29. Какими правами обладают управомоченные органы и должностные лица при отказе судьи в удовлетворении ходатайства об ограничении конституционных прав и свобод гражданина?
30. Какой нормой регулируется порядок рассмотрения ходатайств о производстве контроля и записи переговоров как следственного действия?
Раздел III. Производство в судебных стадиях
Лекция 17. Подсудность
План лекции
Понятие подсудности и ее значение.
Подсудность уголовных дел.
17.1. Понятие подсудности и ее значение
Институт подсудности известен с древнейших времен. Его развитие и существование обусловлены тем, что судебные системы всех государств состоят из различных судов, отличающихся друг от друга своей компетенцией. Известно, что компетенция — совокупность всех полномочий суда как органа судебной власти. Однако компетенция суда и подсудность уголовных дел не тождественные понятия. Они относятся друг к другу как целое к части, где общим (целым) является компетенция, а ее элементом (частью) — подсудность.
В уголовно-процессуальном законодательстве и правовой литературе термин «подсудность» употребляется в двух смыслах:
1) подсудность как полномочия судов общей юрисдикции на рассмотрение и разрешение определенной категории уголовных дел в качестве суда первой инстанции;
2) подсудность как свойство уголовных дел, обусловливающих его рассмотрение и разрешение в определенном суде и в определенном составе судей.
Подсудность уголовного дела — свойство уголовного дела, состоящее из его признаков, в зависимости от которых уголовно-процессуальный закон относит его к рассмотрению и разрешению:
1) судом определенного звена в качестве суда первой инстанции;
2) определенным составом судей.
Включение в понятие подсудности второго элемента обусловлено тем, что законодатель предусмотрел в настоящее время возможность рассмотрения и разрешения уголовных дел различными составами судей (единолично, в составе судьи и двух народных заседателей, в составе трех профессиональных судей, судом присяжных).
Вопрос о подсудности уголовного дела рассматривается и разрешается прокурором при направлении дела с обвинительным заключением в суд (ст. 217 У ПК), а также судьями при получении дела для рассмотрения (ст. 221, 222, 231 УПК и др.).
Правильное определение подсудности имеет большое социально-правовое значение, в связи с чем разрешение этого вопроса нельзя отнести к технической операции.
Социальное правовое значение института подсудности заключается в следующем.
Во-первых, институт подсудности обеспечивает своевременность, полноту, всесторонность и объективность исследования обстоятельств дела.
Во-вторых, рассматриваемый институт содействует реализации уголовно-процессуального принципа равенства граждан перед законом и судом.
В-третьих, правила подсудности гарантируют рассмотрение и разрешение уголовного дела о преступлении судом законным, компетентным, независимым и беспристрастным (ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах). Этот принцип нашел свою реализацию в правиле: «Никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом» (ст. 47 Конституции РФ).
В-четвертых, установленные законом правила подсудности устраняют субъективизм, произвольность в решении вопроса, какой суд будет рассматривать конкретное уголовное дело. Поэтому участники процесса (подсудимый, потерпевший, гражданский истец и другие) знают, какой суд будет рассматривать то или иное дело.
17.2. Подсудность уголовных дел
Подсудность — свойство уголовного дела, состоящее из совокупности признаков.
В действующем законодательстве и теории уголовного процесса выделяют родовой (предметный), персональный, исключительный, территориальный признаки подсудности и признак подсудности по связи дел.
Родовой (предметный) признак подсудности определяется характером совершенного преступления, выраженным в его уголовно-правовой квалификации.
Этот признак используется для разграничения подсудности уголовных дел между различными звеньями одноименных судов и составами их судов.
В частности, этот признак применяется для разграничения уголовных дел, подсудных мировому судье, суду районного звена, суду областного звена, а также дел, подсудных гарнизонным военным судам, окружным (флотским) военным судам и Военной коллегии Верховного Суда РФ.
В системе судов общей юрисдикции основную нагрузку по рассмотрению и разрешению уголовных дел несет районный суд (в настоящее время более 90% всех дел).
В самом общем виде можно определить подсудность уголовных дел районному суду следующим образом.
Районному суду подсудны все уголовные дела, кроме дел, подсудных вышестоящим судам или военным судам, а также дел, подсудных мировому судье. Следовательно, подсудность уголовных дел районному суду можно определить путем изъятия дел, подсудных другим судам.
В соответствии со ст. 35 УПК районный судья единолично рассматривает дела о преступлениях, за совершение которых максимальное наказание не превышает пяти лет лишения свободы.
Коллегия в составе судьи и двух народных заседателей рассматривает дела о преступлениях, за совершение которых максимальное наказание является более строгим, чем пять лет лишения свободы, но не превышает пятнадцати лет лишения свободы, а также все дела о преступлениях несовершеннолетних, кроме дел, подсудных мировому судье.
Мировому судье подсудны:
1) дела частного обвинения о преступлениях, предусмотренных ст. 115, 116, ч.1 ст. 129 и ст. 130 УК;
2) уголовные дела о преступлениях небольшой тяжести, за совершение которых максимальное наказание не превышает двух лет лишения свободы, кроме дел, исчерпывающий перечень которых изложен в законе (ст. 467 УПК).
Суду областного звена подсудны уголовные дела о преступлениях, исчерпывающий перечень которых дан в ст. 36 УПК, а также все дела, содержащие сведения, составляющие государственную тайну.
