Концепция ускоренного выхода России из кризиса (стр. 4 )

- Разработка БД информационных материалов, имеющих отношение к проекту «ЭСТ в ЖКС» с целью их практического использования.

- При реализации проекта «ЭСТ в ЖКС» должны использоваться научно – технические разработки, проекты, технические решения, технологии и оборудование, полностью готовые к непосредственному использованию. При этом должны использоваться лучшие образцы российского и зарубежного

производства. При одинаковом техническом уровне и качестве предпочтение должно отдаваться российским технологиям и оборудованию.

- Программа по реализации проекта «ЭСТ в ЖКС» должна:

* быть четкой, ясной и понятной всем ее участникам,

* строиться на основных атрибутах рыночной экономики и в максимальной степени учитывать их,

* легко корректироваться (в случае необходимости), в зависимости от изменений реальной ситуации,

* быть реальной и легко реализуемой, при обеспечении постоянного мониторинга за ее реализацией,

* быть психологически восприимчивой большинством населения страны,

* иметь все виды защиты (правовая, финансовая, социальная и др.),

* координироваться из единого центра,

* пройти независимую экспертизу (социальную, экологическую, правовую

и пр.),

* иметь статус федерального и регионального уровней,

* обеспечить широкую рекламную кампанию в СМИ, по радио и ТВ с разъяснениями населению целей и задач проекта «ЭСТ в ЖКС»

Энергосбережению в ЖКС на государственном уровне должен быть присвоен статус «Основной стратегический приоритет «ЭС – 2030» с внесением соответствующей записи в откорректированный вариант Стратегии.

2. 3. Выгоды, получаемые всеми участниками реализации проекта «ЭСТ

в ЖКС».

2.Каждый гражданин России, за счет:

- реализации права на благоустроенное жилище (оптимальный климат в квартире за счет установки приборов регулирования, повышение качества предоставляемых услуг, повышение личной безопасности и пр.),

- частичного решения проблемы занятости,

- развития человеческой личности при широком использовании стимулирующих факторов (возможность развития личной инициативы, творчества и самореализации, участие в проекте в качестве соинвестора и пр.).

2.Российские предприятия – производители, за счет:

- увеличения объемов сбыта выпускаемой продукции и соответствующего улучшения финансового положения,

- повышения уровня капитализации и общего стратегического потенциала предприятия, повышения уровня конкурентоспособности,

- повышения уровня информированности (о рынках сбыта, энергоресурсах, новых видов оборудования и технологий и пр.),

- налаживания партнерских связей, в том числе, и с зарубежными компаниями,

- возможности приобретения опыта в реализации программ по энергосбережению.

2.Научные организации (ГНЦ, РНЦ, НИИ и КБ, университеты и пр.), специализирующиеся в области инновационной деятельности, за счет:

- реализации задела научно – технических разработок, улучшения финансового положения,

- повышения уровня капитализации и общего стратегического потенциала, повышения уровня конкурентоспособности,

- возможности получения значительных объемов информации, которая может использоваться при проведении исследовательских работ,

- налаживания партнерских связей, в том числе, и с зарубежными компаниями,

- широкого развития и использования стандартизации и унификации.

2.Зарубежные фирмы, за счет:

- более интенсивного продвижения на российский рынок своих технологий и оборудования,

- закрепления позиций фирмы на российском рынке (для зарубежных фирм это важная задача в связи с перспективностью российского рынка

энергосбережения),

- участия в совместных проектах с российскими организациями и предприятиями.

2.Региональные администрации, за счет:

- снижения нагрузки на региональный бюджет,

- снижения нагрузки на ТЭК, повышения надежности энергоснабжения потребителей, совершенствования учета потребления энергоресурсов,

- снижения количества аварий и аварийных происшествий, повышения уровня

чистоты окружающей среды,

- реализации региональных программ по энергосбережению,

- сохранения ресурса оборудования и систем городского хозяйства и ЖКС,

- модернизации инженерных систем и коммуникаций, ликвидации неэффективных котельных,

- развития рынка энергосбережения, технического сервиса, запчастей и комплектующих, создания экспертных и консалтинговых групп в области энергосбережения, использования возможностей и услуг малого и среднего бизнеса,

- относительно простого, быстрого и дешевого решения многих экономических и социальных проблем,

- частичного решения проблемы занятости населения.

Большую часть перечисленных выгод региональных администраций можно отнести и на счет региональных энергоснабжающих предприятий.

2.Государство (федеральный уровень), за счет:

- снижения нагрузки на федеральный бюджет,

- снижения нагрузки на ТЭК страны, повышения надежности энергоснабжения потребителей и ЭБ регионов,

- реализации федеральных программ по энергосбережению,

- снижения количества аварий и аварийных происшествий, решения проблем экологии,

- повышения объемов экспортных поставок топлива и энергии, частичной компенсации роста спроса на энергоресурсы на внутреннем рынке,

- развития рынка энергосбережения, технического сервиса, запчастей и комплектующих, использования возможностей и услуг малого и среднего бизнеса,

- совершенствования учета и регулирования потребления энергоресурсов, построения оптимального ТЭБ,

- развития НТП во многих отраслях, связанных с поставками технологий и оборудования в городское хозяйство и ЖКС,

- факторов, способствующих укреплению энергетической и национальной безопасности государства в связи с тем, что:

* будет происходить укрепление позиций крупных энергоснабжающих корпораций России на мировых энергетических рынках и самой России в мире

