Стратегия развития муниципального образования «Лежневский муниципальной район» до 2020 года (стр. 2 )

Диаграмма 14

Структура розничной торговли

Торговая площадь магазинов увеличилась в 2,4 раза, что позволило в 2007 году превысить средне областной показатель по обеспеченности торговыми площадями населения (313 кв. м на 1 тысячу населения против 252 кв. м).

Рыночная торговля в районе преобразована в иной формат торговли и представлена двумя ярмарками временного характера.

Оборот розничной торговли вырос в 4,2 раза. В 2007 году на душу населения оборота розничной торговли приходилось в сумме 26819 рублей, что составляет 79,9% от средне областного показателя.

Розничная торговля осуществляется силами малых предприятий и индивидуальных предпринимателей. К 2007 году система потребительской кооперации в районе полностью утратила свои позиции.

Динамично развивается отрасль общественного питания.

Таблица 13

Основные показатели общественного питания

Показатели	2003 год	2004 год	2005 год	2006 год	2007 год	Темп роста 2007к 2003 %
Количество предприятий общественного питания (ед.)	19	19	18	20	22	116
Количество посадочных мест в предприятиях общественного питания (ед.)	822	822	802	842	887	107,9
Количество посадочных мест на 1 тыс. жителей (ед.)	40,4	41,6	40,7	43,0	45,5	113
Справочно: Количество посадочных мест на 1 тыс. жителей по области (ед.)	30,3	30,4	30,2	30,1	27,5	90,8
Оборот общественного питания (млн. руб.)	2,35	3,51	5,61	8,5	10,29	438
Оборот общественного питания на душу населения (руб.)	116	178	285	434	527	454
Справочно: Оборот общественного питания на душу населения по области (руб.)	632	791	958	1286	1730	274
Коэффициент сравнения оборота общественного питания на душу населения (МО/Область)(%)	18,4	22,5	29,7	33,7	30,5	166

В 2007 году в районе осуществляли деятельность 22 предприятия общественного питания на 887 посадочных мест. К предприятиям закрытого типа относятся школьные, студенческие столовые и столовые промышленных предприятий. На их долю приходится соответственно 36%, 4,5% и 18,2% общего числа объектов.

Около 41,0% от общего количества предприятий общественного питания приходится на объекты общедоступной сети, из которых 5 баров и 4 закусочные.

Обеспеченность жителей района посадочными местами на предприятиях общественного питания составляет 45,5 мест против 27,5 по области. Но по общедоступной сети этот показатель все лишь 13 посадочных мест на тысячу жителей.

Диаграмма 15

Виды платных услуг

В структуре платных услуг в районе более 60% падает на жилищно-коммунальные, затем идут услуги транспорта и связи, замыкают услуги в социальной сфере и бытовые услуги.

Бытовое обслуживание является социально-значимой сферой деятельности. В этой отрасли действуют 22 хозяйствующих субъекта, из них: 70% - индивидуальные предприниматели. Оказанием парикмахерских услуг занимаются 23% общего числа объектов, ремонтом обуви – 18%, ритуальными услугами – 18%, ремонтом и обслуживанием автотранспортных средств – 9%, фото-услугами – 4%, ремонтом теле-, радиоаппаратуры и сложной бытовой техники – 9%. «Услугами с отложенным спросом» ввиду высокой затратности считаются такие услуги, как химчистка, прокат, пошив и ремонт одежды, в районе они отсутствуют.

Для обеспечения стабилизации в сфере торговли, общественного питания и бытовых услуг Советом Лежневского муниципального района Ивановской области приняты Перспективные направления развития потребительского рынка Лежневского муниципального района на годы.

1.3.6 Анализ развития малого предпринимательства

Малое предпринимательство является одним из рычагов для решения комплекса экономических и социальных проблем района. Организация конкурентно-способных предприятий и производств, насыщение рынка продукцией и услугами, в том числе: первой необходимости, обеспечение занятости населения путем создания новых рабочих мест способствуют стабилизации социально-психологической атмосферы среди населения.