Эти дела рассматриваются судом в составе судьи и двух народных заседателей. С согласия обвиняемого дело может быть рассмотрено в составе трех профессиональных судей. По ходатайству обвиняемого эти дела рассматриваются судом присяжных (ст. 15, 421 УПК).
Уголовные дела о преступлениях, за совершение которых предусмотрено максимальное наказание в виде лишения свободы на срок свыше пятнадцати лет, пожизненного лишения свободы или смертной казни, рассматривает коллегия в составе трех профессиональных судей (действие этого положения приостановлено до принятия нового УПК).
Основным звеном в системе военных судов является гарнизонный суд. Подсудность уголовных дел этому суду определяется следующим образом.
Гарнизонному военному суду подсудны уголовные дела, не отнесенные законом к подсудности Военной коллегии Верховного Суда РФ или окружного (флотского) военного суда (ст. 22 ФКЗ «О военных судах Российской Федерации»).*
* ФКЗ «О военных судах Российской Федерации»//Российская газета. 19июня.
Уголовные дела в гарнизонном суде рассматриваются и разрешаются коллегиально в составе судьи и народных заседателей (ст. 23 ФКЗ «О военных судах Российской Федерации»).
Окружной (флотский) военный суд рассматривает в первой инстанции дела о преступлениях, за совершение которых может быть назначено наказание в виде лишения свободы на срок свыше пятнадцати лет, пожизненного лишения свободы или смертной казни (ст. 14 ФКЗ «О военных судах Российской Федерации»).
В этом суде уголовные дела рассматривают коллегия, состоящая из трех судей, либо судья и коллегия присяжных заседателей, либо коллегия из судьи и народных заседателей (ст. 15 ФКЗ «О военных судах Российской Федерации»).
Военная коллегия Верховного Суда РФ рассматривает в первой инстанции дела о преступлениях, в совершении которых обвиняется судья военного суда, если им заявлено соответствующее ходатайство, а также дела о преступлениях особой сложности или особого общественного значения, которые Военная коллегия вправе принять к своему производству при наличии ходатайства обвиняемого (ст. 9 ФКЗ «О военных судах Российской Федерации»).
В этом суде уголовные дела рассматривает коллегия, состоящая из трех судей, либо судья и коллегия присяжных заседателей, либо коллегия, состоящая из судьи и народных заседателей (ст. 10 ФКЗ «О военных судах Российской Федерации»).
Персональный признак подсудности определяется характеристикой личности обвиняемого (должностным положением, возрастом и т. п.).
Этот признак применяется для разграничения подсудности уголовных дел между:
а) различными звеньями одноименных судов;
б) судами общей юрисдикции и военными судами;
в) различными составами судей.
Персональный признак действует в случаях, прямо предусмотренных законом, и имеет превалирующее (преимущественное) значение в сравнении с другими признаками.
В частности, уголовные дела в отношении судей всех судов по их требованию должны быть рассмотрены Верховным Судом РФ (Судебной или Военной коллегией по уголовным делам).
Персональный признак лежит в основе определения подсудности уголовных дел военным судам. Согласно ст. 7 ФКЗ «О военных судах Российской Федерации» военные суды рассматривают дела о преступлениях, в совершении которых обвиняются военнослужащие, граждане, проходящие военные сборы, а также граждане, уволенные с военной службы, и граждане, прошедшие военные сборы, при условии, что преступления совершены ими в период прохождения военной службы, военных сборов.
Персональный признак лежит иногда в основе определения состава судей. Так, в исключение из общего правила дела о преступлениях несовершеннолетних, за совершение которых возможно максимальное наказание свыше двух лет лишения свободы, но не более пяти лет лишения свободы, рассматриваются судом в составе районного судьи и двух народных заседателей.
Исключительный признак подсудности определяется особой сложностью или особым общественным значением уголовного дела.
Этот признак определяет рассмотрение и разрешение уголовных дел, подсудных Верховному Суду РФ. В настоящее время Верховный Суд вправе принять такие дела к своему производству по собственной инициативе либо по инициативе Генерального прокурора РФ лишь при наличии ходатайства обвиняемого.
Территориальный признак подсудности определяется местом совершения преступления или местом окончания предварительного расследования (ст. 41 УПК).
Территориальный признак используется для разграничения подсудности уголовных дел между судами одного звена. Правильное определение территориального признака подсудности уголовных дел необходимо потому, что юрисдикция каждого суда распространяется на соответствующую административно-территориальную единицу.
Территориальный признак всегда присутствует в подсудности в сочетании с каким-либо иным признаком.
Рассмотрение дела в том суде, в районе деятельности которого совершено преступление, целесообразно в силу того, что:
§ в этом районе находятся подсудимый, потерпевший, большинство свидетелей;
§ судьи хорошо знают местные условия, учитываемые при принятии судебных решений;
§ судебные решения обеспечивают наибольший воспитательно-предупредительный эффект судебного разбирательства.
Признак подсудности по связи дел определяется взаимосвязью уголовных дел, которые подсудны судам разных звеньев или различным судам одного звена.
Согласно ст. 42 УПК при обвинении одного лица или группы лиц в совершении нескольких преступлений, дела о которых подсудны разноименным судам, дело о всех преступлениях рассматривается вышестоящим из этих судов.
Если дело по обвинению одного лица или группы лиц в совершении нескольких преступлений подсудно военному суду в отношении хотя бы одного лица или одного преступления, дело о всех лицах и преступлениях рассматривается военным судом.