(решение проблем энергосбережения в ЖКС такой страны, как Россия, - это фактически решение проблем глобального уровня и, в первую очередь, проблемы сохранения окружающей среды),

* в стране начался процесс реализации программ по развитию и использованию ВИЭ,

* российская экономика приобретает социальную направленность за счет решения проблем энергосбережения в ЖКС, что будет способствовать повышению уровня доверия граждан к Правительству РФ, фактор – важнейший в условиях кризиса,

* организуется реальное информационное пространство в очень важной сфере российской экономики – ЖКС,

* наиболее сложные проблемы решаются в комплексном виде, с наибольшим экономическим и социальным эффектом, в масштабах страны и в

сжатые сроки,

* в реализации проекта «ЭСТ в ЖКС» участвуют все граждане России (вне

зависимости от занимаемого статуса в обществе, мировоззрения, национальности и пр.), что является важнейшим объединяющим фактором,

* при реализации проекта «ЭСТ в ЖКС» имеет место наиболее оптимальное сочетание интересов государства, науки, производства, бизнеса, общественных организаций и каждого гражданина России,

* реализация проекта «ЭСТ в ЖКС» - это начало решения проблем моральных ценностей в российском обществе, на что у государства пока нет ни средств, ни возможностей, чтобы начать их решение на государственном уровне.

Вывод: При решении проблем энергосбережения в ЖКС все участники этого процесса находятся в выгоде, особенно государство и каждый гражданин в отдельности, что следует считать самым оптимальным вариантом, особенно в условиях кризиса.

2. 4. Качественные изменения в российском обществе – основной

эффект от реализации проекта «ЭСТ в ЖКС».

Имеются ли минусы у этого проекта?

По мнению специалистов Центра, имеется один, но очень серьезный минус - ЖКС является наиболее сложной сферой, в которой практически заново придется формировать отношение к труду (своему и чужому), другие ценностные критерии (доверие к властям, активность позиции, уважение и терпимость друг к другу и пр.), о которых большинство российских граждан успело забыть или растерять за многие годы «реформ».

Другими словами, предстоит огромная по сложности работа для психологов, социологов, юристов и многих других специалистов, но не в отвлеченном виде,

а в конкретном их применении к реальным проблемам государства и каждого гражданина России.

В результате реализации проекта «ЭСТ в ЖКС» в России появляется востребованность специалистов гуманитарных направлений, что означает повышение уровня их престижа в обществе. Как нетрудно видеть, это ростки

качественных изменений в российском обществе и его будущее.

Именно этот факт может стать важнейшим стимулом развития аналогичной деятельности в других сферах. Он может стать основой для формирования в России общества, адекватного менталитету россиян, которое по своим ценностным критериям может вполне превосходить общества промышленно развитых стран, основанных, как известно, на либеральной экономической модели, которая во всем мире уже признана несостоятельной.

По мнению специалистов Центра, это и есть конкурентное преимущество России на уровне страны.

Специалисты Центра уверены в том, что при высоком уровне организации

этого процесса, при поддержке Президента РФ, Правительства РФ, а также

граждан России, построение такого общества вполне возможно.

Это будет общество, основанное на моральных ценностях, - высшая ступень развития человеческой цивилизации (в соответствии с классификацией ученых, которые специализируются в этой области).

Если эта цель будет достигнута, престиж России в мире будет поднят на достаточно высокий уровень.

3. РЕАЛИЗАЦИЯ ПРОЕКТА «ЭСТ в ЖКС» В МОНОГОРОДАХ РОССИИ.

Состояние инженерных систем и коммуникаций городского хозяйства и ЖКС моногородов в основном ничем не отличается от большинства других городов России.

3. 1. ЖКС моногородов России – приоритетная сфера для реализации

проекта «ЭСТ в ЖКС».

По мнению специалистов Центра, сегодня в России самый благоприятный момент для широкомасштабного внедрения ЭСТ в экономику моногородов.

В качестве приоритетной сферы должна быть выбрана ЖКС.

В пользу этого выбора свидетельствуют следующие факторы:

- ситуация с инженерными системами и коммуникациями в большинстве моногородов достаточно сложная и требует срочного решения,

- кризис стимулирует внедрение новых технологий во все сферы экономики, однако на это необходимы огромные инвестиции, которых нет в стране, и времени, которого практически также нет,

- все антикризисные программы федерального уровня требуют огромных денег на их реализацию. Денег, отпущенных Правительством РФ на эти цели, явно недостаточно.

- программа и проект «ЭСТ в ЖКС» потребуют значительно меньше ресурсов в сравнении со всеми остальными программами, и именно этот факт является важнейшим в условиях кризиса и достаточно веским фактором в пользу упомянутого проекта.

«В целом считаю целесообразным разработать специальную ФЦП по реформированию и модернизации ЖКХ на период до 2020 года», - сказал во время заседания Правительства РФ 27 августа 2009 года, на котором

рассматривался проект «ЭС-2030».

3. 2. Что реально дает реализация проекта «ЭСТ в ЖКС» в российских

моногородах?

Основные выгоды, которые получают все участники реализации проекта «ЭСТ в ЖКС», изложены в разделе

Ниже следуют дополнительные выгоды и преимущества, которые можно получить при реализации проекта «ЭСТ в ЖКС» в моногородах России.

