Утверждена приказом №
Председателя Комитета по
обеспечению деятельности
Администрации Томской области
«__6_»_июня__2006 года
№ 000
ВРЕМЕННАЯ ИНСТРУКЦИЯ
ПО ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЛОПРОИЗВОДСТВА МИРОВОГО СУДЬИ
I. Общие положения
Настоящая Инструкция разработана на основе требований Инструкции по судебному делопроизводству в районном суде, утвержденной приказом Генерального директора Судебного департамента при Верховном Суде РФ № 000 от 01.01.2001г, и с учетом особенностей работы судебных участков мировых судей.
Правильная постановка делопроизводства мирового судьи является одним из важнейших условий надлежащей организации работы, соблюдения процессуальных норм, своевременного рассмотрения судебных дел, исполнения приговоров, решений, определений и постановлений, чёткого и культурного обслуживания обращающихся в судебный участок граждан, а также представителей предприятий учреждений и организаций.
Совершенствование делопроизводства мирового судьи должно осуществляться путем внедрения принципов научной организации труда, передовых форм и методов работы с документами, механизации и компьютеризации.
Сотрудники аппарата мирового судьи обязаны хорошо знать настоящую Инструкцию, структуру судебного участка, график и порядок работы других юридических учреждений. Они должны быть знакомы с нормами гражданского и уголовного права и процесса, постоянно совершенствовать свои знания и профессиональное мастерство путем самостоятельной подготовки и учебы в организованных формах.
Настоящая Инструкция устанавливает основные и единые правила организации делопроизводства мирового судьи в Томской области.
II. Руководство делопроизводством мирового судьи и распределение основных обязанностей между сотрудниками аппарата, мирового судьи
1. Мировой судья руководит делопроизводством и отвечает за его состояние, систематически проверяет состояние делопроизводства в судебном участке и своевременно принимает меры к исправлению вскрытых ошибок и недостатков.
Мировой судья:
а) организует делопроизводство в соответствии с настоящей Инструкцией и Инструкцией по статистической отчетности органов, учреждений юстиции и судов, а также выполнение требований ГОСТов на организационно - распределительную документацию;
б) в целях повышения производительности труда, наиболее четкого исполнения служебного долга распределяет должностные обязанности между работниками аппарата и осуществляет систематический контроль за их выполнением;
в) следит за сроками прохождения дел и материалов;
г) организует хранение, отбор и сдачу в архив документов, ежегодный отбор и уничтожение дел и материалов, сроки хранения которых истекли, хранение и учет вещественных доказательств;
д) не реже одного раза в квартал проверяет правильность ведения журнала учета вещественных доказательств, соответствие записей фактическому наличию вещей, своевременность исполнения приговоров, решений, определений, постановлений в части вещественных доказательств;
е) дает разрешение на выдачу или высылку по запросам компетентных органов судебных дел, материалов, документов;
ж) внедряет в практику судебного участка передовой опыт работы других мировых судей по делопроизводству, средства оргтехники, решает вопросы организации рабочих мест;
з) контролирует составление статистических форм отчетов;
и) рассматривает поступившую корреспонденцию.
2. Делопроизводитель судебного участка в соответствии с требованиями настоящей Инструкции выполняет обязанности заведующего канцелярией.
На него возлагается:
а) регистрация и распределение поступившей корреспонденции;
б) ведение нарядов;
в) учет и регистрация поступающих в участок предложений, заявлений, жалоб, в т. ч. жалоб на приговоры, решения, определения и постановления, контроль за сроками их рассмотрения;
г) осуществление контроля за своевременной отправкой дел с частными жалобами и представлениями в вышестоящий суд;
д) учет частных определений и осуществление контроля за ведением переписки по их исполнению;
е) осуществление учета и контроля за исполнением судебных поручений, поступивших из других судов;
ж) регистрация, учет и хранение гражданских, уголовных, административных дел, а также жалоб и представлений на решения, приговоры, определения и постановления судьи и вещественных доказательств;
з) оформление дел для сдачи в архив;
и) ведение журналов и карточек;
к) составление статистических форм отчетов;
л) подготовка и направление документов по исполнению приговоров, решений, судебных приказов, определений, постановлений;
м) регистрация и учет исполнительных документов, переданных на исполнение;
н) выдача подлинников и копий документов из дела по распоряжению мирового судьи;
о) составление отчетов о почтовых расходах;
п) выполнение другой работы по поручению мирового судьи, помощника судьи;
3. На секретаря судебного заседания возлагается:
а) выполнение необходимой работы при приеме мировым судьей и помощником мирового судьи граждан;
б) вызов участников процесса и свидетелей;
в) подготовка и вывешивание списков дел, назначенных к рассмотрению в судебном заседании;
г) проверка явки лиц, которые вызывались в судебное заседание, отметка в повестках времени их нахождения в судебном участке;
д) ведение протоколов судебных заседаний и ознакомление с ними участников процесса по их ходатайствам;
е) оформление гражданских, уголовных дел и дел об административных правонарушениях после их рассмотрения, подготовка и сдача их делопроизводителю;
ж) выписка исполнительных листов по делам, решения по которым подлежат немедленному исполнению (статья 210 ГПК РФ);
з) ведение финансовой документации, а также учет хозяйственного инвентаря и канцелярских принадлежностей;
и) учет юридической литературы;
к) выполнение другой работы по поручению мирового судьи и помощника мирового судьи.
4. На помощника мирового судьи возлагается:
а) изучение поступающих мировому судье исковых заявлений, заявлений, жалоб, уголовных дел и внесение предложений по приему их к производству, об отказе в принятии или возврате, об оставлении без движения, о возврате дела прокурору;
б) подготовка проектов определений о принятии дел к производству, об отказе в принятии дел к производству, об оставлении без движения, о возврате дела прокурору, передаче по подсудности, судебных приказов;
в) выполнение действий по подготовке дела к судебному разбирательству, контроль за своевременным извещением сторон, вызовом подсудимого и других участников процесса;
г) подготовка проектов запросов, писем;
д) осуществление по указанию мирового судьи подбора законов и других нормативных правовых актов, материалов судебной практики, необходимых для рассмотрения конкретного дела, изготовление проектов процессуальных документов;
е) контроль за делами, по которым отложено, приостановлено производство, путем направления запросов, извещений и напоминаний в соответствующие органы;
ж) прием граждан по поручению и под руководством мирового судьи;
з) проведение обобщения судебной практики, подготовка справок и отчетов;
и) контроль за своевременной передачей дел делопроизводителю секретарем судебного заседания;
к) контроль за получением сообщений об исполнении приговоров, решений, судебных приказов, постановлений об административных наказаниях;
л) ведение архива (подготовка описей дел, сдаваемых в архив, проставление сроков хранения, выдача архивных документов, организация уничтожения дел, срок хранения которых истек и т. д.)
Ш. Прием посетителей
5. Прием граждан производится мировым судьей, помощником мирового судьи, делопроизводителем судебного участка в установленные дни и часы. Расписание приема посетителей должно быть вывешено на видном месте. Граждане, прибывшие из других населенных пунктов, принимаются мировым судьей в течение рабочего дня.
6. Выдача справок и документов производится делопроизводителем в установленные дни и часы.
IV. Порядок приема и отправления почты
7. Все судебные дела и корреспонденция, поступающие к мировому судье, принимаются и отправляются делопроизводителем судебного участка.
Делопроизводитель судебного участка вскрывает пакеты, проверяет соответствие присланных судебных дел и других материалов описи, а затем ставит на первой странице обложки дела (письма и т. п.) штамп, где указывается дата поступления материала в судебный участок.
Если при вскрытии пакетов будет обнаружено отсутствие какого-либо документа или приложения к нему, об этом немедленно докладывается мировому судье.
Об отсутствии документа составляется акт, один экземпляр которого посылается отправителю, а второй приобщается к полученным документам.
Конверты от поступивших по почте исковых заявлений, заявлений о выдаче судебных приказов, апелляционных или частных жалоб и представлений, исполнительных документов должны быть сохранены и приложены к присланным документам.
Почта на имя мирового судьи с пометкой "лично" не вскрывается и передается по назначению.
8. Вся поступившая в участок корреспонденция (за исключением материалов об административных правонарушениях) регистрируется в журнале учета входящей корреспонденции (электронный вариант с ежедневной распечаткой).
Для регистрации отдельных видов поступающей корреспонденции (поручения федеральных судов и мировых судей с других участков) в журнал учета входящей почты могут быть внесены дополнительные графы (например, для отметок об исполнении).
Не подлежат регистрации, а передаются секретарю судебного заседания с отметкой о времени поступления их в судебный участок для приобщения к делам:
а) судебные повестки, возвращенные мировому судье за не нахождением адресата;
б) расписки в получении судебных повесток, копий обвинительных заключений, исковых заявлений, извещений должника о поступлении заявления о выдаче судебного приказа.
9. Делопроизводитель судебного участка после регистрации, но не позднее следующего рабочего дня всю поступившую корреспонденцию передает помощнику мирового судьи или мировому судье для рассмотрения.
10.Административные материалы, в том числе и поступившие в судебный участок одновременно с доставкой правонарушителя, до их рассмотрения подлежат предварительной регистрации делопроизводителем судебного участка (электронный вариант).
11. Исковые (встречные) заявления, заявления о выдаче судебного приказа, другие материалы, в том числе о привлечении к уголовной ответственности в порядке частного обвинения, принятые мировым судьей или по его поручению помощником мирового судьи на личном приеме, не позднее следующего рабочего дня сдаются делопроизводителю судебного участка для учета в журнале входящей корреспонденции (электронный вариант) вместе с процессуальными документами о подготовке к слушанию или об отказе в принятии заявления и должны быть зарегистрированы с присвоением соответствующего регистрационного номера, после чего возвращены мировому судье для рассмотрения.
Лицо, подающее исковое заявление, заявление о выдаче судебного приказа и другие материалы на личном приеме у мирового судьи, может представить дополнительную копию вышеуказанного документа, на которой судья по его просьбе ставит дату и указывает свою фамилию, после чего копия возвращается заявителю.
После рассмотрения поступившей в судебный участок по почте и с личного приема корреспонденции мировым судьей или его помощником в журнале входящей корреспонденции лица, получившие документы для исполнения, ставят дату и подпись в получении.
12. Корреспонденция, направляемая по адресам из судебного участка, регистрируется в журнале исходящей корреспонденции (возможен электронный вариант). При отправке по назначению судебных дел и других документов исходящий номер на сопроводительных письмах должен соответствовать номеру дела (материала) или номеру того наряда, в котором эта переписка должна храниться.
13. Судебные дела, направляемые по назначению, посылаются заказными бандеролями или с рассыльными (курьерами), а исковые материалы и исполнительные документы - заказными письмами.
На заказные бандероли и письма составляется опись (форма № 2) отдельно на бандероли и на письма. Опись остается в судебном участке и подшивается в хронологическом порядке в наряд.
14. Судебные дела и переписка, направляемые адресатам с рассыльными, записываются в разносную книгу для местной корреспонденции (форма № 4) и сдаются получателям под расписку в этой книге.
V. Регистрация и учет уголовных, гражданских, административных дел, других
производств и материалов.
15. Все уголовные и гражданские дела, поступившие в участок, регистрируются на учетно-статистических карточках (электронный вариант с ежедневной распечаткой).
Поступившие в судебный участок заявления граждан, поданные в порядке частного обвинения и принятые мировым судьей к производству, также подлежат регистрации в формах как уголовные дела. Регистрация производится датой их поступления.
Кроме того, регистрации в том же порядке подлежат уголовные дела, выделенные судьей в отдельное производство. Регистрация производится датой вынесения соответствующего судебного постановления.
Уголовные и гражданские дела, дела об административных правонарушениях, возвращенные на новое рассмотрение после отмены судебных постановлений, регистрируются на учетно-статистических карточках так же, как впервые поступившие дела, по дате на штампе о поступлении дела в суд и получают новый порядковый номер.
Дела, возвращенные прокурором после устранения недостатков (ст.237 УПК РФ), регистрируются как вновь поступившие только после истечения 5-дневного срока для устранения недостатков.
По уголовному делу на нескольких привлеченных лиц карточка формы № 5 заводится в соответствующем количестве экземпляров с указанием порядкового номера на каждое лицо.
В карточке с порядковым № 1 заполняются сведения всех разделов, в остальных - только раздел Б "Сведения о привлеченном лице".
По результатам рассмотрения уголовного дела (заявления, поданного в порядке частного обвинения), кроме того, на каждое привлеченное лицо (исключая лиц, дела и материалы, в отношении которых переданы органам предварительного следствия и дознания), в соответствии с Инструкцией по ведению статистической отчетности мировыми судьями заводится статистическая карточка на подсудимого, которая заполняется мировым судьей и в установленном порядке передается в управление Судебного департамента для последующей автоматизированной обработки.
По гражданскому делу заводится только один экземпляр карточки формы № 6;
Исковые материалы и заявления, поступившие по почте, после регистрации в журнале входящей корреспонденции не позднее следующего рабочего дня передаются под расписку в указанном журнале мировому судье.
Не позднее трех дней после передачи материалы и заявления должны быть возвращены делопроизводителю для оформления. На принятое к производству заявление оформляется учетно-статистическая карточка (электронный вариант с ежедневной распечаткой) на гражданское дело, в журнале входящей корреспонденции указывается номер регистрации гражданского дела или делаются отметки о движении заявлений (об отказе в их принятии или оставлении без движения).
16. Учетно-статистические карточки хранятся в картотеках (ящиках) отдельно по уголовным и по гражданским делам в порядке их номеров таким образом, чтобы последние номера помещались в передней части картотеки (ящика). В карточках, соответственно движению дела, должны быть заполнены все реквизиты, предусмотренные формами № 5 и 6.
По истечении календарного года учетно-статистические карточки на дела, не рассмотренные к началу нового года, переносятся в картотеку нового года.
