Конкурсная документация для участия в открытом конкурсе на право заключения госконтракта на выполнение подрядных работ (стр. 2 )

§  отсутствие у участника размещения заказа задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника размещения заказа по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период;

§  отсутствие в реестре недобросовестных поставщиков сведений об участнике размещения заказа.

Извещение о проведении конкурса

8.  Порядок и сроки опубликования извещения.

Извещение о проведении открытого конкурса опубликовывается в официальном печатном издании и размещается на официальном сайте в сети «Интернет» не менее чем за тридцать дней до дня вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к заявкам, поданным в форме электронных документов. Официальные издания и сайт определены нормативными актами Новосибирской области, наименования указаны в Информационной карте.

Конкурсная документация

9.  Содержание конкурсной документации.

Конкурсная документация включает в себя разделы и документы, перечисленные ниже:

§  извещение о проведении конкурса.

§  общие сведения о предмете государственного контракта, в том числе об объектах (лотах) составляющих предмет конкурса, их количественная характеристика и начальная цена;

§  качественные характеристики, предъявляемые заказчиком к предмету государственного контракта;

§  критерии оценки заявок на участие в конкурсе;

§  условия проведения конкурса и заключения государственного контракта;

§  инструкция участнику торгов и Информационная карта;

§  образцы установленных форм (в том числе форма заявки на участие в конкурсе);

§  проект государственного контракта.

10. Порядок предоставления конкурсной документации.

Конкурсная документация одновременно с извещением о проведении открытого конкурса размещается на официальном сайте в сети «Интернет», указанном в Информационной карте. В письменной форме конкурсная документация предоставляется лицам в течение двух рабочих дней с момента их официального обращения, в порядке, указанном в извещении о проведении конкурса. До опубликования и размещения на официальном сайте извещения о проведении открытого конкурса конкурсная документация не предоставляется.

11. Разъяснение конкурсной документации.

Любой участник размещения заказа вправе направить в письменной форме, в том числе в форме электронного документа, заказчику запрос о разъяснении положений конкурсной документации. В течение двух рабочих дней со дня поступления указанного запроса заказчик обязан направить в письменной форме или в форме электронного документа разъяснения положений конкурсной документации, если указанный запрос поступил к заказчику не позднее чем за пять дней до дня окончания подачи заявок на участие в конкурсе.

В течение одного дня со дня направления разъяснения положений конкурсной документации по запросу участника размещения заказа такое разъяснение должно быть размещено заказчиком на официальном сайте с указанием предмета запроса, но без указания участника размещения заказа, от которого поступил запрос. Разъяснение положений конкурсной документации не должно изменять ее суть.

12. Внесение изменений:

12.1.  В извещение о проведении открытого конкурса.

Заказчик вправе принять решение о внесении изменений в извещение о проведении открытого конкурса не позднее чем за пять дней до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе. Изменение предмета конкурса не допускается. В течение пяти рабочих дней и в течение одного дня со дня принятия указанного решения такие изменения соответственно опубликовываются и размещаются заказчиком в порядке, установленном для опубликования в официальном печатном издании и размещения на официальном сайте извещения о проведении открытого конкурса. При этом срок подачи заявок на участие в конкурсе должен быть продлен так, чтобы со дня опубликования в официальном печатном издании и размещения на официальном сайте внесенных изменений в извещение о проведении открытого конкурса до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе такой срок составлял не менее чем двадцать дней.

12.2.  В конкурсную документацию.

Заказчик по собственной инициативе или в соответствии с запросом участника размещения заказа вправе принять решение о внесении изменений в конкурсную документацию не позднее чем за пять дней до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе. Изменение предмета конкурса не допускается. В течение пяти рабочих дней со дня принятия решения о внесении изменений в конкурсную документацию такие изменения опубликовываются и в течение одного дня размещаются заказчиком в порядке, установленном для опубликования и размещения извещения о проведении открытого конкурса, и в течение двух рабочих дней направляются заказными письмами или в форме электронных документов всем участникам размещения заказа, которым была предоставлена конкурсная документация. При этом срок подачи заявок на участие в конкурсе должен быть продлен так, чтобы со дня опубликования в официальном печатном издании и размещения на официальном сайте внесенных изменений в конкурсную документацию до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе такой срок составлял не менее чем двадцать дней.

Подготовка заявок на участие в конкурсе

13. Заявка должна содержать:

13.1. Заявку на участие в конкурсе по форме, установленной конкурсной документацией (форма №1), включающее сведения о качестве предлагаемых работ, услуг и иные предложения об условиях исполнения государственного контракта, в том числе предложение о цене контракта.

13.2. Сведения и документы об участнике размещения заказа, подавшем такую заявку:

§  фирменное наименование (наименование), сведения об организационно-правовой форме, о месте нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), фамилия, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства (для физического лица), номер контактного телефона (форма №2);

§  выписку из единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц), выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей), либо нотариально заверенную копию таких документов, копии документов, удостоверяющих личность (для иных физических лиц), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранных лиц);

§  документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника размещения заказа.