3.Диверсификация видов деятельности в наиболее оптимальном

варианте.

Диверсификация видов деятельности в наиболее оптимальном варианте с учетом кризиса в стране.

Если на градообразующем предприятии, учитывая профиль его бывшего производства, экономически целесообразно это производство переориентировать на выпуск оборудования и технологий для городского хозяйства и ЖКС, то это

будет перепрофилирование производства с наименьшими издержками.

Если есть надежда на то, что выпускаемая предприятием продукция снова будет востребована рынком после окончания кризиса, то выпуск оборудования и технологий для городского хозяйства и ЖКС можно организовать на вспомогательных площадях (мощностях), которые зачастую имеются на многих

предприятиях.

Если в моногороде организуется работа по замене (модернизации) изношенных инженерных сетей и коммуникаций в городском хозяйстве и ЖКС с использованием современных технологий и оборудования, то это будет диверсификация экономики моногорода временного характера. Такая работа должна осуществляться с привлечением сторонних организаций (предприятий малого и среднего бизнеса), имеющих соответствующий опыт, а также инвесторов, заинтересованных в инвестировании таких работ.

Приоритет в трудоустройстве при проведении упомянутых работ должен отдаваться местным жителям, потерявших работу.

3.Снятие целого комплекса проблем федерального и регионального

уровней в моногородах.

Реализация проекта «ЭСТ в ЖКС» одновременно снимает целый комплекс проблем федерального и регионального уровней в моногородах.

3.Возможность налаживания сотрудничества с зарубежными

компаниями по совместной реализации проекта «ЭСТ в ЖКС».

В настоящее время мощности большинства европейских компаний загружены всего на 30 – 40%. Проект «ЭСТ в ЖКС» может быть предложен зарубежным компаниям для его совместной реализации в моногородах России.

Сегодня это можно сделать на условиях, достаточно выгодных для России. После окончания кризиса (при необходимости) это будет сделать значительно тяжелее.

Эффективная реализация проекта «ЭСТ в ЖКС» может стать основой для создания наиболее благоприятных условий для интеграции российской экономики в глобальную, в частности, вступление России в ВТО и относительно мягкую адаптацию российских предприятий к довольно высоким требованиям этой организации.

3.Снижение действия субъективного фактора при реализации

проекта «ЭСТ в ЖКС».

Как известно, имеется целый ряд факторов субъективного характера, которые серьезно препятствуют внедрению ЭСТ в России и, в частности, в ЖКС.

Разработка и планируемая реализация проекта «ЭСТ в ЖКС» продиктована необходимостью ускоренного выхода России из крайне тяжелого кризиса, который уже отразился на благополучии всех граждан России. Поэтому есть уверенность в том, что при реализации проекта в моногородах действие субъективных факторов будет сведено к нулю.

3. 3. Финансирование проекта «ЭСТ в ЖКС» в российских моногородах.

Озвученная Правительством РФ «цена вопроса» по решению проблем российских моногородов в 100 млрд. руб., по мнению экспертов, занижена, как минимум, в 3 – 4 раза. При этом не определены конкретные сроки реализации программы.

По оценкам Булата Столярова, директора Института региональной политики «речь должна идти о 300 млрд. руб. на все моногорода. Это минимальная сумма, чтобы закрыть выпадающие доходы бюджетов моногородов и сокращение социальных расходов со стороны бизнеса». Поэтому

«уже сегодня ясно, что деньги получат не все, не быстро и не просто»

(Российская газета – спецвыпуск, № 000 от 01.01.01 года).

Наиболее реальные средства – это ресурсы Инвестиционного фонда. Однако, и на эти средства могут рассчитывать только администрации моногородов, имеющие в своем распоряжении проекты высокой социальной значимости и степени готовности.

По мнению специалистов Центра, сегодня федеральная и региональная власти должны принять принципиальное и обоснованное решение о том, кто реально и за счет каких источников будет финансировать конкретные моногорода, распределить уровни ответственности и разработать четкий механизм реализации этого решения.

Предлагаемый специалистами Центра проект «ЭСТ в ЖКС» значительно упрощает ситуацию.

Предполагается, что финансирование проекта будет в основном осуществляться за счет средств малого и среднего бизнеса, он же будет и основным исполнителем проекта. При необходимости, к участию в проекте будут приглашаться зарубежные компании.

Государство должно обеспечить принятие соответствующих законодательных актов с целью создания благоприятных условий для эффективной работы малого и среднего бизнеса, а также свое активное участие на начальном этапе реализации проекта, включая и долевое финансирование.

4. ЧЕЛОВЕЧЕСКИЙ РЕСУРС РОССИИ И ЕГО РОЛЬ В ПОСТРОЕНИИ

ИННОВАЦИОННОЙ ЭКОНОМИКИ И ОБНОВЛЕННОГО ОБЩЕСТВА.

4. 1. Традиционная кадровая политика уходит в прошлое.

Сегодня традиционная кадровая политика предприятий должна постепенно трансформироваться в политику комплексного развития человеческого ресурса. Этого требуют глобализация экономики, стремительное развитие ИТ, ускорение бизнес-процессов, интенсивное развитие инновационной деятельности в большинстве стран мира, все большее понимание со стороны ТНК роли человеческого капитала, как наивысшей ценности в современном мире и целый ряд других факторов.

4. 2. Человеческий ресурс – основное и уникальное богатство России.