Таблица 14

Основные показатели по субъектам малого бизнеса

	2003	2004	2005	2006	2007	% 2007 к 2003
Количество зарегистрированных малых предприятий, всего	49	53	57	103	113	231
В том числе:
- промышленность	13	17	17	37	44	338
- сельское хозяйство	11	11	11	22	22	200
- строительство	5	5	5	7	7	140
- торговля, общепит	8	8	8	19	19	237
- прочие	12	12	16	18	21	175
Оборот малых предприятий, всего, млн. руб	75,9	86,5	104,1	147,4	326,7	430
Численность занятых на МП, тыс. чел.	0,6	0,69	0,74	1,14	1,0	167
Доля оборота МП в ВРП, %	16,8	16,8	13,5	12,3	18,5	110
Доля занятых на МП в общей численности занятых, %	7,7	8,2	9,6	14,6	12,5	162
Объем инвестиций в МП, млн. руб.	-	-	9,37	-	110,7	Х
Численность зарегистрированных ПБОЮЛ на конец периода, чел.	309	228	203	247	297	96,1
Численность фермеров, чел	86	76	39	39	37	43,0
Численность занятых у ИП (с учетом совместителей), тыс. чел.	1,09	1,52	1,57	1,59	1,57	144
Доля ПБОЮЛ с учетом наемных работников в общей численности занятых в районе, %	19,2	20,9	23,0	24,4	22,9	119
Объем произведенной ИП продукции и услуг, млн. руб.	177,7	182,8	267,5	400,2	494,8	278
Доля объема продукции и услуг ПБОЮЛ в ВРП, %	34,0	33,7	34,6	33,4	28,1	82,6
Объем инвестиций ИП, млн. руб.	0,77	4,06	-	2,23	2,14	278

В малом бизнесе Лежневского муниципального района по состоянию на 1 января 2008 года зарегистрировано 113 малых предприятия, что в 2,3 раза больше 2003 года, 297 индивидуальных предпринимателей и 37 фермеров. В малом бизнесе в 2007 году было занято 2,9 тыс. человек. Доля занятых в малом бизнесе в 2007 году в общей численности занятых в экономике района составляет 35,4% против 26,9% в 2003 году. Оборот субъектов малого бизнеса в 2007 году по сравнению с 2003 годом возрос в 3,2 раза, объём привлечённых инвестиций в 2007 году составил 110,7 млн. руб..

Малые предприятия района в 2007 году по видам экономической деятельности распределены следующим образом: в сельском хозяйстве – 20 %, в торговле и общественном питании – 17 %, строительстве - 6%, промышленности – 39%, прочие – 18 процентов.

В соответствии с требованиями федерального законодательства для создания условий развития субъектов малого бизнеса решением Совета Лежневского муниципального района № 33 от 01.01.2001 г. была принята Программа поддержки и развития малого предпринимательства в Лежневском муниципальном районе на годы, разработанная администрацией района совместно с Лежневским муниципальным фондом поддержки малого предпринимательства и сельского развития.

Целью программы является обеспечение благоприятных условий для развития субъектов малого предпринимательства в целях формирования конкурентной среды в экономике района, в том числе: по приоритетным видам деятельности, направленных на активизацию сельскохозяйственного производства, улучшение общественного питания и расширение службы быта.

Оператором муниципальной программы в части финансирования СМБ является Лежневский муниципальный фонд поддержки малого предпринимательства и сельского развития. В 2007 году Лежневский муниципальный фонд за счет привлеченных внебюджетных средств выдал кредиты под 44 проекта (в 2006 году 58 проект) субъектов малого бизнеса на общую сумму 4,4 млн. руб. (в п/г – 4,8 млн. руб.). Кроме того, выдано 5 микрозаймов на сумму 118 тыс. рублей на приоритетные направления программы.