Дело, которое по тем или иным основаниям подсудно одновременно нескольким одноименным судам, рассматривается тем судом, в районе деятельности которого было закончено предварительное следствие или дознание по делу.
Студентам следует иметь в виду, что конституционность положений ст. 41 и 42 УПК была проверена Конституционным Судом РФ, который признал их не противоречащими Конституции РФ, как не препятствующими реализации гарантии, установленной ч. 2 ст. 20 Конституции РФ.
В то же время Конституционный Суд РФ указал на то, что с принятием этого постановления:
1) отсутствуют основания для отказа обвиняемому в преступлении, за совершение которого федеральным законом в качестве исключительной меры наказания установлена смертная казнь, в удовлетворении ходатайства о рассмотрении его дела судом с участием присяжных заседателей;
2) наказание в виде смертной казни назначаться не может независимо от того, рассматривается ли дело судом с участием присяжных заседателей, коллегией в составе трех профессиональных судей или судом в составе судьи и двух народных заседателей, до введения соответствующего федерального закона, обеспечивающего на всей территории России каждому обвиняемому в преступлении, за совершение, которого федеральным законом в качестве исключительной меры наказания установлена смертная казнь, право на рассмотрение его дела с участием присяжных заседателей.*
* Постановление Конституционного Суда РФ от 2 февраля 1999 г. «О проверке конституционности положений статьи 41 и части третьей статьи 42 УПК РСФСР, пунктов 1 и 2 постановления Верховного Совета Российской Федерации от 01.01.01 г. «О порядке введения в действие закона Российской Федерации «О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР «О судоустройстве РСФСР», Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР, Уголовный кодекс РСФСР и Кодекс РСФСР об административных правонарушениях» в связи с запросом Московского городского суда и жалобами ряда граждан»// Комментарий к постановлениям Конституционного Суда Российской Федерации. М.,2000. Т.2. С.911-912.
Согласно ст. 43 УПК судья, установив, что поступившее дело неподсудно данному суду, направляет дело по подсудности.
Суд, установив, что находящееся в его производстве дело подсудно другому такому же суду, вправе оставить дело в своем производстве только в случае, если он уже приступил к его рассмотрению в судебном заседании. Однако, если дело подсудно вышестоящему суду или военному суду, оно во всех случаях подлежит направлению по подсудности.
Передача в нижестоящий суд дела, начатого рассмотрением в судебном заседании вышестоящего суда, не допускается. Кроме того, судья вышестоящего суда, принявший при назначении судебного заседания решение о переквалификации действий обвиняемого на закон о менее тяжком преступлении, не вправе передать дело для судебного разбирательства в нижестоящий суд по подсудности. Этот запрет обусловлен тем, что решение о передаче дела по подсудности в нижестоящий суд возможно лишь в случае, когда при назначении судебного заседания судья вышестоящего суда не решает никаких других вопросов, кроме вопроса о подсудности.*
* Постановление Пленума Верховного Суда РСФСР от 01.01.01 г. «О некоторых вопросах, связанных с передачей уголовного дела в нижестоящий суд в стадии назначения судебного заседания»//Сборник постановлений Пленумов Верховного Суда Российской Федерации (СССР, РСФСР) по уголовным делам. М., 2000. С. 394.
Согласно ст. 44 УПК в отдельных случаях в целях наиболее быстрого, полного и объективного рассмотрения дела, а равно в целях наилучшего обеспечения воспитательной роли судебного разбирательства дела оно может быть передано для рассмотрения из одного суда в другой такой же суд. Передача дела по этим основаниям допускается лишь до начала его рассмотрения в судебном заседании.
Вопрос о передаче дела по указанным основаниям из одного районного суда в другой в пределах субъекта Российской Федерации разрешается соответственно председателем суда областного звена.
Вопрос о передаче дела по указанным основаниям в суд другого субъекта Российской Федерации разрешается Председателем Верховного Суда РФ или его заместителем.
При проверке конституционности положений ст. 44 УПК Конституционный Суд РФ признал их не соответствующими Конституции РФ в той мере, в какой они допускают передачу дела из одного суда, которому оно подсудно, в другой суд без принятия соответствующего процессуального судебного акта и при отсутствии указанных в самом процессуальном законе точных оснований (обстоятельств, по которым дело не может быть рассмотрено в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом, и, следовательно, подлежит передаче в другой суд).*
* Постановление Конституционного Суда РФ от 01.01.01 г. «О проверке конституционности статьи 44 Уголовно-процессуального кодекса РСФСР и статьи 123 Гражданского процессуального кодекса РСФСР в связи с жалобами ряда граждан // Комментарий к постановлениям Конституционного Суда Российской Федерации: В 2 т./Отв. ред. . М., 2000. Т. 2. С. 854.
В связи с этим решением Конституционного Суда РФ при передаче дела из одного суда в другой следует, во-первых, выносить соответствующее решение, обеспечив возможность его обжалования; во-вторых, указывать в этом решении на точные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом, и, следовательно, подлежит передаче в другой суд.
Законодательство не допускает споров о подсудности между судами. Всякое дело, направленное из одного суда в другой в порядке, предусмотренном ст. 43 и 44 УПК, подлежит безусловному принятию к производству тем судом, куда оно направлено (ст. 45 УПК).
Дополнительная литература
1. Подследственность и подсудность в советском уголовном процессе. М., 1974.