В этом случае на каждой учетно-статистической карточке и в каждом деле указываются два порядковых номера - прошлого и нового года, например; № "2 –3607/2005г.
Дело------- №2-1/1993 г.
В связи с этим нумерация дел, поступивших в новом году, начинается с того номера, который является очередным после перерегистрации остатка предыдущего года.
В картотеку прошлого года взамен изъятых карточек вкладываются карточки - заменители, на которых отмечается порядковый номер прошлого года и делается отметка о перенесении с указанием нового порядкового номера.
При компьютерном ведении делопроизводства дела прошлого года из базаы данных не удаляются и не перемещаются, а для каждого дела должна храниться вся история номеров для этого дела за каждый год.
17. На поступающие в судебный участок административные материалы заводится учетно-статистическая карточка и производится регистрация в журнале (электронный вариант с ежедневной распечаткой) Административные материалы, возбуждаемые мировым судьей (статьи 17.3, 17.4, 17.5, 17.6, 19.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях также подлежат такой же регистрации.
18. Производства по уголовным делам о наложении денежных взысканий и штрафов, а также об обращении залога в доход государства в соответствии со статьями 117, 118 УПК РФ регистрируются в журнале формы № 13; аналогичные производства по гражданским делам (статья 105,106 ГПК РФ) - в журнале формы № 14.
19. Материалы, поступающие из органа социальной защиты о взыскании сумм пособий, выплаченных на несовершеннолетних детей в период розыска их родителей, уклонявшихся от уплаты алиментов, регистрируются в журнале (форма № 16) и алфавитном указателе (форма №16-а), исполнительные листы на взыскание сумм пособий передаются для исполнения с соответствующей отметкой в книге учета исполнительных документов, переданных судебному приставу (форма 50).
20. При компьютерном ведении регистрации и учета дел и материалов объем считываемых сведений может быть увеличен, но не должен быть меньше предусмотренного приложениями к настоящей Инструкции.
21. Для регистрации уголовных, гражданских, административные дел и других материалов и производств устанавливается примерный перечень индексов
«1» - уголовные дела (жалобам частного обвинения)
«2» - гражданские дела
«5» – дела об административных правонарушениях
«9» - материалы, по которым отказано в принятии заявлений; материалы по заявлениям, оставленным без движения.
Например, 1-20 (уголовное дело); 2-15 (гражданское дело); 5-28 (административное дело} и т. д.
Делопроизводство по уголовным делам:
1.Журнал регистрации уголовных дел;
2.Журнал регистрации и учета вещественных доказательств;
3.Наряд определений по заявлениям по делам частного обвинения, не принятых к производству;
4.Наряд определений о направлении дел по подсудности;
5.Учетно-статистические карточки;
6. Статистические карточки на подсудимых.
Делопроизводство по гражданским делам:
1.Журнал регистрации гражданских дел;
2.Журнал регистрации исковых заявлений;
3.Наряд определений об отказе в принятии заявлений к производству;
4.Наряд определений об оставлении заявлений без движения и документов по их возврату;
5.Наряд определений о направлении дел по подсудности;
6.Наряд определений о судебных поручениях федеральных судов м и мировых судей других судебных участков;
7.Учетно-статистические карточки.
"Делопроизводство по делам об административных правонарушениях:
1.Журнал регистрации и движения дел об административных правонарушениях;
2 Учетно-статистические карточки.
Делопроизводство судебного участка, кроме того, включает в себя: 1.Журнал входящей корреспонденции;
2.Журнал исходящей корреспонденции;
3.Разносная книга;
4.Журнал регистрации выдачи и отправки исполнительных документов;
5.Журнал учета поступающих в судебный участок материальных ценно стей ( в том числе литература);
6.Журнал регистрации дел, временно выбывающих из судебного участ - ка;
7.Наряд описей дел, сданных в архив;
8.Наряд реестров заказных почтовых отправлений;
9.Наряд отчетов по почтовым расходам;
10.Наряд «Переписка, не связанная с судебными делами»;
11.Наряд «Переписка с Комитетом по обеспечению деятельности мировых судей, управлением Судебного департамента, Томским областным судом и правоохранительными органами области»;
12.Наряд «Статистические отчеты»;
13.Наряд частных определений.
»
23. Порядковый номер по учетно-статистической карточке или регистрационному журналу, который входит в состав номера соответствующего дела (материала), указывается на обложке дела (материала). Тем же номером помечается и вся переписка по данному делу (материалу).
22. Номер уголовного, гражданского, административного дела и других материалов включает соответствующий индекс и порядковый номер по учетно-статистической карточке или регистрационному журналу.
24. Поступившие к мировому судье заявления частного обвинения, а также гражданские дела подшиваются в обложку (форма № 18).
25. По уголовным делам, поступившим от органов предварительного расследования с обвинительным заключением, может быть использована та обложка, в которой находилось дело, при условии ее надлежащего качества и сохранности. На обложке делаются необходимые отметки (наименование судебного участка, порядковый номер дела, дата начала производства в данном судебном участке и т. д.).
Если уголовное дело, поступившее от органов предварительного расследования, было подшито в новую обложку (форма № 18), то при деле должна быть сохранена обложка, в которой оно находилось в стадии предварительного расследования.
На обложках дел, по которым обвиняемые находятся под стражей, должен быть поставлен штамп "под стражей" или сделана об этом отчетливая надпись.
На внутренней стороне обложки уголовного и гражданского дела помещается справочный лист (форма № 19), в котором отмечаются все действия мирового судьи, произведенные по делу (направление повесток, копии обвинительного заключения, искового заявления, заявления о выдаче судебного приказа, приговора, решения, истребование документов и др.),
26. Административные дела, другие дела и материалы хранятся в обложке (форма № 20), на которой указываются номер дела, фамилия, имя, отчество лица, в отношении которого рассматривалось дело, наименование дела, дата поступления дела к судье и дата его рассмотрения. .
27. Дата поступления дела (материала), указываемая на обложке, в учетно-статистической карточке или регистрационном журнале, должна отражать время фактического поступления его к мировому судье.
По делам и заявлениям, присланным к мировому судье по почте, дата их поступления указывается в соответствии с отметкой, сделанной делопроизводителем судебного участка в день приема дела или заявления, а по делам и заявлениям, принятым на личном приеме, дата поступления указывается в соответствии с отметкой сделанной мировым судьей при их приеме.
28. Заявления, поданные с нарушением требований статей 131 и 132 ГПК РФ или не оплаченные госпошлиной, по определению мирового судьи остаются без движения. Истцу (заявителю) не позднее следующего рабочего дня направляется копия этого определения. В период установленного мировым судьей срока заявления хранятся в особой папке.
Если недостатки не будут устранены истцом (заявителем) в назначенный мировым судьей срок, заявление считается не поданным.
С соответствующей резолюцией такие заявления и приложенные к ним документы возвращаются истцу (заявителю). Подлинник определения мирового судьи, копия сопроводительного письма о возвращении заявления и приложенных к нему документов хранятся в наряде № 15.
29. В случае устранения стороной указанных мировым судьей недостатков регистрация и оформление дела производятся на общих основаниях. Датой поступления дела к мировому судье в этих случаях считается день первоначального представления искового заявления.
30.Материалы о разъяснении решения судьи или порядка его исполнения, о выдаче дубликата исполнительного листа отдельно не регистрируются, а приобщаются к соответствующим гражданским делам и исполнительным производствам.
31. Заявления, не принятые мировым судьей по основаниям, перечисленным в статье 134 ГПК РФ, регистрации как гражданские дела не подлежат. Копия определения мирового судьи об отказе в принятии искового заявления вручается (направляется) истцу (заявителю) не позднее следующего рабочего дня. Вместе с копией определения истцу (заявителю) возвращаются поданные им документы.
Подлинник определения мирового судьи, копия заявления и сопроводительное письмо о возврате документов хранятся в наряде.
32.При временном отсутствии мирового судьи и его замещении мировым судьей другого судебного участка все поступающие в судебный участок с отсутствующим мировым судьей уголовные гражданские и административные дела регистрируются на этом участке в соответствии с их подсудностью.
33. Все документы первичного учета в судебном производстве, а также дела после их рассмотрения хранятся на участке отсутствующего судьи и не передаются на участок заменяющего судьи. При этом в учетно-статистических карточках указывается фамилия мирового судьи, на которого возложено исполнение обязанностей рассмотрения поступивших дел взамен отсутствующего мирового судьи.
34. Работа с корреспонденцией и оформление судебных повесток осуществляется с использованием штампа судебного участка по регистрации дел.
Копии судебных документов заверяет гербовой печатью мировой судья, замещающий временно отсутствующего мирового судью.
35.В случае если мировой судья, исполняющий обязанности временно отсутствующего мирового судьи, берет для производства каких-либо действий дела на свой участок, эти дела передаются мировому судье под роспись по журналу временного убытия дел. По возвращении дел в судебный участок в этом журнале делается отметка с указанием даты возврата и росписи лица, получившего дело.
36.Пересылка исковых заявлений, гражданских, уголовных и административных дел для рассмотрения в другой участок по почте запрещается.
VI. Оформление уголовных дел на стадии подготовительных действий к судебному заседанию
36. На стадии подготовительных действий к судебному заседанию секретарь судебного заседания по поручению мирового судьи:
а) по заявлению в порядке частного обвинения приглашает стороны на беседу к мировому судье (часть 3 статьи 319 УПК РФ);
б) извещает стороны о времени судебного заседания не позднее 5 суток до его начала, вызывает в судебное заседание лиц, указанных в постановлении мирового судьи, а также принимает иные меры по подготовке судебного заседания (часть 4 статьи 231, статья 232 УПК РФ)».
37. По уголовным делам с постановлением мирового судьи, вынесенным по результатам подготовительных действий, не позднее следующего рабочего дня производятся отметки о назначении судебного заседания, предварительного слушания, о прекращении (отказе в принятии заявления в порядке частного обвинения) дела или ином направлении дела в учетно-статистической карточке (форма № 5).
На постановлении мирового судьи должны быть указаны номера строк статотчета формы № 1, по которым надлежит учитывать данное дело и привлеченных по нему лиц, в отношении которых принято решение об освобождении от уголовной ответственности либо о направлении дела для устранения препятствий его рассмотрения.
38. В случае прекращения уголовного дела на основании ст. 427 УПК РФ с применением принудительных мер воспитательного воздействия, копия постановления судьи с сопроводительным письмом направляется специализированному органу, обеспечивающему исправление несовершеннолетнего. Поступившее к мировому судье сообщение специализированного органа об установлении контроля за несовершеннолетним приобщается к материалам уголовного дела.
О направлении материалов дела в инспекцию по делам несовершеннолетних, а также о передаче обвиняемого (привлеченного лица) на поруки делопроизводитель делает соответствующие отметки в журнале формы №21,
39. Если постановлением мирового судьи дело направлено по подсудности в другой суд либо передано прокурору, органу предварительного следствия или дознания (дела, возвращенные для устранения препятствий его рассмотрения, дела, приостановленные производством, направляемые для организации розыска скрывшегося обвиняемого в порядке части 2
статьи 238 УПК РФ), делопроизводитель составляет сопроводительное письмо о направлении дела и представляет его на подпись мировому судье.
По делу, направляемому по подсудности либо для производства расследования, по которому обвиняемый находится под стражей, сопроводительное письмо адресуется также (в копии) администрации места предварительного заключения с указанием о перечислении обвиняемого дальнейшим содержанием под стражей за тем органом, которому направлено дело.
К письму прилагаются две копии постановления о направлении дела: для приобщения к личному делу и для вручения арестованному.
Копии судебных постановлений указанного характера, а также сопроводительных писем подшиваются и хранятся в наряде.
40.Если в стадии подготовки дела к судебному заседанию в отношении обвиняемого (привлекаемого лица) мерой пресечения избрано содержание под стражей, копия постановления об этом направляется для исполнения органу внутренних дел по месту его жительства. В случаях, когда при избрании судом меры пресечения в виде содержания под стражей
постановлено о принятии мер об установлении попечительства над несовершеннолетними детьми, остающимися без надзора, либо охране его имущества и жилища, копии постановления суда направляются для исполнения соответственно органам опеки и попечительства или жилищным органам, и для сведения - лицу, заключенному под стражу,
41.При избрании мировым судьей мер пресечения, не связанных с содержанием под стражей, их оформление производится в следующем порядке:
а) при изменении меры пресечения на подписку о невыезде в отношении лица, содержащегося под стражей, копия постановления об изменении меры пресечения направляется для исполнения администрации места предварительного заключения с приложением бланка подписки о невыезде (форма № 24), который в заполненном виде подлежит возврату
в судебный участок одновременно с сообщением об освобождении арестованного из под стражи;
б) при изменении меры пресечения в отношении лица, содержащегося под стражей, на личное поручительство, поручительство общественной организации или поручительство путем внесения залога секретарь судебного заседания по поручению мирового судьи вызывает в судебный участок поручителей и оформляет подписку о личном поручительстве (форма № 25) или поручительство общественной организации (форма № 26) либо составляет совместно с судебным приставом протокол о принятии залога (форма № 27), которые приобщаются к делу, после чего постановление об изменении меры пресечения направляется для исполнения администрации места предварительного заключения.
Копии протокола о принятии залога вручаются залогодателю и судебному приставу;
в) при избрании названных мер пресечения в отношении лица, не содержащегося под стражей, оформление производится в порядке, указанном в подпункте "б", с вызовом в судебный участок обвиняемого (привлеченного лица) и его поручителей.
VII. Подготовка дел, назначенных к рассмотрению в судебном заседании
42. День и час рассмотрения дела в судебном заседании определяются в соответствии со сроками, установленными законом, с учетом составленного на текущий месяц расписания судебных заседаний и с таким расчетом, чтобы избежать задержки его разбирательства, не допустить напрасной траты времени лицами, вызванными в судебный участок.
