Негосударственные пенсионные фонды, еженедельный выпуск 12-18 декабря, 2008 г (стр. 9 )

Для пенсионеров, оформивших пенсии до 2002 года, предусмотрено просто повышение пенсий за счет бюджетных средств. Пенсионные права будут в 2010 году дополнительно проиндексированы на 10%, плюс за каждый год стажа будет дополнительно добавляться 1% к пенсии. В 2010 году средний размер повышения пенсий составит 1700 руб.

Для россиян, еще не оформлявших пенсию, увеличение выплат в старости будет осуществляться за счет перевода в систему обязательного пенсионного страхования. Трудовая пенсия будет состоять только из страховой части и будет увеличиваться, опережая рост цен. Одним из главных правил будет появление нормативного страхового стажа - 30 лет трудовой деятельности. Для тех, кто выходит на пенсию после 2015-го, каждый «переработанный» после трех десятков лет стажа год даст прибавку в 6% от начисленной пенсии. Но каждый недостающий до нормативного страхового срока отнимет 3%.

По данным Минздравсоцразвития, две трети пенсионеров имеют стаж, превышающий 30 лет, а порядка 30% пожилых россиян продолжают работать и после достижения пенсионного возраста. Цель правительства - чтобы ежемесячные доходы пенсионеров составляли к 2020 году не менее 40% утраченного заработка.

[в содержание]

С 2015 года может быть введен новый принцип расчета пенсий, исходящий из страхового стажа

// Полит. Ру (Москва

Минздравсоцразвития РФ предлагает ввести принцип расчета страховой части пенсий по старости исходя из страхового стажа работника, начиная с 2015 года, сообщает "Финмаркет".

Страховой стаж - это учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж

Этот принцип, по словам главы министерства Татьяны Голиковой, предполагает снижение размера страховой части пенсий на 3 процента за каждый год, недостающий до нормативной продолжительности страхового стажа (30 лет). Если же продолжительность стажа превышает норму, размер страховой пенсии будет повышаться на 6 процентов за каждый год.

Помимо прочего, Минздравсоцразвития предлагает сделать невозможным пересмотр базовой составляющей страховой части трудовой пенсии после ее назначения с учетом дополнительного страхового стража. В министерстве полагают, что это послужит стимулом для работающих граждан к более позднему обращению за назначением пенсии по старости в более высоком размере.

[в содержание]

Для индексации пенсий бюджет увеличит расходы на Пенсионный фонд

// Полит. Ру (Москва

Доля федерального бюджета в финансировании расходов Пенсионного фонда России (ПФР) в следующем году может быть увеличена до 66%. Об этом заявил председатель правления на первом российском пенсионном форуме в Москве, передает «Финмаркет».

Как отметил Дроздов, это может понадобиться в связи с увеличением расходов ПФР на дополнительную индексацию пенсий, если в ней возникнет необходимость.»Мы предполагаем, что в следующем году может быть еще одна индексация», – заявил он. Дроздов напомнил, что на 2009 год запланированы две индексации базовой части пенсий (4 марта и 1 декабря) и одна индексация страховой части пенсий (1 апреля на 15 процентов).

Сейчас на федеральный бюджет приходится 52% финансирования расходов ПФР, 48% составляют страховые взносы от работодателей.

Дроздов отметил, что в настоящее время Минэкономразвития завершает уточнение социально-экономического прогноза России на ближайшие три года, скорее всего, эта корректировка потребует пересмотра параметров бюджета ПФР.

[в содержание]

Голикова: в 2011 году пенсия должна быть на уровне двух прожиточных минимумов

// Полит. Ру (Москва

Глава заявила, что ведомство планирует довести показатель средней трудовой пенсии в 2011 г до 2 прожиточных минимумов пенсионера.

Кроме того, к 2016 году ведомство планирует довести показатель средней трудовой пенсии до 2,5 прожиточного минимума пенсионера, а в 2020 году – до 3 прожиточных минимумов пенсионера.

Для достижения целевого соотношения между средней трудовой пенсией и прожиточным минимумом планируется повысить уровень пенсионного обеспечения лиц старшего возраста, усилить страховые принципы предоставления трудовых пенсий, создать условия для формирования пенсионных прав застрахованных лиц в необходимом объеме, а также усовершенствовать накопительную составляющую пенсионной системы.

Минздравсоцразвития планирует провести повышение денежной оценки пенсионных прав приобретенных до 2002 г на 10% плюс 1% за каждый год стажа до этого момента. Финансирование соответствующего повышения пенсий будет осуществляться из федерального бюджета. За счет этой меры средний размер повышения пенсий составит в 2010 г 1,7 тыс руб.

[в содержание]

Портал Правительства Московской области

К программе государственного софинансирования пенсии присоединился 141 климовчанин

Шенгелая Ираклий // Портал Правительства Московской области (Москва

141 климовчанин стал участником Программы государственного софинансирования накопительной части трудовой пенсии. Эти данные приведены начальником территориального подразделения Пенсионного фонда РФ Маргаритой Стефаненковой.

Программа государственного софинансирования пенсии стартует с 1 января 2009 года. Часть взносов в накопительную часть будущей пенсии платит гражданин, другую часть платит государство (дорублей в год). Третьей стороной софинансирования может выступать работодатель, получающий за это налоговые льготы. Подать заявление о вступлении в Программу можно уже сейчас либо через своего работодателя, либо самостоятельно обратившись в территориальные органы ПФР.

К Программе государственного софинансирования пенсии присоединилось более полумиллиона россиян. А еженедельно к ней присоединяются 40-50 тысяч новых участников по всей стране. 69,7% из числа вступивших в Программу – женщины, 30,3% – мужчины. В распределении заявителей по возрастам доля россиян в возрасте до 30 лет составляет 18,9%.

По сообщению пресс-службы администрации Климовска

[в содержание]

Пульс недели

Какой период важен для расчета пенсии?