Контрольные вопросы и задания
1. В каких двух смыслах употребляется термин «подсудность»?
2. Что представляет собой понятие подсудности?
3. Какой новый элемент появился в понятии подсудности в связи с реформированием уголовно-процессуального законодательства?
4. Каким значением обладает институт подсудности?
5. Каким образом определяется родовой (предметный) признак подсудности?
6. Для каких целей используется родовой признак подсудности?
7. Какие уголовные дела подсудны мировому судье?
8. Какие уголовные дела подсудны районному суду?
9. Какие уголовные дела подсудны суду областного звена?
10. В каком составе судей производится рассмотрение дела в мировом суде?
11. В каких случаях судья районного суда рассматривает уголовное дело единолично?
12. В каких случаях уголовные дела рассматриваются в районном суде в коллегиальном составе судей?
13. В каких составах судей рассматриваются уголовные дела в судах областного звена?
14. В каком суде и в каком случае возможно рассмотрение уголовного дела в составе из трех профессиональный судей?
15. Каким образом определяется персональный признак подсудности?
16. Каким значением обладает персональный признак подсудности?
17. Для каких целей используется персональный признак подсудности?
18. Какие уголовные дела подсудны военным судам?
19. Какие суды входят в систему военных судов?
20. Какие дела рассматриваются гарнизонными военными судами и окружными (флотскими) военными судами?
21. Какими обстоятельствами обусловлен исключительный признак подсудности?
22. Для определения подсудности какого суда используется исключительный признак?
23. При каком условии Верховный Суд РФ вправе принимать уголовное дело к производству?
24. Какими обстоятельствами определяется территориальный признак подсудности?
25. С какими целями используется территориальный признак подсудности?
26. Какое значение имеет территориальный признак подсудности?
27. Каким образом определяется подсудность при объединении уголовных дел?
28. Какие выводы сделал Конституционный Суд РФ при Проверке конституционности положений ст. 41 и 42 У ПК?
29. В чем заключается сущность передачи дела по подсудности?
30. В каких случаях разрешается вопрос о подсудности уголовного дела?
31. С какой целью допускается передача уголовного дела из суда, которому оно подсудно, в другой суд?
32. Кто разрешает вопросы о передаче дела из суда, которому оно подсудно, в другой суд?
33. По каким причинам Конституционный Суд РФ признал положения ст. 44 УПК неконституционными?
34. Каким образом следует в настоящее время оформлять передачу дела из суда, которому оно подсудно, в другой суд?
35. Допустимы ли споры между судами по вопросу о подсудности дела?
Лекция 18. Назначение судебного заседания (предание обвиняемого суду)
План лекции
Понятие, задачи и значение стадии назначения судебного заседания (предания суду).
Формы и основания назначения судебного заседания (предания суду).
Иные полномочия судьи при назначении судебного заседания (предании обвиняемого суду).
18.1. Понятие, задачи и значение стадии назначения судебного заседания (предания суду)
После утверждения прокурором обвинительного заключения или составления им нового заключения уголовное дело направляется в суд в стадию назначения судебного заседания (предания суду).
Закон РФ от 01.01.01 г. «О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР „О судоустройстве РСФСР", Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР, Уголовный кодекс РСФСР и Кодекс РСФСР об административных правонарушениях» практически устранил из законодательства и судебной практики термин «предание суду» и ликвидировал решение «О предании обвиняемого суду». Означают ли эти законодательные новации устранение из уголовного процесса как акта предания обвиняемого суду, так и соответствующей судебной стадии? Думается, что ответ должен быть отрицательным по следующим причинам.
Предание суду — акт (действие), свидетельствующий о том, что уголовное дело будет рассматриваться в судебном разбирательстве. Известно, что подследственный — лицо, находящееся под следствием; подсудимый — лицо, находящееся под судом, либо лицо, дело которого о совершении преступления будет рассматриваться в судебном разбирательстве. Очевидно, что в смешанном процессе, каким является уголовное судопроизводство России, переход дела из розыскной стадии в судебную стадию, переход важнейшего участника процесса из одного состояния (подследственного) в другое, качественно иное (подсудимого) обусловливают необходимость существования определенного порядка. Этот порядок, завершающийся принятием решения о рассмотрении дела в судебном разбирательстве, традиционно называют стадией предания суду. Она характерна не только для смешанного производства, но и для суммарного (упрощенного) производства, а также для производства по делам частного обвинения.
Как правило, предание обвиняемого суду оформляется специальным решением. Однако функцию акта предания обвиняемого суду могут выполнять иные решения. Еще в XIX веке в правовой литературе России высказывались различные точки зрения о моменте предания суду в мировом суде и его процессуальном оформлении. Отдельные авторы (в частности, Н. Розин) утверждали, что актом предания суду является жалоба потерпевшего или сообщение полиции. Другие процессуалисты (например, , и др.) полагали, что в качестве такого акта выступает постановление судьи о назначении дела к слушанию.* Вторая точка зрения представляется обоснованной. Такую же роль в действующем законодательстве играет постановление судьи о назначении судебного заседания.
* Учебник русского уголовного процесса. СПб., 1913. С. 777.
Деятельность участников процесса по разрешению вопросов, возникающих в связи с появлением в суде уголовного дела, свидетельствует о том, что она имеет необходимый и самостоятельный характер. Поэтому предание суду осуществляется в самостоятельной стадии уголовного процесса, отвечающей всем требованиям, предъявляемым к любой стадии уголовного судопроизводства.
Таким образом, законодательные новеллы 1992 года не устранили из уголовного процесса ни акта предания суду, ни сущности стадии предания суду. Более того, новое название стадии («Полномочия судьи досудебного разбирательства дела и подготовительные действия к судебному заседанию»), как и многих других, не отражает ее сущности и содержания.
Мировая правовая мысль выработала и реализовала в практике два основных типа организации предания суду:
1) предание суду непосредственно обвинителем, органом уголовного преследования и поддержания обвинения;
2) предание суду органом судебной власти.
В свою очередь, судебное предание обвиняемого суду может осуществляться:
а) особым судом присяжных;
б) специальным судебным присутствием;
в) судом, который будет рассматривать уголовное дело по существу.
Каждый тип предания суду и его формы имеют свои положительные и отрицательные стороны.
Первый тип отличается процессуальной экономией. Однако в этом случае отсутствует надлежащий контроль за деятельностью обвинителя. Предание суду посредством присяжных привлекает наличием народного элемента — представителей общественной совести. Однако их деятельность, как показывает практика, носит односторонний и поверхностный характер.
Предание суду особым судебным присутствием (органом) предоставляет обвиняемому наибольшие гарантии. В то же время эта форма увеличивает сроки производства и требует значительных материальных затрат.
Последняя форма предания суду отличается процессуальной экономией. Вместе с тем она допускает возможность формирования судейского предубеждения.
Стадия назначения судебного заседания (предания суду) начинается с момента поступления уголовного дела в суд и завершается принятием решения и совершением действий, вытекающих из содержания этого решения.
Назначение судебного заседания — самостоятельная стадия уголовного процесса, заключающаяся в правоотношениях и деятельности ее участников при определяющей роли судьи по установлению наличия или отсутствия фактических и юридических оснований для рассмотрения уголовного дела в судебном разбирательстве.
В этой стадии не решаются вопросы, связанные с определением достоверности доказательств, установлением доказанности обвинения и виновности обвиняемого.
Задачи и значение стадии назначения судебного заседания определяются ее местом и ролью в системе стадий уголовного судопроизводства. По отношению к стадии досудебной подготовки материалов стадия назначения судебного заседания выполняет контрольную, а по отношению к стадии судебного разбирательства — подготовительную функции.
Задачами стадии назначения судебного заседания являются следующие.
1. Осуществление судебного контроля за качеством досудебной подготовки материалов, с тем чтобы не допустить в судебное разбирательство дела с недоброкачественными материалами и предупредить необоснованное появление подсудимого.
2. Установление отсутствия иных обстоятельств, препятствующих судебному разбирательству.
3. Производство подготовительных действий, обеспечивающих эффективную деятельность суда в стадии судебного разбирательства.
Качественное решение перечисленных задач обусловливает социально-правовое значение рассматриваемой стадии уголовного процесса.
Значение стадии назначения судебного заседания состоит в следующем.
Во-первых, эта стадия при выполнении контрольной функции не допускает в судебное разбирательство уголовные дела, по которым незаконно и необоснованно были привлечены лица в качестве обвиняемых.
Во-вторых, рассматриваемая стадия, выявляя ошибки и недостатки досудебной подготовки материалов, способствует повышению ее качества.
В-третьих, в стадии назначения судебного заседания появляется новый участник уголовного судопроизводства — подсудимый, который в отличие от обвиняемого приобретает новые права и, следовательно, новые возможности по защите своих прав и свобод, по опровержению предъявленного обвинения. Он появляется, на мой взгляд, в момент вынесения постановления о назначении судебного заседания.
В-четвертых, в этой стадии окончательно определяются предмет и пределы судебного разбирательства, поскольку оно производится только в отношении обвиняемых и лишь по тому обвинению, по которому они преданы суду (ст. 254 УПК).
В-пятых, в рассматриваемой стадии подготовительными действиями создаются предпосылки для своевременного и эффективного судебного разбирательства.
18.2. Формы и основания назначения судебного заседания (предания суду)
Назначение судебного заседания осуществляется судьей единолично. Однако принятие этого и иных решений осуществляется в двух формах:
1) без обязательного участия, как правило, сторон;
2) с обязательным участием сторон в порядке предварительного слушания.
Первая форма предания обвиняемого суду заключается в производстве судьей следующих действий.
При поступлении дела судья обязан:
1) изучить уголовное дело и выяснить в отношении каждого из обвиняемых следующие вопросы (ст. 222 УПК):
§ подсудно ли дело данному суду;
§ не имеется ли обстоятельств, влекущих прекращение уголовного дела либо его приостановление;
§ собраны ли доказательства, достаточные для рассмотрения дела в судебном заседании;
§ составлено ли обвинительное заключение или протокол об обстоятельствах совершения преступления в соответствии с требованиями уголовно-процессуального законодательства;
§ подлежит ли изменению или отмене избранная обвиняемому мера пресечения;
§ приняты ли меры, обеспечивающие возмещение материального ущерба, причиненного преступлением, и возможную конфискацию имущества;
§ имеются ли по делу ходатайства и заявления обвиняемых, потерпевших, других заинтересованных лиц и организаций.
Эти вопросы сформулированы в логической последовательности, обеспечивающей судье возможность экономить силы и средства для изучения уголовного дела. Перечень рассмотренных вопросов обычно подразделяют на три группы:
а) вопросы, связанные с соблюдением процессуальной формы;
б) вопросы, связанные с установлением фактических оснований для назначения судебного заседания;
в) вопросы, связанные с установлением юридических оснований для назначения судебного заседания;
2) рассмотреть имеющиеся по делу заявления и ходатайства лиц и организаций (ст. 223 УПК). Они могут касаться вопросов, связанных с допуском к участию в деле, дальнейшим направлением дела, истребованием дополнительных доказательств, изменением меры пресечения, заявлением гражданского иска и мерами его обеспечения. При возникновении сомнений в обоснованности заявлений и ходатайств судья вправе вызывать для дачи объяснений лицо или представителя организации, объединения, их заявивших.
Основные направления реформирования уголовно-процессуального законодательства позволяют сделать вывод о том, что перечень вопросов, по которым может быть заявлено ходатайство, нельзя признать исчерпывающим (закрытым). Представляется, что участники процесса могут, в частности, заявить ходатайство о признании конкретных доказательств недопустимыми, так как получены с нарушением уголовно-процессуального закона.
О результате разрешения ходатайства уведомляются лицо или организация, заявившие ходатайство. Отказ в удовлетворении ходатайства обжалованию не подлежит, однако оно может быть возобновлено в стадии судебного разбирательства.
Ходатайство о вызове дополнительных свидетелей и истребовании других дополнительных доказательств подлежит удовлетворению во всех случаях.
К сожалению, действующее законодательство не регламентирует порядок фиксации получения объяснений и отказа в удовлетворении ходатайства. Между тем по общим правилам в деле должны появляться соответствующие документы;
3) назначить судебное заседание (ст. 2231 УПК). При этом студентам нужно иметь в виду, что это решение является одним из возможных, о чем будет сказано ниже.
Основаниями назначения судебного заседания являются доказательства, указывающие на:
1) соблюдение всех требований уголовно-процессуального законодательства по обеспечению прав обвиняемого (отсутствие нарушений законодательства);
2) отсутствие препятствий для рассмотрения дела в суде, то есть обстоятельств, требующих принятия иного решения.
При назначении судебного заседания судья вправе исключить из обвинительного заключения отдельные пункты обвинения или применить уголовный закон о менее тяжком преступлении, однако с тем, чтобы новое обвинение по своим фактическим обстоятельствам не отличалось существенно от обвинения, содержащегося в обвинительном заключении.
Судья при изменении обвинения должен исходить из следующих положений.
Более тяжким считается обвинение, квалифицированное по закону, предусматривающему более строгое наказание, либо влекущее иные неблагоприятные уголовно-правовые последствия.
Существенно отличающимся от первоначального по фактическим обстоятельствам считается такое обвинение, которое связано с вменением другого преступления, изменением формулировки обвинения, нарушающими право обвиняемого на защиту.*
* Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 8 декабря 1999 г. «О практике применения судами законодательства, регламентирующего направление уголовных дел для дополнительного расследованиям//Сборник постановлений Пленумов Верховного Суда Российской Федерации (СССР, РСФСР) по уголовным делам. М., 2000. С. 381.
Вопрос о назначении судебного заседания должен быть разрешен судьей не позднее четырнадцати суток с момента поступления дела в суд, если обвиняемый содержится под стражей, и в течение одного месяца по остальным делам.
Решение судьи о назначении судебного заседания оформляется постановлением.
В соответствии со ст. 229 и 230 УПК в этом постановлении должны быть изложены:
§ время и место вынесения постановления;
§ должность и фамилия судьи, вынесшего постановление;
§ основание и мотивировка решения о назначении судебного заседания;
§ сведения о лице, обвиняемом по делу;
§ уголовный закон, подлежащий применению;
§ решение о мере пресечения;
§ решения по ходатайствам, заявлениям и вопросам, перечисленным в ст. 228 УПК;
4) разрешить вопросы, связанные с подготовкой дела к судебному разбирательству (ст. 228 УПК).
Судья должен разрешить следующие вопросы:
§ о месте и времени судебного разбирательства;
§ о рассмотрении дела в определенном составе судей;
§ об участии в судебном разбирательстве государственного обвинителя и защитника;
§ о лицах, подлежащих вызову в судебное заседание в качестве потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика, их представителей, свидетелей, экспертов и специалистов;
§ о вызове переводчика;
§ о рассмотрении дела в закрытом судебном заседании в случаях, предусмотренных ст. 18 УПК.
Решение судьи о необходимости участия в судебном разбирательстве прокурора обязательно для последнего. Если прокурор, направляя дело в суд, сообщит, что он считает необходимым поддерживать обвинение, то судья не вправе отказать ему в этом;
5) принять меры по обеспечению гражданского иска и конфискации имущества (ст. 233 УПК).
В случае непринятия лицом, производящим дознание, или следователем мер, обеспечивающих возмещение материального ущерба, причиненного преступлением, и возможной конфискации имущества, если такие меры не могут быть приняты непосредственно судьей, судья обязывает соответствующие органы принять необходимые меры обеспечения;
6) обеспечить участникам процесса возможность ознакомления с материалами дела (ст. 236 УПК).
После назначения судебного заседания судья должен обеспечить обвинителю, подсудимому, защитнику, а также потерпевшему и его представителю, гражданскому истцу, гражданскому ответчику и их представителям возможность ознакомления со всеми материалами дела и выписывать из него необходимые сведения;
7) вручить подсудимому копию обвинительного заключения (ст. 237 УПК).