Впервые за всю историю существования СССР и современной России проблема человеческого ресурса приобретает реальный смысл. От ее решения реально зависит не только качество жизни российских граждан сегодня и в перспективе, но и судьба России.

Уникальный человеческий ресурс России и ее огромные природные богатства – это два ключевых фактора, которые должны обеспечить ей конкурентные преимущества на мировых рынках.

4. 3. Миссия современной научно – технической школы.

Сегодня значение профессиональной школы, научной преемственности, корпоративной этики и духа важны, как никогда. На основе этих нематериальных активов строится основной фонд страны – человеческий капитал.

России необходимо, в первую очередь, предпринять все возможное, чтобы сохранить еще имеющиеся и действующие научно – технические школы, создавать и развивать новые на уровне современных требований.

Миссия современной научно – технической школы должна состоять в разработке и практической реализации технологического процесса конвертации интеллекта и знаний российских ученых и специалистов в коммерческий продукт с высокими потребительскими качествами. Такая конвертация потребует минимальных инвестиций, что в условиях кризиса имеет важнейшее значение.

4. 4. Проблема оптимального использования человеческого ресурса

России.

Население России стремительно стареет: к 2025 году каждый пятый ее житель будет старше 65 лет.

Согласно демографическим прогнозам ООН, в период между 2000 и 2025 годами население России сократится на 12% (более 17 млн. чел.). Это будет самое значительное сокращение населения на территории Европы и Центральной Азии в абсолютном выражении.

Демографические тенденции окажут отрицательное воздействие на предложение рабочей силы. В ближайшие 20 лет численность работоспособного

населения России сократится на 3%.

С учетом того, что предложение рабочей силы является одним из главных

факторов экономического роста в стране, такой прогноз должен вызывать тревогу.

За последние 15 лет среднее поколение профессионалов (35 – 45 лет) было потеряно для страны во время перестройки и реформ, старшее поколение исчерпало себя или находится на грани этого, а младшее (25 – 35 лет) практически еще не сформировалось и крайне малочисленно.

Учитывая ситуацию, возникает проблема оптимального использования и развития имеющегося в России человеческого ресурса.

Предложения специалистов Центра.

В первую очередь, эта проблема должна быть тщательно и всесторонне исследована специалистами, которые должны выдать Правительству РФ соответствующие предложения.

Разработанная на основе этих предложений стратегия оптимального использования человеческого ресурса России может стать прорывной технологией и основной ее инновацией.

Это, безусловно, амбициозная программа, и ее реализация потребует колоссальных усилий как со стороны Правительства РФ, так и всего российского общества.

По мнению специалистов Центра, только реализация этой программы совместно с реализацией Программы развития и использования ВИЭ в России,

а также проекта «ЭСТ в ЖКС», даст возможность России стать реально конкурентоспособной на мировом рынке не в далекой перспективе, а в ближайшее время.

4. 5. Человеческий ресурс России в понимании специалистов Центра.

4.Человеческий ресурс – уникальный вид возобновляемой энергии

и единственный источник получения прибыли.

Человеческий ресурс – это один из уникальных природных ресурсов, обладающий целым рядом специфических отличий от всех остальных ресурсов.

Творческая энергия человека – это важнейший вид возобновляемой энергии, которая может регулироваться в очень широком диапазоне.

Знания и интеллект – это наиболее специфические особенности людей, с помощью которых они способны производить дополнительную стоимость. Именно человеческий ресурс является источником прибыли. Все остальные –

природные ресурсы и полезные ископаемые, любое имущество и недвижимость,

компьютеры, компьютерные и информационные технологии и даже деньги и

кредиты – это всего лишь пассивные ресурсы, которые без участия человека не работают.

4.Истинная ценность человеческого потенциала.

Следует заметить, что инвестиции не могут определять эффективность

работы предприятия, как принято считать. Компьютеры, компьютерные и информационные технологии, программное обеспечение и другое высокоэффективное оборудование в одинаковом исполнении работают по-разному на разных предприятиях, в зависимости от того, кто их использует.

Информация, которой владеет человек, и его способность и готовность поделиться ею с другими людьми определяют истинную ценность человеческого потенциала. В противном случае, информация становится лишь дорогостоящим и мало используемым ресурсом.

4.Оптимальное использование человеческого ресурса – это

оптимизация численности персонала.

Оптимальное использование имеющегося человеческого ресурса – это решение одной из наиболее острых проблем любого производства – оптимизация численности персонала.

4.Человеческий ресурс – самый надежный, перспективный и

наиболее рентабельный.

На сегодняшний день человеческий ресурс является наиболее надежным и перспективным, поэтому инвестиции в этот ресурс будут самыми рентабельными и долгосрочными.

4. 6. Проблема человеческого ресурса в ТЭК России.

Очень важно решить проблему человеческого ресурса в ТЭК России. От этого будет зависеть эффективность использования энергоресурсов, качество

жизни российских граждан и реальный авторитет российского ТЭК на мировом рынке.

4. 7. Уровни человеческого ресурса России.

С точки зрения оптимального использования человеческого ресурса России специалисты Центра предлагают различать три его уровня:

- Уровень 1 – интеллектуальный,

- Уровень 2 – обеспечивающий,

- Уровень 3 - развития.

Интеллектуальный уровень – это интегрированные знания и опыт ученых и специалистов в различных отраслях, направлениях и сферах деятельности, которые трансформируются в НИОКР, стратегии, программы, проекты.