13.3. Документы или копии документов, подтверждающих соответствие участника размещения заказа установленным требованиям и условиям допуска к участию в конкурсе:

документы, подтверждающие внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, в случае, если в извещении о проведении открытого конкурса содержится указание на требование обеспечения такой заявки; указанные в Информационной карте копии документов, подтверждающие соответствие участника размещения заказа требованиям, в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом конкурса.

14. Обеспечение заявки.

Участник размещения заказа представляет в качестве составной части заявки на участие в конкурсе обеспечение в размере, как указано в Информационной карте. Обеспечение заявки возвращается участнику, который не выиграл торги или до вскрытия конвертов отозвал свою заявку, либо не допущен к участию в конкурсе. Участнику, занявшему второе место, обеспечение заявки возвращается после подписания государственного контракта победителем конкурса. Участнику, который признан победителем конкурса, обеспечение заявки возвращается после подписания им государственного контракта. В случае уклонения победителя конкурса или участника конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, от заключения контракта денежные средства, внесенные ими в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, не возвращаются.

15. Одна конкурсная заявка от участника размещения заказа.

Участник размещения заказа вправе подать только одну заявку на участие в конкурсе в отношении каждого предмета конкурса (лота). Участник размещения заказа, который может оказывать влияние на деятельность специализированной организации (организатора конкурса), не может подать заявку на участие в конкурсе.

16. Валюты заявки.

Цены должны быть выражены в валюте, указанной в Информационной карте.

17. Оформление и подписание заявки.

Участник торгов должен подготовить конкурсную заявку в одном экземпляре на бумажном носителе или в форме электронного документа. Документы, для которых в конкурсной документации установлены специальные формы, должны быть составлены в соответствии с этими формами. Сведения могут быть впечатаны в формы; допускается заполнять формы от руки печатными буквами черными или фиолетовыми чернилами. Документы и материалы, форма которых не установлена Конкурсной документацией, могут составляться в произвольном виде. В конкурсной заявке не должно содержаться изменений или дополнений, за исключением тех, которые сделаны в соответствии с указаниями Заказчика.

Оформление конкурсной заявки должно производиться согласно установленной форме и допускать единственное прочтение. Документы конкурсной заявки должны быть подписаны руководителем организации, либо его доверенным лицом (с приложением оригинала соответствующей доверенности ) и заверены печатью организации, копии документов, прилагаемых к заявке, также должны быть заверены подписью таких лиц и печатью.

Подача заявок на участие в конкурсе

18. Опечатывание и маркировка заявки.

Участник размещения заказа подает заявку на участие в конкурсе в письменной форме в запечатанном конверте или в форме электронного документа (если это указано в Информационной карте). При этом на таком конверте указывается наименование открытого конкурса (лота), на участие в котором подается данная заявка. Участник размещения заказа вправе указывать или не указывать на таком конверте свое фирменное наименование, почтовый адрес (для юридического лица) или фамилию, имя, отчество, сведения о месте жительства (для физического лица).

19. Окончание срока подачи заявок.

Прием заявок на участие в конкурсе прекращается в день вскрытия конвертов с такими заявками (в том числе открытия доступа к заявкам поданным в форме электронных документов). Конкурсные заявки должны быть получены заказчиком по адресу, не позднее времени и даты, указанных в Информационной карте. Каждый конверт с заявкой на участие в конкурсе и каждая поданная в форме электронного документа заявка на участие в конкурсе, поступившие в срок, указанный в извещении о проведении открытого конкурса, регистрируются заказчиком. По требованию участника размещения заказа, подавшего конверт с заявкой на участие в конкурсе, заказчик, уполномоченный орган выдают расписку в получении конверта с такой заявкой с указанием даты и времени его получения.

20. Заявки, поданные с опозданием.

Полученные после окончания срока приема конвертов с заявками на участие в конкурсе и подаваемых в форме электронных документов заявок на участие в конкурсе конверты с заявками на участие в конкурсе вскрываются (в случае, если на конверте не указаны почтовый адрес (для юридического лица) или сведения о месте жительства (для физического лица) участника размещения заказа), осуществляется открытие доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе, и в тот же день такие конверты и такие заявки возвращаются участникам размещения заказа.

21. Изменения в заявках и их отзыв.

Участник размещения заказа, подавший заявку на участие в конкурсе, вправе изменить или отозвать заявку на участие в конкурсе в любое время до момента вскрытия конкурсной комиссией конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе. Изменение в конкурсное предложение должно быть подготовлено, запечатано, маркировано и доставлено в соответствии с пунктами 17 – 19 настоящей Инструкции. Конверт дополнительно маркируется словом «Изменение».

22. Соблюдение конфиденциальности.