// Пульс недели (Ейск 049

Возможно ли предоставить для расчета трудовой пенсии по старости как военному пенсионеру заработную плату за период после 01.01.2002 г. ?

На вопрос отвечает начальник отдела назначения и перерасчета пенсии Управления пенсионного фонда РФ в г. ЗАБОРЯНСКАЯ.

В соответствии с действующим пенсионным законодательством в настоящее время трудовая пенсия по старости (в том числе и назначаемая ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста) состоит из двух частей: базовой и страховой.

Базовая часть трудовой пенсии не зависит ни от продолжительности стажа работника, ни от его заработка и устанавливается в твердом размере.

Что касается страховой части пенсии, то ее величина определяется исходя из суммы расчетного пенсионного капитала, который формируется у гражданина в течение всей его трудовой деятельности.

При этом за период, начиная с 1 января 2002 года, расчетный пенсионный капитал формируется за счет фактических страховых пенсионных взносов, выплачиваемых с заработной платы работника.

За период до указанной даты (1 января 2002 года) производится так называемая оценка пенсионных прав застрахованных лиц, при которой расчетный пенсионный капитал определяется исходя из условной пенсии, которую мог бы получать гражданин по нормам старого законодательства с учетом имеющегося у него общего стажа работы на 1 января 2002 года и среднемесячного заработка, взятого за период г. г. по данным индивидуального (персонифицированного) учета либо за любые 5 лет подряд.

Таким образом, заработная плата принимается во внимание только при конвертации пенсионных прав, и поэтому не может быть учтен заработок за период после указанной даты.

[в содержание]

Рабочий край

Жизнь по минимуму

ГРИГОРЬЕВА Светлана // Рабочий край (Иваново 231

Размер пенсии в будущем году должен существенно вырасти

В 2009 году пенсии будут проиндексированы трижды. Так, базовая часть трудовой пенсии будет увеличена с 1 марта и с 1 декабря в целом на 37,1 процента. Что касается страховой части, то она будет проиндексирована с 1 апреля на 15,6 процента. В итоге средний размер трудовой пенсии к концу года составит не ниже 1,3 прожиточного минимума пенсионера. К слову, у людей пенсионного возраста такие повышения большой радости не вызывают. "Если прибавки прыгнут, то цены взлетят", - говорят они. Сколько же реально получит пенсионер и можно ли будет прожить на пенсию в условиях финансового кризиса?

Много слов

О повышении пенсий на уровне государства, городских и муниципальных властей говорят постоянно. Неоднократно было подсчитано, сколько человек должен съесть, что купить и сколько заплатить за коммунальные услуги. По сути, речь идет о копейках, на которые приходится выживать.

Так, в 2008 году пенсии повышались трижды. С 1 августа 2008 года путем установления новых размеров была увеличена на 15% базовая часть трудовой пенсии. Дважды была повышена страховая часть пенсии - с 1 февраля ее проиндексировали в связи с ростом цен за 2007 год в соответствии с прогнозом Минэкономразвития России на 8 процентов; с 1 апреля - на 7,5%, исходя из роста среднемесячной заработной платы в стране и с учетом индекса роста доходов Пенсионного фонда Российской Федерации в расчете на одного пенсионера.

Какие же цифры мы имеем в конце 2008 года? По данным Пенсионного фонда РФ, средний размер трудовой пенсии по старости "вырос" до 4587 руб., средний размер выплаты инвалидам вследствие военной травмы, получающим две пенсии, увеличился на 1491 руб., и составил 11265 руб., средний размер суммы двух пенсий участников Великой Отечественной войны увеличился на 1452 руб. и составил 10962 рубля. Средний размер социальной пенсии к концу 2008 года составит 3216 руб., что даже ниже прожиточного минимума пенсионера в РФ, который на конец года составил 4135 рублей.

В городе Иванове, по данным на 1 декабря 2008 года, пенсию по линии Пенсионного фонда РФ получают 135 тысяч человек. Средний размер трудовой пенсии составил 4579 рублей. Впрочем, по словам заместителя руководителя отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ивановской области Сергея Колесникова, некоторое время средние показатели по нашему городу даже превышали среднероссийские.

Какие повышения ожидаются в 2009 году?

Государственная дума РФ во втором чтении приняла поправки в отдельные законодательные акты по повышению уровня материального обеспечения отдельных категорий граждан, включая пенсионеров. Размер базовой части трудовой пенсии с 1 марта 2009 года планируется увеличить на 8,7%, а с 1 декабря 2009 года - еще на 26,5%. В результате базовая часть трудовой пенсии по старости увеличится с 1 декабря 2009 года до 2460 рублей.

Для пенсионеров, которые достигли возраста 80 лет или являются инвалидами с ограниченными способности к трудовой деятельности III степени, размер базовой части трудовой пенсии по старости с 1 марта 2009 года устанавливается в сумме 3900 рублей в месяц. С 1 декабря 2009 года - 4920 рублей в месяц.

Величина базовой части трудовой пенсии по старости и по инвалидности лицам, у которых на иждивении находятся нетрудоспособные члены семьи, будет с 1 марта 2009 года устанавливаться в повышенных размерах в зависимости от количества таких членов семьи (от одного до трех). На каждого иждивенца базовая часть пенсии будет увеличена с 1 марта на 650 рублей, а с 1 декабря - на 820. Предполагается и повышение размеров ежемесячных денежных выплат, которые предо-ставляются "чернобыльцам", ветеранам, инвалидам, Героям РФ, Героям Социалистического Труда и полным кавалерам орденов Славы, - они вырастут на 8,5%.

Помимо этого, планируется повысить размеры сумм, направляемых на оплату стоимости набора социальных услуг (с 567 до 615 рублей), в том числе с учетом их индексации.

В результате ожидается, что средний размер трудовой пенсии составит 5159 рублей (что превысит прожиточный минимум пенсионера на 1725 рублей).

Как выжить за границей трудоспособного возраста?