В этот уровень входят также интегрированные знания и опыт всего российского общества («коллективный разум»), которые подвергаются систематизации и анализу учеными и специалистами с целью их дальнейшего использования.

В структуру этого уровня должны входить РАН, отраслевые НИИ и инновационные центры, ВУЗы, промышленные предприятия, занимающиеся разработкой и созданием новых видов продукции, отраслевые общественные организации.

Обеспечивающий уровень – это органы государственной власти всех уровней, предприятия любых форм собственности и статуса, банки и инвестиционные фонды.

Этот уровень организует все виды обеспечения для реализации НИОКР, программ и проектов и фактически выступает в качестве менеджера по реализации результатов труда интеллектуального уровня.

Уровень развития – это граждане России.

Основой успеха оптимальной реализации человеческого ресурса является организация оптимальной взаимосвязи и взаимодействия этих трех уровней и высокий уровень координации этих процессов.

Отсюда следует вывод: В творческом процессе оптимального использования человеческого ресурса участвуют все три уровня. Поэтому творчество – это не только удел интеллектуальной элиты, но и каждого гражданина России.

Это понимание чрезвычайно важно с точки зрения получения общего эффекта от использования человеческого ресурса на уровне всей страны.

Без активной поддержки граждан России не может быть реализован ни один проект, и это подтверждается многолетней жизненной практикой в России.

4. 8. Основные факторы, влияющие на развитие человеческого ресурса

Развитие человеческого ресурса находится под влиянием множества самых различных факторов. Ниже приведены основные из них:

- быстрый рост численности населения Земного шара и его миграция, проблемы оптимального потребления ресурсов, глобальный характер экологических проблем,

- глобализация экономики и бизнеса, концентрация и централизация капитала, рост международного разделения труда,

- непрерывные изменения политической, экономической и социальной среды на глобальном уровне, постоянное ускорение процессов жизнедеятельности общества,

- тенденции к обострению конкурентной борьбы не только на уровне компаний и предприятий, но и на уровне стран,

- резкое увеличение потоков информации и повышение ее роли в жизни общества, рост творческой активности людей, мобильность новых знаний и идей и быстрая их материализация,

- ориентация на знания и интеллект, цифровая форма представления процессов (объектов), виртуализация производства, серьезная трансформация отношений «производитель – потребитель»,

- повышение роли топ – менеджеров в компаниях, повышение требований в части активности, мобильности, информированности, точности отдельных людей (групп людей, компаний), активное привлечение специалистов к процессу принятия решений,

- изменения в структуре образования, появление новых форм и методов приобретения новых знаний, широких возможностей для духовного развития Человека и повышение статуса самого Человека в обществе.

4. 9. Развитие человеческого ресурса предприятия, как ключевой фактор

эффективного менеджмента.

Развитие человеческого ресурса на любом предприятии – это ключевой фактор эффективного менеджмента, который позволяет получать следующие результаты:

- рост заинтересованности сотрудников в успехах предприятия (компании),

- возможность карьерного роста для сотрудников,

- постоянное повышение жизненных стандартов,

- повышение уверенности в себе и уровня самооценки каждого сотрудника,

- повышение динамики спроса и предложения рабочей силы,

- повышение привлекательности предприятия (компании) для потенциальных сотрудников и других заинтересованных субъектов,

- повышение адаптивности предприятия (компании) к изменениям внешней среды,

- формирование и развитие корпоративной культуры предприятия (компании),

- и как следствие, более высокие результаты деятельности предприятия (компании) и повышение его конкурентоспособности.

4. 10. Развитие человеческого ресурса на предприятиях – сложный,

длительный и ответственный процесс.

Проведение реструктуризации предприятий и повышение их конкурентоспособности требуют хорошо спланированной работы по развитию человеческого ресурса.

Развитие человеческого ресурса – это целостный, системный и сознательный процесс повышения профессиональной эффективности каждого сотрудника для достижения целей предприятия и повышения его конкурентных преимуществ.

Подход к развитию человеческого ресурса, как к процессу, длительному и ответственному, позволяет осуществлять постоянное его совершенствование и достигать намеченных целей предприятия наиболее эффективным способом.

Под термином «совершенствование» следует понимать не только развитие профессионального уровня сотрудников, но и формирование их личностных

качеств. А для этого необходимо не просто знать способности и возможности каждого в отдельности сотрудника, но и постоянно их изучать. А это, как известно, удел психологов, социологов и других специалистов гуманитарного профиля.

Предложения специалистов Центра.

Важнейшей задачей управления человеческим ресурсом является создание на предприятии условий, в которых каждый специалист смог бы в максимальной степени раскрыть свой творческий потенциал.

Кадровая политика предприятия должна быть ориентирована на то, что наиболее эффективные инвестиции всегда были, есть и будут в Человека, в его знания и профессионализм.

Прием на работу каждого отдельного специалиста должен рассматриваться руководством предприятия, как отдельный инвестиционный проект.

4. 11. Человеческий ресурс в программах ТНК и компаний мирового

уровня.

Эффективная работа корпораций GE, Hewlett Packard, Amoco, Baxter Health

Care, Siemens, Samsung и целого ряда других ТНК мирового уровня напрямую связана с тем, что в своих программах эти компании отводят одно из важнейших мест развитию человеческого ресурса.