Уголовные дела, по которым обвиняемые содержатся под стражей, назначаются к разбирательству на определенные дни недели, согласованные с органами, на которые возложено конвоирование заключенных.
43. По делам, назначенным к рассмотрению в судебном заседании, секретарь судебного заседания составляет и направляет повестки о вызове в судебное заседание подсудимых, потерпевших, истцов, ответчиков, третьих лиц, свидетелей, экспертов, специалистов, переводчиков, а также извещает о дне и часе рассмотрения дела прокурора, защитника, представителей государственных органов, общественных организаций.
Потерпевшие и свидетели, не достигшие шестнадцатилетнего возраста, вызываются в судебное заседание вместе с их родителями или другими законными представителями, которым направляются судебные повестки (извещения).
В случае необходимости перечисленные лица могут быть вызваны в судебное заседание телефонограммой или телеграммой.
Если подсудимый является призывником, в районный военный комиссариат по месту его жительства сообщается о том, что в отношении его мировым судьей рассматривается уголовное дело.
44. Повестки о вызове подсудимых составляются по форме № 18. Другим лицам, вызываемым в судебный участок по уголовным делам, направляются повестки, составленные по форме № 19.
Повестки истцам и ответчикам составляются по форме № 30, другим лицам, вызываемым в судебный участок по гражданским делам, повестки составляются по форме №31.
45.Повестки должны быть направлены не позднее следующего дня после назначения дела к рассмотрению в судебном заседании.
46.В тех случаях, когда направленная судебным участком повестка окажется не врученной адресату, секретарь судебного заседания обязан немедленно по возвращении ее почтой или рассыльным выяснить причины невручения, доложить об этом мировому судье и по указанию последнего принять меры, обеспечивающие своевременное вручение повестки.
Расписки о получении повесток лицами, не явившимися в судебный участок, подшиваются к делу.
47.В случае необходимости вызова в судебный участок сторон (одной из них) или других лиц для беседы с мировым судьей им направляется не повестка, а соответствующее извещение (форма № 32).
48.Рассмотрение уголовного дела в судебном заседании не может быть начато ранее 7 суток со дня вручения обвиняемому копии обвинительного акта или обвинительного заключения в соответствии с частью 2 статьи 222 УПК РФ и частью 3 статьи 226 УПК РФ.
По делам частного обвинения судебное разбирательство должно быть начато не ранее 3 и не позднее 14 суток со дня поступления в суд заявления. Уведомление о вызове сторон для предварительного слушания (в случае его назначения) должно быть направлено не менее чем за 3 суток до его проведения. О месте, дате и времени судебного заседания по уголовным делам без проведения предварительного слушания стороны должны быть извещены не менее чем за 5 суток до его начала.
Уведомление сторон должно быть произведено с учетом их реального извещения в сроки, установленные законом, путем личного вручения повесток (уведомлений, извещений) либо направления их заказным письмом с уведомлением о получении.
Прокурору, потерпевшему и обвиняемому, находящемуся на свободе вместе с повесткой (уведомлением, извещением) вручается (высылается) копия постановления о назначении судебного заседания, предварительного слушания либо направления уголовного дела по подсудности (часть 4 статьи 227 УПК РФ).
Если обвиняемый содержится под стражей, копия данного постановления посылается администрации места предварительного заключения для вручения ему под расписку, которая должна быть возвращена в судебный участок. Одновременно с копией постановления направляется распоряжение (статья 232 УПК РФ) о доставке подсудимого в судебное заседание. В распоряжении точно указываются фамилия, имя, отчество и год рождения подсудимого, пункт, часть, статья Уголовного кодекса, по которой он обвиняется, куда (точный адрес), в какой день и час он должен быть доставлен. Распоряжение подписывается мировым судьей и заверяется гербовой печатью судебного участка.
49.По делам о преступлениях, предусмотренных статьей 115, частью первой статьи 116, статьей 129, 130 УК РФ, если по ним не проводилось предварительного следствия или дознание, лицо, в отношении которого подано заявление, в течение 7 суток со дня его поступления вызывается в суд, где ему вручается копия заявления потерпевшего. В случае его
неявки копия заявления с разъяснением прав подсудимого, условий и порядка примирения не позднее следующего дня направляется заказным письмом с уведомлением о получении.
50.По гражданским делам ответчикам одновременно с повесткой посылаются копии исковых заявлений, а также заявлений кредитора о выдаче судебного приказа и приложенные к ним документы, а если мировой судья признает необходимым, то и копии приложенных к исковым заявлениям документов.
Если гражданское дело назначено к рассмотрению в присутствии сторон или одной из них (при собеседовании у судьи, при приеме искового заявления), им (стороне) объявляется о месте и времени рассмотрения дела и предлагается расписаться на исковом заявлении. По просьбе стороны ей может быть вручена судебная повестка.
Истцу (с его согласия) могут быть переданы повестка, копия искового заявления и приложенные к нему документы для вручения ответчику.
С согласия истца или ответчика им могут быть также выданы повестки для вручения другим извещаемым или вызываемым в судебный участок лицам. Лицо, которому судья поручил доставить повестки, обязано возвратить в суд расписки адресатов в получении повесток.
51.Судебные повестки и другие документы, адресованные гражданам Российской Федерации, работающим за границей в российских или иностранных учреждениях, а также проживающим вместе с ними членам их семей направляются через те центральные ведомства и учреждения, которые командировали этих граждан на работу за границу.
52. На вызов в судебный участок иностранного гражданина, проживающего за границей, составляются извещение и поручение (формы № 34, 35), которые высылаются в соответствующий орган юстиции для проверки правильности оформления документов и направления адресату через Министерство юстиции Российской Федерации.
Названные документы должны быть выполнены машинописным способом, ясным и четким языком, тщательно и аккуратно оформлены, поручение скреплено печатью. Они направляются для вручения адресату, проживающему на территории государства, с которым Российской Федерацией заключен договор о взаимной правовой помощи, не позднее, чем за 4 месяца, а в остальных случаях, как правило, не позднее, чем за 6 месяцев до дня рассмотрения дела.
53. Накануне дня судебного заседания секретарь судебного заседания составляет список дел, назначенных к рассмотрению (форма № 36), и в день судебного заседания вывешивает его при входе в зал заседания или в другом удобном для обозрения месте.
54.Секретарь судебного заседания заблаговременно проверяет, имеются ли сведения о вручении вызываемым в судебный участок лицам повесток, копий постановления о назначении судебного заседания, предварительного слушания, других материалов, и при отсутствии этих сведений немедленно докладывает мировому судье для принятия дополнительных мер по обеспечению явки лиц, вручения документов.
55.Перед началом разбирательства дела секретарь судебного заседания обязан проверить, все ли вызываемые в судебный участок лица явились в судебное заседание, кто из не явившихся получил повестки, кто не получил и по какой причине, доставлены ли подсудимые, находящиеся под стражей.
При наличии оснований для обеспечения мер безопасности в судебном заседании по поручению мирового судьи секретарь судебного заседания извещает об этом старшего судебного пристава или лицо его замещающее.
У111. Оформление уголовных и гражданских дел после их рассмотрения
56.После рассмотрения дела либо в случаях отложения его разбирательства, а по распоряжению мирового судьи - и до окончания рассмотрения дела секретарь судебного заседания в целях обеспечения контроля за своевременным возвращением на работу лиц, вызванных в судебный участок, отмечает в повестках время их явки и ухода, заверяет эту отметку своей подписью и печатью судебного участка. Время, затраченное на путь следования
в судебный участок и обратно, в повестке не отражается.
57.Если разбирательство уголовного или гражданского дела было отложено и назначено на другой день, то вызванным и явившимся в судебное заседание лицам (кроме подсудимых, содержащихся под стражей) вручаются повестки о вызове в судебный участок либо объявляется об этом под расписку на отдельном листе, приобщенном к протоколу судебного заседания, с разъяснением последствий их неявки.
Иным лицам, вызов которых мировой судья признал необходимым, посылаются повестки о вызове в судебный участок.
Для повторного вызова подсудимых, содержащихся под стражей, администрации места предварительного заключения направляется письмо (формы № 17).
58.После рассмотрения уголовного дела, по которому подсудимый освобожден из-под стражи в связи с оправданием или прекращением дела, осуждением к мере наказания, не связанной с лишением свободы, или с освобождением от отбывания наказания, либо в связи с избранием на время до вступления приговора в законную силу иной меры пресечения, начальнику места предварительного заключения через начальника конвоя немедленно направляется копия приговора, определения, постановления, изготовленная в соответствии с требованиями пункта 61 настоящей Инструкции.
В случаях, когда осужденный после провозглашения приговора взят под стражу в зале судебного участка, начальнику конвоя вручаются под расписку копия приговора и справка о судимости, заверенные подписью мирового судьи и гербовой печатью судебного участка.
При освобождении из-под стражи или взятии под стражу нескольких лиц копии указанных документов вручаются в количестве, соответствующем их числу.
В исключительных случаях, когда немедленное изготовление копии полного текста судебного постановления является невозможным (наступление ночного времени, рассмотрение дела в выездном судебном заседании, большой объем документа), допускается выдача выписки из его резолютивной части. В этих случаях копии приговора, определения, постановления должны быть изготовлены и направлены не позднее следующего рабочего дня.
59. При постановлении обвинительною приговора по делу, где осужденные не содержатся под стражей, секретарь судебного заседания:
а) у осужденного к исправительным работам отбирает подписку о явке в инспекцию исправительных работ (формы № 38, 39);
б) у осужденного к штрафу отбирает подписку о добровольной уплате штрафа (форма № 40);
в) в отношении осужденного к лишению свободы, которому избрана иная мера пресечения, соответственно этой мере: - отбирает подписку у осужденного о невыезде (форма №41), - отбирает подписку о личном поручительстве у поручителя (форма № 25); - с участием судебного исполнителя оформляет принятие залога (форма № 27).
Оформление уголовных дел, по которым к несовершеннолетнему применены принудительные меры воспитательного воздействия, а также дел. переданных по подсудности и на дополнительное расследование, производится в соответствии с требованиями п.45, 46 настоящей временной Инструкции.
60. В случае приостановления производства по уголовному делу на стадии подготовки к судебному заседанию и проведения предварительного слушания:
а) в связи с розыском обвиняемого, который содержался под стражей, дело возвращается секретарем суда прокурору вместе постановлением мирового судьи, вынесенным в соответствии с частью 2 статьи 238 УПК РФ.
б) в связи с розыском обвиняемого, не содержащегося под стражей, - судья избирает ему меру пресечения в виде заключения под стражу, и поручает прокурору обеспечить его розыск.
Копия определения (постановления) направляется секретарем суда прокурору с сопроводительным письмом, подписанным мировым судьей, а уголовное дело берется на контроль, в процессе которого мировой судья ежеквартально запрашивает о ходе розыска обвиняемого.
В случае приостановления производства по уголовному делу на стадии судебного разбирательства в связи с розыском подсудимого копия определения (постановления) мирового судьи направляется секретарем суда в отдел внутренних дел по месту нахождения судебного участка с сопроводительным письмом, подписанным мировым судьей.
Уголовное дело берется на контроль, в процессе которого мировой судья ежеквартально запрашивает о ходе розыска подсудимого.
61. С приговора, решения, судебного приказа, заочного решения, определения или постановления, вынесенного по делу, снимаются копии, которые удостоверяются подписями мирового судьи и секретаря суда с приложением гербовой печати судебного участка и направляются по принадлежности.
Если копия состоит из нескольких листов, они должны быть пронумерованы, прошнурованы и скреплены печатью.
На выдаваемой копии судебного постановления делается отметка о дате вступления его в законную силу или о том, что оно в законную силу не вступило.
62. В течение 5 суток со дня провозглашения приговора его копии вручаются осужденному или оправданному, его защитнику и обвинителю без оплаты государственной пошлины.
Законному представителю осужденного или оправданного, потерпевшему или его представителю, гражданскому истцу и ответчику или их представителям по их просьбе копия приговора выдается без оплаты государственной пошлины.
Переводчику как участнику процесса, а также близким родственникам осужденного (родителям, детям, усыновителям, усыновленным, родным братьям и сестрам, деду, бабке, внукам, супругу) копия приговора выдается по их просьбе с оплатой государственной пошлины.
Повторная выдача копий судебных постановлений во всех случаях возможна только при условии оплаты государственной пошлины.
В случае прекращения уголовного дела копия постановления в течение 5 суток со дня его вынесения направляется прокурору, а также вручается лицу, в отношении которого прекращено уголовное преследование, и потерпевшему.
63. Сторонам и другим лицам, участвующим в гражданском деле, не явившимся в судебное заседание, копия решения мирового судьи, определения о приостановлении или прекращении производства по делу либо об оставлении иска без рассмотрения высылается не позднее пяти дней со дня вынесения решения или определения (статья 214 ГПК РФ).
В остальных случаях копии решений, определений и постановлений мирового судьи выдаются сторонам только по их просьбе с оплатой в надлежащих случаях государственной пошлины.
Прокурору копия решения (определения) направляется в случаях его участия в деле.
Судебный приказ изготовляется в 2 экземплярах, один из которых остается в деле, а "другой удостоверяется печатью судебного участка и выдается взыскателю.
64.Подготавливая рассмотренное уголовное или гражданское дело к сдаче делопроизводителю судебного участка, секретарь судебного заседания:
а)подшивает в дело документы в хронологическом порядке: постановления, предшествующую судебному заседанию переписку, вынесенные в ходе судебного заседания определения и постановления (об отводах, ходатайствах, назначении экспертиз и т. п.), все приобщенные к делу в процессе судебного заседания документы в порядке их поступления, подписку об ответственности по статьям 307, 308 УК РФ свидетелей, потерпевших, экспертов, переводчиков, протокол судебного заседания, приговор, решение, определение, постановление мирового судьи и их машинописные копии, заверенные мировым судьей. Все документы подшиваются в дело так, чтобы их текст был полностью видимым. При отсутствии поля для подшивки документ необходимо наклеить без повреждения текста на вспомогательный лист;
б) нумерует листы дела и составляет за своей подписью опись находящихся в нем бумаг или продолжает опись, составленную органами расследования;
в) делает отметку о результатах рассмотрения дела в журнале учета дел, назначенных к рассмотрению в судебном заседании (форма № 2.);
г) прилагает к уголовному делу заполненные мировым судьей статистические карточки на подсудимого в отношении осужденных, оправданных, лиц, дела в отношении которых прекращены, и лиц, признанных невменяемыми, к которым применены принудительные меры медицинского характера;
д) выписывает исполнительные листы по делу, по которому судебные решения подлежат немедленному исполнению.
65. После совершения всех действий по оформлению дела, но не позднее трех дней после его рассмотрения секретарь судебного заседания передает дело делопроизводителю судебного участка.
Делопроизводитель обязан тщательно проверить выполнение секретарем судебного заседания всех действий, отметить в учетно-статистической карточке дату и результат рассмотрения и в журнале учета дел, назначенных к рассмотрению в судебном заседании, расписаться в получении дела.
66. По указанию мирового судьи секретарь судебного заседания знакомит участников процесса и стороны с протоколом судебного заседания.
Осужденному, содержащемуся под стражей, его право на ознакомление с протоколом судебного заседания может быть обеспечено путем вручения ксерокопии или иным образом изготовленной копии протокола, идентичной оригиналу.
1X. Прием и учет апелляционных и частных жалоб и протестов, заявлений об отмене судебного приказа, пересмотра заочного решения
67. На жалобах и протестах лицо, принявшее жалобу или представление, отмечает время их поступления в судебный участок.
К жалобе, полученной по почте, для определения даты ее подачи приобщается конверт.
68.К представлению прокурора или жалобе потерпевшего по уголовному делу должно быть приложено соответствующее число их копий для вручения каждому осужденному, оправданному, их защитникам и законным представителям, частным обвинителям, потерпевшим, а также другим лицам, участвующим в деле, чьи интересы затрагивают представление или жалоба.
69.О принесении представления или жалобы извещаются участники процесса, интересы которых затрагивают жалоба или представление (форма № 43).
Осужденные, содержащиеся под стражей, извещаются о подаче представления или жалобы через начальника соответствующего места предварительного заключения. Осужденному или оправданному вручается копия представления или жалобы потерпевшего.
Лицам, участвующим в гражданском деле, вместе с извещением должна быть направлена копия жалобы или представления, а также копии приложенных к ним письменных материалов.
Возражения или объяснения, поступившие на жалобу или представление по уголовному или гражданскому делу, приобщаются к делу и в течение суток направляются в дополнение к делу в вышестоящий суд.
70.По истечении срока, установленного для обжалования приговора решения, заочного решения, определения, а если поступили замечания на протокол судебного заседания, то и после их рассмотрения в установленный законом срок, дело с жалобой или представлением направляется в вышестоящий суд с сопроводительным письмом, подписанным мировым
судьей.
71.В течение срока, установленного для обжалования приговора, решения, определения и постановления, дело никем не может быть истребовано и выслано из судебного участка.
72. Вместе с уголовным делом делопроизводитель направляет в вышестоящий суд заполненные мировым судьей статистические карточки на подсудимого на всех лиц, осужденных или оправданных по делу либо в отношении которых дело было прекращено. Контрольные талоны статистических карточек направляются в установленном порядке в управление Судебного департамента для контроля за результатами рассмотрения дела судом апелляционной инстанции.
По уголовному делу, по которому подсудимые совершили оконченные преступления, связанные с причинением ущерба имуществу, вместе с делом в вышестоящий суд, кроме того, направляется заполненная судьей карточка по учету сумм ущерба (Инструкция по ведению судебной статистики в судах общей юрисдикции Российской Федерации, управлениях (отделах) Судебного департамента при Верховном суде Российской Федерации).
В случаях, когда вопрос о возмещении ущерба, причиненного преступлением, рассматривается отдельно в порядке гражданского судопроизводства, указанная карточка заполняется мировым судьей, рассмотревшим гражданское дело, иск по которому вытекает из уголовного дела, и вместе с гражданским делом также высылается в вышестоящий суд.
Правильность оформления дела, направляемого в апелляционную инстанцию, проверяет мировой судья.
73. Дата направления дела в апелляционную инстанцию и результаты апелляционного рассмотрения отмечаются в учетно-статистической карточке.
В судебном участке должны быть заведены журналы учета уголовных и гражданских, а также административных дел, направленных на рассмотрение в вышестоящие инстанции, а также дел, временно выбывающих из судебного участка по другим причинам.
Копии судебных постановлений и сопроводительных писем по делам, направленным в вышестоящую инстанцию, хранятся в специальной папке до их возвращения.
74. Апелляционные жалобы и протесты по гражданскому делу, при подаче которых не были соблюдены требования, предусмотренные статьей 322 ГПК РФ, хранятся при деле и в течение установленного мировым судьей срока контролируются. Копия определения мирового судьи не позднее следующего рабочего дня направляется лицу, подавшему
жалобу или протест. Если недостатки, указанные в определении, не будут устранены в назначенный судьей срок, эти жалобы и протесты считаются не поданными и с сопроводительным письмом за подписью мирового судьи возвращаются лицам, подавшим жалобу или протест.
Заявление об отмене судебного приказа должник подает тому же мировому судье, выдавшему судебный приказ. В случае отмены судебного приказа требование заявителя может быть рассмотрено в порядке искового производства.
Заочное решение может быть пересмотрено мировым судьей, вынесшим решение по заявлению стороны, присутствовавшей в судебном заседании. Заочное решение может быть обжаловано в порядке, предусмотренном статьей 237 ГПК РФ.
Жалобы или представления по гражданским и уголовным делам, поданные с пропуском срока, возвращаются лицам, подавшим жалобу или представление с копией определения, в котором излагаются причины возврата.
Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении в течение 3 суток со дня ее поступления на судебный участок направляется со всеми материалами в вышестоящий суд. Жалоба на постановление мирового судьи о назначении административного ареста направляется в вышестоящий суд в день ее получения. Их регистрация проводится по общим правилам регистрации исходящей корреспонденции с одновременной отметкой в учетно-статистической карточке и в журнале учета административных материалов.
X. Обращение к исполнению приговоров, решений, определений и постановлений мирового судьи
I. Общие правила
75. Обращение к исполнению приговора, решения, определения, судебного приказа и постановления мирового судьи возлагается на мирового судью, их постановившего.
Приговоры, решения, определения, судебные приказы и постановления мирового судьи обращаются к исполнению после вступления их в законную силу за исключением случаев, когда по закону предусмотрено их немедленное исполнение.
Вся переписка по обращению к исполнению приговоров, решений, определений и постановлений мирового судьи возлагается на делопроизводителя.
О действиях, связанных с обращением к исполнению приговора, решения, определения, судебного приказа или постановления, делается отметка в справочном листе по делу, учетно-статистических карточках и регистрационных журналах.
76. Контроль за обращением к исполнению приговоров, решений, определений, судебных приказов и постановлений мирового судьи осуществляется мировым судьей, которым рассматривались дела.
Направляемые на исполнение копии приговоров, решений, определений судебных приказов и постановлений и выдаваемые мировым судьей исполнительные листы заверяются подписями мирового судьи и делопроизводителя, а также гербовой печатью. Исполнительные листы должны быть заполнены четко и грамотно. Никакие помарки и исправления в исполнительном листе не допускаются. Сопроводительные письма к рассылаемым копиям подписываются теми же лицами. Копия сопроводительного письма подшивается к делу.
В случае принесения на решение, приговор, постановление мирового судьи апелляционной жалобы (представления), жалобы на постановление по административному делу после рассмотрения дела вышестоящим судом данное дело с копией принятого решения (приговора, постановления, определения) после вступления его в законную силу направляется мировому судье для обращения к исполнению и хранения дела.
Мировой судья после рассмотрения апелляционной жалобы (представления) и возвращения уголовного (гражданского) дела из суда апелляционной инстанции, отмечает в учетно-статистической карточке дату апелляционного рассмотрения дела, а также номер, присвоенный делу в апелляционной инстанции (в скобках рядом с первоначальным номером дела).
Копии частных определений (постановлений) направляются соответствующему учреждению, предприятию, организации, должностному лицу или трудовому коллективу после вступления в законную силу приговора или решения и регистрируются в журналах учета исполнения: по уголовным делам - форма № 45, по гражданским делам - форма № 46.
77. Уголовное или гражданское дело, оконченное производством, может быть сдано в архив только в соответствии с резолюцией мирового судьи после обращения приговора, постановления, определения к исполнению в соответствии с требованиями п. п. 106, 107, 113 настоящей инструкции.
2. Обращение к исполнению приговоров, определений и постановлений по уголовным делам.
78.Вступивший в законную силу приговор обращается к исполнению мировым судьей, постановившим приговор, не позднее трех суток со дня его вступления в законную силу или возвращения дела из апелляционной инстанции.
79.Определение (постановление) мирового судьи обращается к исполнению по истечении срока на обжалование или опротестование либо по возвращению дела из апелляционной инстанции.
80.При обращении к исполнению обвинительного или оправдательного приговора, определения (постановления) о прекращении уголовного дела мировым судьей на каждого подсудимого заполняется справка о результатах рассмотрения дела формы №6 (Приложение к совместным указаниям МВД, МЮ и Прокуратуры СССР № /248-78 от 12.02.79г.), которая не позднее 5 дней после вступления приговора, постановления суда в законную силу направляется органу внутренних дел по месту регистрации уголовного дела.
По делам частного обвинения в случае вынесения по делу обвинительного приговора либо прекращения дела по не реабилитирующим основаниям вместо справки формы № 6 заполняется статистическая (алфавитная) карточка формы 1-А, которая направляется непосредственно в ИЦ при УВД Томской области.
Реквизиты справок и карточек должны заполняться полностью, разборчивым почерком. В обязательном порядке должны указываться пункт, часть, статья УК РФ, дата составления и кем (Ф. И.О., должность) составлена справка (карточка), дата вступления приговора (постановления) в законную силу.
В случае прекращения дела частного обвинения по не реабилитирующим основаниям на обратной стороне карточки на свободном месте указывается соответствующие пункт, часть, статья УПК РФ, на основании которой принято решение.
В отдельных случаях, по делу с большим числом подсудимых и вменявшихся в вину преступлений, по запросу соответствующего органа внутренних дел ему может быть выдана копия приговора.
81. По вступлении в законную силу не обжалованного и не опротестованного приговора в отношении лица, осужденного к лишению свободы и содержащегося под стражей, после истечения срока на обжалование и опротестование начальнику места предварительного заключения направляется подписанное мировым судьей распоряжение об исполнении приговора (форма № 47).
В случае принесения апелляционных жалоб или протеста в отношении некоторых осужденных по групповому делу приговор в отношении всех осужденных по такому делу, если он не отменяется вышестоящим судом, вступает в законную силу и обращается к исполнению по рассмотрении дела апелляционной инстанцией.
82.При обращении к исполнению приговора об осуждении к лишению свободы лица, не находящегося под стражей, не позднее трех суток после получении из вышестоящего суда определения об оставлении приговора без изменения (или по истечении срока на обжалование, если приговор не обжалован и не опротестован) соответствующему органу внутренних дел по месту жительства осужденного направляется распоряжение о его исполнении
(форма № 48). В распоряжении об исполнении приговора, которое направляется с приложением двух копий приговора и справки о судимости, должна быть указана дата вступления приговора в законную силу. Распоряжение подписывается мировым судьей и секретарем суда.
83.Для обращения к исполнению вступившего в законную силу приговора об осуждении лица к исправительным или к обязательным работам две копии приговора направляются в уголовно-исполнительную инспекцию с приложением подписки осужденного о его явке в инспекцию.
84. При условном осуждении к исправительным работам, ограничению свободы, или лишению свободы копия приговора для контроля за поведением осужденного направляется по месту его жительства уголовно-исполнительной инспекции, а в отношении несовершеннолетнего также комиссии по делам несовершеннолетних.
85. Во всех случаях осуждения несовершеннолетних к мерам наказания, не связанным с лишением свободы, или применением к ним принудительных мер воспитательного воздействия копия приговора должна быть направлена комиссии по делам несовершеннолетних по месту жительства осужденного. Одновременно с этим должна быть направлена справка - характеристика, составленная органами следствия и дополненная мировым судьей сведениями, выявленными при судебном рассмотрении дела.
На несовершеннолетних, осужденных к лишению свободы, справка - характеристика должна направляться в следственный изолятор для приобщения к личному делу осужденного.
86. Для исполнения приговора о лишении права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью (в качестве основного наказания либо в качестве дополнительного к наказания не связанному с лишением свободы) копия приговора, вступившего в законную силу направляется мировым судьей, постановившим приговор:
- администрации предприятия, учреждения, организации по месту работы осужденного
- органам, правомочным аннулировать разрешение на занятие определенной деятельностью, запрещенной осужденному
- уголовно-исполнительной инспекции по месту жительства осужденного для осуществления контроля за исполнением указанной меры наказания
- в случае лишения права управления транспортными средствами - органам государственной инспекции безопасности дорожного движения.
87. При назначении штрафа в качестве основного наказания либо дополнительного наказания к мерам, не связанным с лишением свободы, в случае неуплаты осужденным штрафа добровольно в месячный срок, а при предоставлении судом отсрочки или рассрочки для уплаты штрафа по их истечении, взыскание производится принудительно на основании исполнительного документа.
Исполнительный документ направляется соответствующему подразделению судебных приставов по месту работы осужденного (если размер штрафа не превышает предусмотренного статьей 383 ГПК РСФСР размера удержаний из месячного заработка).
При назначении штрафа в качестве дополнительного наказания к лишению свободы исполнительный документ направляется подразделению судебных приставов по месту известного нахождения имущества, по месту жительства либо по месту отбывания наказания.
88.Для обращения к исполнению приговора о лишении осужденного специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград копия приговора по вступлении его в законную силу направляется в орган, принявший решение о государственной награде, присвоившей звание, классный чин (в случае его упразднения - в равнозначный орган), с приложением наград и документов к ним (если они приобщены к делу).
89.О вступивших в законную силу приговорах в отношении осужденных военнообязанных и призывников в районные (городские) военные комиссариаты по месту жительства осужденного направляется сообщение за подписью мирового судьи и секретаря, заверенное гербовой печатью (форма № 49).
В отношении пенсионера, осужденного к лишению свободы, копия приговора направляется для сведения в орган, выплачивающий пенсию.
В целях повышения воспитательного воздействия приговора, копия его по вступлении в законную силу направляется в необходимых случаях по указанию судьи по месту работы, учебы или жительства осужденного.
90.При применении в отношении лица, совершившего общественно опасное деяние в состоянии невменяемости или заболевшего душевной болезнью после совершения преступления и находящегося в местах предварительного заключения, принудительных мер медицинского характера определение мирового судьи направляется для исполнения начальнику места предварительного заключения в двух экземплярах (второй - для передачи психиатрическому учреждению). К определению прилагаются паспорт и другие личные документы
больного.
91.Приговор (решение по иску, вытекающему из уголовного дела) в части взыскания ущерба, причиненного преступлением имуществу, обращается к исполнению не позднее трех суток после вступления в законную силу приговора (постановления, решения).
Обращение к исполнению производит делопроизводитель путем выписки исполнительных документов и направления их соответствующему подразделению судебных приставов.
С исполнительным документом направляется копия приговора (постановления, решения) либо выписка из него в части, касающейся возмещения причиненного преступлением ущерба. О направлении исполнительных документов извещаются потерпевшие граждане и организации - изыскатели долга.
В исполнительных документах обязательно указываются статьи УК РФ, по которым квалифицированы действия должника мировым судьей, постановившим о взыскании ущерба. Если ущерб причинен хищениями и другими преступлениями, в том числе одному и тому же потерпевшему, исполнительные документы выписываются раздельно: один - на возмещение ущерба от хищений, другой - на возмещение ущерба от других преступлений.
В случае, когда возмещение ущерба возложено солидарно на нескольких лиц, исполнительные документы выписываются по числу должников с обязательным указанием в каждом исполнительном документе общей суммы, подлежащей взысканию, и всех лиц, обязанных возмещать ущерб. Одному из исполнительных документов присваивается первый номер, а остальным - последующие порядковые номера.
Учет выписанных исполнительных документов ведется в книге исполнительных документов, переданных в соответствующее подразделение судебных приставов.
Кроме того, на каждом исполнительном документе, выданном для взыскания ущерба, причиненного преступлением, должен быть указан способ его исполнения:
-либо путем обращения взыскания на имущество должника,
-либо путем удержаний из заработной платы и других доходов должника.
Соответствующая запись о способе исполнения должна быть сделана также в сопроводительном письме при направлении исполнительных документов в другие подразделения судебных приставов.
92. Выдача исполнительных документов для обращения взыскания на имущество является обязательной.
Исполнительный документ для обращения взыскания на имущество должника направляется в подразделение судебных приставов по известному месту нахождения такого имущества с приложением копии акта описи ареста имущества, копии квитанции о внесении денежных сумм на депозит судебного участка.
Если взыскание имущества и сумм, внесенных на депозит, должно производиться в разных подразделениях судебных приставов исполнительный документ выписывается и направляется для исполнения в соответствующем количестве экземпляров.
В случае, когда до рассмотрения дела мировым судьей меры по обеспечению иска не принимались либо имущество должника не было обнаружено, исполнительный документ направляется подразделению судебных приставов по месту жительства должника.
В отношении лица без определенного места жительства и занятий, осужденного к лишению свободы, исполнительный документ направляется в подразделение судебных приставив по последнему известному месту его жительства.
Исполнительные документы, выданные для обращения взыскания на имущество должников, после завершения по ним исполнительных действий судебным приставом-исполнителем подлежат возвращению мировому судье, постановившему приговор (постановление, решение), с отметками о произведенных взысканиях за счет реализации имущества и приобщаются к делу.
93. Выдача исполнительных документов для производства удержаний из заработной платы (других доходов) должника обязательна в тех случаях, когда мерами, принятыми по обеспечению иска органами следствия и судом до рассмотрения дела, взыскание ущерба за счет имущества должника или не обеспечено или обеспечено не полностью.
Исполнительные документы для удержаний из заработной платы выписываются одновременно с исполнительными документами для обращения взыскания на имущество должника.
Исполнительные документы для производства удержаний направляются в отношении осужденных к лишению свободы - подразделению судебных приставов по месту отбывания наказания, в отношении должников, находящихся на свободе, - подразделению судебных приставов по месту их работы (получения дохода и других источников). В исполнительном документе и сопроводительном письме о его направлении должен быть указан размер удержания в процентном отношении согласно статье № 000 ГПК РСФСР.
Если удержания из заработной платы и других доходов должника должны производиться в различных организациях, исполнительный документ выписывается и направляется для исполнения в соответствующем количестве экземпляров.
Исполнительный документ подлежит возврату мировому судье постановившему приговор (постановление, решение)о взыскании ущерба, после полного погашения долга.
94. Одновременно с направлением для исполнения исполнительных документов о возмещении ущерба, причиненного преступлением имущества, вводится контрольное исполнительное производство, а при солидарной ответственности должников - сводное исполнительное производство.
Контрольное (сводное) исполнительное производство регистрируется в журнале (форма № 51) и учетной карточке (форма , 51-6), кроме того, о его введении делается соответствующая отметка в учетно-статистической карточке формы № 5 или № б либо в журнале формы № 9 .
Контрольные (сводные) исполнительные производства хранятся помощника судьи до полного взыскания присужденных сумм.
В контрольном и сводном исполнительном производстве должны находиться:
а) копия приговора (постановления, решения) мирового судьи либо выписка из него в части возмещения причиненного преступлением ущерба, а в случаях, когда вышестоящим судом изменен размер сумм, подлежащих взысканию, либо изменена квалификация действий лица, обязанного к возмещению ущерба, также копия соответствующего кассационного определения или надзорного постановления;
б) сведения о направлении для исполнения исполнительных документов, выданных для обращения взыскания на имущество и для производства удержаний из заработка и других доходов должников;
в) сведения о суммах произведенных взысканий и остатке непогашенного долга.
Сведения о суммах произведенных взысканий заполняются на основании возвращенных мировому судье исполнительных документов, законченных исполнением, сообщений судебных приставов-исполнителей о суммах, взысканных ими при перепроверках имущества должников, и сообщений судебных приставов-исполнителей о суммах, удержанных из заработка и других доходов должника, по мере их поступления.
Учет произведенных взысканий ведется раздельно:
-по возмещению ущерба от хищений и ущерба от других преступлений.
-по суммам, взысканным за счет реализации имущества, и суммам, удержанных из заработной платы и других доходов должника.
При солидарной ответственности сведения о возмещении ущерба считываются раздельно по каждому из должников и суммарно всеми солидарными должниками.
Помощник мирового судьи ежеквартально проверяет возврат исполнительных листов, поступление сообщений судебных приставов-исполнителей о произведенных взысканиях и выводит остатки непогашенного долга.
Установив, что присужденная сумма полностью взыскана за счет одного из видов взысканий либо одним или некоторыми из солидарных должников, помощник мирового судьи незамедлительно готовит письмо об отзыве дублирующих исполнительных документов на другие виды взыскании либо в отношении других солидарных должников.
Обнаружив факты длительной задержки с возвратом исполнительных документов, выданных для обращения взыскания на имущество, либо не поступления сообщений об удержаниях из заработной платы должников, помощник мирового судьи готовит напоминания в адрес соответствующих подразделений судебных приставов, которым были направлены для исполнения указанные исполнительные документы.
По результатам ежеквартальной ревизии контрольных (сводных) исполнительных производств делаются соответствующие записи в журнале формы № 51 и учетной карточке формы ТУ» 51 - а, 51-6. О результате ревизии докладывается мировому судье.
Кроме того, на каждом исполнительном листе, выданном для взыскания ущерба, причиненного преступлением, должен быть указан способ его исполнения:
-либо путем обращения взыскания на имущество должника.
-либо путем удержаний из заработной платы и других доходов должника.
Соответствующая запись о способе исполнения должна быть сделана также в сопроводительном письме при направлении исполнительных листов в другие подразделения судебных приставов.
Исполнительные листы, выданные для обращения взыскания на имущество должников, после завершения по ним исполнительных действий судебным приставом подлежат возвращению в судебный участок, постановивший приговор (постановление, решение), с отметками о произведенных взысканиях за счет реализации имущества и приобщаются к делу.
95. Уголовное дело считается законченным и может быть сдано в архив судебного участка после обращения приговора, определения, постановления к исполнению (либо после реального их исполнения).
Дело подлежит сдаче в архив, если приговор, определение, постановление обращены к исполнению (исполнены) во всех его частях: основное и дополнительное наказание, материальные взыскания и т. д.
Списание дела в архив производится на основании резолюции мирового судьи.
96.В части основного наказания основаниями для списания дела в архив являются:
а) в отношении осужденного к лишению свободы - получение сведений о месте отбывания наказания осужденным.
Если осужденный к лишению свободы при постановлении приговора находился на свободе, мировой судья обязан проконтролировать поступление сообщения органа внутренних дел о взятии его под стражу и сообщения исправительного учреждения о прибытии осужденного для отбывания наказания.
В случае объявления мировым судьей розыска лица, скрывшегося от отбывания наказания после вынесения приговора либо осужденного заочно, исполнение приговора должно проверяться мировым судьей ежеквартально путем направления запросов органу внутренних дел, которому поручено производство розыска, а при длительном неисполнении - извещения об этом прокурора.
Контроль мирового судьи осуществляется до реального приведения приговора в исполнение;
б) в отношении осужденных к лишению свободы с отсрочкой исполнения приговора, а также в отношении осужденных условно с испытательным сроком к лишению свободы или исправительным работам - поступление уведомления о получении копии приговора от органа внутренних дел в отношении осужденных несовершеннолетних - также комиссии по делам несовершеннолетних, на которых возложен контроль за исполнением приговора;
в) в отношении осужденного к исправительным работам - поступление уведомления о получении копии приговора от инспекции исправительных работ;
г) в отношении осужденного к штрафу - представление осужденным квитанции об уплате наложенного штрафа либо возвращение исполнительного листа с отметкой о произведенном принудительном исполнении;
д) в отношении осужденного к лишению права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, а также осужденного к увольнению с должности - поступление сообщения администрации по месту его работы о расторжении трудового договора (либо об освобождении от должности, на занятие которой приговором установлен запрет}, подтвержденного соответственно органом внутренних дел или судебным приставом, на которых был возложен контроль за исполнением приговора.
В случае лишения прав на управление транспортными средствами - поступление сообщения органов ГИБДД об изъятии водительских прав;
е) в отношении осужденного к обязанности загладить причиненный преступлением вред - поступление сообщения об исполнении приговора в установленной судом форме от судебного пристава;
ж) в отношении осужденного по ч.1 ст. 157 УК РФ, кроме того, - поступление сообщения органа внутренних дел о проставлении в паспорте отметки о его обязанности уплачивать алименты на содержание детей.
97. В части дополнительных наказаний и материальных взысканий основаниями для списания дела в архив являются:
а) по дополнительным наказаниям в виде штрафа, лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, увольнения от должности, возложения обязанности загладить причиненный вред - основания, указанные в подпунктах "г", "д", пункта 106 настоящей Инструкции;
б) по конфискации имущества - возвращение исполнительного листа с отметкой судебного пристава о передаче имущества финансовым органам для реализации либо с приложением акта об отсутствии имущества, подлежащего конфискации;
в) в отношении осужденного, лишенного по приговору воинского или специального
звания, - поступление от органа, присвоившего звание, сообщения об исполнении приговора в этой части;
г) в отношении осужденного, с которого приговором мирового судьи взыскан ущерб, причиненный преступлением государственному или общественному имуществу, - направление исполнительных листов для производства взысканий и заведения контрольного (сводного) исполнительного производства;
д) в отношении осужденного, с которого приговором взыскан ущерб причиненный имуществу других видов собственности, - выдача исполнительных листов взыскателю либо направление исполнительных листов для производства взысканий по его просьбе;
е) в отношении осужденного, с которого постановлено взыскать в доход государства суммы неосновательного обогащения, средств, затраченных на лечение потерпевшего от преступления, и других сумм, подлежащих перечислению в доход государства, - основания, указанные в подпункте "г" пункта 104 настоящей Инструкции.
3. Обращение к исполнению решений, определений, судебные приказов и постановлений по гражданским делам.
98. Вступившие в законную силу решения, определения, постановления мирового судьи по гражданским делам обращаются к исполнению делопроизводителем путем выдачи по заявлению взыскателю или передачи (направления) судебному приставу исполнительного документа.
Исполнительные документы выписываются и передаются (направляются) по назначению не позднее следующего рабочего дня после вступления в законную силу не обжалованного и не опротестованного решения, определения, постановления либо после возвращения дела из апелляционной инстанции, а по делам, решения по которым подлежат немедленному исполнению (о присуждении алиментов, о взыскании оплаты за труд) - в день вынесения решения. Судебный приказ выдается и передастся по назначению по истечении установленного законом срока для извещения должников о поступлении заявления о выдаче судебного приказа.
Копии решения, определения, судебного приказа, постановления мирового судьи по гражданскому делу (выписки из решения) изготовляются делопроизводителем и должны быть заверены подписью мирового судьи, делопроизводителя и гербовой печатью судебного участка.
Исполнительные документы выписываются делопроизводителем, подлежащие немедленному исполнению - секретарем судебного заседания.
Исполнительный лист должен быть заполнен четко и грамотно, без помарок и исправлений. Содержание исполнительного листа должно соответствовать требованиям статьи 8 ФЗ "Об исполнительном производстве".
По делам, где предусмотрен розыск должника, дополнительно указывается точная дата и место его рождения, по делам о взыскании алиментов, кроме того, имя и дата рождения ребенка, на которого присуждены алименты.
В отношении взыскателей и должников - юридических лиц (предприятия, учреждения, организации, частные предприниматели) указываются известные по делу местонахождение органа юридического лица, наименование банковских учреждений, являющихся хранителями их денежных средств, и номера расчетных счетов в них.
При выдаче исполнительных листов на взыскание ущерба от преступлений в них должны быть указаны дополнительные сведения о квалификации общественно опасных деяний должника и о способе принудительного исполнения в соответствии с пунктом 98 настоящей Инструкции.
Если исполнение должно производиться в различных местах либо решение, судебный приказ вынесены в пользу нескольких истцов или против нескольких ответчиков, выписывается несколько исполнительных листов с точным указанием места исполнения либо той части решения, которая по данному листу подлежит исполнению. При солидарной ответственности должников листы выписываются соответственно числу солидарных должников.
99. Непосредственно мировым судьей направляются исполнительные документы для исполнения:
- о взыскании ущерба, причиненного преступлением имуществу, с соблюдением требований пунктовнастоящей Инструкции;
- о взыскании алиментов (кроме случаев, когда исполнительный документ по заявлению взыскателя выдан ему на руки), при взыскании алиментов в пользу одиноких матерей на содержание детей, родившихся вне брака, копия решения должна быть выслана органу социальной зашиты для прекращения выплаты пособия на их содержание;
- о взыскании возмещения вреда причиненного увечьем или иным повреждением здоровья, а также смертью кормильца;
Мировой судья не вправе отказать в просьбе взыскателя о направлении исполнительного документа для исполнения непосредственно судьей и по другим категориям гражданских дел.
В остальных случаях исполнительный документ высылается взыскателю путем заказного отправления либо при личной явке взыскателя в судебный участок выдается ему под расписку в справочном листе по делу (форма № 19).
Исполнительные документы, непосредственно обращаемые мировым судьей к исполнению в зависимости от места исполнения через курьера передаются в соответствующее подразделение судебных приставов в пределах данного населенного пункта либо в подразделение судебных приставов другого населенного пункта. В случае, когда точное место нахождения подразделения судебных приставов неизвестно, допускается направление исполнительного документа в службу судебных приставов органа юстиции соответствующего субъекта Российской Федерации.
Копии сопроводительных писем на высылку исполнительных документов при обращении их к исполнению приобщаются к делу.
При обращении к исполнению взыскатель извещается мировым судьей о передаче исполнительного документа в подразделение судебных приставов.
100. Исполнительные документы, выписанные мировым судьей, регистрируются делопроизводителем в журнале учета исполнительных документов, переданных в подразделение судебных приставов и выданных взыскателям для исполнения (форма № 50), который хранится у делопроизводителя.
Журнал учета исполнительных документов формы № 50 должен быть прошит и пронумерован, заверен подписью мирового судьи и печатью судебного участка. Прием и передача оконченных исполнительных производств в архив производится на основании визы мирового судьи. Оконченные исполнительные производства хранятся в архиве в соответствующем гражданском деле.
101.Гражданское дело, по которому иск удовлетворен, считается оконченным и подлежит сдаче в архив после передачи (направления) исполнительных документов судебному приставу либо вручения их взыскателям.
102.Гражданское дело, по которому в удовлетворении иска отказано, или иск оставлен без рассмотрения, либо производство по делу прекращено, подлежит списанию в архив после вступления в законную силу вынесенного решения или определения.
XI. Особенности делопроизводства по административным делам
Мировой судья рассматривает в первой инстанции дела об административных правонарушениях, отнесенные к компетенции мирового судьи Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, ст. 3 Закона "О мировых судьях в РФ".
1. Административные дела
103. Назначение дела к рассмотрению производится мировым судьей с учетом необходимости обеспечить соблюдение предусмотренных законом сроков его разбирательства (статья 29.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, другие нормативные акты, устанавливающие административную ответственность и сроки разбирательства таких дел).
По поручению мирового судьи секретарь судебного заседания выписывает и направляет повестки о явке в судебное заседание: лицу, привлекаемому к административной ответственности (форма № 52), другим лицам, вызываемым в судебное заседание (форма № 53).
Постановление по делу об административном правонарушении объявляется немедленно по окончании рассмотрения дела. Копия постановления вручается под расписку физическому лицу (его законному представителю) или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе, либо высылается указанным лицам в течение 3 дней со дня вынесения указанного постановления, а также органу, представившему протокол, администрации соответствующей организации по месту работы правонарушителя - в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Постановление вступает в законную силу в сроки, предусмотренные статьей 31.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
104. Обращение к исполнению постановления о назначении административного наказания производится путем направления (выдачи) постановления:
а) при объявлении предупреждения - в соответствии со ст. 29.1 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях;
б) об административном аресте — немедленно в день вынесения - органу внутренних дел, представившему протокол, либо по месту жительства наказанного;
в)о лишении специального права - не позднее трех суток после его вступления в законную силу - соответствующему органу государственной инспекции безопасности дорожного движения, либо уполномоченному органу в соответствии со статьей 32.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях;
г)о применении штрафа - по истечении 30-дневного срока, установленного для его добровольной уплаты - в организацию по месту работы (учебы, получения пенсии) правонарушителя (в те же сроки и в том же порядке обращается к принудительному исполнению постановление в части взыскания причиненного виновным материального ущерба), в банк или иную кредитную организацию (в отношении юридических лиц), судебному приставу-
исполнителю в случаях, предусмотренных частью 7 статьи 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
После рассмотрения административного дела и постановления решения о применении штрафа у правонарушителя отбирается подписка о добровольной уплате штрафа не позднее 30 дней с момента вступления постановления в законную силу;
д) о возмездном изъятии или конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения, - не позднее трех суток после его вступления в законную силу - судебному приставу-исполнителю, а об изъятии или конфискации оружия и боевых припасов — в орган внутренних дел;
е) о дисквалификации — не позднее трех суток после его вступления в законную силу - в территориальный орган, уполномоченный Правительством РФ на формирование и ведение реестра дисквалифицированных лиц.
105. Обращение к исполнению постановления о применении административного наказания производится после вступления его в законную силу.
При установлении причин административного правонарушения и условий, способствовавших его совершению, одновременно с обращением постановления к исполнению руководителю учреждения, предприятия, организации или другому лицу направляется вынесенное мировым судьей представление о принятии мер по их устранению, которое регистрируется в журнале формы № 54.»
106. Административное дело считается законченным и подлежит списанию в архив:
а) при на назначении административного ареста - по поступлении сообщения органа, ведающего исполнением данного вида взыскания, о принятии постановления к исполнению;
б) при наложении наказания в виде лишения специального права (права управления транспортными средствами) - по поступлении сообщения органа ГИБДД, другого уполномоченного органа об изъятии у наказанного документа на право управления транспортными средствами, либо удостоверяющего иное специальное право.
в) при применении штрафа и взыскании материального ущерба - по поступлении квитанции об их уплате или копии постановления судебного пристава-исполнителя с отметками об их принудительном взыскании;
г) при конфискации и возмездном изъятии - по поступлении копии постановления судебного пристава-исполнителя(органа внутренних дел - в случае изъятия, конфискации оружия и боеприпасов) с отметкой о передаче конфискованных предметов финансовому органу;
д) при дисквалификации - по поступлении сообщения из территориального органа по формированию и ведению реестра дисквалифицированных лиц.
е) в случае внесения предложений об устранении причин и условий, способствовавших совершению правонарушения, - после их направления адресату, регистрации в журнале формы № 54 и получения на него ответа от заинтересованных органов;
ж) при вынесении постановления о прекращении производства по делу - после вынесения постановления.
Дело передается в архив после проверки соблюдения всех перечисленных условий с соответствующей резолюцией мирового судьи.
XII. Прием, учет и хранение вещественных доказательств и личных
документов осужденных
107.Вещественные доказательства по уголовным делам, поступившие в судебный участок от органов расследования или приобщенные к делам по определению (постановлению)мирового судьи, принимаются, учитываются и хранятся с соблюдением правил, предусмотренных Инструкцией о порядке изъятия, учета, хранения и передачи вещественных доказательств по уголовным делам, ценностей и иного имущества органами предварительного
следствия, дознания и судами, утвержденной 18.10.89г., а также настоящей Инструкцией.
108.Вещественные доказательства принимаются мировым судьей от органов предварительного следствия и дознания в упакованном и опечатанном виде с описью содержимого на упаковке и указанием номера дела, к которому они приобщены.
При поступлении предметов, истребованных судом по гражданским делам от предприятий, учреждений, организаций, наличие их сверяется по сопроводительному письму.
109.Делопроизводитель, принимая уголовное дело с приобщенными к нему вещественными доказательствами, проверяет целостность (сохранность) упаковки и печати. При обнаружении нарушения упаковки или печати секретарь в присутствии мирового судьи и лица, доставившего дело, вскрывает упаковку и сверяет наличие вещей, содержащихся в ней, со справкой к обвинительному заключению и с постановлением о приобщении к делу вещественных
доказательств. При отсутствии расхождений вещественные доказательства вновь упаковываются и опечатываются. О вскрытии упаковки составляется акт, который подшивается в дело.
При наличии расхождений между содержимым упаковки и справкой к обвинительному заключению, постановлением о приобщении к делу вещественных доказательств, а также, если опись содержимого на упаковке не соответствует справке и постановлению, дело судом не принимается. Об установленных нарушениях составляется акт, который подписывается мировым судьей, секретарем и лицом, доставившим дело. Копия акта вместе с делом и вещественными доказательствами высылается органу, направившему дело в судебный участок.
110.Вещественные доказательства, приобщенные к делу мировым судьей, соответствующим образом упаковываются и опечатываются. Упаковка должна обеспечивать сохранность вещественных доказательств от повреждения и порчи.
На упаковке указываются: наименование вложенного, его количество, номер дела, к которому вещественные доказательства приобщены, а после регистрации - номер по порядку записей в журнале учета вещественных доказательств (форма № 55).
Опечатывание вещественных доказательств производит мировой судья. Печать ставится таким образом, чтобы вещественные доказательства не могли быть заменены или изъяты без ее повреждения.
111.Предметы и вещи, поступившие в судебный участок с делом, но не признанные в установленном порядке вещественными доказательствами, судом не принимаются. О возвращении вещей и предметов составляется акт, который подписывается мировым судьей, секретарем и лицом, доставившим дело в судебный участок. Копия акта вместе с вещами направляется органу, передавшему их в судебный участок.
112.Для учета вещественных доказательств в судебном участке ведется журнал (форма № 55), который должен быть прошнурован, пронумерован, скреплен печатью и подписью
,мирового судьи.
113.Все вещественные доказательства регистрируются в журнале в день поступления дела. Регистрация вещественных доказательств, приобщенных к делу мировым судьей, производится в день вынесения соответствующего определения (постановления).
При регистрации вещественному доказательству присваивается номер (порядковый номер по журналу). В журнале указываются дата поступления и наименование вещественного доказательства, его количество, номер дела, к которому оно приобщено, фамилия, имя, отчество обвиняемого и сведения о движении вещественного доказательства.
Наименование вещественного доказательства и его количество проставляются в соответствии с записью на упаковке.
114.После регистрации вещественного доказательства на его упаковке проставляется номер, под которым дело зарегистрировано в судебном участке, и номер вещественного доказательства по журналу учета, а в справочном листе указывается место хранения.
115.Если вещественные доказательства в судебный участок не направлялись, а находятся на хранении в органах предварительного следствия, дознания или в другом учреждении, делопроизводитель указывает место их нахождения (хранения) в журнале учета.
116.Передача вещественных доказательств мировому судье для осмотра и возвращение их на хранение отмечаются в журнале учета.
После осмотра вещественных доказательств, произведенного мировым судьей в соответствии с требованиями УПК РФ, они вновь упаковываются и опечатываются.
117.При передаче уголовного дела и вещественных доказательств в другой суд или прокуратуру в отношении каждого передаваемого объекта в журнале учета вещественных доказательств производится соответствующая запись.
118.В соответствии со статьей 82 УПК РФ вещественные доказательства хранятся в судебном участке до вступления в законную силу приговора или определения (постановления) мирового судьи о прекращении дела.
В тех случаях, когда спор о праве на вещь подлежит разрешению в порядке гражданского судопроизводства, вещественные доказательства хранятся до вступления в законную силу решения мирового судьи.
До вступления приговора (определения, постановления) в законную силу вещественные доказательства могут быть возвращены их владельцу только по письменному распоряжению мирового судьи. Секретарь судебного участка оформляет передачу вещей по правилам, изложенным в пункте 130 настоящей Инструкции.
119.После вынесения приговора (определения, постановления) секретарь суда делает отметку в журнале учета о состоявшемся решении мирового судьи в отношении вещественных доказательств с указанием содержания и даты решения.
120.Для обращения к исполнению приговора в части реализации конфискованных мировым судьей орудий преступления, которые находятся на хранении в учреждениях, организациях, ведомствах, выписывается исполнительный лист, который направляется для исполнения в подразделение судебных приставов по месту нахождения вещественных доказательств.
Копия сопроводительного письма подшивается в дело, а в журнале учета вещественных доказательств отмечается, кому и когда направлен исполнительный лист.
121. Если вещественные доказательства, подлежащие реализации, хранятся в судебном участке, делопроизводитель под расписку передает исполнительный лист и вещественные доказательства судебному приставу.
Расписка судебного пристава в получении вещественных доказательств подшивается в дело, а в журнал вносится запись о передаче вещественных доказательств судебному приставу.
Исполнительный лист с отметками судебного пристава и мирового судьи об исполнении подшивается в дело. В журнале делается отметка об исполнении.
122. Вещественные доказательства (орудия преступления и вещи, запрещенные к обращению), подлежащие по приговору (постановлению, определению) передаче в соответствующие учреждения, направляются в эти учреждения с нарочным или по почте с сопроводительным письмом, а также копией приговора (определения, постановления) или выпиской из него.
Копия сопроводительного письма и документ о приеме соответствующим учреждением вещественных доказательств подшиваются в дело, и на них указываются порядковые номера листов дела.
В журнале отмечается исполнение и указывается номер листа дела, подтверждающего сдачу вещественного доказательства.
123. Вещественные доказательства, которые по приговору (определению, постановлению) мирового судьи должны быть возвращены владельцу, выдаются ему под расписку.
В расписке должны быть указаны номер паспорта или иного документа, удостоверяющего личность, и адрес владельца. Расписка подшивается в дело, и на ней указывается порядковый номер листа дела, а в журнале делается отметка об исполнении со ссылкой на этот лист дела.
Если владельцем является учреждение, предприятие, организация вещественное доказательство передастся его представителю в том же порядке, при наличии доверенности.
В случае отказа владельца от получения вещи или неявки его без уважительных причин по вызовам в судебный участок в течение 6 месяцев вещи, годные к употреблению, по постановлению мирового судьи передаются соответствующему финансовому органу для реализации, а не представляющие ценности - уничтожаются.
124. Вещественные доказательства, подвергающиеся быстрой порче, если они не могут быть возвращены владельцу (например, из-за отсутствия точных данных о нем или его местонахождении), передаются по постановлению мирового судьи в соответствующие учреждения для использования по назначению. Передача производится судебным приставом по акту.
Первый экземпляр акта передачи для реализации скоропортящихся вещественных доказательств и подробная их опись приобщаются к делу.
Второй экземпляр акта вместе с вещественными доказательствами передается организации, занимающейся реализацией товаров. Третий экземпляр акта остается у судебного пристава, который контролирует оприходование сумм, вырученных от реализации, и зачисление их на депозитный счет судебного участка.
125. Уничтожение вещественных доказательств согласно приговору (определению, постановлению) мирового судьи производится комиссией в составе мирового судьи, представителя общественности и секретаря суда. Об уничтожении вещественных доказательств составляется акт, который приобщается к делу, а в журнале делается отметка.
В отдельных случаях, если это вызывается особыми свойствами вещественных доказательств, они передаются с сопроводительным письмом и копией приговора (определения, постановления) или выпиской из него для уничтожения специальным органам других ведомств (органам внутренних дел, здравоохранения и т. п.). Копия сопроводительного письма и документ, подтверждающий получение ведомством вещественного доказательства, подшиваются в дело. В журнале учета вещественных доказательств делается отметка об исполнении.
126. Если вещественное доказательство, подлежащее выдаче владельцу или уничтожению, находится на хранении в органах внутренних дел или прокуратуре, делопроизводитель направляет в эти органы копию приговора (определения, постановления) или выписку из него. В сопроводительном письме, подписанном мировым судьей, указывается дата вступления приговора (определения, постановления) в законную силу и предлагается сообщить в судебный участок о дате исполнения.
Копия сопроводительного письма и сообщение об исполнении подшиваются к делу. В журнале учета делается отметка об исполнении.
127. Изъятые у арестованных паспорта, военные билеты, трудовые книжки и другие личные документы приобщаются к делу и хранятся в отдельном опечатанном пакете, подшитом к делу и пронумерованном порядковым номером листа дела.
В таком же порядке хранятся названные документы, признанные вещественными доказательствами по делу.
128. Военные билеты военнообязанных и удостоверения о приписке к призывным участкам призывников, осужденных к лишению свободы, не позднее семидневного срока после вступления приговора в законную силу направляются в районные (городские) военные комиссариаты по месту учета. Паспорт направляется администрации места предварительного заключения, где содержится осужденный.
Трудовые книжки, профсоюзные билеты и другие личные документы лиц, осужденных к лишению свободы, хранятся при деле в отдельном пакете.
129.Работникам судебного участка запрещается какая бы то ни было реализация вещественных доказательств, а также их приобретение, в частности через торгующие организации, производящие их реализацию,
130.Использование вещественных доказательств для каких-либо служебных или иных целей запрещается.
На документах, письмах и других бумагах, являющихся вещественными доказательствами, запрещается делать какие-либо отметки, надписи или новые складки (перегибы).
131.За сохранность вещественных доказательств, находящихся в деле, несет ответственность мировой судья.
За сохранность вещественных доказательств, которые хранятся в судебном участке отдельно от дела, несет ответственность делопроизводитель или другой работник, на которого возложена обязанность по учету и хранению вещественных доказательств.
132.Мировой судья не реже одного раза в квартал проверяет правильность ведения журнала учета вещественных доказательств, соответствие записей фактическому наличию вещей, своевременность и правильность исполнения решения суда в отношении вещественных доказательств. О результатах проверки составляется акт.
133.При смене работника, ответственного за учет и хранение вещественных доказательств, их прием и передача оформляются актом. При составлении акта проверяется соответствие записей в журнале фактическому наличию вещей. Акт подписывается мировым судьей, лицом, сдающим журнал и вещественные доказательства, и лицом, принимающим их.
134.Помещение для хранения вещественных доказательств и условия их хранения должны соответствовать требованиям, изложенным в разделе XIX.
XI11. Порядок выдачи судебных дел и документов, ведение и хранение нарядов, книг, карточек и журналов
135. Судебные дела выдаются для ознакомления в помещении судебного участка при предъявлении:
а) обвиняемыми, подсудимыми, осужденными, оправданными, потерпевшими, сторонами, третьими лицами и их законными представителями по уголовным и гражданским делам - документа удостоверяющего личность;
б) адвокатами, выступающими по делам мирового судьи и апелляционной инстанции, а также адвокатами, знакомящимися с делами, законченными производством, - ордера юридической консультации и удостоверения личности.
в) другими лицами, выступающими по гражданским делам, гражданскими истцами, ответчиками и их представителями, выступающими по уголовным делам, - доверенности на ведение дела и документа, удостоверяющего личность;
г) судьями и другими ответственными работниками федеральных судов, прокурорами, работниками управления Судебного департамента, Комитета по обеспечению деятельности мировых судей - удостоверения личности;
д) общественными обвинителями и защитниками - документов, удостоверяющих личность и полномочия.
Об ознакомлении с делом делается отметка в справочном листе. Ознакомление с делами должно проходить в специально оборудованном для этой цели помещении в присутствии и под контролем уполномоченного на то работника судебного участка в условиях, которые исключают изъятие, повреждение или уничтожение материалов дел.
136. По письменным требованиям органов, которым законом предоставлено право истребовать дела, и на основании распоряжения мирового судьи судебные дела направляются им в трехдневный срок по почте или с рассыльным.
До возвращения дела в судебный участок требование о его высылке, копии сопроводительного письма, приговора или решения хранятся в контрольной папке. В учетно-статистической карточке отмечается, когда, кому и по какому запросу дело направлено и когда оно возвращено в судебный участок. В течение срока, установленного для обжалования судебного решения, уголовное дело не может быть истребовано и выдано.
137.Учет выдачи и высылки дел, находящихся в архиве судебного участка, производится в соответствии с действующими правилами по ведению архива.
138.Отдельные документы из судебных дел, а также заверенные копии этих документов и письменные справки по делам выдаются делопроизводителем обвиняемым, подсудимым, осужденным, оправданным, потерпевшим, сторонам по гражданскому делу и их представителям по письменному заявлению с разрешения мирового судьи с оплатой в надлежащих случаях государственной пошлины. Эти заявления приобщаются к делу.
139.Подлинные документы, представленные сторонами по гражданскому делу, возвращаются сторонам с обязательным оставлением в деле копий, заверенных мировым судьей. Лицо, получившее подлинный документ из дела, должно расписаться в получении этого документа на копии, оставленной в деле.
В случае направления документа почтой копия сопроводительного письма подшивается в дело.
140. Выдаваемые мировым судьей копии приговоров, решений, постановлений и определений по уголовным и гражданским делам, в том числе определений и постановлений, вынесенных федеральным судом, должны быть прошиты, пронумерованы, заверены мировым судьей, секретарем и скреплены печатью. В тех случаях, когда приговор, решение, определение, постановление были изменены федеральным судом, об этом следует указать в выдаваемой копии.
На копии также указывается, в каком деле подшит подлинный документ и в производстве какого мирового судьи находится дело.
Лицо, получившее копию, должно расписаться в справочном листе. В случае направления копии документа по почте в справочном листе делается об этом отметка.
141. В каждом судебном участке к началу года составляется номенклатура нарядов, карточек, книг и журналов. При составлении номенклатуры необходимо руководствоваться номенклатурой основных нарядов (Приложение к Инструкции).
В номенклатуру должны быть внесены все вновь заводимые наряды-картотеки, книги и журналы учета делопроизводства, а также наряды, книги и журналы, законченные ведением в прошлом году.
Дополнения в номенклатуру вносятся с разрешения лица, утвердившего ее. Внесенные в номенклатуру дополнения заверяются подписью делопроизводителя.
Вторые и последующие тома нарядов, книг и журналов вносятся в номенклатуру по мере их заведения.
142.Номенклатура нарядов, карточек, книг и журналов составляется делопроизводителем, утверждается мировым судьей, а после годовой проверки наличия документов подшивается в наряд.
143. Все исполненные служебные документы подшиваются в наряды, которые заводятся по предметному (тематическому) принципу с учетом установленных сроков хранения документов. Наряды, как правило, заводятся на один год в соответствии с номенклатурой.
Вся переписка по одному и тому же вопросу подшивается в одном наряде в хронологическом порядке поступления и исполнения документов по данному вопросу.
Не разрешается подшивать в наряды неисполненные документы.
Подшивка должна производиться систематически. Не допускается накапливание и длительное хранение не подшитых служебных документов.
144.Документы в наряд подшиваются так, чтобы сохранилась полная возможность свободного чтения текста, а листы не выступали за края обложки. В случаях, когда текст на документах расположен близко к краю листа, к такому листу для подшивки его в наряд (дело) подклеивается полоска бумаги.
145.На всех подшитых в наряд документах в правом верхнем углу проставляется порядковый номер. Нумерация листов в каждом томе наряда начинается с первого номера. Чистые листы в нарядах не нумеруются.
Лист, сложенный и подшитый за середину, нумеруется как два отдельных листа. Лист, сложенный в несколько раз и прошитый за один край, нумеруется на верхней складке как один лист.
Карты, схемы, чертежи, фотоснимки и другие материалы, которые невозможно или нецелесообразно подшивать в наряд, могут храниться при наряде в отдельных пакетах (конвертах).
При подшивке документов металлические скрепления (булавки, скрепки и т. д.) удаляются. Подшивка в наряд черновиков и лишних экземпляров не допускается.
Подлинные личные документы в наряды не подшиваются, а возвращаются их владельцам. При необходимости в наряд подшиваются только заверенные копии этих документов.
Толщина нарядов не должна превышать 5 сантиметров. Каждый наряд может содержать не более 300 листов. Если документов больше, заводится очередной том наряда.
146. На обложке наряда проставляются его номер и наименование согласно номенклатуре, название судебного участка, дата начала и окончания, количество листов и приложений, срок хранения в архиве. Если наряд состоит из нескольких томов, то на обложке первого тома указывается количество томов этого наряда, а на последующих томах - номер очередного тома и номер наряда.
Наименование наряда должно быть кратким, ясным и в то же время полно отражать содержание подшитых в нем документов. Присваивать нарядам наименования, которые не определяют содержание подшитых в них документов ("Разная переписка", "По разным вопросам" и т. п.) запрещается.
Если наряду нельзя дать одно общее наименование, то заголовок составляется путем обобщения сходных документов, подшитых в нем, или перечисления наиболее важных документов.
147.На обложках книг (журналов) указываются те же данные, что и на обложках нарядов, кроме количества приложений. Каждая заводимая книга (журнал) должна быть пронумерована по листам. Записи в книгах (журналах.) учета производятся ручкой. Всякое исправление должно быть оговорено и заверено подписью исправляющего. Подчистки не допускаются.
148.Надписи на обложках нарядов, книг и журналов делаются ручкой разборчиво, без сокращений. Если на обложку наклеивается титульный лист, изготовленный типографским способом, то надписи на нем разрешается печатать на машинке.
149.В конце каждого наряда подшивается чистый лист для заверительной надписи (форма № 56). В этой надписи указывается цифрами и прописью количество пронумерованных в деле листов. Заверительная надпись в книгах (журналах) делается на последней странице.
Заверительная надпись подписывается делопроизводителем, и скрепляется печатью "Для пакетов".
150.Если некоторые наряды, книги или журналы необходимо продолжать в следующем году, они переносятся в номенклатуру следующего года с указанием в соответствующей графе номенклатуры против наименования соответствующего наряда, книги или журнала, за
каким номером они учтены в следующем году.
151.Правовые акты органов законодательной и исполнительной власти, постановления Пленумов Верховного суда, решения органов Судебного Департамента и Комитета по обеспечению деятельности мировых судей по кадровому, организационному и ресурсному обеспечению деятельности мирового судьи брошюруются в отдельные папки (наряды) по годам издания.
152.Наряды, книги, журналы учета, а также служебные документы, не подшитые в наряды, подлежат хранению в шкафах, сейфах или ящиках, запираемых на замок и опечатываемых. Хранение документов в незапирающихся шкафах, сейфах, ящиках запрещается.
X1V. Организация архива судебного участка.
153.Законченные судебные дела, исполнительные производства, наряды, журналы и картотеки поступают на хранение в архив судебного участка.
При учете и хранении дел и других материалов в архиве соблюдаются требования, предусмотренные Правилами по ведению архивного хозяйства и Единой государственной системой делопроизводства, а также изложенные в настоящей Инструкции.
В судебных делах, подлежащих сдаче в архив судебного участка, подшиваются и пронумеровываются все документы, приобщенные к делу. Опись находящихся в деле документов и количество листов в деле заверяется подписью секретаря судебного заседания.
154. Для сдачи дел и материалов в архив судебного участка составляется опись этих дел и материалов в соответствии с правилами работы архивов учреждений, организаций и предприятий (форма № 58).
Опись подписывается мировым судьей и секретарем суда.
155. На обложках дел и материалов, сдаваемых в архив, а также на учетно-статистических карточках или в регистрационных журналах проставляется архивный номер, за которым дело или материал сданы по описи в архив, и номер самой описи, а также указываются срок хранения в соответствии с Перечнем документов Министерства юстиции, органов, учреждений юстиции и судов, с указанием сроков хранения документов, год и месяц
отбора для уничтожения. Судебные дела хранятся в архиве по годам в порядке архивных номеров.
156. Разрешение на передачу судебного дела в архив дает мировой судья. При этом мировой судья проверяет все производство по делу, обращая особое внимание на реальное исполнение вступившего в законную силу приговора, решения, постановления, определения.
Разрешив сдачу дела в архив, мировой судья в левом верхнем углу наружной стороны обложки после проставления штампа "Архив" ставит дату и свою подпись, а также определяет год (дату), по который включительно дело должно храниться в архиве, или делает надпись "постоянно", если дело подлежит постоянному хранению.
Эти даты переносятся в правый верхний угол учетно-статистических карточек красным карандашом или ручкой с чернилами (пастой) красного цвета.
XV. Учет, использование и хранение служебных изданий и оргтехники
157. К служебным изданиям относятся все поступившие в судебный участок для общего пользования кодексы, официальные издания и иные сборники текущего законодательства, бюллетени вышестоящих судов, инструкции, положения и другие своды правил, регламентирующие служебную деятельность и структуру судов, учебники, справочники и иные подобные издания.
158. Все полученные из вышестоящих инстанций, а также приобретенные или изготовленные в типографиях служебные издания учитываются секретарем судебного заседания в книге учета служебных изданий (форма № 59).
На сопроводительных письмах к изданиям указывается, за какими инвентарными номерами учтены издания в книге учета, и расписывается лицо, получившее издание на хранение.
На изданиях проставляется инвентарный номер.
Дополнительно полученные экземпляры изданий учитываются за новыми инвентарными номерами.
159. В случае износа книги учета изданий, а также в тех случаях, когда большинство занесенных в книгу изданий уничтожено, с разрешения мирового судьи может быть произведен переучет изданий и заведена новая книга учета.
Переучет производится с составлением акта. В новую книгу учета переносятся, как правило, только те издания, которые к моменту переучета имеются в наличии и нужны для работы.
После переучета изданий и оформления новой книги старые книги учета по истечении двух лет уничтожаются по акту.
Издания, утратившие практическое значение, уничтожаются в установленном порядке.
Мировой судья ежегодно проверяет всю имеющуюся литературу, выявляет излишнюю, ненужную и потерявшую практическую ценность, решает вопрос о ее последующем уничтожении или направлении в вышестоящую инстанцию. Уничтожение такой литературы должно быть произведено без ущерба для служебной деятельности мирового судьи.
160.При поступлении в судебный участок оргтехники секретарю судебного заседания необходимо проверить ее техническое состояние, наличие документации, правильность и полноту заполнения технических паспортов.
Всю оргтехнику секретарь судебного заседания обязан зарегистрировать в журнале (форма № 61). Вся документация, относящаяся к оргтехнике, хранится у секретаря судебного заседания участка.
161.Работники аппарата мирового судьи несут ответственность за техническое состояние и сохранность оргтехники, закрепленной за ними.
При освобождении или переводе на другую работу мирового судьи, он обязан в присутствии секретаря суда передать все имеющиеся у него дела и неисполненные документы, а также справочные материалы и материальные ценности другому мировому судье, на которого возложено исполнение обязанностей переводимого (освобождаемого) мирового судьи.
При использовании в судебном заседании средств оргтехники магнитофонные ленты и киноленты приобщаются к делу, упаковываются и опечатываются с описью содержания на упаковке и указанием номера дела. Опись удостоверяется секретарем судебного заседания.
XVI. Прием и передача дел
162.Передача дел при смене мирового судьи производится с участием представителя соответствующего районного суда и Комитета по обеспечению деятельности мировых судей, осуществляющих организационное и материально-техническое обеспечение деятельности данного судебного участка.
Передача дел оформляется приемо-сдаточным актом, в котором должны быть отражены:
а) общая характеристика делопроизводства, состояние учета, отчетности и архива судебного участка;
б) наименование картотек, журналов, книг, нарядов, которые ведутся в судебном участке, и их наличие;
в) количество пронумерованных листов в каждой картотеке, журнале, книге, наряде;
г) неисполненные документы и нерассмотренные дела;
д) все документы архива судебного участка, все уголовные, гражданские, административные дела и прочие материалы, находящиеся в архиве;
е) соответствие записей в журнале учета вещественных доказательств их фактическому наличию.
Приемо-сдаточный акт составляется в трех экземплярах и подписывается лицами, участвующими в передаче. Один экземпляр акта остается в судебном участке, второй направляется в соответствующий районный суд, третий – в комитет по обеспечению деятельности мировых судей.
163. При освобождении или переводе на другую работу мирового судьи или работников аппарата судебного участка, они обязаны передать все имеющиеся у них дела и неисполненные документы, а также справочные материалы и материальные ценности другим работникам, на которых возложено исполнение обязанностей переводимых (освобождаемых)работников, либо материально - ответственным лицам. При обнаружении недостачи имущества, утраты дел, служебных изданий или документов назначается служебное расследование.
XV11. Составление и оформление служебных документов
164. Документы должны составляться кратко, ясно и не иметь помарок, их содержание должно быть полным, объективным и исключающим поводы к повторной переписке.
Текст служебного документа должен состоять из трех логически связанных частей: введения, обоснования и заключения. В введении указывают события и факты, послужившие основанием для составления документа. Во второй части приводят разъяснения, соображения, расчеты и т. п., вызвавшие необходимость принятия тех или иных решений. В заключении формулируют выводы, предложения, просьбы, составляющие цель документа.
165. Документы должны быть изготовлены машинописным способом.
166. Документы адресуются организации, ведомству, учреждению, их структурным подразделениям или конкретному должностному лицу.
При указании на документе адресата соблюдаются следующие правила:
-наименование организации, ведомства, учреждения и их структурных подразделений указывается в именительном падеже;
« - при направлении документа должностному лицу название организации, ведомства, учреждения указывается в именительном падеже, а должность и фамилия адресата в дательном падеже;
- почтовый адрес указывается полностью: индекс отделения связи (допускается указывать индекс главпочтамта), республика, край, область, город, улица, номер дома;
- документ не должен содержать более трех адресов, при направлении документа более чем в три адреса, на каждом документе указывается только один адрес.
167.При ответах на запросы в начале текста обязательно указываются номер и дата документа, на который дается ответ.
168.В сопроводительных документах, к которым имеются приложения, под текстом после слова "Приложение" указывается наименование приложенных документов, их количество, а также их входящие (исходящие) номера.
Отметка о наличии приложения печатается на три интервала ниже текста.
169. Под текстом документа либо под указанием о приложении документов слева печатается должность, а справа - инициалы и фамилия лица, подписывающего документ.
Внизу на обороте последнего листа указывается фамилия исполнителя и дата изготовления документа.
170.Каждый исходящий документ, как правило, должен иметь копию, которая заверяется исполнителем с указанием его должности. После подписания документа копия подшивается в наряд или дело.
171.Служебные документы, как правило, подписываются одним должностным лицом.
При временном отсутствии в судебном участке должностного лица, которому предоставлено право ведения служебной переписки, документы подписываются лицом, временно его замещающим. Подписывать документы с предлогом "За" или проставлением косой черты перед наименованием должности запрещается.
При направлении документа нескольким адресатам подписываются все отправляемые экземпляры.
Служебные документы должны подписываться разборчиво, без сокращений и росчерков.
Дату подписания документа и, если необходимо, надпись "Лично" или указание о срочности проставляет лицо, подписывающее документ.
172. При подписании документов, составленных комиссией, указывают не должности лиц, составляющих документ, а распределение обязанностей в составе комиссии.
173.На документах, требующих особого удостоверения их подлинности, ставится печать. Перечень документов, на которых проставляется печать, определяется на основании действующих нормативных актов.
Печать проставляется таким образом, чтобы оттиск затрагивал подлинную подпись и название должности подписывающего.
174.Поправки, внесенные при подписании документа на первом экземпляре, переносятся исполнителем на остальные экземпляры.
В подписанные служебные документы вносить какие-либо исправления и добавления запрещается.
На документах, заверенных гербовой печатью, подчистки и неоговоренные исправления не допускаются.
175.Телеграфная переписка допускается только по срочным вопросам.
Текст телеграммы слагается кратко, без союзов, предлогов и знаков препинания, если при этом не искажается его содержание. В телеграмме не допускаются переносы слов, поправки и исправления.
Телеграмма печатается в двух экземплярах. Перед телеграфным адресом указывается категория телеграммы. Под текстом телеграммы указываются сокращенно должность, а также фамилия подписавшего телеграмму, а под чертой - фамилия и должность этого лица, адрес судебного участка без сокращений и дата отправления телеграммы.
176. Все подписанные документы отправляются только через делопроизводителя в установленном настоящей Инструкцией порядке.
Делопроизводитель перед отправкой документа обязан:
-проверить правильность написания адреса, наличие указанных в документах приложений и подписей. На письмах с несколькими адресами подчеркнуть адрес того корреспондента, которому направляется данный экземпляр письма;
- составить опись о направлении документа, в которой проставляется дата и исходящий номер.
177. Процессуальные документы составляются по правилам, предусмотренным процессуальным законодательством.
XУ111. Помещения для ведения делопроизводства в судебном участке. Хранилища дел и документов. Охрана помещений и хранилищ.
178. Помещения и хранилища, в которых ведется делопроизводство и хранятся судебные дела, документы, вещественные доказательства в рабочее и нерабочее время, должны отвечать требованиям, обеспечивающим их сохранность. К таким помещениям и хранилищам относятся кабинет мирового судьи, кабинеты работников аппарата мирового судьи и архив судебного участка.
Их размещение и оборудование должны исключать возможность бесконтрольного проникновения в них посторонних лиц и гарантировать сохранность находящихся в этих помещениях и хранилищах судебных дел, документов и вещественных доказательств.
Входные двери этих помещений и хранилищ должны быть оборудованы замками, гарантирующими надежное их закрытие в нерабочее время, двери архива судебного участка должны быть обиты металлом, а окна защищены металлической решеткой. Для контроля за входом могут устанавливаться шифрованные и электронные замки. Помещения и хранилища оснащаются противопожарной и охранной сигнализацией, связанной с постом охраны или пультом централизованного наблюдения за сигнализацией при органах охраны.
179.В помещения и хранилища допускаются мировой судья, а также лица, которые имеют прямое отношение к ведущимся в этих помещениях и хранилищах работам. Доступ других лиц в помещения и хранилища может быть разрешен только в случае служебной необходимости мировым судьей.
188.Внутренняя планировка и расположение рабочих мест в помещениях и хранилищах должны способствовать выполнению работы исполнителями в условиях, предусматривающих обеспечение персональной ответственности лиц за сохранность судебных дел, документов и вещественных доказательств.
В помещениях и хранилищах запрещается хранение посторонних предметов.
180. Для хранения дел, документов, вещественных доказательств помещения и хранилища снабжаются необходимым количеством сейфов и металлических шкафов.
Разрешается хранение архивных дел и вещественных доказательств на открытых стеллажах при условии надежной изоляции хранилища от других помещений судебного участка и надлежащих мер против неконтролируемого проникновения в это хранилище.
181.По окончании рабочего дня сейфы, металлические шкафы помещения и хранилища запираются и опечатываются. При опечатывании мастика или сургуч накладываются так, чтобы исключить возможность их снятия без повреждения оттиска печати.
182.Порядок сдачи и хранения ключей от помещений судебного участка определяется мировым судьей. .
При отсутствии лиц, отвечающих за сохранность дел, документов, вещественных доказательств, помещения и хранилища могут быть вскрыты мировым судьей, о чем составляется акт.
183.Перед вскрытием помещений и хранилищ должна быть проверена целостность от тисков печатей, исправность запоров. При обнаружении нарушения целостности оттисков печатей, повреждения запоров или других признаков, указывающих на возможное проникновение в эти помещения посторонних лиц, помещения не вскрываются, а составляется акт и о случившемся немедленно ставится в известность мировой судья.
184. Уборка и другие необходимые хозяйственные работы в помещениях и хранилищах производятся только в присутствии работников, отвечающих за сохранность дел и документов. Во время уборки и хозяйственных работ все дела и документы должны находиться в сейфах и металлических шкафах.
185. На случай пожара, аварии или стихийного бедствия разрабатывается специальная инструкция, утверждаемая председателем Комитета по обеспечению деятельности мировых судей, в которой предусматривается порядок вызова должностных лиц, вскрытия помещений и хранилищ, очередность спасения дел, документов и вещественных доказательств и порядок дальнейшего их хранения.
186.Запрещается выносить из помещения судебного участка для выполнения работы на дому судебные дела и документы.
Примечание: все номера установленных форм журналов и карточек приведены в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в районном суде.