Участники размещения заказа, подавшие заявки на участие в конкурсе, заказчик, уполномоченный орган, специализированная организация обязаны обеспечить конфиденциальность сведений, содержащихся в таких заявках, до вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе. Лица, осуществляющие хранение конвертов с заявками на участие в конкурсе и заявок на участие в конкурсе, поданных в форме электронных документов, не вправе допускать повреждение таких конвертов и заявок до момента их вскрытия.

Процедура вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе

и открытия доступа к заявкам, поданным в форме электронных документов

23. Порядок вскрытия конвертов с заявками.

Публично в день, во время и в месте, указанные в Информационной карте и в извещении о проведении открытого конкурса, конкурсной комиссией вскрываются поступившие конверты с заявками на участие в конкурсе и осуществляется открытие доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе.

24. Информация, оглашаемая при вскрытии конвертов.

При вскрытии конвертов с конкурсными заявками объявляется следующая информация:

§  наименование (для юридического лица) или фамилия, имя, отчество (для физического лица);

§  почтовый адрес каждого участника размещения заказа, конверт с заявкой на участие в конкурсе которого вскрывается или открывается доступ к заявке, поданной в форме электронного документа;

§  наличие сведений и документов, предусмотренных конкурсной документацией (пункт 13 настоящей инструкции);

§  условия исполнения государственного контракта, указанные в заявке в соответствии с конкурсной документацией и являющиеся критерием оценки заявок (пункт 32 настоящей инструкции).

Заказчик, уполномоченный орган, специализированная организация осуществляют аудиозапись процедуры вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.

25. Протокол процедуры вскрытия конвертов.

По результатам заседания конкурсной комиссии оформляется протокол, в который заносятся сведения, оглашаемые при процедуре вскрытия конвертов в соответствии пунктом 24 настоящей инструкции.

26. Присутствие участников размещения заказа при вскрытии конвертов.

Участники размещения заказа, подавшие заявки, вправе присутствовать при вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытии доступа к заявкам, поданным в форме электронных документов, и осуществлять аудио - и видеозапись указанной процедуры.

Процедура рассмотрения заявок на участие в конкурсе

27. Порядок и сроки рассмотрения заявок.

Конкурсная комиссия рассматривает заявки на участие в конкурсе на соответствие требованиям, установленным конкурсной документацией (пункт 7 настоящей инструкции). Срок рассмотрения заявок не может превышать двадцати дней со дня вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к заявкам, поданным в форме электронных документов.

28. Решение о допуске к участию в конкурсе участника размещения заказа.

На основании результатов рассмотрения заявок на участие в конкурсе конкурсной комиссией принимается решение о допуске к участию в конкурсе участника размещения заказа и о признании участника размещения заказа, подавшего заявку на участие в конкурсе, участником конкурса или об отказе в допуске такого участника размещения заказа к участию в конкурсе. При рассмотрении заявок на участие в конкурсе участник размещения заказа не допускается комиссией к участию в конкурсе в случае:

§  непредоставления определенных пунктом 13 настоящей инструкции документов либо наличия в таких документах недостоверных сведений об участнике размещения заказа или о работах, об услугах по которым размещается заказ;

§  несоответствия требованиям, установленным пунктом 7 настоящей инструкции;

§  невнесения денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в открытом конкурсе, если требование обеспечения заявок указано в извещении о проведении открытого конкурса;

§  несоответствия заявки на участие в конкурсе требованиям конкурсной документации, в том числе наличие в таких заявках предложения о цене контракта, превышающей начальную (максимальную) цену контракта (цену лота) и отступление от пункта 17 настоящей инструкции при её оформлении.

29. Протокол процедуры рассмотрения заявок.

По результатам заседания конкурсной комиссии оформляется протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе. Протокол должен содержать сведения об участниках размещения заказа, подавших заявки на участие в конкурсе, решение о допуске участника размещения заказа к участию в конкурсе и о признании его участником конкурса или об отказе в допуске участника размещения заказа к участию в конкурсе с обоснованием такого решения.

30. Уведомления участников размещения заказа о принятых конкурсной комиссией решениях.

Участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в конкурсе и признанным участниками конкурса, и участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в конкурсе и не допущенным к участию в конкурсе, направляются уведомления о принятых конкурсной комиссией решениях не позднее дня, следующего за днем подписания указанного протокола.

Процедура оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, определение победителя конкурса

31. Порядок и сроки рассмотрения заявок.

Конкурсная комиссия осуществляет оценку и сопоставление заявок на участие в конкурсе, поданных участниками размещения заказа, признанными участниками конкурса, в соответствии с порядком, указанном в пункте 27 настоящей инструкции. Срок оценки и сопоставления таких заявок не может превышать десять дней со дня подписания протокола, указанного в пункте 29 настоящей инструкции.

32. Критерии оценки заявок.

Оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе осуществляются конкурсной комиссией в целях выявления лучших условий исполнения государственного контракта в соответствии с критериями и в порядке, которые установлены конкурсной документацией. Для определения лучших условий исполнения контракта, предложенных в заявках на участие в конкурсе, конкурсная комиссия должна оценивать и сопоставлять такие заявки по цене контракта и иным критериям, указанным в конкурсной документации. При этом критериями оценки заявок на участие в конкурсе помимо цены контракта могут быть:

§  качество предлагаемых работ и услуг;

§  сроки выполнения работ, оказания услуг;

§  срок предоставления гарантии качества выполненных работ, услуг (гарантийные обязательства).

При проведении конкурса на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских работ, на выполнение проектно-изыскательских работ, конкурсная комиссия вправе учитывать также такой критерий оценки заявок на участие в конкурсе, как квалификация участников конкурса.

Критерии по конкретному конкурсу, указаны в Информационной карте.

33. Определение победителя конкурса.

На основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе конкурсной комиссией, каждой заявке на участие в конкурсе относительно других по мере уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий исполнения контракта присваивается порядковый номер. Заявке на участие в конкурсе, в которой содержатся лучшие условия исполнения контракта, присваивается первый номер. В случае, если в нескольких заявках на участие в конкурсе содержатся одинаковые условия исполнения контракта, меньший порядковый номер присваивается заявке на участие в конкурсе, которая поступила ранее других заявок на участие в конкурсе, содержащих такие условия.

Победителем конкурса признается участник конкурса, который предложил лучшие условия исполнения контракта и заявке на участие в конкурсе которого присвоен первый номер.

34. Протокол процедуры оценки и сопоставления заявок.

По результатам заседания конкурсной комиссии оформляется протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, в котором должны содержаться сведения о месте, дате, времени проведения оценки и сопоставления таких заявок, об участниках конкурса, заявки на участие в конкурсе которых были рассмотрены, о порядке оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, о принятом на основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе решении о присвоении заявкам на участие в конкурсе порядковых номеров, а также наименования (для юридических лиц), фамилии, имена, отчества (для физических лиц) и почтовые адреса участников конкурса, заявкам на участие в конкурсе которых присвоен первый и второй номера. Протокол подписывается всеми присутствующими членами конкурсной комиссии и заказчиком в течение дня, следующего после дня окончания проведения оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе. Протокол составляется в двух экземплярах, один из которых хранится у заказчика, уполномоченного органа. Заказчик в течение трех рабочих дней со дня подписания протокола передает победителю конкурса один экземпляр протокола и проект контракта, который составляется путем включения условий исполнения контракта, предложенных победителем конкурса в заявке на участие в конкурсе, в проект контракта, прилагаемый к конкурсной документации. Протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе размещается на официальном сайте заказчиком в течение дня, следующего после дня подписания указанного протокола. При проведении конкурса на право заключить государственный контракт на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд субъекта Российской Федерации указанный протокол также опубликовывается заказчиком в официальном печатном издании в течение пяти рабочих дней после дня подписания указанного протокола.

35. Уведомления участников размещения заказа о принятых конкурсной комиссией решениях.

Победителю конкурса направляется протокол заседания конкурсной комиссии в соответствии с пунктом 34 настоящей инструкции. Другим участникам конкурса уведомления не направляются. С результатами конкурса любой участник может ознакомиться в официальных печатных изданиях и на официальном сайте в сети «Интернет» в которых размещается итоговый протокол заседания конкурсной комиссии в соответствии с пунктом 34 настоящей инструкции.

36. Разъяснение результатов конкурса и право на обжалование.

Любой участник конкурса после размещения протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе вправе направить заказчику, в том числе в форме электронного документа, запрос о разъяснении результатов конкурса. Заказчик в течение двух рабочих дней со дня поступления такого запроса обязаны представить участнику конкурса в письменной форме или в форме электронного документа соответствующие разъяснения.

Любой участник конкурса вправе обжаловать результаты конкурса в порядке, предусмотренном пунктом 46 настоящей инструкции.

37. Отказ заказчика от проведения конкурса.

Заказчик официально опубликовавший и разместивший на официальном сайте извещение о проведении открытого конкурса, вправе отказаться от его проведения не позднее, чем за пятнадцать дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе.

Извещение об отказе от проведения открытого конкурса опубликовывается и размещается на официальном сайте в сети «Интернет» соответственно в течение пяти рабочих дней и двух дней со дня принятия решения об отказе от проведения открытого конкурса в порядке, установленном для официального опубликования и размещения на официальном сайте извещения о проведении открытого конкурса.

В течение двух рабочих дней со дня принятия указанного решения заказчиком вскрываются (в случае, если на конверте не указаны почтовый адрес (для юридического лица) или сведения о месте жительства (для физического лица) участника размещения заказа) конверты с заявками на участие в конкурсе, открывается доступ к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе и направляются соответствующие уведомления всем участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в конкурсе.