1.3.7 Анализ инвестиций

В период с 2003 по 2007 годы заметно активизировалась инвестиционная деятельность в районе.

Таблица 15

Основные показатели инвестиционной деятельности

	2003	2004	2005	2006	2007	% 2007 к 2003
Инвестиции в капитальное строительство, млн. руб.	36,97	43,54	89,6	110,11	325,61	880
В т. ч. за счет бюджета	9,4	9,2	22,86	25,29	22,64	241
	2003	2004	2005	2006	2007	% 2007 к 2003
Инвестиции в капитальное строительство на душу населения, руб.	1818	2202	4548	5621	16689	918
Индексы инвестиций в сопоставимых ценах, % к п/г	80,3	103,5	181	110	255	525
Ввод в действие общей площади жилых домов – всего, тыс. м2	2,73	3,34	1,76	2,85	3,35	123
В том числе:
- за счет бюджета	-	-	-	-	-
- за счет средств предприятий	-	-	-	-	-
- за счет средств индивидуальных застройщиков	2,73	3,34	1,76	2,85	3,35	123

Объем инвестиций за счет всех источников вырос в 8,8 раза с 36,97 млн. руб. в 2003 году до 325,61 млн. руб. в 2007 году.

Диаграмма 16

Изменение объема инвестиций по источникам финансирования

(индекс тип 1)

Прирост инвестиций обеспечен за счет предприятий района, которые активно привлекали заемные средства. Средства населения превышают собственные средства предприятия и бюджетные средства.

Диаграмма 17

Изменение объема инвестиций по направлениям использования

(индекс тип 1)

Если в годах преимущественно вкладывались средства в жилищно-коммунальную сферу, то в последние годы опережающими темпами инвестируется производственная сфера. В 2007 году на производственную сферу приходилось 78% общего объема капиталовложений за счет всех источников.

Диаграмма 18

Производственная сфера

(индекс тип 1)

Диаграмма 19

Промышленность (индекс тип 1)

Диаграмма 20

Сельское хозяйство (индекс тип 1)

В производственной сфере наибольший прирост инвестиций в анализируемый период за счет предприятий промышленности и сельского хозяйства. В разрезе предприятий основными инвесторами в районе являются ООО птицефабрика «Милана» и предприятия группы компаний «Стандарт Пласт».

Основными направлениями инвестиционной деятельности в жилищно-коммунальной сфере являются строительство, реконструкция объектов ЖКХ, строительство и газификация жилья.

Диаграмма 21

Жилищно-коммунальная сфера (индекс тип 1)

В жилищно-коммунальной сфере прирост объемов инвестиций осуществлялся за счет строительства и газификации жилья. Газификация проходила в рамках ОЦП «Социальное развитие села на годы».

Строительство жилья в районе ведется по-прежнему только за счет средств населения. Хотя в анализируемый период подготовлена проектно-сметная документация на строительство 12-квартирного дома в пос. Лежнево под переселение из ветхого жилья.

1.3.8 Анализ занятости населения.

Численность экономически активного населения в Лежневском муниципальном в 2007 году составляла 11,1 тыс. человек против 11,02 тыс. человек в 2003 году. Увеличение лишь на 0,7%.

Численность населения занятого в экономике района в 2007 году составила 8,03 тыс. человек, что на 6,1% больше по сравнению с 2003 годом.