Как показали исследования, проведенные С. Гошалом и Ч. Бартлеттом, в большинстве из перечисленных компаний используются принципы развития человеческого ресурса на основе максимального согласования индивидуальных потребностей сотрудников и корпоративных интересов.

Для справки: Сумантра Гошал, известный гуру менеджмента, профессор

Лондонской школы бизнеса (Великобритания).

Чарльз Бартлетт, известный английский психолог, исследователь

человеческой памяти.

4. 12. Человеческий ресурс в программах России.

Человеческий ресурс России на уровне нации, ее огромные природные богатства и амбициозные программы по их использованию, при развитии активности российских граждан и повышении уровня их доверия Президенту РФ, Правительству РФ – это тот комплекс преимуществ, который должен обеспечить конкурентоспособность России в ближайшей перспективе.

Реализуя программу развития человеческого ресурса в качестве прорывной технологии, Россия сможет кардинально изменить свой имидж в мировом сообществе.

Процесс сохранения и развития человеческого ресурса не должен вызывать отторжения ни в одной стране мира, так как он является основой развития любого общества и наивысшей ценностью.

Именно это и должно стать серьезной заявкой России на международном уровне, основной целью которой является создание одинаковых условий для

развития всех стран и народов мира, а также каждого человека в отдельности, где бы он не проживал.

В этом отношении избрание темнокожего Барака Обамы на пост президента США является наиболее наглядным примером действия этого принципа в реальности.

4. 13. Прогнозирование спроса на кадры в России в ближайшей

перспективе.

Учитывая тенденции развития глобальной экономики, расширяющиеся связи между государствами, резкое обострение конкуренции между ТНК, повышение роли международной дипломатии, уже сегодня востребованы кадры по следующим специальностям:

- специалисты, обладающие панорамным видением и мышлением, способные ставить и решать проблемы на системном уровне,

- топ – менеджеры для различных направлений и сфер деятельности,

- ИТ – специалисты (программисты, системные интеграторы, системные аналитики и др.),

- специалисты в области развития человеческого ресурса и инновационной деятельности,

- специалисты в области гуманитарных наук (социологи, психологи, историки, юристы и пр.),

- специалисты в области альтернативной и возобновляемой энергетики,

- инженеры для различных отраслей и сфер деятельности,

- специалисты массовых профессий.

4. 14. Человеческий ресурс России и гуманитарные науки.

Россия на государственном уровне поставила перед собой задачу – эффективно использовать человеческий ресурс, знания, опыт и возможности каждого в отдельности человека. Это означает, что необходимо изучать и самого человека. О сути и роли человека в разных странах мира имеется богатейшее культурное наследие, и сегодня это наследие требует изучения.

По мере использования человеческого ресурса в России обязательно возникнет проблема возможностей и резервов человека. Это будет необходимо

для того, чтобы определить возможности и резервы самой России с точки зрения ее конкурентоспособности.

Встанет вопрос и о повышении статуса Человека в обществе.

Это очень сложные процессы, однако, ими обязательно придется заниматься в ближайшей перспективе.

Специалисты Центра считают, что именно в этой области Россия имеет огромные возможности и преимущества перед другими странами. Россия всегда была сильна в области гуманитарных наук. Сегодня эту силу необходимо возродить.

Из теории развития человеческой цивилизации следует, что духовное возрождение мира - это высшая стадия его развития. И к этому постепенно должны прийти все страны мира.

Из этой же теории следует, что для такого перехода должны сформироваться объективные условия.

По мнению специалистов Центра, до момента, пока эти условия сформируются естественным путем, человеческая цивилизация уже погибнет, учитывая ее существующее состояние и прогнозы на ближайшую перспективу.

Предложение специалистов Центра.

Необходимо ускоренными темпами и общими усилиями всего мирового сообщества формировать условия для перехода к высшей стадии развития человеческой цивилизации.

Россия могла бы выступить инициатором этого процесса. У нее есть все

шансы войти в мир духовности первой, что и будет означать ее духовное возрождение.

Для реализации этой идеи необходима прорывная технология в гуманитарной сфере. Это может быть гуманитарный проект российских ученых и специалистов, разработанный на уникальном уровне, с которым они могли бы выйти в мировое сообщество с целью его реализации совместными усилиями.

Сегодня лидерство на международном рынке образования захватили США, Великобритания и Австралия. Доля России на нем составляет всего.

Россия может резко увеличить свою долю на этом рынке, предложив свои услуги по изучению Человека на базе гуманитарных наук. Эта ниша сегодня еще не занята, а сама услуга уже имеет колоссальный спрос на этом рынке.

И это связано с тем, что в мире сегодня намечается явный бум в области знаний, человеческого интеллекта и человеческого ресурса.

Предложенная идея может стать уникальной. А выход России с ней на рынок образования может расцениваться в качестве прорывной технологии гуманитарной направленности.

4. 15. Развитие человеческого ресурса России и демографические

проблемы.

Известно, что люди творческого труда и созидатели «от природы» живут дольше людей других профессий.

Человек живет столько, сколько он хочет прожить, - говорят современные геронтологи.

«Долгожительство – жизнь ради цели. Необходимое условие для долгой жизни – глубокая мотивация», - говорит Владимир Шабалин, академик РАМН,

директор геронтологического Научно – клинического Центра Росздрава.

Значит, быть востребованным и творчески активным – это два важнейших условия, которые обеспечивают долгожительство человека.

С точки зрения медицины это объясняется очень легко.

Если человек становится востребованным, происходит мощная встряска в организме, которая вызывает фундаментальные биологические преобразования, мобилизует защитные силы и высвобождает резервы, которые имеются в организме каждого человека.

Запас прочности основных систем организма человека рассчитан на 95 – 98 лет.

Немало долгожителей среди тех, кто стремится довести до конца «дело всей жизни» - издать написанную книгу, закончить научное исследование и прочее. «Потому что творческий процесс активизирует участки мозга, ответственные за эндокринную систему, которая напрямую связана со старением», - говорит Евгений Мухин, заведующий лабораторией НИИ мозга, доктор биологических наук.

«Большая ошибка – считать творчество уделом избранных, - говорит Татьяна Тарасова, кандидат психологических наук. – Так называемый «третий возраст» открывает перед человеком новые перспективы».

В предыдущих разделах было отмечено, что развитие человеческого ресурса России должно способствовать резкой активизации творческой деятельности не только ученых и специалистов, но и всех граждан России. В свою очередь, это повысит их востребованность в обществе. Значит, российские граждане будут жить дольше.

Мнение специалистов Центра.

При высоком уровне организации этого процесса по всей стране и при активной его поддержке со стороны государства – развитие человеческого ресурса станет важнейшим фактором решения демографических проблем на уровне страны.

4. 16. Развитие человеческого ресурса России – это огромный

синергетический эффект на уровне всей страны.

Решение проблемы развития человеческого ресурса России - это огромный синергетический эффект на уровне страны в виде:

- реальной заботы о каждом в отдельности гражданине России, что должно резко повысить динамику всех позитивных изменений, происходящих в российском обществе,

- перехода от кадровой политики (работа с персоналом) на уровне предприятий к политике развития человеческого ресурса на уровне страны,

- активизации огромного пласта человеческих ценностей (природных и приобретенных), таких как, честь и достоинство, совесть и способность к сопереживанию, уважение к труду (своему и чужому), уважение к людям и толерантность, любовь к Отечеству и прочие, дефицит которых всегда ощущался в России, особенно в последние несколько десятилетий,

- решения социальных проблем на самом высоком уровне – уровне человеческих ценностей (а не уровне материального потребления!),

- объединяющего начала, действие и развитие которого становится более эффективным, так как его основой становятся нравственные ценности,

- восстановление исторической справедливости по отношению к гражданам России, которые на протяжении всей своей истории были лишены свободы деятельности и творчества, возможности самоутверждения и самоуважения, элементарных комфортных условий для жизни,

- как результат, построение инновационной и социально ориентированной конкурентоспособной экономики и гражданского общества в России, основанного на моральных ценностях.

5. САНКТ – ПЕТЕРБУРГ И СЕВЕРО – ЗАПАДНЫЙ РЕГИОН РФ В РЕШЕНИИ

ПРОБЛЕМ РОССИИ.

5. 1. Некоторые выдержки из программа «Выводы».

5.Глобализация экономики – объективный процесс и состояние

современной цивилизации.

Глобализация экономики – это объективный процесс и состояние современной цивилизации.

Глобализация экономики и быстрые темпы ее распространения в мире, стремительное развитие ИТ и рынка знаний, ускорение технологических и особенно бизнес – процессов приводят к ужесточению конкуренции на мировых рынках, возникновению новых угроз.

Проблемы обеспечения энергетической и экологической безопасности также приобрели глобальный уровень.

Перечисленные угрозы представляют реальную опасность в части обеспечения стабильного развития России.

5.Россия сознательно загоняет себя в тупик.

О тупиковом пути сырьевой экономики начали говорить еще в бытность СССР. И даже было соответствующее обоснование. Но и без каких – либо обоснований совершенно очевидно, что это тупиковый путь, - и об этом всем

известно.

Однако и сегодня Россия продолжает этот путь, следовательно, она сознательно загоняет себя в тупик.

5.Несостоятельность экономической модели России.

Несмотря на положительные сдвиги в экономике в последние годы, ситуация в России в целом остается достаточно сложной.

Мировой финансовый кризис резко ухудшил эту ситуацию и показал несостоятельность экономической модели России.

5.Сегодня России нужен инновационный прорыв.

Россию нельзя реформировать радикально по целому ряду причин. Однако, и эволюционный путь развития российской экономики сегодня неприемлем.

Реформы должны делаться для всего населения страны – в этом их основной смысл. Если они делаются для части населения, они обречены на провал.

Модернизация российской экономики, о которой заявлено с самой высокой трибуны как средстве решения проблем России, не может быть таковым, так как это всего лишь «стратегия догоняющего развития», которая может быть использована только в качестве временной меры выхода России из тяжелой экономической ситуации.

Имеется мнения целого ряда специалистов, в частности, Владислава Иноземцева, директора Центра исследований постиндустриального общества, Владимира Милова, руководителя Института энергетической политики и др., которые считают, что модернизация в ее предлагаемом варианте не может быть эффективной, но уже по другим причинам.

России сегодня необходим инновационный прорыв. А это возможно только в случае предоставления людям полной свободы творчества на уровне всей страны, ликвидации информационного вакуума и правильного выбора приоритетных направлений развития России.

Мировая практика свидетельствует, что большинство инновационных прорывных решений предлагают небольшие и средние игроки на рынках.