В случае, если установлено требование обеспечения заявки на участие в конкурсе, заказчик возвращает участникам размещения заказа денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявок на участие в конкурсе, в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения об отказе от проведения открытого конкурса.

Заключение государственного контракта

38. Условия и порядок заключения государственного контракта.

Победителю конкурса в течение трех рабочих дней со дня подписания членами конкурсной комиссии протокола оценки и сопоставления заявок направляется проект контракта, который составляется путем включения условий исполнения контракта, предложенных победителем конкурса в заявке на участие в конкурсе, в проект контракта, прилагаемый к конкурсной документации. При заключении государственного контракта цена такого контракта не может превышать начальную (максимальную) цену контракта (цену лота). Полученный проект контракта победитель конкурса обязан подписать и вернуть заказчику в течение 10 (десяти) дней.

Государственный контракт может быть заключен не ранее чем через десять дней со дня размещения на официальном сайте протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.

Одновременно с подписанным контрактом победитель конкурса должен представить заказчику обеспечение исполнения контракта по форме и в размере, указанном в Информационной карте.

В случае уклонения победителя от заключения контракта, проект контракта направляется для заключения участнику конкурса, заявке которого присвоен второй номер.

39. Признание победителя конкурса уклонившимся от заключения контракта.

В случае если победитель конкурса или участник конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, в срок, предусмотренный конкурсной документацией в соответствии с пунктом 38 настоящей инструкции, не представил заказчику подписанный контракт, переданный ему, а также обеспечение исполнения контракта в случае, если заказчиком было установлено требование обеспечения исполнения контракта, победитель конкурса признается уклонившимся от заключения государственного контракта.

Срок договора страхования должен включать в себя срок производства работ:

§  месяц начала работ, определяемый на основании календарного графика производства работ (Приложение к государственному контракту);

§  месяц окончания работ плюс один месяц для предъявления претензии Заказчиком в случае нарушения условий контракта.

При заключении контракта со сроком производства работ свыше одного года договор страхования заключается Подрядчиком на каждый срок производства работ (на текущий и последующие годы в отдельности).

При передаче подписанного проекта государственного контракта Подрядчик представляет Заказчику оригиналы договора страхования и страхового полиса.

В случае представления Заказчику документов о внесении залога денежных средств, эти средства возвращаются Подрядчику в течение одного месяца после окончания действия государственного контракта.

В случае, если победитель конкурса признан уклонившимся от заключения государственного контракта, заказчик вправе обратиться в суд с иском о требовании о понуждении победителя конкурса заключить контракт, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения контракта, либо заключить государственный контракт с участником конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер. При этом заключение государственного контракта для участника конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, является обязательным.

40. Право заказчика на отказ от заключения контракта.

Заказчик обязан отказаться от заключения контракта с победителем конкурса либо при уклонении победителя конкурса от заключения контракта с участником размещения заказа, с которым заключается такой контракт, в срок, предусмотренный для заключения государственного контракта (пункт 38 настоящей инструкции), в случае установления факта:

§  проведения ликвидации участников размещения заказа – юридических лиц или проведения в отношении участников размещения заказа – юридических лиц, индивидуальных предпринимателей процедуры банкротства;

§  приостановления деятельности указанных лиц в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

§  предоставления указанными лицами заведомо ложных сведений, содержащихся в документах, предусмотренных конкурсной документацией (пункт 13 настоящей инструкции);

§  нахождения имущества указанных лиц под арестом, наложенным по решению суда, если на момент истечения срока заключения контракта балансовая стоимость арестованного имущества превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов указанных лиц по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период.

41. Право заказчика на изменение объёмов работ, услуг и цены контракта.

При исполнении контракта, в случае выявления потребности в дополнительных работах, услугах, не предусмотренных контрактом, но связанных с работами, услугами, предусмотренными контрактом, или при прекращении потребности в предусмотренной контрактом части работ, услуг, заказчик по согласованию с поставщиком (исполнителем, подрядчиком) вправе изменить объем всех предусмотренных контрактом работ, услуг, но не более чем на десять процентов такого объема. При этом по согласованию с поставщиком (исполнителем, подрядчиком) заказчик вправе изменить цену контракта пропорционально объему указанных дополнительных работ, услуг или объему указанной части работ, услуг, но не более чем на десять процентов такой цены, а при внесении соответствующих изменений в контракт в связи с сокращением потребности в поставке таких товаров, выполнении таких работ, оказании таких услуг заказчик обязан изменить цену контракта указанным образом.

42. Признание заказа размещённым заказчиком.

Заказ признается размещенным со дня заключения государственного контракта.

Условия контракта, заключенного с участником размещения заказа в соответствии с пунктом 38 настоящей инструкции, не могут быть изменены, за исключением случая, предусмотренного пунктом 41 настоящей инструкции.