Таблица 16

	2003	2004	2005	2006	2007	% 2007 к 2003
Численность экономически активного населения, тыс. чел.	11,02	10,61	10,8	11	11,1	100,7
Из них:
- занятого в экономике	7,57	7,58	7,98	7,8	8,03	106,1
- незанятое работой и учебой насел.	2,7	2,3	1,81	2,24	2,17	80,4
Численность официально зарегистрированных безработных, тыс. чел.	0,11	0,18	0,19	0,17	0,15	136
Уровень общей безработицы, %	24,5	21,7	16,8	20,4	19,5	-5,0
Уровень зарегистрированной безработицы, %	1,0	1,4	1,7	1,5	1,4	+0,4

Таблица 17

Структура занятого населения по видам экономической деятельности (%)

Виды экономической деятельности	2006 год	2007 год
Занято в экономике, всего	100	100
Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство	9,97	9,05
Добыча полезных ископаемых	0	0
Обрабатывающие производства	36,3	37,73
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды	3,65	2,66
Оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспорта, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования	9,66	9,38
Транспорт и связь	9,57	9,18
Строительство	4,64	4,35
Здравоохранение и предоставление социальных услуг	5,33	5,59
Образование	9,73	9,06
Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг	11,15	13,0

Доминантой в структуре занятого населения производственной сферы является промышленность (40,4%), затем с большим отрывом идут сельское хозяйство (9,05%), транспорт (9,18%) и торговля (9,38%). В разрезе данных отраслей колебания удельного веса в обследуемый период незначительны.

Диаграмма 22

Распределение занятых по категориям предприятий

Диаграмма 23

Удельный вес занятых по категориям предприятий в 2007 году, %

Число занятых у СМБ догнало и перегнало число занятых на крупных и средних предприятиях. Значимость СМБ в основных отраслях в последние годы усилилась.

Доля незанятого населения довольно высока, составляет почти пятую часть экономически активного населения. Но уровень зарегистрированной в ЦЗН безработицы в 2007 году составил лишь 1,4%. За анализируемый период увеличился на 0,4 пункта. По данным службы занятости из числа незанятого населения, обратившегося в службу, более 60% люди с высшим или средне специальным образование.

Расчетный уровень общей безработицы несколько завышен, так как ввиду близости к областному центру и наличия транспортной доступности до других регионов часть трудоспособного населения работает за пределами района.

1.3.9 Анализ результативности деятельности предприятий.

По итогам 2007 года было 21 прибыльных предприятий и филиалов. Наибольшее число сосредоточено в пос. Лежнево (10 из 21). В целом по району получена сальдированная прибыль в сумме 4,54 млн. руб..

Прибыль прибыльных предприятий и филиалов составила в объеме 50,77 млн. руб., что на 0,77 млн. руб. больше уровня 2006 года. Из общего объема прибыли 79% падает на раздел «Транспорт и связь», 12% - на раздел «Промышленность», 5,6% - на раздел «Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство».

1.4. Анализ сфер деятельности муниципального образования «Лежневский муниципальный район».

1.4.1 Анализ использования муниципального имущества

Муниципальное имущество района состоит из жилищного фонда, учреждений образования, здравоохранения, культуры и муниципальных предприятий ЖКХ, по организации похоронного дела и ритуальных услуг, по торговле фармацевтическими товарами.

Таблица 18

Общая характеристика муниципального имущества

Лежневского муниципального района на 01.01.2008 г.

Объекты муниципального хозяйства	Количество
Земли – всего, га	48,4*
Структура земель по назначению – всего (%), в том числе: - земли сельскохозяйственного назначения - земли населенных пунктов -земли лесного фонда - земли промышленности, транспорта, связи и иного специального назначения - земли запаса	100 59,1 40,9 - - -
Структура земель по виду собственности - всего (%), в том числе: - государственная - муниципальная - частная	100 40,1** 59,9 -
Муниципальные предприятия – всего, ед.	4
в том числе в сфере:
жилищно-коммунального хозяйства	2
розничной торговли фармацевтическими товарами (аптека)	1
ритуальных услуг и организации похоронного дела	1
Муниципальные учреждения – всего, ед.	41
в том числе в сфере:
образования	23
здравоохранения	1
культуры	8
физкультуры и спорта	-
другой сфере (городские и сельские поселения, администрация района)	9
Муниципальный жилищный фонд, тыс. м2	112,0

* - показатели только по уровню муниципального района (без учета данных поселений)

** - земельные участки, расположенные под объектами недвижимости, находящимися в муниципальной собственности Лежневского муниципального района и до разграничения государственной собственности на землю находящимися в государственной собственности

Использование муниципального имущества составляет основную часть поступлений неналоговых доходов в бюджет района.

Таблица 19

Поступления в консолидированный бюджет муниципального образования «Лежневский муниципальный район» от использования муниципального имущества (тыс. руб.)

Наименование показателей	2003 год	2004 год	2005 год	2006 год	2007 год
Реализация имущества	987,5	627,3	134,9	414,0	264,0
Продажа земли	34,0	83,9	141,7	51,8	205,0
Аренда муниципального имущества	849,8	1038,9	625,4	712,1	949,0
Аренда земли	146,7	257,8	830,9	1347,9	2427,0
Всего	2018,0	2007,9	1732,9	2525,8	3615,0

Доходы бюджета от аренды муниципальных помещений за период с 2003 по 2007 годы выросли на 11,2% (с 849,8 тыс. руб. до 949,0 тыс. руб.), то доходы от аренды земельных участков увеличились в 16,5 раз (с 146,7 тыс. руб. до 2427,0 тыс. руб.).

В сфере земельных отношений активизируется направление по продаже земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности. В анализируемый период увеличились поступления по данной статье с 34,0 тыс. руб. до 205,0 тыс. руб..

1.4.2 Анализ жилищно-коммунального хозяйства.

В состав ЖКХ района входят жилищный фонд, системы коммунальной инфраструктуры, объекты благоустройства.

Жилищный фонд района объединяет многоквартирное жилье и частный сектор. На долю последнего падает более 56,0% всей площади жилья в районе.

Таблица 20

Обеспеченность населения муниципального образования жильем

(на конец года кв. м общей площади)

Наименование показателей	2003 год	2004 год	2005 год	2006 год	2007 год
Площадь жилищ, приходящаяся в среднем на одного жителя по району (с учетом частного сектора)	23,0	23,1	23,3	23,6	23,9
Справочно: Площадь жилищ, приходящаяся в среднем на одного жителя по области	19
Коэффициент сравнения (МО/Область)	1,21
Площадь жилищ, приходящаяся в среднем на одного жителя в городской местности по району	22	22,42	22,56	23,01	23,26
Площадь жилищ, приходящаяся в среднем на одного жителя в сельской местности по району	23	23,71	23,87	24,15	24,3

В 2007 году площадь жилищ, приходящаяся в среднем на одного жителя по району, увеличилась по сравнению с 2003 годом на 3,9%, за счет роста данного показателя в городской местности на 5,7%, в сельской местности – на 5,6%.

Характеристика объектов жилищно-коммунального хозяйства района в годах представлена в таблице 21.

Таблица 21

Основные объекты жилищно-коммунального хозяйства

муниципального образования

(на конец года)

Наименование показателей	Единица измерения	2003 год	2004 год	2005 год	2006 год	2007 год
Количество отопительных котельных, работающих на природном газе – всего,	ед.	7	7	8	8	8
в том числе: расположенных в сельских поселениях	ед.	4	4	4	4	4
Общая мощность котельных	Гкал/час	17,4	17,4	18,6	18,6	18,6
Протяженность сетей теплоснабжения (в двухтрубном исчислении) – всего, в т. ч.:	км	18,8	18,8	18,8	18,8	18,8
- в городских поселениях	км	6,7	6,7	6,7	6,7	6,7
- в сельских поселениях	км	12,1	12,1	12,1	12,1	12,1
Количество центральных тепловых пунктов (ЦТП)	ед.	2	2	2	2	2
Протяженность сетей водопровода – всего, в т. ч.:	км	37,1	37,1	37,1	37,1	37,1
- в городских поселениях	км	14,9	14,9	14,9	14,9	14,9
- в сельских поселениях	км	22,2	22,2	22,2	22,2	22,2
Протяженность сетей канализации – всего, в т. ч.:	км	21,2	21,2	21,2	21,2	21,2
- в городских поселениях	км	8,5	8,5	8,5	8,5	8,5
- в сельских поселениях	км	13,2	13,2	13,2	13,2	13,2
Количество трансформаторных и распределительных подстанций	ед.	184	162	178	182	190
Протяженность сетей электроснабжения	км	630	626	630	633	634
Протяженность сетей газоснабжения	км	-	38,8	43,2	58,5	65,9
Протяженность автодорог - всего, в т. ч.:	км	343,2	343,2	343,2	343,2	343,2
- с твердым покрытием	км	153,0	153,0	153,5	153,5	153,5
Число муниципальных предприятий ЖКХ	ед.	2	3	3	3	2
Численность персонала муниципальных предприятий ЖКХ	чел.	342	394	395	417	251

Из 11 котельных, расположенных на территории Лежневского муниципального района, 8 работают на газообразном топливе. Половина газовых котельных находятся в сельских населенных пунктов.

В анализируемый период увеличения протяженности сетей тепло-, водоснабжения, водоотведения не происходило.

В период с 2003 по 2007 годы проводилась газификация населенных пунктов, проложено 65,9 км сетей газоснабжения.

Таблица 22

Обеспеченность населения жильем, коммунальной инфраструктурой, благоустройство населенных пунктов муниципального образования

Наименование показателей	Едини-ца измере-ния	Показатели по состоянию на 01.01.2008 года
МО	область	Коэффициент сравнения (%) (МО/область)
Число семей (включая одиночек), состоящих на учете для улучшения жилищных условий	единиц	136		Х
Число семей (включая одиночек), улучшивших жилищные условия в 2007 году	единиц	23
Уровень благоустройства жилищного фонда – жилищный фонд, оборудованный:
- водопроводом	%	56
- водоотведением	%	42
- отоплением	%	69
- горячим водоснабжением	%	38
- ваннами (душем)	%	38
- газом, электроплитами	%	96
Средний физический износ сетей:
- водопроводных	%	86,9	63,2	137
- канализационных	%	71,6	65,3	109,6
- тепловых	%	68,0	61,1	111
- электрических	%	58	62,5	92,8
Протяженность автомобильных дорог с твердым покрытием	км	153,5
Удельный вес автомобильных дорог с твердым покрытием в общей протяженности дорог	%	44,5

Уровень благоустройства жилищного фонда района недостаточен. Центральное или газовое отопление лишь в 69% фонда, практически половина жилого фонда не имеет водоснабжения и водоотведения.

При том, физический износ сетей достаточно высок.

В районе менее 50% автомобильных дорог имеют твердое покрытие.

Таблица 23

Затраты на текущий и капитальный ремонт муниципальных объектов ЖКХ

Показатели	2005 год	2006 год	2007 год
Капитальный ремонт
Потребности, тыс. руб.	5840	5980	6186
Затраты, тыс. руб.	4987,9	5124,4	5458,1
Степень удовлетворения потребности, %	85,4	85,6	88,2
Показатели	2005 год	2006 год	2007 год
Текущий ремонт
Потребности, тыс. руб.	1370	1446	1570
Затраты, тыс. руб.	1091,2	1125,4	1236,6
Степень удовлетворения потребности, %	79,6	77,8	78,6

Как видно из данных таблицы потребности в затратах на капитальный и текущий ремонт объектов ЖКХ удовлетворяются не в полном объеме, что и является причиной повышения степени износа сетей.

Высокая степень износа сетей, возрастающие неплатежи населения и задолженность перед бюджетом привело к тому, что на МПО ЖКХ, являющимся основным поставщиком услуг по водоснабжению и водоотведению, решением арбитражного суда в 2007 году введена процедура внешнего наблюдения.

В рамках требований законодательства в 2007 году проводилась реорганизация предприятий ЖКХ. МП «Электросеть» преобразовано в электрические сети», МП «Комсервис» – в .

1.4.3 Анализ социальной сферы.

1.4.3.1 Образование.

На территории Лежневского муниципального района расположены следующие учреждения образования:

- 9 школ (6 средних, 2 основных, 1 начальная)

- 10 дошкольных образовательных учреждения

- центр внешкольной работы

- Чернцкая школа-интернат

- профессиональное училище № 10

Диаграмма 24

Изменение числа учащихся общеобразовательных школ

Диаграмма 25

Изменение числа детей в ДОУ

Диаграмма 26

Изменения учащихся профессионального училища

В анализируемый период имеет место снижение численности учащихся общеобразовательных школ и начального профессионального звена при повышении числа детей в ДОУ.

Таблица 24

Общеобразовательные школы муниципального образования

№ п/п	Наименование школы	Мощность (количество ученических мест)	Количество учащихся по состоянию на 01.09.2007 г. (чел.)	Количество учеников на 1 учителя	Наполняемость школ (%)
1.	Лежневская СОШ № 10	350	545	12	156
2.	Лежневская СОШ № 11	400	266	11	67
3.	Ново-Горкинская СОШ	450	313	12	70
4.	Воскресенская СОШ	475	90	6	19
5.	Чернцкая СОШ	350	91	5	26
6.	Шилыковская СОШ	425	141	7	33
7.	Кукаринская ООШ	108	99	6	92
8.	Хозниковская ООШ	84	40	4	48
9.	Телегинская НОШ	24	7	7	30
	ИТОГО по МО:	2666	1592	9	60

Примечание: СОШ – средняя общеобразовательная школа, ООШ – основная общеобразовательная школа, НОШ – начальная общеобразовательная школа

За период с 2003 по 2007 годы в рамках оптимизации образовательного процесса и повышения требований к противопожарной безопасности число школ в районе снизилось с 12 до 9 единиц. Наполняемость школ в среднем 60%, в разрезе учреждений варьирует с 19% по Воскресенской ООШ до 156% по Лежневской СОШ № 10, являющейся базовой школой района.

Таблица 25

Основные показатели сферы образования муниципального образования

(на начало учебного года)

Показатели	2003 год	2004 год	2005 год	2006 год	2007 год
Выпуск учащихся общеобразовательных школ (человек)	129	162	147	128	129
Удельный вес учащихся, поступивших в ВУЗы после окончания школы (%)	51	48	47	58	47,3
Обеспеченность общеобразовательных школ компьютерной техникой (компьютеров на 100 учащихся)	3	3	4	3	7
Число общеобразовательных школ, имеющих выход в Интернет	0	0	0	4	8
Выпуск учреждениями начального профессионального образования (человек)

В анализируемый период каждый год около половины выпускников общеобразовательных школ поступают в высшие учебные заведения.

За годы число компьютеров в школах увеличилось в 2 раза. На сегодняшний день все школы, за исключением начальной, имеют доступ в Интернет.

Участие в реализации ПНП «Образование» и комплексного проекта модернизации образования позволило более четко и конкретно определить ближайшие цели и задачи по каждому из направлений.

С целью побуждения педагогических коллективов к применению инновационных программ, самоанализа и умению работать в условиях внешней оценки как в предыдущие годы, так и в 2007 году образовательные учреждения района участвовали в конкурсах различного уровня.

В 2007 году Лежневская СОШ 11 стала обладательницей президентского гранта в размере I млн. рублей (конкурс образовательных учреждений, внедряющих инновационные программы)

- учитель иностранного языка - получила президентский грант 100 тыс. руб.

В рамках национального проекта в районе проводились и муниципальные конкурсы.

Победителем муниципального конкурса «Лидер в образовании» стала — директор Лежневской СОШ 11.

Чернцкая СОШ (директор ) получила грант главы района в конкурсе образовательных учреждений, внедряющих здоровье сберегающие технологии.

Детский сад «Улыбка» (рук. ) удостоен гранта как победитель конкурса «Имидж ДОУ».

С целью поддержки талантливой молодежи и учащихся реализовывалась программа «Одаренные дети». В течение года проведено более 70 конкурсов, смотров, соревнований, в которых приняли участие более 800 учащихся. Стали традиционными слеты юных инспекторов дорожного движения, слет юных туристов, спартакиада, предметные олимпиады, проводились конкурсы программных средств, электронных приложений к различным темам уроков, конкурсы детского творчества и. т.д.

1.4.3.2 Здравоохранение

Медицинскую помощь населению района оказывают центральная районная больница, 15 фельдшерско-акушерских пунктов, офис врача общей практики.

Таблица 26

Основные показатели здравоохранения в муниципальном образовании

Показатели	2003 год	2004 год	2005 год	2006 год	2007 год
МО	область	МО	Область	МО	область	МО	область	МО	область	Коэффициент сравнения (МО/область)
Заболеваемость населения на 1000 чел.			1264,6	1444,6	1231,6	1423,5	1423,1	1519,5	1363,1	1538,2	0,89
Заболеваемость детей в возрасте 0-14 лет на 1000 детей	2526,5	2509,4	2737,4	2683,6	2827,9	2732	3018,7	3051,3	2905,4	3089,9	0,94
Число врачебных амбул.-поликлин. учреждений	1	13	1	15	1	16	*	*	*	*
Число ФАП	15	361	15	359	15	353	15	342	15	330	0,05
Обеспеченность на 10000 населения:
- врачами	19,7	45,5	20,1	46,3	20,2	45,5	18,8	46,6	18,9	46,4	0,4
-средним медперсоналом	62,5	98,2	66,3	100,5	69,4	98,1	67,7	98,7	66,6	96,6	0,69
-койками	64,8	119,3	71,9	115,7	64,8	110	65,2	110	57,9	106,4	0,54

* - амбулаторно-поликлиническое учреждение преобразовано в офис врача общей практики

Уровень заболеваемости в районе ниже, чем по области. В анализируемом периоде наблюдалось некоторое увеличение заболеваемости населения района: в 2007 году по сравнению с 2004 годом заболеваемость населения выросла на 7,8 процента, заболеваемость детей по сравнению с 2003 годом увеличилась на 15,0%.

Большой процент в структуре заболеваемости населения района приходится на болезни системы кровообращения. В 2007 году по району на 100000 человек трудоспособного возраста зарегистрировано 1266 случаев смерти от болезни систем кровообращения, что больше среднеобластного показателя на 7%.

Район отстает от областных показателей по обеспеченности на 10000 населения врачами (на 59,3 %), средним медперсоналом (на 31,0 %).

Таблица 27

Укомплектованность медперсоналом

Показатели	2003 год	2004 год	2005 год	2006 год	2007 год
Количество врачей	41	40	40	37	37
Количество средних медработников	130	132	137	133	130
Укомплектованность врачами, %	92,4	93,5	90,7	96,7	91,5
Укомплектованность средним медперсоналом, %	95,7	93,1	91,9	97,9	95,4
Коэффициент совмещения врачами	1,2	1,3	1,3	1,5	1,4
Коэффициент совмещения средним медперсоналом	1,3	1,2	1,1	1,3	1,2

Укомплектованность врачами и средним медперсоналом снижается. В 2007 году было 37 врачей и 130 медработников, коэффициент совмещения соответственно по врачам 1,4, по среднему медработникам 1,2.

Лежневский муниципальный район активно участвует в национальном приоритетном проекте «Здоровье». Целью этого проекта - повышение доступности и качества медицинской помощи населению, укрепление материально-технической базы первичного звена здравоохранения и улучшения его кадрового обеспечения.