Сколько есть, что носить и в каких условиях жить, чтобы не умереть от голода и холода. А здесь строгий минимум и никаких излишеств. Из продуктов - хлеб, крупы, молоко, овощи, совсем немного мяса, фруктов и сладостей. В общей сложности пенсионер "съедает" около 1400 рублей в месяц и вынужден ограничивать себя буквально во всем. Пожилой человек может крайне редко купить себе одежду, обувь и другие непродовольственные товары. Ко всему прочему пенсионеры тратят больше денег на лекарства. Головная боль пенсионера, от которой нет лекарств, - это оплата жилья, коммунальных и других видов услуг, без которых нельзя обойтись. На все это уходит как минимум 1000 рублей. Но это при условии, что пенсионер занимает 18 квадратных метров отапливаемой жилплощади, потребляет минимум электроэнергии, воды и газа, а на все остальные виды услуг тратит около 400 рублей в месяц.

Прожить на пенсию, несмотря на ее "бурный рост", становится с каждым годом все сложнее. Причина - без-удержная инфляция.

Официальный прогноз РФ по инфляции на 2008 год пока остается на уровне 11,8 процента, хотя, по мнению ряда экспертов, окончательные данные будут выше. В частности, вице-премьер Александр Жуков прогнозирует инфляцию по итогам года примерно в 13,5%. А ряд авторитетных экспертов говорят и о всех 15-20%.

Нонсенс, но даже в сложившейся ситуации министр финансов Алексей Кудрин ожидает в 2009 году серьезного снижения инфляции по сравнению с текущим годом - до 8 процентов. При этом Владимир Путин уточнил, что, в случае если рост превысит ожидаемые показатели, правительство будет рассматривать возможность дополнительных мер по повышению пенсий. Как нам пояснил Сергей Колесников, статья 17 Закона о трудовых пенсиях № 000ФЗ предусматривает увеличение пенсий в связи с незапланированным повышением инфляции. По словам председателя правления Пенсионного фонда , "в госказне на случай кризисов зарезервированы необходимые ресурсы. Кроме того, законодательством предусмотрено, что могут использоваться средства Фонда национального благосостояния, их накоплено уже более трех триллионов рублей. Так что задержек с пенсиями и пособиями не будет".

Но вопрос остается открытым. Прежде всего до конца не ясно, как кризис повлияет на бюджет. По словам руководителя экономической экспертной группы Евсея Гуревича, "во-первых, бюджет "выстраивали" исходя из довольно высокой цены нефти - 95 долларов за баррель. В условиях кризиса ее стоимость уже упала ниже 55 долларов. И более низкие цены на нефть могут привести к потере 90-100 миллиардов долларов. Во-вторых, из-за кризиса сократится база многих налогов. Кроме того, для стимулирования экономики принято решение о существенном снижении налогового бремени на бизнес".

[в содержание]

Пенсионерам упростят жизнь?

МАЛИНИНА Юлия // Рабочий край (Иваново 230

1 октября в календаре льготников отменяется...

Не менее, чем вопросы активизации социальных карт, пенсионеров-льготников волнует тема монетизации льгот. Сегодня есть новости, хотя пока в виде "протокола о намерениях".

С начала нового года Пенсионный фонд России, сообщил ряду центральных газет Департамент общественных связей и взаимодействия со СМИ ПФ, планирует значительно упростить процедуру отказа от набора социальных услуг в пользу денежного эквивалента.

До сегодняшнего дня льготник, решивший получать пусть маленькие, но реальные деньги, а не набор рецептов на бесплатные лекарства, которые очень трудно получить бесплатно, должен был ежегодно писать на то заявления - обязательно до 1 октября текущего года. Идти, ехать, стоять в очереди, пи - сать... Неудобно, утомительно... Особенно совсем старым людям, инвалидам.

А если вдруг забудешь про это самое 1 октября, льготные суммы с последующего года вычтут из ежемесячных пенсионных выплат...

Теперь будет достаточно, если льготник однажды подаст заявление, в котором откажется от соцпакета (получение лекарств, бесплатный проезд, санаторная путевка и т. д.) и будет получать "льготные" деньги до тех пор, пока не захочет отказаться от выплат и вновь воспользоваться набором социальных услуг. Это изменение заложено в законопроект "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях повышения уровня материального обеспечения отдельных категорий граждан", который сейчас рассматривает Госдума. Кстати, в этом же документе, который уже прошел второе чтение, предусматривается увеличение сумм, направленных на оплату стоимости набора социальных услуг, - на 48 рублей. Было 567, предполагается - 615 рублей.

[в содержание]

Республика Карелия

В 2009 году все трудовые пенсии в Карелии будут выше прожиточного минимума

Иван Степанов // Республика Карелия (Петрозаводск

15 декабря Глава встретился с Управляющей Отделением пенсионного фонда России по Республике .

Главным вопросом встречи стало недопущение задержек при выплате пенсий в республике. Как рассказала Наталья Вартанова, в течение всего 2008 года в Карелии пенсии выплачивались планомерно, без срывов и задержек, такая же ситуация сохранится и в будущем. Так, составлены и выполняются графики выплаты пенсий в декабре и январе. Ежемесячно Управление пенсионного фонда по РК выплачивает пенсий на 1 млрд. 429 млн. рублей.

Наталья Вартанова также сообщила Главе Карелии, что в текущем году средний размер трудовой пенсии в Карелии составил 5 тыс. 954 рубля, что выше, чем прожиточный минимум в республике.

В данный момент Управление пенсионного фонда сосредоточило усилия на исполнении новых законов, касающихся пенсионной системы. В частности, на участие в новой системе, предложенной законом №56-ФЗ «О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений» в Карелии за прошедшее время подано более 1600 заявлений. По этому показателю Карелия заняла третье место на Северо-Западе.

На встрече затрагивались и перспективы повышения пенсий в 2009 году. Наталья Вартанова рассказала, что всего за 2009 год размер пенсии увеличится примерно на 37%. Так, согласно решениям Правительства России с 1 марта планируется индексация базовой части пенсии на 8,7%, а с 1 апреля страховая часть пенсии будет проиндексирована на 15,6%. Самая большая индексация базовой части пенсии на 26,15% будет произведена с 1 декабря 2009 года. По словам Управляющей карельским Отделением пенсионного фонда, индексации приведут к тому, что все пенсии в Карелии превысят величину прожиточного минимума.

[в содержание]

Карелия вступает в программу софинансирования

// Республика Карелия (Петрозаводск

Растет количество жителей республики, желающих принять участие в программе «тысяча на тысячу». По данным на 12 декабря, в Карелии принято более полутора тысяч заявлений на софинансирование накопительной части трудовой пенсии. Лидируют по количеству поданных заявлений Медвежьегорский, Лоухский и Пряжинский районы. Личным примером поддержали новую программу руководители администраций Медвежьегорского, Пудожского, Питкярантского, Сортавальского, Беломорского, Олонецкого, Сегежского и Пряжинского районов. В целом по Северо-Западу, Карелия находится на третьем месте по количеству поданных заявлений.

Напомним, федеральный закон «О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений» был принят 30 апреля 2008 года.

Согласно ему, любое застрахованное лицо, независимо от возраста и места работы, может принять участие в программе добровольных страховых взносов на накопительную часть пенсии. Для этого нужно написать соответствующее заявление. Сделать это можно, обратившись в любое управление ПФ по месту жительства, или через своего работодателя. С 1 января 2009 года каждый написавший заявление может перечислять деньги на накопительную часть своей будущей пенсии. Сумма будет удвоена государством, если уплаченный гражданином взнос составит не менее двух и не более 12 тысяч в год. Государство обязуется осуществлять софинансирование в течение 10 лет с момента уплаты гражданином первых взносов в рамках программы. При этом участник программы вправе сам определять и менять размер дополнительных взносов, а также может прекратить или возобновить выплаты в любое время. В любом случае уплаченные суммы останутся на его лицевом счете и будут учтены при выходе на пенсию в ее накопительной части.

Часто граждане, интересующиеся новым законом, задают вопрос: если человек, начавший платить добровольные страховые взносы, умер, не дожив до выхода на пенсию, что будет с его пенсионными накоплениями?

Закон предусматривает, что если к моменту смерти гражданину не была назначена накопительная часть трудовой пенсии, то наследовать накопленную сумму смогут ближайшие родственники.

Впервые государство предложило нам копить деньги, обеспечивая стопроцентный доход нашим пенсионным вложениям. А стоит ли заботиться о своем пенсионном будущем или жить сегодняшним днем – каждый вправе решить сам.

[в содержание]

РИА "Новости"

Сенаторы повысили пенсии и соцвыплаты в 2009 году

// РИА "Новости" (Москва

МОСКВА, 17 дек - РИА Новости. Члены Совета Федерации в среду на заседании одобрили закон, предусматривающий увеличение пенсий и социального обеспечения в 2009 году.

Как пояснила на заседании председатель Комитета палаты по социальной политике Валентина Петренко, документ предусматривает повышение материального обеспечения граждан путем установления более высоких размеров базовой части трудовой пенсии по старости, по инвалидности и по случаю потери кормильца, а также размеров ежемесячных денежных выплат, которые предоставляются гражданам, пострадавшим в результате аварии на Чернобыльской АЭС.

Повышение выплат коснется также ветеранов, инвалидов, Героев Советского Союза, РФ, Соцтруда и полных кавалеров ордена Славы.

С 1 марта 2009 года увеличивается базовая часть пенсии по старости на 8,5% или на 156 рублей (до 1950 рублей), с декабря 2009 года - на 26,45% или на 510 рублей (до 2460 рублей).

Базовая часть трудовой пенсии по старости лицам, достигшим возраста 80 лет или являющимися инвалидами, с 1 марта 2009 года будет увеличена на 312 рублей (до 3900 рублей).

Гражданам, имеющим на иждивении нетрудоспособных членов семьи, с 1 марта будущего года увеличивается размер базовой части трудовой пенсии по старости на 650 рублей (при наличии одного такого члена семьи выплата будет равняться 2600 рублей в месяц, при двух членах семьи - 3250 рублей, при трех и более - 3900 рублей). Увеличения выплат составят 8,7%.

По словам Петренко, в соответствии с законопроектом, на 8,5% (до 615 рублей) повысится сумма средств, направляемых в рамках набора социальных услуг на лекарственное обеспечение, санаторно-курортное лечение и проезд на пригородном железнодорожном транспорте.

Помимо этого, одобренный сенаторами закон устанавливает новый механизм индексации суммы соцпакета, а гражданам с 2009 года не придется ежегодно писать заявление о свое отказе от набора или его возвращение. "Это позволит продлевать действие ранее поданного заявления об отказе от получения набора социальных услуг, либо о его получении, а значит, не потребует ежегодного обращения граждан по этому вопросу в Пенсионный фонд", - уточнила Петренко.

[в содержание]

Доля расходов федерального бюджета в бюджете ПФР на 2009 год может возрасти с 52% до 66%

// РИА "Новости" (Москва

МОСКВА, 16 дек - РИА Новости. Доля расходов федерального бюджета в бюджете Пенсионного фонда России на 2009 год может возрасти с 52% до 66%, если потребуется дополнительная индексация пенсий в связи с высокой инфляцией, сообщил во вторник глава .

"Минэкономразвития сейчас завершает прогноз социально-экономического развития РФ на ближайшие три года.

Скорее всего, скорректированные данные прогнозы потребуют пересмотра параметров бюджета ПФР", - сказал Дроздов, выступая на первом ежегодном российском пенсионном форуме в Москве.

Глава ПФР напомнил, что сейчас расходы фонда на 2009 год утверждены в размере 2,9 триллиона рублей, 52% которых составляет доля федерального бюджета. Эти средства пойдут на индексацию пенсий: с 1 марта произойдет индексация базовой части трудовой пенсии на 8,5%, с 1 апреля - дополнительное увеличение страховой части на 15,6%, с 1 декабря - увеличение размера базовой части трудовой пенсии по старости до 2460 рублей, что эквивалентно индексации на 26,45%.

Как отметил в своем выступлении вице-премьер российского правительства Александр Жуков, в результате всех индексаций к концу 2009 года средний размер трудовой пенсии по старости приблизится к 6 тысячам рублей.

Вместе с тем, не исключила глава , может потребоваться еще одна индексация, если инфляция по итогам года превысит 12%. Именно на нее и потребуются дополнительные расходы федерального бюджета, которые пока не заложены.

[в содержание]

Правительство РФ не отказывается от планов отмены ЕСН с 2010 года

// РИА "Новости" (Москва

ВН. РЕД.: Добавлены три последних абзаца МОСКВА, 16 дек - РИА Новости. Правительство РФ по-прежнему планирует с 1 января 2010 года отказаться от взимания единого социального налога (ЕСН) и перейти на уплату страховых взносов в системе социального страхования в размере 34%, несмотря на сложную финансовую ситуацию в стране, заявил во вторник вице-премьер Александр Жуков.

"Предполагается, что с 1 января 2010 года пенсионная система должна перейти от налогового к страховому принципу. Таким образом, она должна быть более адаптирована к рыночной экономике, должна стать самодостаточной, перестать зависеть от бюджетных вливаний", - сказал Жуков на форуме по вопросам развития пенсионной системы в РФ.

По его словам, в ближайшее время Госдума должна будет рассмотреть и принять соответствующие законопроекты.

"Это законодательная работа потребует серьезной проработки как от государства, так и от наших социальных партнеров", - сказал Жуков.

Он напомнил, что, согласно планам правительства, взнос на пенсионное страхование составит 26% от фонда оплаты труда, а совокупный тариф на все виды страхования, в том числе медицинское и социальное, составит 34%. Как предполагается, взносы будут уплачиваться с уровня заработной платы, не превышающей 415 тысяч рублей в год.

Со своей стороны, министр здравоохранения и социального развития РФ Татьяна Голикова также отметила, что переносить сроки отмены ЕСН пока не планируется.

"Безусловно, все наши предложения и оценки будут трансформированы на ту ситуацию, которая есть сегодня в условиях глобального финансового кризиса. Но останавливать работу нельзя, мы должны посвятить весь 2009 год формированию законодательной основы, чтобы с 1 января 2010 года внедрить предложения по совершенствованию пенсионной системы", - сказала министр.

Голикова отметила, что если не предпринимать никаких мер при сохранении ЕСН, росте числа пенсионеров и дефиците бюджета Пенсионного фонда России, к 2050 году зависимость ПФР от федерального бюджета составит 86% на выплату страховой части пенсий.

Кроме того, расходы на выплату пенсий сократятся с нынешнего показателя в 4,6% ВВП до 1,6% ВВП. Среднеевропейский показатель составляет сегодня 12% ВВП.

На сегодняшний день число пенсионеров в России составляет 38,5 миллиона человек. Из них трудовые пенсии получают 35,7 миллиона человек, в том числе по старости - 30 миллионов человек.

По расчетам Минздрава, к 2010 году число получателей трудовых пенсий возрастет на 1,6 миллиона человек.

На данный момент только 6,6 миллиона россиян добровольно копят себе "на старость" (6,8% экономически активного населения).

[в содержание]

Трудовая пенсия по старости с 2015 года будет зависеть от страхового и трудового стажа

// РИА "Новости" (Москва

ВН. РЕД.: Содержится дополнительная информация (после четвертого абзаца) МОСКВА, 16 дек - РИА Новости. Размер базовой составляющей страховой части трудовой пенсии по старости с 2015 года будет зависеть от продолжительности страхового и трудового стажа к моменту ее назначения - такие планы озвучила во вторник министр здравоохранения и социального развития РФ Татьяна Голикова.

"Усиление страховых принципов предлагается за счет установления, начиная с 2015 года, зависимости размера базовой составляющей страховой части трудовой пенсии по старости от продолжительности страхового стажа. В том числе ее размер может снижаться на 3% за каждый год, недостающий до нормативного стажа в 30 лет, и повышаться на 6% за каждый год, превосходящий указанный норматив", - сказала Голикова в ходе выступления на первом ежегодном российском пенсионном форуме.

По ее словам, одним из принципов совершенствования пенсионной системы станет невозможность пересмотра базовой составляющей страховой части трудовой пенсии после ее назначения. Таким образом, отметила министр, это будет стимулировать работающих граждан позднее выходить на пенсию, чтобы получать ее в большем размере.

Голикова напомнила, что с 2010 года базовая часть трудовой пенсии вливается в страховую и будет полностью обеспечиваться за счет средств пенсионного фонда, а не за счет федерального бюджета, как было ранее.

По действующим сегодня нормам за каждый год отсрочки назначения трудовой пенсии по старости ее размер может быть повышен не более чем на 3-4%. В условиях, когда окончательно не определен ожидаемый период выплаты пенсии (период дожития) и при высокой инфляции эта возможность пенсионерами практически не используется.

Минздравсоцразвития рассчитывает, что прямая зависимость размера пенсии от стажа позволит увеличить отложенную пенсию за пять лет на 30% при условии начисления 6% за каждый год, проработанный после достижения страховым и трудовым стажем 30 лет.

Голикова отметила, что сегодня в РФ две трети пенсионеров имеют стаж, превышающий 30 лет. Поэтому, по ее мнению, большинство пенсионеров, которым пенсия будет назначаться впервые с 2015 года, смогут серьезно увеличить ее размер с учетом своего страхового стажа.