Признание конкурса несостоявшимся, возникающие последствия и процедуры

43. Конкурс признаётся несостоявшимся в следующих случаях:

43.1. На участие в конкурсе подана одна заявка.

В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе подана только одна заявка на участие в конкурсе, конверт с указанной заявкой вскрывается или открывается доступ к поданной в форме электронного документа заявке на участие в конкурсе и указанная заявка рассматривается в порядке, установленном пунктами 27 – 33 настоящей инструкции.

В случае, если указанная заявка соответствует требованиям и условиям, предусмотренным конкурсной документацией, заказчик в течение трех рабочих дней со дня рассмотрения заявки на участие в конкурсе обязан передать участнику размещения заказа, подавшему единственную заявку на участие в конкурсе, проект контракта, который составляется путем включения условий исполнения контракта, предложенных таким участником в заявке на участие в конкурсе, в проект контракта, прилагаемого к конкурсной документации. При этом государственный контракт заключается с участником размещения заказа при предоставлении им обеспечения исполнения контракта (если это предусмотрено конкурсной документацией), подавшим указанную заявку, на условиях и по цене контракта, которые предусмотрены заявкой на участие в конкурсе и конкурсной документацией, но цена такого контракта не может превышать начальную (максимальную) цену контракта (цену лота), указанную в извещении о проведении открытого конкурса. Участник размещения заказа, подавший указанную заявку, не вправе отказаться от заключения государственного контракта. Денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, возвращаются участнику размещения заказа в течение пяти рабочих дней со дня заключения с ним государственного контракта.

При непредставлении заказчику таким участником размещения заказа в срок, предусмотренный конкурсной документацией, подписанного контракта, а также обеспечения исполнения контракта в случае, если заказчиком было установлено требование обеспечения исполнения контракта, такой участник размещения заказа признается уклонившимся от заключения государственного контракта. В случае уклонения участника размещения заказа от заключения контракта денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, не возвращаются.

43.2. По результатам процедуры рассмотрения заявок принято решение об отказе в допуске к участию в конкурсе всех участников размещения заказа или о признании участником конкурса только одного участника.

В случае, если на основании результатов рассмотрения заявок на участие в конкурсе принято решение об отказе в допуске к участию в конкурсе всех участников размещения заказа, подавших заявки на участие в конкурсе, или о допуске к участию в конкурсе и признании участником конкурса только одного участника размещения заказа, подавшего заявку на участие в конкурсе, конкурс признается несостоявшимся.

При этом заказчик в случае, если было установлено требование обеспечения заявки на участие в конкурсе, обязаны вернуть внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе денежные средства участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в конкурсе, в течение пяти рабочих дней со дня признания конкурса несостоявшимся, за исключением участника размещения заказа, признанного участником конкурса. Денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, возвращаются указанному участнику конкурса в течение пяти рабочих дней со дня заключения с ним государственного контракта.

В случае, если конкурс признан несостоявшимся и только один участник размещения заказа, подавший заявку на участие в конкурсе, признан участником конкурса, заказчик в течение трех рабочих дней со дня подписания протокола, предусмотренного пунктом 29 настоящей инструкции, обязан передать такому участнику конкурса проект контракта, который составляется путем включения условий исполнения контракта, предложенных таким участником в заявке на участие в конкурсе, в проект контракта, прилагаемый к конкурсной документации. При этом государственный контракт заключается с участником размещения заказа при предоставлении им обеспечения исполнения контракта (если это предусмотрено конкурсной документацией), на условиях и по цене контракта, которые предусмотрены заявкой на участие в конкурсе и конкурсной документацией, но цена такого контракта не может превышать начальную (максимальную) цену контракта (цену лота), указанную в извещении о проведении открытого конкурса. Такой участник не вправе отказаться от заключения государственного контракта.

Денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, возвращаются такому участнику конкурса в течение пяти рабочих дней со дня заключения с ним государственного контракта. При непредставлении заказчику таким участником конкурса в срок, предусмотренный конкурсной документацией, подписанного контракта, а также обеспечения исполнения контракта в случае, если заказчиком было установлено требование обеспечения исполнения контракта, такой участник конкурса признается уклонившимся от заключения государственного контракта. В случае уклонения такого участника конкурса от заключения контракта денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, не возвращаются.

44.  Последствия признания конкурса несостоявшимся.

В случаях, если конкурс признан несостоявшимся и государственный контракт не заключен с единственным участником конкурса или с участником размещения заказа, который подал единственную заявку на участие в конкурсе (при наличии таких участников), заказчик вправе объявить о проведении повторного конкурса либо направить документы о проведении конкурса и признании его несостоявшимся в уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации (при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд субъекта Российской Федерации).

