Отчет о результатах самообследования основных образовательных программ высшего, послевузовского и дополнительного профессионального образования в Федеральном государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Северо-Кавказская академия государственной службы (стр. 3 )

В связи с этим они проходят практику в департаментах, комитетах, управлениях, комиссиях, советах, отделах и службах администраций, в судах, прокуратуре, адвокатуре, в других органах управления властными, экономическими и правовыми структурами, в налоговых инспекциях различного уровня.

Другими объектами практики являются органы управления предприятиями, учреждениями и организациями. В настоящее время заключены договоры с организациями, где определены базы практик для студентов Академии.

Таким образом, анализ содержания подготовки специалистов по основным образовательным программам показывает, что они соответствуют требованиям, предъявляемым к уровню подготовки специалистов, успешно завершающих обучение по специальностям, а также обязательному минимуму содержания знаний, умений и навыков, необходимых специалисту, освоившему определенную основную образовательную программу высшего профессионального образования.

Разработанные академией основные образовательные программы по специальностям соответствуют уровню подготовки специалиста высшего профессионального образования и требованиям ФГОС.

4.3. Обеспеченность учебного процесса учебно-методическими

и информационно-библиотечными источниками

Важнейшей составной частью системы информационного обеспечения Академии является библиотека. Она осуществляет информационное обеспечение учебного процесса и научно-исследовательской деятельности преподавателей, студентов и слушателей Академии. Информационное обслуживание в библиотеке построено в соответствии с учебными и научными задачами, стоящими перед академией. Самообследование показало, что Академия, ее профессорско-преподавательский состав и персонал управления ведут большую работу по обеспечению учебного процесса учебниками, учебными и учебно-методическими пособиями и комплексами, курсами лекций и другими материалами, позволяющими изучить дисциплины, предусмотренные учебными планами.

В Академии создана достаточная база учебной информации для решения задачи обеспечения ею образовательного процесса. Коэффициент обеспеченности студентов учебной литературой составляет в среднем 0,79 и соответствует требованиям.

В соответствии, с возложенными на библиотеку задачами она предоставляет для использования читателями свой фонд путем выдачи произведений печати в читальных залах и на абонементах, осуществляет информационно-библиографическую работу, пропагандирует библиотечно-библиографические знания, собирает и хранит все печатные документы, подготовленные научными сотрудниками и преподавателями Академии, диссертации и авторефераты, выпускные квалификационные работы студентов и слушателей.

Деятельность библиотеки направлена на использование современных информационных технологий в обеспечении обучающихся информационными ресурсами:

- Совершенствование состава электронного и традиционного фондов.

- Оснащение библиотеки современными технологиями.

- Обеспечение сохранности и надлежащих условий хранения фондов.

- Освоение сотрудниками новых технологий.

- Развитие и совершенствование материально-технической базы.

- Участие в научно-исследовательских работах, проводимых кафедрами.

- Внедрение передового опыта.

Для обеспечения должного уровня библиотечно-информационного обслуживания в Академии, соответствия фонда содержанию образования библиотека уделяет большое внимание их формированию, учету критериев, связанных с его оценкой.

Одно из ведущих направлений работы библиотеки - это комплектование единого книжного фонда, которое проводилось в соответствии с учебными и научными задачами Академии.

Комплектование проводилось через отдел закупок путем аукциона и котировок, что сильно затрудняло оперативность комплектования и снижало качество приобретаемой литературы.

Всего за 2007/2008 учебный год поступило в библиотеку СКАГС 15363 экз. на сумму 2002775 рублей: в том числе: учебной – 6939 экз., научной – 3084 экз.

Средства, выделяемые на приобретение новой литературы

Наименование характера литературы	Выделяемые средства (руб.)
2004 г.	2005 г.	2006 г.	2007 г.	2008 г.
Учебно-методические	790416	934525	944785	871483	841095
Научная	96600	41746	139725	107554	210348
Периодические издания	565424	569618	595610	819104	951332
Всего:	1452440	1545890	1680120	1798141	2002775

Фонд библиотеки насчитывает 315597 экз. Из них учебная и учебно-методическая литература составляет 187802 экз. (60 % от общего фонда), научная - 71266 экз. (23 %).

Из них с грифом - 123602 экз., это в среднем 68% от фонда учебной и учебно-методической литературы.

Анализ состава библиотечного фонда показывает его достаточность и современность для организации учебного процесса.

Основная учебная, учебно-методическая и методическая литература приобретается по всем дисциплинам образовательных программ в соответствии с требованиями Федеральных государственных образовательных стандартов. Объем библиотечного фонда с грифом Минобразования РФ, других федеральных органов исполнительной власти РФ, имеющих в ведении высшие учебные заведения и учебно-методические объединения вузов России, составляет 68%.

В электронном каталоге в библиографическое описание учебных пособий вводятся сведения о наличии в них грифов Минобразования РФ, УМО и МНС, что помогает ориентировать читателей и преподавателей в выборе литературе.

Кафедры Академии принимают участие в комплектовании библиотечного фонда основной учебной и дополнительной литературой, содействуя определению ее направленности и экземплярности.

Методические пособия, вышедшие за последние 5 и 10 лет, обеспечивают дисциплины по циклам общегуманитарных и социально-экономических дисциплин, естественно-научных и математических дисциплин, общепрофессиональных и специальных дисциплин на 100%, т. к. представлены как в традиционном, так и в электронном виде.

Динамика изменения информационно-библиотечного фонда

библиотеки ФГОУ ВПО СКАГС

№ п/п	Показатель	Абсолютное выражение	Темпы прироста, %
2004	2005	2006	2007	2008	2008 г. к 2004 г.
1.	Объем книжного фонда (экз.)	285488	297249	300208	309420	315597	110,5
2.	Поступления в фонд, в том числе (экз.)	16813	15229	14188	13580	15363	91,3
2.1.	учебной, методической и учебно-методической литературы (экз.)	11591	9319	9764	8976	9952	85,8
3.	Списание документов из библиотечного фонда (экз.)	2625	4531	4328	2940	2442	93
4.	Книговыдача (экз.)	287010	301112	300146	231227	228360	79,5
5.	Количество посещений (посещ.)	147737	149174	207919	204552	203724	137,8
6.	Количество автоматизированных рабочих мест	4	4	6	8	11	275
7.	Количество библиографических записей в электронном каталоге (БЗ)	4656	5887	8366	9746	10300	221

Библиотека выписывает 164 наименования журналов и 29 комплектов газет, справочно-библиографические издания.

В деятельности библиотеки обслуживанию читателей уделяется первоочередное значение. Это качественное, оперативное обслуживание, всесторонне удовлетворяющее запросы читателей. В 2007/2008 учебном году количество читателей библиотеки составило – 5 447 человек. При этом количество посещений составило 203724 раза, а количество книговыдач – 228360 экз.

Контингент читателей составляют преподаватели, сотрудники Академии, студенты всех факультетов и форм обучения, аспиранты, докторанты и соискатели диссертаций, слушатели факультета переподготовки кадров и центра повышения квалификации.

В целях повышения информационной культуры читателей в начале каждого учебного года для них в соответствии с учебным расписанием проводятся обзорные экскурсии по фондам и справочно-поисковому аппарату библиотеки. Во время занятий студенты-первокурсники обучаются работе по поиску и заказу литературы.

По запросам читателей выполняются библиографические справки, осуществляется консультирование по работе со справочно-поисковым аппаратом библиотеки для подбора литературы по темам учебных, курсовых и дипломных работ. В распоряжении читателей в открытом доступе находится выделенный фонд справочно-библиографических изданий.

Анализ книговыдачи показывает, что нет отказов на учебную литературу, поскольку основная учебная литература, параллельно с абонементом, всегда имеется в библиотечном фонде читального зала, где хранятся контрольные экземпляры.

Таким образом, библиотека обеспечивает каждого обучающегося основной учебной и учебно-методической литературой, необходимой для организации образовательного процесса. Всем обучающимся доступны контрольные экземпляры учебников, перечень которых установлен Федеральными государственными образовательными стандартами.

Дополнительная литература приобретается выборочно, в зависимости от актуальности спроса, передается в кабинет научного работника и читальный зал. Дополнительная литература, поступившая в единственном экземпляре, в обязательном порядке находится в кабинете научного работника.

Введение новых информационных технологий в работу библиотеки во многом расширили возможности ее деятельности. Автоматизация библиотечно-информационных технологий сопровождалась созданием электронных информационных ресурсов, поддержка и ведение которых возможны только в автоматизированном режиме.

Основной задачей автоматизации деятельности библиотеки является:

1. Повышение оперативности и качественного уровня обслуживания пользователей.

2. Расширение возможностей организации и эффективного использования информационных ресурсов.

3. Модернизация, а во многих случаях, полная замена элементов традиционной библиотечной технологии.

4. Облегчение возможности обмена информацией, создание условий для участия в межбиблиотечной кооперации и интеграции.

5. Снижение трудоемкости и сокращение трудозатрат на все традиционные процессы обработки.

6. Повышение точности и надежности учетно-отчетной документации и расширение возможностей всестороннего статистического анализа и др.

В 2007/2008 учебном году в рамках реализации Концепции по автоматизации библиотечных процессов была начата работа по штрих-кодированию библиотечного фонда для последующего внедрения технологии автоматизированной книговыдачи.

Разработаны пошаговые инструкции для сотрудников, занимающихся автоматизированной обработкой всего потока текущих поступлений.

Была проложена компьютерная сеть в читальный зал библиотеки для последующего оборудования рабочих мест для библиотекаря по автоматизации и электронного компьютерного класса для читателей, в отдел обслуживания для ввода информации по ретрофонду и в кабинет директора библиотеки.

В читальном зале библиотеки установлен сервер.

В настоящее время библиотека имеет 9 оборудованных автоматизированных рабочих мест:

В СКАГС работает локальная компьютерная сеть. Каждый компьютер библиотеки, подключенный к сети, имеет доступ к общим ресурсам Академии, а также - к открытым ресурсам Интернета.

С сайта Академии открыт доступ к электронному каталогу библиотеки и картотеке журнальных статей.

Новые информационные технологии позволили библиотеке обмениваться библиографическими записями в электронной форме, что внесло значительные изменения в организацию и технологию централизованной каталогизации, и позволило осуществлять межбиблиотечную кооперацию в этой области библиотечной работы.

Библиотека СКАГС является полноправным активным участником корпорации МАРС (межрегиональная аналитическая роспись статей). Проект объединяет более 150 библиотек различных систем и ведомств. Совместными усилиями участники ассоциации осуществляют библиографическую аналитическую роспись статей по различной тематике из 1200 журналов.

Интенсивно обеспечивается накопление фонда нетрадиционных носителей информации. Фонд CD-Rom составляют на сегодняшний день - 75 единиц хранения. Это в основном, электронные приложения к книгам и журналам, а также материалы конференций, проводимых в СКАГС.

Справочно-библиографическое и информационное обслуживание в библиотеке занимает одно из ведущих направлений. Донести до читателя важную информацию, научить его пользоваться справочно-библиографическим аппаратом - основная задача библиотеки. Главная цель – всестороннее раскрытие состава и содержания фонда, как в традиционном, так и в автоматизированном режимах.

В библиотеке постоянно пополняются массивы информационных ресурсов, базы данных «Статьи» и «Труды преподавателей СКАГС», формируются собственные электронные ресурсы.

Благодаря СПС «Консультант Плюс», намного упростился поиск нормативных документов. Продолжалась работа над картотекой «Нормативные документы».

Информационное обслуживание в библиотеке было направлено на подготовку и доведение до читателей информации с учетом их запросов и интересов. Регулярно выпускается «Бюллетень новых поступлений», который размещается на сайте СКАГС. По мере поступления книг в библиотеку, проводятся «Открытые просмотры новой литературы» с обзором наиболее интересных книг.

4.4. Использование информационных технологий

и вычислительной техники в учебном процессе

Характерной чертой научно-педагогической практики в Академии в последние 5 лет стало заметное укрепление ее программно-технической базы, а также наращивание системно-технических, технологических и методических разработок, обеспечивающих активное использование современных информационных технологий в образовательном процессе. Этими проблемами занимаются отдел автоматизации управления и контроля качества, а также кафедра информационных технологий.

Информационные ресурсы корпоративной сети Академии начали формироваться с 2000 года, и предназначены для информационного обеспечения образовательной, учебно-методической, научно-исследовательской и хозяйственной деятельности Академии.

В настоящее время Академия располагает 284 компьютерами, подавляющее большинство из которых с процессорами Pentium объединены в единую компьютерную сеть. Из общего количества компьютеров 80 сосредоточено в 8 компьютерных классах. 230 компьютеров пригодны для тестирования студентов в режиме off-line и 190 в режиме on-line. 5 лекционных аудиторий оборудованы мультимедиапроектарами.

Наиболее активно используются компьютерные классы в образовательном процессе преподавателями кафедр: информационных технологий, экономической теории и предпринимательства, экономики, финансов и природопользования, социологии, гражданского и предпринимательского права, налогообложения и бухгалтерского учета и других.

В Академии существует система обеспечения занятий в лекционных аудиториях вспомогательными техническими средствами обучения, в т. ч. мобильными ПК (ноутбуками), мультимедийными видеопроекторами.

Все компьютерные классы, кафедры, учебно-методическое управление, библиотека, подразделения Академии имеют выход в единую компьютерную сеть, которая в свою очередь имеет выход в Интернет.

В деятельности Академии используются программные средства «ЭОД», «LanDocs: Делопроизводство», «Компьютерная поддержка деловых игр», «Информационное обеспечение кадровой работы», «Project Expert», «1С: Бухгалтерия», «Консультант плюс», «Гарант» и в библиотеке «МАРС»;

Особое значение академия придает использованию информационных технологий в учебном процессе, его обеспечении и сопровождении.

В 2007/2008 учебном году в рамках создания системы управления качеством с целью проверки остаточных и текущих знаний было подготовлено и проведено тестирование студентов. Тестирование проходило в три этапа:

I этап - тестирование студентов СКАГС через АСТ-Центр с целью оценки текущих и остаточных знаний, срок проведения - октябрь - декабрь 2007 г.;

II этап - участие в проекте ФЭПО-6 (федеральный Интернет-экзамен), срок проведения - декабрь 2007 г.;

III этап - участие в проекте ФЭПО-7, срок проведения - май 2008 г.

На первом этапе было проведено тестирование студентов с целью оценки текущих и остаточных знаний. При тестировании была использована тестовая база Центра образовательных коммуникаций и тестирования профессионального образования. Студенты Академии прошли тестирование по дисциплинам федеральной компоненты ФГОС: «Экономическая теория», «Маркетинг», «Мировая экономика», «Теория организации», «Управление персоналом», «Статистика», «Бухгалтерский учет», «Организационное поведение», «Основы менеджмента», «Менеджмент», «Теория государства и права», «Гражданское право», «Трудовое право». В тестировании приняли участие студенты всех специальностей с первого по пятый курс. Всего было проведено 52 тестирования.

На втором этапе в рамках создания системы управления качеством учебного процесса Академией было подготовлено и проведено тестирование студентов в рамках ФЭПО-6. Федеральный экзамен в сфере высшего профессионального образования (ФЭПО) проводится в целях оказания помощи вузам при создании систем управления качеством подготовки специалистов на основе независимой внешней оценки Национальным аккредитационным агентством в сфере образования. Содержанием эксперимента является проведение компьютерного Интернеттестирования в части внешней оценки уровня подготовки студентов на соответствие знаний требованиям Федеральных государственных образовательных стандартов.

В рамках ФЭПО-6 тестирование проводилось по дисциплинам «Социология», «Экономика», «Философия», «Отечественная история», «Концепции современного естествознания», «Русский язык и культура речи». В тестировании приняли участие студенты первого курса всех факультетов и институтов Академии.

На третьем этапе при подготовке к ФЭПО-7 было подготовлено и проведено репетиционное тестирование студентов по дисциплинам «Отечественная история», «Статистика», «Концепции современного естествознания» «Русский язык и культура речи», «Бухгалтерский учет», «Английский язык», «Философия», «Финансы и кредит», «Основы менеджмента», «Политология», «Информатика», «Математика», «Маркетинг», «Экономика организаций», «Социология», «Теория государства и права», «Уголовное право», «Гражданское процессуальное право (гражданский процесс)». Всего было проведено 94 тестирования с 25.04.2008 гг.

В рамках ФЭПО-7 с 12.05.2008 г. по 30.05.2008 г., проводилось тестирование по тем же дисциплинам, в котором приняли участие студенты всех факультетов и институтов Академии с первого по третий курс.

В рамках создания системы менеджмента качества и в целях повышения качества образовательного процесса в феврале-апреле 2008 г. проводилось определение рейтинга кафедр Академии. Оценка деятельности кафедр проводилась по трем критериям:

- показатели квалификационного потенциала кафедры;

- показатели развития научно-методической базы;

- показатели качества системы образования;

В целях повышения качества образовательного процесса, в рамках создания системы менеджмента качества Академии, подготовлено и проведено исследование «Мониторинг состояния образовательного процесса в СКАГС». Результаты мониторинга состояния образовательного процесса Академии были рассмотрены учебно-методической комиссией Ученого совета.

В целом, подводя итоги анализа компьютерной и информационной базы Академии, следует отметить, что за период гг. она существенно расширилась и на сегодня соответствует требованиям, предъявляемым в этой области к образовательным учреждениям высшего профессионального образования.

Имеющиеся ресурсы компьютерной техники собственной сети Академии отвечают потребностям учебного процесса.

4.5. Выводы

Анализ содержания подготовки специалистов по разработанным Академией учебным планам отвечает современным требованиям организации процесса подготовки, переподготовки и повышения квалификации по лицензированным и аккредитованным образовательным программам высшего, послевузовского и дополнительного профессионального образования. Организация образовательного процесса в Академии регламентируется расписанием занятий в полном соответствии с учебными планами по каждой основной образовательной программе.

Разработанные Академией основные образовательные программы по специальностям соответствуют уровню подготовки специалиста высшего профессионального образования и требованиям Федеральных государственных образовательных стандартов, а также обязательному минимуму содержания знаний, умений и навыков, необходимых специалисту, освоившему определенную основную образовательную программу высшего профессионального образования.

Все изучаемые дисциплины обеспечены качественными учебниками и учебными пособиями, абсолютное большинство которых рекомендовано Министерством образования Российской Федерации, учебно-методическими объединениями для использования в учебном процессе, учебно-методическими комплексами и программами. Обеспеченность учебного процесса учебно-методическими и информационно-библиотечными источниками соответствует требованиям, которые предъявляются Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки к содержанию подготовки специалистов по программам высшего профессионального образования.

Имеющиеся ресурсы компьютерного обеспечения процесса подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров государственной и муниципальной службы отвечают потребностям учебного процесса.

V. КАЧЕСТВО ПОДГОТОВКИ СПЕЦИАЛИСТОВ

5.1. Общие положения

Вопросы повышения качества подготовки кадров всегда находятся в центре внимания академии, кафедр, всех учебных и научных подразделений академии.

На заседаниях Ученого совета академии постоянно обсуждаются вопросы повышения качества подготовки студентов, слушателей и аспирантов, разработана внутривузовская система контроля качества подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров государственного и муниципального управления.

Кафедры академии сложились как целостные учебно-научные подразделения, для которых характерно стремление к достижению синтеза учебно-методической и научно-исследовательской работы, отвечающего реальным запросам практики; осуществляется постоянный поиск и освоение новых направлений учебной деятельности; целенаправленная работа с кадровым составом, позволяющая обеспечить оптимальное сочетание его устойчивости с пополнением новыми квалифицированными специалистами, непосредственно принимающими участие в работе государственных органов и предпринимательских структурах, крупных корпоративных объединениях. Образовательные программы и их учебно-методическое обеспечение полностью соответствуют требованиям государственных образовательных стандартов. Актуализация реализуемых учебных программ и программно-методических материалов, используемых в учебном процессе, является одним из приоритетных направлений работы кафедр.

При поддержке ректората в последнее время большое внимание стало уделяться улучшению оснащения академии современными техническими средствами обучения.

Использование инновационных технологий в учебном процессе стало одним из приоритетных направлений в работе учебных подразделений академии.

На кафедрах проводится работа по контролю за качеством и эффективностью проведения занятий: посещение занятий преподавателей членами учебно-методических комиссий и обсуждение учебно-методических материалов, периодические опросы слушателей, мониторинг результатов анкетирования студентов и слушателей, обсуждение в научных проблемных и учебных группах концепций диссертаций и дипломных работ с участием научных руководителей, организация проблемных семинаров для аспирантов по наиболее сложным и важным вопросам экономической науки и практики. В практику контроля качества обучения внедряются оценочно-тестовые комплексы, позволяющие перейти к компьютерной технологии контроля знаний студентов при приеме зачетов и экзаменов.

Одним из главных направлений деятельности кафедр является работа по повышению качества учебного процесса и внедрению современных обучающих технологий. По основным образовательным программам подготовлены десятки наименований учебников, пособий, методических разработок.

В учебный процесс активно внедряются результаты проводимых на кафедрах научных исследований. Многие занятия базируются на результатах реальных проектов, выполненных преподавателями кафедр. Большое внимание уделяется обновлению лекций, раздаточных материалов, подготовки профессорско-преподавательского состава к применению в учебном процессе технологий активного обучения, практикуется проведение практических занятий групп двумя-тремя преподавателями с приглашением специалистов из органов государственной власти и управления. Большое внимание уделяется совершенствованию дидактико-методического обеспечения учебного процесса. По инициативе ректората на учебно-методической комиссии Ученого совета рассмотрены вопросы дидактико-методического перехода к двухуровневой системе подготовки по программам высшего профессионального образования – бакалавриата и магистратуры.

Научно-исследовательская работа кафедр способствует повышению эффективности государственного управления, повышению устойчивости социально-экономического развития России, укреплению ее экономической безопасности.

5.2. Оценка качества подготовки специалистов

по основным образовательным программам

В академии разработано положение о системе управления качеством научно-образовательной деятельности, в котором определены задачи, внутренняя структура и сфера ответственности основных звеньев системы управления качеством образования.

Система управления качеством научно-образовательной деятельности в академии базируется на следующих принципах:

-  четкости распределения сфер ответственности между различными подразделениями и должностными лицами, эффективности взаимодействия всех уровней управленческой вертикали;

-  определенности квалификационных требований к должностям профессорско-преподавательского состава, процедуре и критериям оценки качества работы преподавателей;

-  регулярности, эффективности отчетности, обеспечении функционирования каналов и механизмов обратной связи;

-  системности анализа всех факторов, влияющих на качество научно-образовательной деятельности, своевременности предупреждения кризисных явлений на уровне кафедр, факультетов, институтов академии.

Каждое структурное подразделение академии контролирует качество преподавания и несет ответственность за подготовку специалистов в области государственного и муниципального управления, юриспруденции и мировой экономики.

Особая роль в функционировании системы управления качеством принадлежит учебному управлению, которое осуществляет контроль за соблюдением требований Федеральных государственных образовательных стандартов, нормативных документов, приказов ректора, выполнением учебной нагрузки профессорско-преподавательским составом, подготовкой и изданием учебно-методической документации. Одной из важных функций управления является контроль, позволяющий реализовать другую функцию управления - обратную связь.

Содержание контроля качества обучения заключается в измерении результатов обучения и в их сопоставлении с существующими нормативами и целями процесса обучения.

Для оценки качества знаний студентов и слушателей в академии используется несколько форм контроля:

-  Текущий контроль помогает дифференцировать студентов на успевающих и неуспевающих, мотивирует обучение (опрос, контрольные, задания, проверка данных самоконтроля).

-  Тематический контроль - это оценка результатов определенной темы или раздела программы.

-  Рубежный контроль - проверка учебных достижений каждого студента перед тем, как преподаватель переходит к следующей части учебного материала, усвоение которого невозможно без предыдущей части.

Итоговым контролем может быть и оценка результатов учебно-производственной и преддипломной практик.

Заключительной контроль - госэкзамен, защита дипломной работы, присвоение квалификации Государственной аттестационной комиссией.

В настоящее время некоторые преподаватели академии практикуют прием экзаменов с учетом написанного заранее и защищенного студентом (слушателем) реферата, результатов тестирования, а также в форме свободной беседы по всему курсу. Это закрепилось в практике работы кафедр государственного и муниципального управления; гражданского и предпринимательского права; экономической теории и предпринимательства; экономики, финансов и природопользования; социологии и др.

Форму экзамена используют преподаватели большинства кафедр академии. Практически все определяют окончательную оценку знаний с обязательным учетом текущего контроля, т. е. используют накопительную балльную систему оценки знаний студентов.

Результаты промежуточного контроля обрабатываются в деканатах, поступают для анализа в учебное управление, рассматриваются на заседаниях кафедр, учебно-методических комиссий, Ученого совета. По результатам анализа принимаются меры по корректировке образовательного процесса и повышению качества подготовки специалистов.

5.3. Оценка итоговой аттестации выпускников Академии

Итоговая аттестация выпускников является своеобразным подведением итогов деятельности всего коллектива академии в реализации основной задачи подготовки специалистов высшей квалификации. Она осуществляется в соответствии с организационно-нормативной, учебно-методической документацией, разработанной на основе следующих документов:

- Федеральные законы «Об образовании», «О высшем и послевузовском профессиональном образовании»;

- Положения об итоговой государственной аттестации выпускников высших учебных заведений;

- Локальные документы, регламентирующие итоговую аттестацию;

- Положения об итоговой государственной аттестации выпускников академии;

- Положения о контроле качества освоения основных образовательных программ в академии;

- Приказов о составах государственных аттестационных комиссий на каждый год;

- Расписание итоговых междисциплинарных экзаменов и защиты дипломных работ.

Итоговая государственная аттестация выпускников осуществляется государственными аттестационными комиссиями (ГАК), создаваемыми по согласованию с учредителем - Российской академией государственной службы при Президенте Российской Федерации - по каждой образовательной программе.

В гг. председатели ГАК по согласованию с президентом-ректором Российской Федерации назначались приказом ректора СКАГС.

В ходе самообследования были проанализированы результаты итоговых аттестаций выпускников, перечень и содержание вопросов, выносимых на итоговый междисциплинарный экзамен. Комиссия убедилась, что содержание и организация квалификационных испытаний соответствует требованиям Федеральных государственных образовательных стандартов, нацеливает выпускников на будущую профессиональную деятельность, отражает запросы потребителей, в частности, организаций, на базе которых готовятся дипломные работы. Значительное число дипломных работ имеют рецензии от представителей тех организаций, где студенты проходили практику. Выводы ряда дипломных работ находят применение и реализуются в практической деятельности органов государственного и муниципального управления.

Характеристикой качества подготовки специалистов является количество выпускников, заканчивающих академию с дипломом «с отличием».

Количество выпускников академии по основным образовательным

программам высшего профессионального образования в гг.

Критерий оценки	2004	2005	2006	2007	2008	Итого
Выпущено студентов	846	854	841	1097	1121	4753
Закончили с дипломом « с отличием»	187	200	189	183	174	933
% закончивших «с отличием»	221	23,4	22,47	16,68	15,52	19,6

За 5 лет контингент выпускников академии по программам высшего профессионального образования увеличился на треть, а количество выпускников, получающих диплом «с отличием», в процентном отношении составляет 19,6%.

Анализ отчетов председателей ГАК свидетельствует о достаточно высоком уровне подготовки выпускников Академии, а результаты защиты выпускных квалификационных работ – о практической ориентированности их тематики и прикладном характере содержания.

Важным показателем привлекательности основных образовательных программ и качества их реализации служит показатель сохранности контингента обучающихся с момента поступления и до выпуска.

Сохранность контингента обучающихся

на очной форме обучения от поступления до выпуска

Годы приема и выпуска	03051 Юриспруденция	080102 Мировая экономика	080107 Налоги и налогообложение	080504 Государственное и муниципальное управление	080507 Менеджмент организации
Прием 1993 Выпуск 2004	62	58	-	166	-
62	50	-	157	-
Прием 2000 Выпуск 2005	83	82	-	217	-
90	82	-	209	-
Прием 2001 Выпуск 2006	86	96	-	253	-
96	96	-	223	-
Прием 2002 Выпуск 2007	73	79	-	234	-
71	75	-	224	-
Прием 2003 Выпуск 2008	73	89	59	201	-
61	103	49	178	-

Разница контингента по сравнению с поступившими и выпускниками обусловлена, с одной стороны, тем, что в Северо-Кавказскую академию государственной службы и ее структурные подразделения стремились перевестись студенты других вузов, - а с другой, естественное движение контингента: отчисление, переводы в другие вузы и пр.

5.4. Востребованность выпускников Академии

Критерием эффективности деятельности образовательного учреждения высшего профессионального образования выступает востребованность выпускников вуза на рынке квалифицированного труда. Ректорат, институты и деканаты академии в поле своего внимания постоянно держат проблему трудоустройства выпускников. Необходимо отметить, что в процессе прохождения учебно-производственной и особенно преддипломной практик студенты и выпускники академии получают приглашения для трудоустройства по специальности в тех организациях, где они проходили практику. Это характерно для тех выпускников, которые отличались добросовестным отношением как к обучению, так и к выполнению функциональных обязанностей на должностях прохождения практики.

Важное место в трудоустройстве занимает система подготовки специалистов на условиях целевой контрактной подготовки. Обучение специалистов на условиях целевой контрактной подготовки «снимает» проблему трудоустройства выпускников.

Несмотря на проблемы, связанные с трудоустройством, этот процесс постоянно находится в центре внимания ректората, Ученого совета Академии и структурных подразделений академии.

Основными формами и методами этой работы являются:

- информирование республиканских, областных, краевых администраций о выпускниках Академии, постоянно проживающих на территориях субъектов Федераций;

- введение института стажерства на должностях в Администрациях и Правительствах субъектов Российской Федерации Северо-Кавказского региона;

- представление списков наиболее перспективных выпускников в органы государственной власти;

- подготовка и вручение выпускникам рекомендательных писем академии;

- информирование региональных центров занятости о выпускниках Академии;

- личные рекомендации работников ректората, деканата наиболее отличившимся выпускникам;

- проведение организационных собраний с выпускниками о важности, необходимости и практической направленности осуществления обратной связи с Академией.

Помимо перечисленных, в академии проводятся и другие мероприятия, способствующие трудоустройству выпускников Академии. К ним относятся:

- анализ и обобщение данных в разрезе численности территориальных органов исполнительной власти и их сопоставление с численностью населения, что дает возможность формировать пропорции студентов в соответствующей динамике;

- система запросов в органы государственной власти, позволяющих на ранних этапах прогнозировать потребности в необходимых специалистах;

- выезды в регионы с целью разъяснения деятельности Академии и сбора первичных данных о потребностях местных органов власти;

- анализ и обобщение поступивших заявок.

Важную роль в реализации кадровой политики в субъектах Российской Федерации Северо-Кавказского региона и в распределении выпускников Академии, обучающихся на бюджетной основе, отводится работе со студентами, направляемыми в Академию на условиях целевой контрактной подготовки.

Другим аспектом работы по трудоустройству выпускников является поддержание обратной связи как с органами государственной власти на местах, так и с самими выпускниками. В настоящее время проводится работа по созданию и организации работы наблюдательного совета ассоциации выпускников, что также сыграет определенную роль в активизации и координации этой работы.

В отслеживании информации о трудовой деятельности выпускников используются:

-  результаты статистического исследования;

-  результаты социологического исследования;

-  информация банка данных о выпускниках;

-  личные контакты;

-  телефонные опросы.

Способствует трудоустройству выпускников и сложившаяся практика формирования тем дипломных работ студентов по заявкам соответствующих администраций.

Ректорат, кафедры академии особое внимание уделяют тематике дипломных работ для тех студентов, которые обучаются на условиях контрактной целевой подготовки. Студенты, направляемые на обучение администрациями субъектов Российской Федерации Северо-Кавказского региона, готовят курсовые и дипломные работы по актуальным проблемам, имеющим важное значение и для управленческих структур субъекта Федерации и для муниципалитета, который ходатайствовал о направлении студента в Академию.

В настоящее время Администрация Ростовской области вводит институт стажерства выпускников и аспирантов Академии. Принято положение об институте стажерства, внесены соответствующие изменения в областное законодательство. Институт стажерства должен стать важным звеном использования выпускников Северо-Кавказской академии государственной службы.

Таким образом, качество промежуточной и итоговой аттестации находится на достаточно хорошем и стабильном уровне и свидетельствует о том, что в Академии сложилась и успешно функционирует внутриакадемическая система контроля качества подготовки специалистов.

Востребованность в выпускниках имеется. Академия в настоящее время способна удовлетворить спрос на рынке труда. Качество итоговой подготовки выпускников обусловлено наличием в академии определенной системы контроля качества подготовки специалистов. Выпускников Северо-Кавказской академии государственной службы в органах Федеральной службы занятости за последние два года не значится.

5.5. Кадровое обеспечение образовательной деятельности

в Академии

Важным условием, определяющим качество подготовки специалистов, является кадровое обеспечение образовательного процесса, включающее в себя административный, профессорско-преподавательский, хозяйственно-вспомогательный, учебно-методический персонал. Взаимодействие всего персонала направлено на обеспечение качественной подготовки специалистов высшей квалификации. За последние 5 лет контингент обучающихся увеличился, а профессорско-преподавательский состав увеличился незначительно в связи с увеличением учебной нагрузки на преподавателя.

Категория	2004 г.	2005 г.	2006 г.	2007 г.	2008 г.
Штатная численность работников	609	582	593	609	615
Преподаватели	222	223	214	255	263
Контингент обучающихся, приведенный к очной форме	2822	2615	2726	2526	2598

Как видно из данных таблицы, наблюдается тенденция увеличения не только обучающихся и обучаемых, но и тех, кто, находясь за пределами учебного процесса, обеспечивает комфортную качественную подготовку специалистов.

Важнейшим условием, определяющим качество подготовки специалистов, является кадровое обеспечение образовательного процесса профессорско-преподавательским составом. Образовательный процесс в академии обеспечивает высококвалифицированный профессорско-преподавательский состав – 62,7% штатных преподавателей, из которых ученые степени и звания имеют 73,3%, в том числе докторов наук, профессоров – 13,7%. Имеют почетные звания:

«Заслуженный деятель науки Российской Федерации» – 4;

«Заслуженный работник высшей школы Российской Федерации» – 3;

« Федерации – 2;

«Почетный работник высшего профессионального образования Российской Федерации» - 12;

«Отличник физической культуры и спорта Российской Федерации» - 2. Действительными членами и членами-корреспондентами различных академий являются более 20 преподавателей академии.

Качественная характеристика штатного

профессорско-преподавательского состава ( гг.)

Профессорско-преподавательский состав	2004 г.	2005 г.	2006 г.	2007 г.	2008 г.
абс.	%	абс.	%	абс.	%	абс.	%	абс.	%
Всего:	222	100	232	100	232	100	255	100	255	100
Количество преподавателей с учеными степенями	155	69,8	172	74,1	168	72,4	187	73,3	186	71,0
в том числе докторов наук	42	18,9	40	17,2	43	18,5	35	13,7	35	13,7
Штатные преподаватели	159	71,6	172	74,1	156	67,2	160	62,7	160	62,7

Соотношение штатных преподавателей, привлекаемых к преподавательской деятельности, колеблется от 71,6% в 2004 году до 62,7% в 2008 году. Объясняется это тем, что на гг. приходится смена поколений преподавателей пенсионного возраста и подготовка резерва преподавательского корпуса. Представленность преподавателей с учеными степенями и учеными званиями по циклам государственных образовательных стандартов в целом превышает нормативный показатель, необходимый для государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования типа «Академия».

Качественный состав профессорско-преподавательского состава,

привлекаемого к преподаванию аттестуемых специальностей по

циклам дисциплин государственных образовательных стандартов

в учебном году

Циклы дисциплин ГОС	03051 Юриспруденция	080102 Мировая экономика	080107 Налоги и налогообложение	080504 Государственное и муниципальное управление	080507 Менеджмент организации
% лиц с учеными степенями и званиями	% лиц с учеными степенями и званиями	% лиц с учеными степенями и званиями	% лиц с учеными степенями и званиями	% лиц с учеными степенями и званиями	В целом по вузу
Общие гуманитарные и социально-экономические дисциплины	67,8	54,1	86,8	86,8	75,7	73,84
Общие математические и естественно-научные	36,7	69,7	65,0	65,0	65,3	62,04
Общепрофессиональные Дисциплины	70,0	54,5	82,0	82,0	71,3	71,72
Специальные Дисциплины	76,6	77,6	80,2	80,2	64,6	76,46
В целом по специальностям	62,8	64,0	78,5	78,5	69,3	71,02

По всем циклам Государственного образовательного стандарта доля преподавателей с учеными степенями и учеными званиями превышает 60%, а в циклах «Общие гуманитарные и социально-экономические дисциплины» и «Специальные дисциплины» этот показатель значительно превышает 70%. Несколько ниже показатель качественного состава в цикле «Общие математические и естественнонаучные дисциплины».

Все кафедры академии возглавляют высококвалифицированные преподаватели, имеющие ученую степень и звание. Доктора наук, профессора возглавляют четырнадцать из восемнадцати кафедр академии, что составляет 72%.

Следует отметить позитивную тенденцию снижения средневозрастного показателя профессорско-преподавательского состава академии. Средний возраст преподавателей равен 47 годам.

В Академии сложилась устойчивая система подготовки преподавательских кадров высшей квалификации через аспирантуру. Подготовка ведется по 19 специальностям по очной и заочной формам. В настоящее время в аспирантуре обучаются 157 человек. К научному руководству аспирантами привлечено 24 доктора наук, профессора и 4 кандидата наук, доцента.