[в содержание]

Дело в отношении экс-главы ПФР Батанова передано в СКП - источник

// РИА "Новости" (Москва

МОСКВА, 12 дек - РИА Новости. Следственный комитет (СК) при МВД передал в Следственный комитет при прокуратуре (СКП) РФ уголовное дело в отношении экс-главы Пенсионного фонда , который обвиняется в превышении полномочий, сообщил в пятницу РИА Новости источник в правоохранительных органах.

"Уголовное дело в отношении Батанова возбуждено по статье 286 (превышение должностных полномочий) УК РФ. В настоящее время дело передано в Следственный комитет при прокуратуре (СКП) России", - сказал собеседник агентства.

Высокопоставленный источник в МВД РФ сообщил накануне РИА Новости, что прокуратура утвердила обвинительное заключение по уголовному делу в отношении другого бывшего директора Пенсионного фонда Николая Крецу - дело переквалифицировано со статьи 160 (присвоение или растрата) УК РФ на часть четвертую статьи 159 (мошенничество) УК РФ. УК РФ предусматривает за это преступление лишение свободы от пяти до десяти лет со штрафом до 1 миллиона рублей. По его словам, дело в ближайшее время будет передано в суд.

По данным следствия, с годов руководство фонда заключило с Департаментом инвестиционных программ строительства города Москвы девять договоров на куплю-продажу квартир за счет государственного внебюджетного фонда, предусмотренных на социальное развитие и капитальное строительство. Тогда сумма сделки составила свыше 43,5 миллиона рублей. Квартиры были незаконно оформлены в собственность сотрудников ПФР.

По делу проходила также начальник правового департамента ПФР Зоя Селиванова.

[в содержание]

РосБалт

Миронов: Пенсия должна выйти на уровень 12-13 тыс. рублей

// РосБалт (Санкт-Петербург

МОСКВА, 16 декабря. Деятельность институтов, управляющих пенсионными деньгами, нужно сделать максимально прозрачной. Такое мнение выразил председатель Совета Федерации, лидер партии "Справедливая Россия" Сергей Миронов, сообщили в пресс-службе главы партии.

Он отметил, что население России стремительно стареет, и уже сегодня на одного пенсионера приходится, "фигурально выражаясь, 1,37 плательщика пенсионных взносов". "Действующая распределительная пенсионная система с такой ситуацией заведомо не справляется, - заявил Миронов, - существующие программы накопительного пенсионного обеспечения буксуют".

По мнению главы партии, государство должно более жестко мотивировать предпринимателей и работающих граждан на создание личных и корпоративных пенсионных накоплений. "Собственниками этих накоплений должны быть именно граждане, а не государство или корпорации", - подчеркнул он.

"Деятельность институтов, управляющих пенсионными деньгами, нужно сделать максимально прозрачной. Тогда уже ближайшее поколение будущих пенсионеров, те, кто достигнет пенсионного возраста в 2020 году и позже, могло бы уверенно рассчитывать на пенсии, покупательная способность которых была бы равна классическим советским 100 рублям. В нынешних ценах это примерно 12-13 тыс. руб.", - заключил Миронов.

Напомним, что 12 декабря Госдума приняла в третьем чтении законопроект, направленный на повышение уровня материального обеспечения отдельных категорий граждан. Он устанавливает более высокие размеры базовой части трудовой пенсии (БЧТП) по старости, по инвалидности и по случаю потери кормильца, а также размеры ежемесячных денежных выплат, предоставляемых "чернобыльцам", ветеранам, инвалидам, Героям России, Героям Социалистического Труда и полным кавалерам орденов Славы.

Согласно документу, с 1 марта 2009 года БЧТП возрастет на 8,5%, а с 1 декабря 2009 года еще на 26,5%, что обеспечит средний размер социальных пенсий не ниже прожиточного минимума пенсионера к концу следующего года.

Так, БЧТП для пенсионера по старости составит к этому сроку 2 тыс. 460 рублей, а лиц, достигших возраста 80 лет или являющихся инвалидами, имеющими ограничение способности к трудовой деятельности III степени 4 тыс. 920 рублей. Также повышаются размеры сумм, направляемых на оплату стоимости набора социальных услуг с 567 до 615 рублей, в том числе с учетом их индексации.

[в содержание]

Российская Бизнес-газета

Доходная бумага

Конищева Татьяна // Российская Бизнес-газета (Москва 048

Минфин и Центробанк придумали, как привлечь капитал

Согласно планам минфина в 2009 году на внутреннем рынке будет размещено государственных сберегательных облигаций (ГСО) на сумму до 125,8 миллиарда рублей и облигаций федеральных займов (ОФЗ), вес которых потянет на 410 миллиардов рублей. К слову сказать, планы эти не взяты с потолка, они отражены в программе внутренних заимствований на 2009 год. Как пояснили корреспонденту "Российской бизнес-газеты" в минфине, бумаги будут выпущены на длительные сроки обращения - от 3 до 15 лет. Таким образом, будут снижены риски, связанные с их погашением. Причем львиная доля ОФЗ будет выпускаться на срок от 10 до 15 лет. Причем объем обращения 10- и 15-летних выпусков планируется доводить до 110-130 миллиардов рублей каждый. Что касается доходности, то пока в минфине эту ситуацию не комментируют

Два шага, повышение ставки рефинансирования Центробанком и выпуск государственных ценных облигаций минфином в 2009 году на сумму более чем 500 миллиардов рублей, скорее всего, и станут теми самыми мерами, которые привлекут в Россию деньги инвесторов. Причем речь может идти не только о спекулятивном капитале, который меняет свою русло, оглядываясь на конъюнктуру, но о деньгах качественных инвесторов, которые предпочитают вкладывать средства на долгий срок и в надежные инструменты. Это средства пенсионных и страховых фондов.

Со ставкой рефинансирования все более-менее ясно. Она согласно экономической теории и должна увеличиваться при росте инфляции

Это дает возможность предохранить вложенные в разного рода инструменты средства от роста той же инфляции как гражданам, так и иностранным инвесторам. С выпуском же государственных облигаций произошла некая сумятица. Напомним, что около месяца тому назад минфин решил исключить себя из списка эмитентов. По крайней мере на текущий год было решено свернуть программу внутренних заимствований.

И это было озвучено минфином на фоне того, что о выпуске собственных облигаций объявили несколько крупнейших российских компаний, включая "Газпром" и РЖД. Главное финансовое ведомство страны, правда, пообещало, что в будущем оно вернется к планам по размещению государственных ценных бумаг. Вернулось.

Отметим при этом, что не только российские, но и зарубежные эксперты нормально восприняли это решение. До сего кризисного времени минфин выходил на рынок внутренних заимствований, предлагая длинные бумаги со сроком обращения до 30 лет, причем по ставке, не превышающей 9 процентов годовых. ГСО и ОФЗ, в прямом смысле, уходили влет. В условиях роста инфляции, перешагнувшей 10-процентный барьер, ведомство, предлагая облигации, вынуждено увеличивать ставку по доходности. Никто не верил, что минфин морально готов увеличивать процент доходности. Из памяти не стерлась история с крахом пирамиды ГКО в 1998 году. Только тогда речь шла о краткосрочных облигациях, которые выпускались иногда и на срок меньше месяца

Есть и еще одна причина заморозки, по крайней мере, на текущий год программы внутренних заимствований. Увеличение доходности в текущем году по государственным ценным бумагам, без изменения законодательства позволяющее таким крупным заемщикам, как ВЭБ или Пенсионный фонд, вкладывать средства в корпоративные облигации, стало бы для них серьезным ударом. ВЭБ и Пенсионный фонд вынуждены были бы пойти на переоценку своих портфелей из-за резкого падения их стоимости. В конечном итоге, это привело бы только к увеличению дефицита Пенсионного фонда

В следующем году ситуация кардинально поменяется.

Уже подготовлен проект закона, согласно которому ВЭБ сможет вкладывать пенсионные средства в корпоративные облигации и депозиты. После принятия всех поправок в законодательство ВЭБ начнет управлять двумя портфелями пенсионных накоплений. Один из них будет сформирован за счет средств тех граждан, которые решатся рискнуть, вложившись в корпоративные облигации, другой - за счет денег граждан, выбравших консервативную стратегию инвестирования, желая по-прежнему размещать свои накопления только в госбумаги. Таким образом, смена курса стратегии пенсионных накоплений развязывает минфину руки для выхода на внутренний рынок заимствований.

Эксперты пока не отреагировали на решение минфина о выпуске гособлигаций в большом объеме. Но, скорее всего, они примут его негативно. Выход на рынок заимствований с таким объемом бумаг и со ставкой, которая перешагнет 10-процентный порог, они, вероятнее всего, сочтут непродуманным шагом со стороны российских финансовых властей. Тем более что негативный пример с выходом на рынок гособлигаций в мире уже есть. На прошлой неделе минфин США разместил на мировых рынках очередной транш, правда, краткосрочных облигаций на сумму 30 миллиардов долларов. Спрос на них в 4,3 раза превзошел предложение. Основными покупателями стали Центробанки зарубежных стран. Однако инвесторы заплатили за эти бумаги больше, чем получат через 90 дней, когда подойдет срок их погашения. На что рассчитывают власти США, беря взаймы при колоссальном дефиците бюджета и не менее огромном долге, - никто из экспертов не задается этим вопросом. Так как на повестке дня стоит другая проблема - сохранение мощного дисбаланса на мировом финансовом рынке, при котором инвесторы пытаются защитить свой капитал в наиболее надежных формах. А инвесторы по природе своей в большинстве случаев консервативны и продолжают обращать взоры за океан

С другой стороны, спрос на российские длинные бумаги со стороны инвесторов есть. Это неоднократно показывали торги, которые проводил минфин, возродив их после дефолта 1998 года, в 2002 году. Именно в этом и заключается расчет минфина - российские гособлигации покупать будут. Более того, минфин может, внеся поправки в законодательство, увеличить порог допуска на внутренний первичный рынок заимствований иностранцев с 25 до любого числа процентов. Таким образом, в страну начнется приток капитала, так как Россия сегодня предлагает наиболее выгодную ставку доходности по бумагам из-за повышения ставки рефинансирования.

Общероссийский выпуск

[в содержание]

Российская газета

Пенсионная страховка

Невинная Ирина // Российская газета (Москва 257.- C.1

Правительство по-прежнему планирует отменить единый соцналог

С 2010 года единый социальный налог будет отменен, а вместо него работодатели будут платить страховые взносы во внебюджетные социальные фонды, как это было до 2002 года. Непростая экономическая ситуация в стране на эти планы пока не повлияла, заявил вчера вице-премьер Александр Жуков, открывая Первый ежегодный пенсионный форум

"Предполагается, что с 1 января 2010 года формирование пенсионной системы должно перейти от налогового к страховому принципу. Таким образом, она станет самодостаточной, более адаптированной к рыночной экономике и, кроме того, перестанет зависеть от бюджетных вливаний", - считает Александр Жуков.

Уже в ближайшее время Госдума должна будет принять соответствующие законопроекты. Согласно планам правительства взнос на пенсионное страхование составит 26 процентов от фонда оплаты труда, а совокупный тариф на все виды страхования, в том числе медицинское и социальное, будет равен 34 процентам. Как в свою очередь напомнила в своем выступлении министр здравоохранения и социального развития Татьяна Голикова, такую величину социальных отчислений нельзя считать завышенной, во многих государствах социальные платежи намного превышают российский уровень. Да и, собственно, в нашей стране до введения единого соцналога на обеспечение будущих пенсий работодатель вносил за своих работников 28 процентов от фонда оплаты труда, плюс еще один процент платил сам работник со своей зарплаты

Тем не менее, заметил Жуков, при выстраивании системы социального страхования (в том числе и пенсионного) необходимо стремиться к сбалансированности интересов как тех, кто получает пенсии, так и тех, кто вносит средства в пенсионную систему. Поэтому понятно, что бизнес отнюдь не в восторге от того, что возрастает налогововая нагрузка на фонд зарплаты.