По согласованию с указанным органом заказчик может принять решение о размещении заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика). При этом государственный контракт должен быть заключен с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком) на условиях, предусмотренных конкурсной документацией, цена заключенного контракта не должна превышать начальную (максимальную) цену контракта (цену лота), указанную в извещении о проведении открытого конкурса. В случае, если конкурс признан не состоявшимся в соответствии с пунктом 39 настоящей инструкции и заключается контракт с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком), такой контракт должен быть заключен на условиях, указанных в заявке на участие в конкурсе, которой присвоен первый номер, и конкурсной документации, и цена заключенного контракта не должна превышать цену контракта, указанную в такой заявке.

Порядок согласования возможности заключения государственного контракта с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком) устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативное правовое регулирование в сфере размещения заказов. При этом срок такого согласования не должен быть более чем десять рабочих дней со дня поступления обращения о согласовании возможности заключения государственного контракта с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком).

В случае объявления о проведении повторного конкурса заказчик, уполномоченный орган вправе изменить условия конкурса.

Обжалование результатов конкурса

45.  Право на обжалование результатов конкурса.

Любой участник размещения заказа имеет право обжаловать действия (бездействия) заказчика, конкурсной комиссии в судебном порядке, а также в порядке обжалования в уполномоченных на осуществление контроля в сфере размещения заказов органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Обжалование действия (бездействия) заказчика, конкурсной комиссии в уполномоченных органах контроля допускается в любое время размещения заказа, но не позднее чем через десять дней со дня подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе. По истечении указанного срока обжалование действий (бездействия) заказчика, конкурсной комиссии осуществляется только в судебном порядке.

Форма 1

ЗАЯВКА НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ

Будучи уполномоченными представлять и действовать от имени_____________________________

_____________________________________________________________________________________

(фирменное наименование организации участника размещения заказа, ФИО для индивидуального предпринимателя)

подтверждаем, что в отношении нас не проводится процедура приостановления деятельности, ликвидации или банкротства, а также изучив конкурсную документацию и другую информацию по предмету открытого конкурса, настоящим нижеподписавшиеся подают заявку на участие в открытом конкурсе на право заключения государственного контракта на выполнение подрядных работ по строительству капитальному ремонту, ремонту автомобильных дорог и дорожных сооружений общего пользования Новосибирской области, мероприятия по обеспечению безопасности и бесперебойности дорожного движения.

ПРЕДЛАГАЕМЫЕ УСЛОВИЯ ЗАКЛЮЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРАКТА

(Цена государственного контракта, условия оценки качества):

№ лота	Наименование объекта, адрес работ	Мощ-ность (км, м, п. м., шт), тип покрытия	Срок выполне-ния работ	Начальная (максимальная) цена контракта (цена лота) с НДС, тыс. руб.	Предложение участника
Условия оценки качества работ («хорошо» / «отлично»)	Цена контракта (стоимость работ), в тыс. руб.
без НДС	с НДС
1	2	3	4	5	6	7	8
Строительство автомобильных дорог и дорожных сооружений общего пользования
1	а/д "Здвинск – Довольное» - а. д. "К-09" на участке "Бережки – Верх – Каргат" в Здвинском районе	Основная дорога – 0,570 км, подъезд – 0,718 км	19.10.07г.	10618,83	Х
2	а/д «Верх-Ики – Новососедово» в Искитимском и Маслянинском районах	9,41 км, щеб.	2007 – 2010	86	Х
Капитальный ремонт автомобильных дорог и дорожных сооружений общего пользования
3	а/д 1152 км а/д «М-51»-Таскаево–Бакмасиха (км 0-км 5) в Барабинском районе	4,964 км, асф. бет.	по плану работ 2007г - 19.10.07г. 2007 – 2011	84187,90
4	Устройство трубы на 14км а/д «Легостаево-Новососедово-Верх Ики (в гр. района) в Искитимском районе	металложелезобетонная отв. 1,9х2,6м	по плану работ 2007г - 19.10.07г. 2007 – 2008	4532,32
5	а/д «Купино-Новоселье-Березовка-гр. Казахстана», ремонт 2-х труб в Купинском районе	ж/б Д – 1,0 м	19.10.07г.	1406,52
6	а/д «Здвинск-154 км а/д «К-01» на участке С. Лягушь - гр. Здвинского района (км 57+369 – км 63+369) в Купинском районе	5,992 км, щеб.	по плану работ 2007г - 19.10.07г. 2007 – 2011	69744,22
7	а/д «7 км а/д «Н-0207»-Новоключи» (км 4+900-км 6+700) в Купинском районе	1,8 км, в т. ч.: 0,8 км – асф. бет.; 1,0 км – щеб.	19.10.07г.	15612,06
8	а/д «Мошково-Сарапулка» (пусковой комплекс ПК 170+00 – ПК 197+51) в Мошковском районе	2,751 км, асф. бет.	по плану работ 2007г - 19.10.07г. 2007 – 2009	35156,57
9	Мост через Шеничный Лог на 134 км автомобильной дороги "Новосибирск-с. Кочки-г. Павлодар (в пред. РФ)» в Ордынском районе	Длина моста – 54,08 п. м.	23.11.07г.	2485,00	Х
Ремонт автомобильных дорог и дорожных сооружений общего пользования
10	а/д «67км а/д «К-21»- Егорьевское» в Маслянинском районе	0,910 км, асф. бет.	по плану работ 2007г - 19.10.07г. 2007 – 2009	16190,63
11	а/д «1 км а/д «К-12» - с. Криводановка» в Новосибирском районе	3,0 км, асф. бет.	по плану работ 2007г - 19.10.07г. 2007 – 2009	8275,48
Мероприятия по обеспечению безопасности и бесперебойности дорожного движения
12	Устройство автопавильона на 18 км а/д «Новосибирск – Колывань» в Новосибирском районе	1 шт	15.09.07г.	563,923	Х
13	Замена дорожных знаков индивидуального проектирования на а/д «Новосибирск-Ленинск-Кузнецкий» в Новосибирской области	12 шт	19.10.07г.	401,85	Х
14	Устройство обстановки на а/д «Академгородок-Ключи» - Звездное в Новосибирском районе	Барьерное ограждение – 448 п. м., дор. знаки – 37 шт., Мет.. сигн. столбики – 268 шт.	19.10.07г.	942,504	Х
15	Обеспыливание щебеночного покрытия на а. д. «Байкал»-Резино в Усть-Таркском районе	1,2 км	19.10.07г.	735,002	Х