Из этого следует важнейший вывод: пытаться организовать и регулировать инновационную деятельность из Центра, да еще в условиях России, - затея безнадежная и бессмысленная.

Государство должно создать наиболее благоприятные условия для развития

инновационной деятельности в стране с ориентацией на регионы России.

5.Дефицит кадров – наиболее острая проблема России.

Наиболее острой проблемой России является дефицит кадров, особенно менеджеров, практически всех специальностей во всех отраслях экономики и

сферах деятельности.

Одновременно интенсивно сокращается численность населения, что в ближайшие годы приведет к острейшей демографической проблеме в России и

серьезным негативным последствиям.

5.Природные и человеческие ресурсы России работают

неэффективно.

Огромные богатства России, включая природные и человеческие ресурсы, работают неэффективно.

Сегодня потенциал роста российской экономики только на базе углеводородных ресурсов практически исчерпан.

В недалекой перспективе в России будет иметь место дефицит ТЭР.

Одновременно необходимо иметь в виду, что газ и нефть в России могут скоро закончиться. И это может произойти уже в текущем столетии.

Опасность такой ситуации не в том, что Россия может остаться без энергоресурсов, а в том, что практически одновременно возникнет такое огромное количество проблем, решить которые окажется ей не под силу.

5.Роль энергосбережения в масштабах России до сих пор не

понята.

Роль энергосбережения и ЭСТ в масштабах России до сих пор не понята на всех уровнях государственной власти.

До сих пор в стране отсутствуют базовые условия для реализации программ

энергосбережения: информационное и научное обеспечение, включая маркетинг рынка, установку приборов и систем учета и регулирования энергоресурсов, энергоаудит, а также организационное и кадровое обеспечение.

Механизмы реализации программ по энергосбережению, зафиксированные в многочисленных документах федерального и региональных уровней, несовершенны и поэтому практически нереализуемы.

По мнению специалистов Центра, новый Федеральный закон № 000 – ФЗ об энергосбережении от 01.01.01 года вряд ли что-либо кардинально изменит, потому что и он имеет целый ряд существенных недостатков, которые резко затруднят его практическую реализацию в существующих условиях.

5.Без информационного общества построение инновационной

экономики в России невозможно.

Утвержденная в 1999 году Концепция создания в России информационного общества осталась нереализованной, и это одна из ключевых проблем, без решения которой построение в России инновационной экономики невозможно.

5.Малый и средний бизнес требует законодательной защиты.

Малый и средний бизнес в России законодательно не защищен.

Количество бюрократических препятствий и рогаток в России практически отбивает охоту у людей заниматься предпринимательством.

Количество малых и средних предприятий, зарегистрированных на территории такой страны, как Россия, явно недостаточно. А если при этом учесть количество реально работающих МП, особенно в инновационной сфере,

то их просто мало. И именно этот факт отражает реальное отношение и реальную политику государства по отношению к малому и среднему бизнесу.

Необходимо срочно устранить этот пробел.

Основой российского законодательства должна стать свобода и равенство предпринимательства.

Только вместе со свободой появляются люди реального дела, инициативные,

смелые, не боящиеся брать на себя ответственность. Это – совершенно новые возможности, которые будут способствовать появлению новых идей, проектов, решений. Это появление новых видов деятельности, интенсивно востребованных предпринимателями.

5.Общество – первично, экономика – вторична.

Общество - первично, экономика – вторична.

Нельзя поднимать и строить инновационную экономику и достичь ее конкурентоспособности на мировых рынках с депрессивным населением.

Необходимо кардинальным образом и ускоренными темпами решать социальные проблемы.

5.В России не работает наука.

Все перечисленное свидетельствует о том, что в России при достаточно высоком научно – техническом потенциале, сама наука не работает.

В России отсутствует практика проведения глубоких научных анализов.

Большинство действий органов государственной власти разных уровней направлено на борьбу с последствиями проблем, а не с причинами их появления. Эта ситуация наблюдается и сегодня во время кризиса.

Примечание: Фразу «Наука не работает» не следует понимать дословно.

Люди работают много и дают относительно неплохие результаты в тех условиях, в которых им приходится это делать. Однако эти результаты остаются чаще всего невостребованными или, если они становятся востребованными, то в незначительных объемах.

5.Основные проблемы России – системного характера.

Сегодняшняя ситуация в России – это огромный комплекс проблем, которые

в ее условиях не решаются и не могут быть решены с помощью тех методов,

которые предлагает Правительство РФ или предлагаются ему для реализации.

На их решение могут уйти многие годы и даже десятилетия. Следовательно, все это время Россия и ее общество будут нести значительные экономические и моральные издержки.

Основные проблемы России – не в дефиците инвестиций, основных фондах или сырьевой ориентации российской экономики, а в проблемах системного характера.

Поэтому все, что сегодня делается в России на государственном уровне (а

делается реально значительно больше, чем делалось до недавнего времени), - явно недостаточно. Необходимо искать и предлагать новые решения.

5. 2. Основные условия реализации программ антикризисных мер.

По мнению специалистов Центра, ниже перечисленные основные условия могут рассматриваться в качестве основных антикризисных мер, которые могут дать эффект только при их комплексной реализации.

5.Главная задача в условиях кризиса – консолидация общества.

Главная задача в условиях любого кризиса – консолидация общества.

Необходимо полностью отказаться от конкуренции между национальными компаниями в пользу их сотрудничества.

5.Необходима система автоматизированного компьютерного