Правительство обещает смягчить ситуацию тем, что предполагается вообще не взимать страховые платежи с уровня заработной платы выше 415 тысяч рублей в год. Таким образом планируется, с одной стороны, обеспечить достаточный финансовый поток в пенсионную систему, чтобы сделать ее бездефицитной. А с другой, стимулировать бизнес повышать легальные зарплаты у работников.

"Безусловно, все наши предложения и оценки будут трансформированы на ту ситуацию, которая есть сегодня в условиях глобального финансового кризиса, - констатировала вчера Татьяна Голикова. - Но останавливать работу нельзя, мы должны посвятить весь 2009 год формированию законодательной основы, чтобы с

1 января 2010 года внедрить предложения по совершенствованию пенсионной системы".

Что касается ближайшего будущего, по-прежнему на 2009 год запланировано дважды проиндексировать уровень нынешних пенсий. А с января 2010 года провести так называемую "валоризацию" - то есть пересчитать пенсионные права людей, работавших в основном в советское время, с учетом их длительного трудового стажа. Средний размер такой пересчитанной пенсии, по словам министра, увеличится сразу на 1700 рублей, а у некоторых пенсионеров, имеющих очень большой стаж, прибавка составит 2400 рублей.

Важную для нынешних пенсионеров информацию сообщил вчера и глава Пенсионного фонда Антон Дроздов. По его словам, в Госдуме уже рассмотрены во втором и первом чтении два важных законопроекта: один предусматривает отмену обязательной ежегодной подачи заявления в Пенсионный фонд, если человек решает отказаться от получения социального пакета. Второй законопроект введет ежегодный автоматический пересчет размера пенсий для работающих пенсионеров. Сегодня им так же, как и льготникам, приходится регулярно обращаться в свое отделение ПФ с заявлением, зачастую простаивая в очередях.

Общероссийский выпуск

[в содержание]

Тысяча на тысячу

Пичурина Валентина // Российская газета (Москва 256

Курганская область остается в числе лидеров Уральского федерального округа по количеству поданных заявлений на участие в программе государственного софинансирования пенсии.

Закон вступил в силу с 1 октября. За это время отделением Пенсионного фонда России по Курганской области принято 7133 заявления на участие в этой программе.

Напомним, закон дает возможность любому трудоспособному гражданину увеличить свою будущую трудовую пенсию, самостоятельно уплачивая дополнительные страховые взносы на накопительную часть пенсии из собственных средств. К каждой тысяче рублей, добровольно внесенной гражданином на свой накопительный счет, государство добавит столько же. Поэтому программа получила название "тысяча на тысячу". Для тех, кто достиг пенсионного возраста, но не оформил пенсию и продолжает трудиться, сумма господдержки увеличивается в четыре раза, то есть к каждой перечисленной тысяче рублей государство внесет на лицевой счет гражданина четыре тысячи.

Урал

[в содержание]

Отдых в подарок

Валентинова Виктория // Российская газета (Москва 255

54 тысячи пенсионеров области могут бесплатно поправить здоровье в Поимском санатории

Впервые за всю жизнь Валентина Ермолаева оставила родные стены и отправилась в село Поим - в санаторий. Здесь, у одного из древнейших поселений на территории области, находится специализированный дом отдыха для пожилых людей. Он окружен сосновым бором, и поначалу от свежего воздуха даже кружится голова. На километры вокруг - только тишина и покой.

- Я всю жизнь у станка простояла, никогда о себе не думала. А тут на старости лет поняла наконец, что такое забота, - признается пенсионерка.

При этом отдыхающая не понесла абсолютно никаких затрат на отдых. Региональная программа работает по принципу "все включено". Еще несколько лет назад в Поимском доме-интернате для ветеранов царило запустение. Однако региональным властям удалось привлечь средства Пенсионного фонда по программе капитального ремонта и укрепления объектов соцзащиты. 23 миллиона рублей пошли на восстановление корпусов и их обустройство. Полностью были восстановлены грязелечебница, бассейн, жилой сектор. Теперь в каждой комнате - новая мебель, современная техника. Из областного бюджета дополнительно выделили 200 тысяч рублей на приобретение медицинского оборудования. Так на базе дома-интерна та появился социально-оздоровительный центр для граждан пожилого возраста. Здесь есть все, чтобы поправить здоровье.

С 2005 года центр стал принимать гостей. Однако, несмотря на то что путевка сюда стоила, по общероссийским меркам, очень недорого - около 4 тысяч рублей, желающих нашлось немного. У пенсионеров каждая копейка на счету. Тогда областные власти приняли решение полностью взять на себя плату за отдых и лечение пожилых людей. Чтобы рационально использовать целевые средства, в области была разработана программа по обеспечению бесплатными путевками граждан, получающих трудовую пенсию ниже прожиточного минимума. Таких, по данным регионального отделения Пенсионного фонда РФ, в области около 54 тысяч человек. Именно они могут рассчитывать на бесплатный отдых и лечение.

- Вы бы видели лица этих людей, - говорит директор Поимского дома-интерната Юрий Макаров. - Они приезжают унылые, задавленные жизнью. Но уже через несколько дней буквально преображаются.

К услугам пенсионеров открыт фитобар, где можно продегустировать целебные настои местных трав. Каждый день они принимают водные процедуры. Если позволяет здоровье, можно посетить финскую сауну, принять душ Шарко или поплавать в бассейне. Работают физкультурный кабинет и кабинет физиотерапии. Можно даже провести зубопротезирование. И все абсолютно бесплатно.

- Через неделю после заезда первые бабушки попросили у меня лыжи, - улыбается Юрий Федорович. - Пришлось приобрести. Теперь им подавай гитару. Выполняем и эту заявку.

В планах администрации дома отдыха - выездные экскурсии в лермонтовские Тарханы, Поимский краеведческий музей, местный дендрарий.