Общая цена контракта (по сумме лотов), предлагаемая участником, в тыс. руб. без НДС (сумма по графе 7): __________________________________________________________________

(числом и прописью)

Общая цена контракта (по сумме лотов), предлагаемая участником, в тыс. руб. с НДС (сумма по графе 8): _________________________________________________________________________

(числом и прописью)

Со сроками выполнения работ указанными в графе 4:

По лоту (лотам) № _____________ _______________________________________________

(номера лотов) (согласен, не согласен)

С гарантийными сроками указанными в разделе 3 конкурсной документации:

По лоту (лотам) № _____________ _______________________________________________

(номера лотов) (согласен, не согласен)

Примечание:

§  Участник размещения заказа проставляет в заявке на участие в конкурсе напротив лотов № 3 – 8, 10, 11 условия оценки качества работ («хорошо» или «отлично») и на против каждого лота свою цену (при этом заполняются графы 7, 8), которая не может быть больше начальной (максимальной) цены контракта (цены лота), или знак минус (–), что будет означать соответственно его участие или неучастие в конкурсе по данному лоту. В случае превышения начальной цены и/или если не указана оценка качества работ по лотам № 3 – 8, 10, 11, заявка отклоняется, как не соответствующая требованиям конкурсной документации.

§  Участник размещения заказа, не являющийся плательщиком налога на добавленную стоимость (НДС), заполняет строку только по графе 7, соответственно цена контракта такого участника не может быть больше начальной (максимальной) цены контракта (цены лота) за вычетом НДС.

§  Участник размещения заказа подтверждает в заявке на участие в конкурсе свое согласие со сроками выполнения работ и гарантийными сроками, указанными в конкурсной документации. В случае, если участник размещения заказа не согласен с указанными сроками, заявка отклоняется, как не соответствующая требованиям конкурсной документации.

Приложение: на __________листах.

1.  Справочная информация (форма 2).

2.  Выписка из единого государственного реестра юридических лиц, индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенная копия такой выписки.

3.  Документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника размещения заказа.

4.  Соответствующая лицензия согласно Информационной карте.

5.  Документы и сведения по форме № 3.

6.  Копии платёжных поручений, заверенные банком (отдельно по каждому лоту), подтверждающие внесение денежных средств на специальный счёт, в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе.

7.  Иные документы.

Руководитель организации ____________________ /_______________________________________________/

(индивидуальный предприниматель) (подпись) (ФИО полностью)

М. П.

Форма 2а

СПРАВОЧНАЯ ИНФОРМАЦИЯ

(для юридических лиц)

1.	Фирменное наименование (наименование) организации
2.	Организационно-правовая форма
3.	Место нахождения
4.	Почтовый адрес
5.	Номер и ФИО контактного телефона, факс, е-mail
6.	Виды деятельности, на которые имеется лицензия (в части, касающейся предмета торгов)
7.	Проводится или не проводится на момент предоставления сведений процедура ликвидации юридического лица (да / нет)
8.	Проводится или не проводится на момент предоставления сведений в отношении юридического лица процедура банкротства (да / нет)
9.	Приостановлена или не приостановлена на момент предоставления сведений деятельность юридического лица в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (да / нет)
10.	Имеется или не имеется у юридического лица задолженность по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов юридического лица по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период (да / нет)
11.	Банковские реквизиты в целях заключения государственного контракта

Примечание: