года».

Объем выполняемых работ в соответствии с Техническим заданием (Приложение .5 к прилагаемой конкурсной документации).

Код ОКДП 7310000

Лот № 6: Разработка ОДМ «Методические рекомендации по устройству, ремонту, содержанию и эксплуатации паромных переправ и наплавных мостов».

Объем выполняемых работ в соответствии с Техническим заданием Приложение .6 к прилагаемой конкурсной документации).

Код ОКДП 7310000

Лот № 7: Разработка ОДМ «Рекомендуемые показатели стабилизаторов грунтов и стабилизированных грунтовых смесей для дорожного строительства».

Объем выполняемых работ в соответствии с Техническим заданием (Приложение .7 к прилагаемой конкурсной документации).

Код ОКДП 7310000

Лот № 8: Разработка комплекса проектов национальных стандартов ГОСТ Р, устанавливающих требования и методы испытаний битумов нефтяных дорожных вязких, гармонизированных с европейскими нормами.

Объем выполняемых работ в соответствии с Техническим заданием (Приложение .8 к прилагаемой конкурсной документации).

Код ОКДП 7310000

Лот № 9: Разработка проекта ГОСТ Р «Системы управления и информации на транспорте. Системы оповещения о дорожных происшествиях. Требования к системе».

Объем выполняемых работ в соответствии с Техническим заданием (Приложение .9 к прилагаемой конкурсной документации).

Код ОКДП 7310000

Лот № 10: Исследование эффективности применения портативных приборов для оперативного контроля качества уплотнения грунтов методом электромагнитного зондирования с разработкой ОДМ «Методические рекомендации по использованию электромагнитных приборов для оперативного контроля качества уплотнения грунтов».

Объем выполняемых работ в соответствии с Техническим заданием (Приложение .10 к прилагаемой конкурсной документации).

Код ОКДП 7310000

Лот № 11: Разработка ОДМ «Методические рекомендации по приготовлению асфальтобетонных образцов вращательным уплотнителем (Гиратором)».

Объем выполняемых работ в соответствии с Техническим заданием (Приложение .11 к прилагаемой конкурсной документации).

Код ОКДП 7310000

Лот № 12: Разработка проекта национального стандарта ГОСТ Р «Дороги автомобильные общего пользования. Материалы геосинтетические. Метод определения прочности при динамическом продавливании (испытание падающим конусом)».

Объем выполняемых работ в соответствии с Техническим заданием (Приложение .12 к прилагаемой конкурсной документации).

Код ОКДП 7310000

Лот № 13: Разработка проекта национального стандарта ГОСТ Р «Дороги автомобильные общего пользования. Материалы геосинтетические. Метод определения стойкости к циклическим нагрузкам».

Объем выполняемых работ в соответствии с Техническим заданием (Приложение .13 к прилагаемой конкурсной документации).

Код ОКДП 7310000

Лот № 14: Совершенствование методов оценки качества битумоминеральных материалов.

Объем выполняемых работ в соответствии с Техническим заданием (Приложение .14 к прилагаемой конкурсной документации).

Код ОКДП 7310000

Лот № 15: Анализ современного опыта по методам испытаний щебня и гравия для дорожных работ с разработкой рекомендаций, гармонизированных с европейскими нормами.

Объем выполняемых работ в соответствии с Техническим заданием (Приложение .15 к прилагаемой конкурсной документации).

Код ОКДП 7310000

4. Место выполнения работ: территория Российской Федерации.

5. Начальная (максимальная) цена контракта (цена лота) составляет:

Лот № 1: Начальная (максимальная) цена контракта (цена лота)  12 ,00 рублей;

Лот № 2: Начальная (максимальная) цена контракта (цена лота)  13 ,00 рублей;

Лот № 3: Начальная (максимальная) цена контракта (цена лота)  3 ,00 рублей;

Лот № 4: Начальная (максимальная) цена контракта (цена лота)  9 ,00 рублей;

Лот № 5: Начальная (максимальная) цена контракта (цена лота) 5 ,00 рублей;

Лот № 6: Начальная (максимальная) цена контракта (цена лота)  6 ,00 рублей;

Лот № 7: Начальная (максимальная) цена контракта (цена лота)  3 ,00 рублей;

Лот № 8: Начальная (максимальная) цена контракта (цена лота)  8 ,00 рублей;

Лот № 9: Начальная (максимальная) цена контракта (цена лота)  3 ,00 рублей;

Лот № 10: Начальная (максимальная) цена контракта (цена лота) 4 ,00 рублей;

Лот № 11: Начальная (максимальная) цена контракта (цена лота)  2 ,00 рублей;

Лот № 12: Начальная (максимальная) цена контракта (цена лота)  3 ,00 рублей;

Лот № 13: Начальная (максимальная) цена контракта (цена лота)  3 ,00 рублей;

Лот № 14: Начальная (максимальная) цена контракта (цена лота)  3 ,00 рублей;

Лот № 15: Начальная (максимальная) цена контракта (цена лота)  10 ,00 рублей.

6. Срок, место и порядок предоставления конкурсной документации:

1) конкурсная документация размещена в форме электронного документа на официальном сайте Российской Федерации www. *****

2) конкурсная документация предоставляется бесплатно в письменной форме в течение 2-х рабочих дней со дня получения соответствующего письменного заявления заинтересованного лица.

3) конкурсная документация может быть получена со дня размещения на официальном сайте извещения о проведении открытого конкурса по месту нахождения государственного заказчика по рабочим дням (с 9 часов 00 минут до 18 часов 00 минут, по пятницам и в предпраздничные дни до 16 часов 45 минут, перерыв на обед с 12 часов 15 минут до 13 часов 00 минут).

7. Преимущества, предоставляемые учреждениям уголовно-исполнительной системы и (или) организациям инвалидов:

При проведении открытого конкурса преимуществ учреждениям уголовно-исполнительной системы и (или) организациям инвалидов не предоставляется.

8. Место, дата и время вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе: состоится по адресу - , ком. 208 «24» ноября_2011 г. в 9 ч. 30 мин.

9. Место и дата рассмотрения заявок: состоится по адресу: , «30»_ноября 2011 г.

10. Место и дата подведения итогов конкурса: состоится по адресу: , «30»_ноября 2011 г.

Приложение 4.1.

к конкурсной документации

УТВЕРЖДАЮ ЗАКАЗЧИК Заместитель руководителя Федерального дорожного агентства

__________________

ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ

НА ВЫПОЛНЕНИЕ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИХ РАБОТ

1. Наименование темы (исследований, работ): Разработка методических рекомендаций по опытному применению напрягаемой арматуры из высокопрочных композиционных материалов для усиления железобетонных конструкций мостов.

2. Исполнитель: По конкурсу.

3. Управление(я) Росавтодора, указанное(ые) в Плане НИОКР: Управление строительства и проектирования автомобильных дорог.

4. Основание для разработки: План научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ Федерального дорожного агентства на гг. подпрограммы «Автомобильные дороги» федеральной целевой программы «Развитие транспортной системы России ( годы)», утвержденный распоряжением Федерального дорожного агентства от 01.01.2001 .

5. Статус разработки: Государственный заказ

6. Источник финансирования: средства федерального бюджета, предусмотренные на финансирование НИОКР подпрограммы “Автомобильные дороги” федеральной целевой программы “Развитие транспортной системы России ( годы)”: раздел 04 «Национальная экономика», подраздел 09 «Дорожное хозяйство (дорожные фонды)», целевая статья 1008103 «Подпрограмма «Автомобильные дороги», вид расходов 015 «Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы», код операции сектора государственного управления 226 «Прочие работы, услуги».

7. Исходные данные: В последнее десятилетие нарастающими темпами осуществляется внедрение полимерных композиционных материалов в сфере строительства, в том числе при строительстве мостовых сооружений. Эффективность применения композиционных материалов в конструкциях мостовых сооружений достигается за счет низких затрат на содержание, ввиду высокой коррозионной стойкости материала, снижения расходов на транспортирование и монтаж изделий, малого собственного веса, несмотря на более высокую по сравнению с металлом начальную стоимость. Министерством промышленности и торговли Российской Федерации (Минпромторг России) в соответствии с «Протоколом Совета генеральных и главных конструкторов, ведущих ученых и специалистов в области высокотехнологичных секторов экономики от 9 июня 2010 г.» подготовлена концепция развития производства полимерных композиционных материалов на основе углеволокна (письмо № ЮБ-8962/06 от 01.01.2001 г.), в том числе в адрес Министерства транспорта Российской Федерации. В концепции среди причин мизерного объема производства композиционных материалов в России указана «неразвитость исследований и разработок» в строительстве, «отсутствие соответствующей нормативно-технической базы».

8. Состояние проблемы (вопроса): За рубежом (в Японии) освоено производство напрягаемых элементов из высокопрочных (близких к высокопрочной стали) полимерных композиционных материалов на основе углеволокна, выполненных в виде проволок диаметром до 5 мм и семи–, девятнадцати–, тридцатисемипроволочных прядей. При таком типе и номенклатуре проволоки и канаты из композиционных материалов практически могут заменить применяемую в России высокопрочную стальную арматуру (проволочную и канатную) для предварительно напряженных железобетонных конструкций, в том числе для внешнего армирования, вант моста, несущих кабелей висячего моста, а также для грунтовых анкеров укрепления откосов и т. п. В Японии в 1988 г. был построен первый в мире мост с пролетным строением длиной 6,1 м, высотой 0,325 м., армированным напрягаемой арматурой в виде семипроволочных канатов диаметром 12,5 мм из полимерного композиционного материала на основе углеволокна. Ведется наблюдение за его состоянием. В России производство напрягаемых арматурных элементов из высокопрочных полимерных композиционных материалов не налажено и нормативные документы по их использованию отсутствуют.

9. Цель работы: Разработка методических рекомендаций по опытному применению напрягаемой арматуры из высокопрочных коррозионностойких материалов для усиления железобетонных конструкций внешним армированием. Работа выполняется на базе проведения экспериментальных исследований свойств арматурных элементов из композиционных материалов на основе углеволокна, и концевых узлов арматурного элемента в объемах, достаточных для определения расчетных параметров и конструктивных коэффициентов, разработки проектов усиления, включая натяжные устройства и анкеры.

10. Отличия, новизна, преимущества: Нормативно-технический документ, регламентирующий применение напрягаемой арматуры из высокопрочных композиционных материалов на основе углеволокна, имеющих близкие к существующей высокопрочной стальной арматуре прочностные характеристики, разрабатывается впервые. Применение такой напрягаемой арматуры на мостовых сооружениях позволит по сравнению с существующей стальной арматурой сократить затраты на содержание и меры по защите арматуры, благодаря высокой коррозионной стойкости полимерного композиционного материала, увеличить при этом межремонтные сроки. Малый вес внедряемой напрягаемой арматуры (в 3-4 раза ниже, чем стальной) позволит сократить время проведения работ по усилению железобетонных конструкций, выполняемых, как правило, в стесненных условиях, когда заводка и установка напрягаемых элементов осуществляется вручную. Сокращаются также затраты на транспортировку и монтаж изделий.

11. Содержание работы: Анализ отечественного и зарубежного опыта применения арматурных элементов с подготовкой требований к арматурному элементу по конструкции и оптимальным физико-механическим свойствам полимерного композиционного материала на основе углеволокна с учетом его применения для усиления железобетонных конструкций мостов Экспериментальные исследования физико-механических свойств арматурного элемента и составляющих его проволок из полимерного композиционного материала на основе углеволокна (прочности, модуля упругости, параметров деформаций коэффициентов вариации и других свойств необходимых для определения расчетных характеристик напрягаемых элементов используемых при проектировании). Сравнительное исследование зарубежных и экспериментальных отечественных образцов. Экспериментальные исследования системы анкеровки арматурного элемента и составляющих его проволок из полимерного композиционного материала на основе углеволокна с разработкой вариантов концевых узлов арматурного элемента, используемых для его захвата при натяжении и анкеровке в железобетонных конструкциях и с определением расчетных значений конструктивных коэффициентов концевых узлов, учитывающих их влияние на прочность арматурного элемента. Анализ результатов проведенных экспериментальных исследований и разработка первой редакции рекомендаций по опытному применению напрягаемой арматуры из высокопрочных композиционных материалов для усиления железобетонных конструкций мостов, включающих вопросы проектирования, технологии устройства концевых узлов арматурных элементов и предложения по их натяжению и анкеровке. Разработка первой редакции ОДМ «Методические рекомендации по опытному применению напрягаемой арматуры из высокопрочных композиционных материалов для усиления железобетонных конструкций мостов». Рецензирование первой редакции Рекомендаций, рассмотрение замечаний и предложений рецензентов, корректировка документа с подготовкой заключительной редакции. Научно-техническое сопровождение процессов рассмотрения и утверждение Рекомендаций.

12. Конечный результат: ОДМ «Методические рекомендации по опытному применению напрягаемой арматуры из высокопрочных композиционных материалов для усиления железобетонных конструкций мостов».

13. Область применения: На автомобильных дорогах России при реконструкции, капитальном ремонте и ремонте мостовых сооружений. Федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими функции по управлению государственным имуществом в сфере дорожного хозяйства России.

14. Внедрение результатов работ: Федеральные и территориальные органы управления дорожным хозяйством, проектные, научные и подрядные организации.

15. Права сторон: Права на результаты научно-технической деятельности принадлежат Российской Федерации, от имени которой выступает Заказчик.

16. Требование к предоставляемой продукции: Итоговый научно-технический отчет, а также отчеты по промежуточным этапам представляются Заказчику в печатном виде в 2-х экземплярах и на электронном носителе с краткой аннотацией работы по установленной форме. Разработка, оформление и утверждение научно-технического отчета осуществляется в соответствии с требованиями к научно-технической продукции ГОСТ . Разработка, оформление и утверждение документов системы технического регулирования осуществляется в соответствии с ОДМ 218.1..

17. Условия приемки работ: Работы принимаются Заказчиком по Акту выполненных работ согласно Календарному плану работ.

18. Ориентировочная стоимость работ: определяется по результатам конкурсных торгов.

19. Сроки выполнения: Начало – с момента заключения контракта, окончание -15.11.2012 г.

20. Предмет стандартизации: не нормируется.

21. Перечень основных исполнителей: Определяется на конкурсной основе.

22. Перечень рецензентов: по согласованию с заказчиком.

23. Особые условия: Отсутствуют.

И. о. начальника Управления строительства

и проектирования автомобильных дорог

__________________

Приложение 4.2.

к конкурсной документации

УТВЕРЖДАЮ ЗАКАЗЧИК Заместитель руководителя Федерального дорожного агентства _________________

ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ

НА ВЫПОЛНЕНИЕ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИХ РАБОТ

1. Наименование темы (исследований, работ): «Разработка прогнозно-аналитических материалов и предложений по вопросам планирования и финансирования дорожного хозяйства в субъектах Российской Федерации на годы».

2. Исполнитель: по конкурсу.

3. Управление(я), указанное(ые) в Плане НИОКР: Управление экономики и планирования.

4. Основание для разработки: План научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ Федерального дорожного агентства на гг. подпрограммы «Автомобильные дороги» федеральной целевой программы «Развитие транспортной системы России ( годы)», утвержденный распоряжением Федерального дорожного агентства от 01.01.2001 г. .

5. Статус работы: государственный заказ.

6. Источник финансирования: средства федерального бюджета, предусмотренные на финансирование НИОКР подпрограммы “Автомобильные дороги” федеральной целевой программы “Развитие транспортной системы России ( годы)”: раздел 04 «Национальная экономика», подраздел 09 «Дорожное хозяйство (дорожные фонды)», целевая статья 1008103 «Подпрограмма «Автомобильные дороги», вид расходов 015 «Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы», код операции сектора государственного управления 226 «Прочие работы, услуги».

7. Исходные данные:

- Конституция Российской Федерации;

- Бюджетный кодекс Российской Федерации;

- Земельный кодекс Российской Федерации;

- Градостроительный кодекс Российской Федерации;

- федеральные законы о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период;

- Федеральный закон от 8 ноября 2007 г. «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

- федеральные конституционные законы, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, в том числе по разграничению полномочий органов государственной власти и местного самоуправления;

- Указ Президента Российской Федерации от 28 июня 2007 г. № 825 «Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации»;

- постановление Правительства Российской Федерации от 01.01.01 г.
№ 000 «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 июня
2007 г. № 000 «Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации»»

- Федеральная целевая программа «Развитие транспортной системы России ( годы)», утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 5 декабря 2001 г. № 000;

- Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2012 г., утвержденные распоряжением Правительства Российской Федерации 17 ноября 2008 г. ;

- Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 01.01.01 г. ;

- Транспортная стратегия Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 01.01.01 г. ;

- Программа Правительства Российской Федерации по повышению эффективности бюджетных расходов на период до 2012 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 01.01.01 г. ;

- Постановление Правительства Российской Федерации от 01.01.01 г. № 000 «О классификации автомобильных дорог в Российской Федерации»;

- стратегии социально-экономического развития регионов, утвержденные Правительством Российской Федерации, а также их проекты;

- данные государственных статистических наблюдений

- программы социально-экономического развития и дорожного хозяйства субъектов Российской Федерации;

- региональные целевые программы развития сети автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения;

- Постановление Правительства Российской Федерации от 01.01.01 г. № 000 «О перечнях документов, необходимых для принятия решения о передаче имущества из федеральной собственности в собственность субъекта Российской Федерации или муниципальную собственность, из собственности субъекта Российской Федерации в федеральную собственность или муниципальную собственность, из муниципальной собственности в федеральную собственность или собственность субъекта Российской Федерации;

- Порядок подготовки предложений по внесению изменений в перечень автомобильных дорог общего пользования федерального значения, утвержденный приказом Минтранса России ;

- законодательные и нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, в том числе о бюджетах субъектов Российской Федерации, дорожных фондах субъектов Российской Федерации, о региональных налогах, в области дорожного хозяйства;

- Информация, предоставляемая субъектами Российской Федерации, официальные материалы (издания) Совета Федерации и Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации в области дорожного хозяйства, автомобильного транспорта, бюджетного процесса.

8. Состояние проблемы (вопроса): В подпрограмму «Автомобильные дороги» федеральной целевой программы «Развитие транспортной системы России ( годы)» (далее – Подпрограмма) включены мероприятия в сфере строительства и реконструкции автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения. В главе V Подпрограммы предусмотрено, что государственный заказчик Подпрограммы выполняет свои функции во взаимодействии с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления. Предусмотрено также, что предоставление средств федерального бюджета на осуществление строительства и реконструкции объектов, находящихся в государственной собственности субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, будет осуществляться в виде субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации в соответствии с методикой расчета размера указанных межбюджетных субсидий, которая приведена в Подпрограмме. Для осуществления расчета размера указанных межбюджетных субсидий, а также анализа эффективности их использования необходим сбор и анализ статистических и иных исходных данных.

Реализация положений Подпрограммы требует постоянного взаимодействия Федерального дорожного агентства с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, основанного на анализе состояния развития субъектов Российской Федерации, их бюджетной обеспеченности, потенциала налогооблагаемой базы.

В соответствии с изменениями, внесенными Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. в Бюджетный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон от 8 ноября 2007 года «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, предусмотрено создание Федерального дорожного фонда, дорожных фондов субъектов Российской Федерации и муниципальных дорожных фондов. В настоящее время формируется законодательная и иная нормативная правовая база этих фондов. Учитывая, что Бюджетным кодексом Российской Федерации закреплены основные источники наполнения дорожных фондов, необходимо проведение регулярного анализа формирования дорожных фондов в регионах, подготовка предложений по совершенствованию механизмов взаимодействия федеральных органов исполнительной власти и региональных органов исполнительной власти по реализации программ развития и обеспечения функционирования дорожного хозяйства за счет средств дорожных фондов.

Необходим также анализ степени гармонизации нормативной правовой базы субъектов Российской Федерации в области формирования и функционирования дорожных фондов с нормативной правовой базой федерального уровня.

9. Цель: Регулярное (не реже одного раза в квартал), а также оперативное обеспечение Федерального дорожного агентства аналитическими материалами и данными о состоянии дорожного хозяйства субъектов Российской Федерации, ходе социально-экономического развития субъектов Российской Федерации, принятии долгосрочных целевых программ в сфере дорожного хозяйства, бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации, потенциале налогооблагаемой базы, перспективах развития в целях повышения эффективности реализации мероприятий подпрограммы и планирования расходов федерального бюджета на период годы в части оказания федеральной поддержки дорожному хозяйству субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

10. Отличия, новизна и преимущества: Применение системного целевого подхода при выполнении аналитических работ с учетом изменений законодательной базы, в том числе принятых поправок к Бюджетному кодексу Российской Федерации в области системы финансирования дорожного хозяйства.

11. Содержание:

В составе разработки должны быть осуществлены:

- подготовка аналитических материалов по следующим вопросам:

разработка и принятие субъектами Российской Федерации долгосрочных целевых программ в области дорожного хозяйства, реализуемых за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации;

разработка и принятие субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями схем территориального планирования и других документов территориального планирования, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

состояние подъездов к сельским населенным пунктам, составление перечней сельских населенных пунктов, не имеющих подъезда по автомобильных дорогам с твердым покрытием;

разработка, принятие и совершенствование субъектами Российской Федерации нормативных правовых актов, направленных на переход к финансированию дорожно-эксплуатационных работ на основе нормативов денежных затрат на капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог;

принятие решений об использовании на платной основе автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения;

принятие решений по определению методики расчета и максимального размера платы за проезд по платным автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения;

утверждение перечней автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения;

определение размера вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, при движении по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения;

установление стоимости и перечня услуг по присоединению объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения;

исполнение субъектами Российской Федерации региональных целевых программ развития сети автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения;

исполнение субъектами Российской Федерации обязательств по приведению в нормативное состояние сельских автомобильных дорог для включения их в сеть автомобильных дорог общего пользования;

бюджетные и расходные обязательства субъектов Российской Федерации в сфере дорожного хозяйства;

законодательно установленные региональные и местные налоги, определяющие бюджетную обеспеченность и (или) минимальную бюджетную обеспеченность в сфере дорожного хозяйства (ставки, льготы и др.), а также данные о субсидиях, бюджетных кредитах и гарантиях и т. д.;

налоговые, неналоговые и иные доходы бюджетов субъектов Российской Федерации, определяющие бюджетную обеспеченность и (или) минимальную бюджетную обеспеченность в сфере дорожного хозяйства субъектов Российской Федерации с приведением динамики поступлений по годам;

проекты федеральных законов, затрагивающих интересы дорожного хозяйства (тексты законопроектов, пояснительные записки, финансово-экономические обоснования, заключения профильных комитетов Совета Федерации и Государственной Думы Федерального собрания Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, заинтересованных министерств и ведомств, субъектов Российской Федерации);

законодательные инициативы субъектов Российской Федерации в сфере дорожного хозяйства;

анализ предложений субъектов Российской Федерации по внесению изменений в перечень автомобильных дорог общего пользования федерального значения (при необходимости);

оперативная информация о прохождении проектов федеральных законов на всех стадиях законопроектной деятельности;

разработка предложений по формированию единого подхода по взаимодействию органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и Федерального дорожного агентства в отношении финансирования и сбалансированного развития автомобильных дорог различного значения;

- сбор информации о ходе социально-экономического развития субъектов Российской Федерации, их бюджетной обеспеченности, потенциале налогооблагаемой базы и перспективах развития регионов, состоянии, тенденциях и перспективах развития дорожного хозяйства в разрезе субъектов Российской Федерации, о влиянии выделяемых средств федерального бюджета на бюджетную обеспеченность дорожного хозяйства субъектов Российской Федерации;

- сбор информации и анализ мер, принимаемых субъектами Российской Федерации по взаимодействию с муниципальными образованиями по созданию и обеспечению функционирования автомобильных дорог местного значения, анализ субсидирования из бюджетов субъектов Российской Федерации местных бюджетов на цели дорожной деятельности;

- анализ показателей для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, установленных в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 01.01.01 г. № 000.

12. Конечный результат работы: Аналитические и прогнозные материалы по вопросам, перечисленным в пункте 11 настоящего технического задания, а также иным вопросам, связанным с подготовкой вышеуказанных материалов.

13. Область применения: Результаты разработки будут использоваться при реализации подпрограммы «Автомобильные дороги» федеральной целевой программы «Развитие транспортной системы России ( годы)», оценке хода реализации Подпрограммы, подготовке предложений к проектам федеральных законов о федеральном бюджете на соответствующий год и плановый период в части поддержки дорожного хозяйства субъектов Российской Федерации с учетом формирования и исполнения субъектами Российской Федерации бюджетов в сфере дорожного хозяйства, формированию дорожных фондов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, разработке программ и прогнозов социально-экономического развития, организации внесения изменений в Подпрограмму.

14. Внедрение результатов работы: Результаты разработки будут использоваться Федеральным дорожным агентством, Министерством транспорта Российской Федерации, администрациями субъектов Российской Федерации.

15. Права сторон: Права на результаты научно-технической деятельности принадлежат Российской Федерации, от имени которой выступает Заказчик.

16. Требования к представляемой продукции:

Итоговый научно-технический отчет, а также отчеты по промежуточным этапам, представляются Заказчику в печатном виде в 2-х экземплярах и на электронном носителе с краткой аннотацией работы по установленной форме.

Разработка, оформление и утверждение научно-технического отчета осуществляется в соответствии с требованиями к научно-технической продукции (ГОСТ 7.32-2001).

Разработка, оформление и утверждение документов системы технического регулирования осуществляется в соответствии с ОДМ 218.1..

17. Условия приемки работ: Работы принимаются Заказчиком по Акту выполненных работ согласно Календарному плану работ.

18. Стоимость работ: определяется на конкурсной основе.

19. Сроки выполнения работ: Начало – с момента заключения контракта, окончание – 30.11.2013 года.

20. Предмет стандартизации: отсутствует.

21. Перечень основных Исполнителей: Определяется на конкурсной основе.

22. Перечень рецензентов: По согласованию с Заказчиком

23. Особые условия: По требованию Заказчика Исполнитель должен представить результаты разработок на рассмотрение совещаний, семинаров, конференций.

Разработчик должен принимать участие в защите, обоснованиях и экспертизе документов, разработанных в ходе разработки.

Начальник Управления экономики и планирования

__________________

Приложение 4.3.

к конкурсной документации

УТВЕРЖДАЮ

ЗАКАЗЧИК

Заместитель руководителя

Федерального дорожного агентства

_________________

ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ

НА ВЫПОЛНЕНИЕ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИХ РАБОТ

1.  Наименование темы (исследований, работ): Исследование международной и отечественной практики стандартизации в области интеллектуальных транспортных систем (ИТС) с разработкой модели стандартизации в области интеллектуальных транспортных систем, обеспечивающей условия для организации и координации работ по гармонизации национальных стандартов Российской Федерации и международных стандартов ИСО.

2.  Исполнитель: По конкурсу.

3.  Управление(я) Росавтодора, указанное(ые) в Плане НИОКР: Управление эксплуатации и сохранности автомобильных дорог.

4.  Основание для разработки: План научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ Федерального дорожного агентства на гг. подпрограммы «Автомобильные дороги» федеральной целевой программы «Развитие транспортной системы России ( годы)», утвержденный распоряжением Федерального дорожного агентства от 01.01.2001 .

5.  Статус работы: Государственный заказ.

6.  Источник финансирования: средства федерального бюджета, предусмотренные на финансирование НИОКР подпрограммы “Автомобильные дороги” федеральной целевой программы “Развитие транспортной системы России ( годы)”: раздел 04 «Национальная экономика», подраздел 09 «Дорожное хозяйство (дорожные фонды)», целевая статья 1008103 «Подпрограмма «Автомобильные дороги», вид расходов 015 «Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы», код операции сектора государственного управления 226 «Прочие работы, услуги».

7.  Исходные данные:

- Федеральный закон от 01.01.2001 (ред. от 01.01.2001) «О техническом регулировании»;

- Федеральный закон от 01.01.2001 (ред. от 01.01.2001) «О безопасности дорожного движения»;

- Федеральный закон от 01.01.2001 (ред. от 01.01.2001) «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.08.2011);

- Постановление Правительства Москвы от 11.01.11 г. «О создании интеллектуальной транспортной системы города Москвы»;

- Концепция развития национальной системы стандартизации. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 01.01.01 г.

8.  Состояние проблемы (вопроса): Интенсивное развитие транспортной инфраструктуры, повышение безопасности и эффективности перевозок требуют создания в России нормативной базы для разработки и внедрения интеллектуальных транспортных систем (ИТС). Это позволит при помощи стандартизации современных средств телекоммуникации, информатики и спутниковой навигации (ГЛОНАСС) интегрировать отечественный транспортный комплекс в международную транспортную инфраструктуру.

Как известно, в международной организации по стандартизации ИСО действует Технический комитет по стандартизации «Интеллектуальные транспортные системы» (ТК ИСО 204) . В рамках комитета разработан комплекс из 83 международных стандартов и других документов в области стандартизации. Ведутся интенсивные разработки новых проектов. В разработке стандартов принимают активное участие специалисты США, Евросоюза и Японии.

В России наметилось существенное отставание в работах по созданию нормативной базы ИТС. Это сдерживает передачу транспортному комплексу передовых и инновационных технологий. Актуальной является задача по формированию в России инфраструктуры, аналогичной ТК ИСО 204, для устранения имеющегося разрыва в работах по стандартизации в области ИТС на национальном и международном уровнях.

9. Цель работы:

Организация и методическое обеспечение работ по созданию и внедрению современного комплекса национальных стандартов в области ИТС. Это позволит:

- сократить смертность на дорогах за счет более оперативного реагирования на ДТП;

- обеспечить оперативное, полное и достоверное доведение информации до специальных служб при возникновении криминальных или чрезвычайных ситуациях на транспорте;

- обеспечить информирование водителей о текущем и краткосрочном прогнозе состояния условий дорожного движения;

- увеличить пропускную способность дорог города за счет регулирования транспортных потоков и формирования предупредительной информации об условиях дорожного движения;

- оптимизировать маршруты движения транспортных средств;

- снизить эксплуатационные издержки. 

10. Отличия, новизна и преимущества: Разработка рекомендаций по созданию современного комплекса национальных стандартов в области ИТС.

11.  Содержание работы:

- анализ международной и отечественной практики стандартизации в области ИТС;

- определение приоритетных направлений работ по стандартизации в области ИТС;

- оптимизация области деятельности технического комитета по стандартизации (ТК ИТС) с учетом специализации смежных технических комитетов по стандартизации;

- разработка программы по созданию современного комплекса национальных стандартов в области ИТС;

- разработка предложений по формированию организационной структуры ТК ИТС;

- разработка проекта положения о ТК ИТС;

- разработка проекта бизнес-плана ТК ИТС;

- разработка предложений по участию специалистов ТК ИТС в работе ИСО/ТК 204;

- рецензирование разработанных документов, составление сводки замечаний и оформление заключительного отчета.

12. Конечный результат работы: Организационные и методические документы, необходимые для организации и координации работ по разработке стандартов на ИТС на международном, региональном и национальном уровнях стандартизации.

13.  Область применения: Все сферы деятельности в дорожном хозяйстве.

14. Внедрение результатов работы: Внедрение предполагается в организациях дорожного хозяйства России.

15. Права сторон: Права на результаты научно-технической деятельности принадлежат Российской Федерации, от имени которой выступает Заказчик.

16. Требования к представляемой продукции:

Итоговый научно-технический отчет, а также отчеты по промежуточным этапам, представляются Заказчику в печатном виде в 2-х экземплярах и на электронном носителе с краткой аннотацией работы по установленной форме.

Разработка, оформление и утверждение научно-технического отчета осуществляется в соответствии с требованиями к научно-технической продукции (ГОСТ 7.32-2001).

Разработка, оформление и утверждение документов системы технического регулирования осуществляется в соответствии с ОДМ 218.1..

17. Условия приемки работ: Работы принимаются Заказчиком по Акту выполненных работ согласно Календарному плану работ.

18. Стоимость работ: Определяется по результатам конкурсных торгов.

19. Сроки выполнения работ: Начало – с момента заключения контракта, окончание – 30.10.2012 г.

20. Предмет стандартизации: отсутствует.

21. Перечень основных Исполнителей: Определяется на конкурсной основе.

22. Перечень рецензентов: По согласованию с Заказчиком.

23. Особые условия: Отсутствуют.

Начальник Управления эксплуатации

и сохранности автомобильных дорог

__________________

Приложение 4.4.

к конкурсной документации

УТВЕРЖДАЮ

ЗАКАЗЧИК

Заместитель руководителя

Федерального дорожного агентства

_________________

ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ

НА ВЫПОЛНЕНИЕ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИХ РАБОТ

1. Наименование темы (работ, услуг): Анализ современного отечественного и зарубежного опыта проектирования пересечений и примыканий автомобильных дорог в одном уровне с разработкой альбома типовых конструктивных решений для проектирования пересечений и примыканий автомобильных дорог в одном уровне.

2. Исполнитель: По конкурсу

3. Управление(я) Росавтодора, указанное(ые) в Плане НИОКР: Управление строительства и проектирования автомобильных дорог.

4. Основание для разработки: План научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ Федерального дорожного агентства на гг. подпрограммы «Автомобильные дороги» федеральной целевой программы «Развитие транспортной системы России ( годы)», утвержденный распоряжением Федерального дорожного агентства от 01.01.2001 .

5. Статус разработки: Государственный заказ

6. Источник финансирования: средства федерального бюджета, предусмотренные на финансирование НИОКР подпрограммы “Автомобильные дороги” федеральной целевой программы “Развитие транспортной системы России ( годы)”: раздел 04 «Национальная экономика», подраздел 09 «Дорожное хозяйство (дорожные фонды)», целевая статья 1008103 «Подпрограмма «Автомобильные дороги», вид расходов 015 «Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы», код операции сектора государственного управления 226 «Прочие работы, услуги».

7. Исходные данные:

- Федеральный закон Российской Федерации от 8 ноября 2007 г. «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации;

- Постановление Правительства РФ от 01.01.01 г. № 000 «О классификации автомобильных дорог в Российской Федерации»;

- СНиП 2.05.02-85* «Автомобильные дороги»;

- Типовые материалы для проектирования «Пересечения и примыкания автомобильных дорог», разработанные проектным институтом Союздорпроект, утвержденные Минтрансстроем СССР и согласованные с ГУ ГАИ МВД СССР в 1989 г;

- ГОСТ Р 21.1701-97 Правила выполнения рабочей документации автомобильных дорог;

- ГОСТ Р Классификация автомобильных дорог. Основные параметры и требования;

- ГОСТ Р Геометрические элементы автомобильных дорог;

- A Policy on Geometric Design of Highways and Streets (ААSHTO) (США), 2004;

- Richtlinien für die Anlage von Straßen, Teil: Knotenpunkte, Abschnitt 1: Plangleiche Knotenpunkte (RAS-K-1), Ausgabe 1988.

8. Состояние проблемы (вопроса): Сеть автомобильных дорог различных категорий состоит из наличия большого количества их пересечений и примыканий в одном уровне, разнообразных по конфигурации и планировочно-конструктивному представлению. При проектировании строительства новых и реконструкции существующих дорог необходимо руководствоваться помимо действующих нормативных документов определенными критериями, выработанными с течением времени в отношении далеко не безопасных пересечений и примыканий дорог. Отсюда и предложения по созданию канализированных, с направляющими островками для разделения прямых и поворотных потоков взаимно пересекающихся направлений пересечений, назначение дополнительных полос, стремление к созданию максимальной возможной глубины видимости, в том числе и за счет угла пересечения, близкого прямому, и многие другие определяющие факторы. Поэтому для возможных случаев пересечений и примыканий автомобильных дорог различных категорий в одном уровне с учетом фактических и прогнозируемых интенсивностей движения на них по направлениям становятся необходимыми обобщение, систематизация и типизация конструктивно-планировочных решений, которая имеет целью установление и рекомендации однотипных для определенных условий, что соответственно отвечает требованиям организации и обеспечения безопасности движения. До настоящего времени в практике проектирования строительства и реконструкции пересечений и примыканий дорог различных категорий находят применение типовые материалы для проектирования, разработанные после введения в действие СНиП 2.05.02-85. До этого аналогичные материалы для пересечений и примыканий дорог в одном уровне разрабатывались и ранее, каждый раз после введения новых редакций СНиП, в которых приводилась соответственно систематизация и типизация пересечений и примыканий дорог, отвечавшая состоянию и знаниям предмета, в том числе и зарубежного опыта, на тот период.

Систематизация и типизация способствуют упорядочиванию пересечений и примыканий по однотипности в соответствии с установленными категориями для пересекающихся дорог в одном уровне, с подразделением их на простые и канализированные планировочные решения с соответствующими конструктивными элементами в зависимости от интенсивности движения. Приводятся в соответствие геометрические параметры элементов пересечений и примыканий с таковыми на дорогах, учитываются дополнительные требования к организации и безопасности движения планировочными средствами, нашедшими применение в отечественных условиях и за рубежом за истекший период. Все это способствует оптимизации планировочных и конструктивных решений в конкретных условиях проектирования.

Действующие с 1989 г. материалы для проектирования устарели во многих аспектах. Они не учитывают особенности право - и левоповоротных закруглений в расчете на состав движения, вертикальные условия сопряжений с дорогами и кроме того, не позволяют использовать типовые решения в соответствии с требованиями нормативных документов (ГОСТ Р Классификация автомобильных дорог. Основные параметры и требования, ГОСТ Р Геометрические элементы автомобильных дорог). Это приводит к поиску выхода из положения, не всегда оправданным индивидуальным проектным решениям, к увеличению времени разработки проектной документации.

Особое значение приобретает также необходимость в организации примыканий совмещенных право - и левоповоротных cъездов с дорог высоких категорий к дорогам категорий III-IV в одном уровне при их совместном планировочном решении в различных комбинациях, которые являются неотъемлемыми составными частями современных транспортных развязок.

В связи с заметным увеличением транспортных средств на дорогах и постоянным ростом интенсивности на федеральных дорогах категорий IБ, IВ, II по классификации согласно ГОСТ Р актуальным становится отказ от примыканий к ним дорог низких категорий с грушевидными петлями и растянутыми для них участками переплетения вдоль основных дорог, выполняемых по действующим типовым материалам. Для таких случаев с целью обеспечения и повышения безопасности движения организация примыканий должна сопровождаться устройством кольцевых переездов через указанные категории федеральных дорог на разных уровнях с ними.