Обязанность вручения копии обвинительного заключения возложена на судью, что представляется не соответствующим судебным функциям.
Если при назначении судебного заседания судьей изменены обвинение, или мера пресечения, или список лиц, подлежащих вызову в суд, то подсудимому вручается также постановление судьи.
Согласно ст. 470 УПК в случае неявки в суд лица, обвиняемого по делу частного обвинения, судья направляет ему по почте копию жалобы с разъяснением возможности его примирения с потерпевшим (частным обвинителем).
Рассмотрение дела в судебном заседании не может быть начато ранее трех суток с момента вручения подсудимому этих документов;
8) вызвать в суд лиц, указанных в постановлении о назначении судебного заседания (ст. 238 УПК).
Судья должен дать распоряжение о вызове в судебное заседание лиц, указанных в постановлении, и обеспечить вручение им судебных повесток, а также принять иные меры для подготовки судебного заседания.
При решении вопроса о лицах, подлежащих вызову в заседание, необходимо исходить из задачи обеспечения полного, всестороннего и объективного исследования обстоятельств дела. Вследствие этого судья по собственной инициативе или по ходатайствам участников процесса вправе допустить в качестве свидетелей лиц, не указанных в списке, приложенном к обвинительному заключению;*
* Постановление Пленума Верховного Суда СССР от 01.01.01 г. «О практике применения судами законодательства при предании обвиняемого суду»// Сборник постановлений Пленумов Верховного Суда Российской Федерации (СССР, РСФСР) по уголовным делам. М., 2000. С. 371.
9) рассмотреть вопрос о сроках содержания под стражей подсудимого во время рассмотрения дела в суде (ст. 2391 УПК).
Срок содержания под стражей подсудимого, дело которого находится в производстве суда, не может превышать шесть месяцев со дня поступления дела в суд. В случаях, когда заключение под стражу в качестве меры пресечения избрано судом в порядке, предусмотренном ст. 222 и 260 УПК, начало указанного срока исчисляется с момента заключения подсудимого под стражу.
При наличии данных, свидетельствующих о том, что освобождение подсудимого из-под стражи существенно затруднит всестороннее, полное и объективное исследование обстоятельств дела, суд по собственной инициативе либо по ходатайству прокурора вправе продлить срок содержания подсудимого под стражей до вынесения судебного решения по существу дела, но не более чем на три месяца. Данное решение должно быть принято до истечения шестимесячного срока содержания подсудимого под стражей. О продлении срока содержания подсудимого под стражей суд выносит мотивированное определение, а судья — постановление.
Подсудимый, его защитник или законный представитель, потерпевший или его законный представитель могут обжаловать, а прокурор опротестовать определение (или постановление) суда в вышестоящий суд. Жалоба или протест приносятся через суд, вынесший определение (или постановление).
Вместе с жалобой или протестом в вышестоящий суд представляются определение (или постановление) суда и материалы, которые явились основанием для принятия судебного решения о продлении срока содержания под стражей. Поступившие жалоба или протест должны быть рассмотрены в течение десяти суток с момента поступления указанных материалов в суд.
При отмене вышестоящим судом определения (или постановления) суда о продлении срока содержания подсудимого под стражей он немедленно освобождается из-под стражи.
На лиц, которые обвиняются в совершении особо тяжких преступлений, положения ст. 2391 УПК не распространяются;
10) начать рассмотрение дела в судебном разбирательстве не позднее четырнадцати суток с момента вынесения судьей постановления о назначении судебного заседания (ст. 239 УПК).
Вторая форма назначения судебного заседания в виде предварительного слушания реализуется при наличии ходатайства обвиняемого о рассмотрении дела судом присяжных (ст. 431 УПК), а также в некоторых иных случаях, которые будут рассмотрены ниже.
Вопрос о назначении судебного заседания в форме предварительного слушания разрешается в сроки, установленные для традиционного судебного производства и предусмотренные ст. 2231 УПК (ст. 431 УПК).
В соответствии со ст. 432 УПК предварительное слушание производится судьей единолично в закрытом заседании с обязательным участием прокурора, обвиняемого, заявившего ходатайство о рассмотрении дела судом присяжных, его защитника. Если по делу обвиняется несколько лиц и имеется ходатайство о рассмотрении дела судом присяжных одного из обвиняемых при отсутствии возражений со стороны других обвиняемых против такого порядка рассмотрения, предварительное слушание производится с участием всех обвиняемых по делу.
В отсутствие обвиняемого предварительное слушание может производиться тогда, когда он:
1) ходатайствует о рассмотрении дела в его отсутствие;
2) по собственной инициативе отказывается от участия в заседании.
В случае неявки в заседание защитника по неуважительным причинам, а также в случае, когда участие защитника в предварительном слушании невозможно на протяжении длительного срока, судья принимает меры к обеспечению участия в заседании назначенного им адвоката.
В предварительном слушании вправе участвовать потерпевший, который извещается судом о дне слушания дела. Его неявка не препятствует слушанию дела.
В начале заседания судья объявляет, какое дело подлежит рассмотрению, представляется явившимся в заседание лицам, сообщает, кто является государственным обвинителем, защитником, секретарем заседания, разрешает заявленные отводы. Затем государственный обвинитель оглашает резолютивную часть обвинительного заключения. Судья выясняет, понятно ли обвиняемому обвинение, в необходимых случаях разъясняет ему сущность обвинения и выясняет, подтверждает ли он свое ходатайство о рассмотрении его дела судом присяжных. Обвиняемый, не заявивший такого ходатайства, должен быть спрошен о том, имеет ли он возражения против рассмотрения дела судом присяжных.
Если обвиняемый подтверждает свое ходатайство о рассмотрении его дела судом присяжных и никто из других обвиняемых не заявлял возражений, судья объявляет об удовлетворении данного ходатайства и переходит к рассмотрению ходатайств государственного обвинителя, потерпевшего, обвиняемого и его защитника, а также имеющихся по делу иных заявлений и ходатайств. Судья разрешает ходатайства, выслушав мнения сторон.
В случае необходимости в предварительном слушании могут быть оглашены документы, приобщенные к делу, для проверки допустимости имеющихся доказательств.
Судья, установив, что ходатайства исчерпаны, и выслушав мнения сторон по состоявшемуся предварительному слушанию, удаляется для вынесения одного из решений, предусмотренных ст. 221 УПК, которое объявляется в том же заседании.
Если обвиняемый не подтвердил свое ходатайство о рассмотрении его дела судом присяжных или кем-либо из других обвиняемых было заявлено возражение, судья выясняет, согласен ли каждый обвиняемый на рассмотрение его дела коллегией из трех профессиональных судей и не имеет ли кто-либо из них возражений против этого. Выяснив мнение каждого обвиняемого, судья объявляет предварительное слушание оконченным и в дальнейшем осуществляет производство по общим правилам.
Постановление судьи о рассмотрении дела судом присяжных является окончательным и в дальнейшем не может быть пересмотрено по мотиву отказа обвиняемого от рассмотрения дела таким судом.
При предварительном слушании обязательно ведение протокола. Замечания по протоколу предварительного слушания подаются и рассматриваются в порядке, предусмотренном ст. 265 и 266 УПК.
Согласно ст. 433 УПК по итогам предварительного слушания судья принимает одно из решений, предусмотренных ст. 221 УПК.
В постановлении о назначении судебного заседания судья указывает на то, что дело будет рассмотрено судом присяжных, и определяет число присяжных заседателей, подлежащих вызову в данное судебное заседание.
Судья по результатам предварительного слушания исключает из разбирательства дела в суде присяжных доказательства, полученные с нарушением закона или недопустимые по иным основаниям.
Судья может вынести постановление о направлении дела для производства дополнительного расследования лишь в тех случаях, когда установит, что обвинительное заключение составлено с нарушением требований законодательства или что при производстве по делу допущены другие существенные нарушения уголовно-процессуального закона, а также когда о возвращении дела для производства дополнительного расследования, в том числе по мотиву необходимости изменения обвинения, ходатайствуют стороны.
Судья выносит постановление о прекращении дела в случае отказа государственного обвинителя от обвинения. При отсутствии такого отказа судья прекращает дело только при наличии оснований, указанных в п. 2-5, 8-10 ч. 1 ст. 5 УПК.
18.3. Иные полномочия судьи при назначении судебного заседания (предании обвиняемого суду)
В соответствии со ст. 221 УПК судья, помимо решения о назначении судебного заседания, вправе принять одно из следующих решений:
1) о возвращении дела для производства дополнительного расследования;
2) о приостановлении производства по делу;
3) о направлении дела по подсудности;
4) о прекращении дела.
Согласно ст. 232 УПК судья направляет дело для дополнительного расследования в случаях:
1) неполноты произведенного расследования, которая не может быть восполнена в судебном заседании;
2) существенного нарушения уголовно-процессуального закона органами дознания или предварительного следствия;
3) наличия оснований для предъявления обвиняемому другого обвинения, связанного с ранее предъявленным, либо для изменения обвинения на более тяжкое или существенно отличающееся по фактическим обстоятельствам от обвинения, содержащегося в обвинительном заключении;
4) наличия оснований для привлечения к уголовной ответственности по данному делу других лиц при невозможности выделить о них материалы дела;
5) неправильного соединения или разъединения дела.
Дело направляется для дополнительного расследования прокурору. При этом судья обязан указать в своем постановлении, по какому основанию дело возвращается и какие обстоятельства должны быть дополнительно выяснены.
При направлении дела для дополнительного расследования судья обязан разрешить вопрос о мере пресечения в отношении обвиняемого.
Эти положения можно применять лишь с учетом решений Конституционного и Верховного судов РФ.
Конституционный Суд РФ постановил, что положения п. 1 и 3 ч. 1 ст. 232 и ч. 1 ст. 258 УПК, возлагающие на суд обязанность по собственной инициативе возвращать уголовное дело прокурору в случае невосполнимой в судебном заседании неполноты расследования, а также при наличии оснований для предъявления обвиняемому другого обвинения на более тяжкое или существенно отличающееся по фактическим обстоятельствам от обвинения, содержащегося в обвинительном заключении, являются неконституционными.*
* Постановление Конституционного Суда РФ от 01.01.01 г. «О проверке конституционности положений пунктов 1 и 3 части первой статьи 232, части четвертой статьи 248 и части первой статьи 258 Уголовно-процессуального кодекса РСФСР в связи с запросами Иркутского районного суда Иркутской области и Советского районного суда города Нижний Новгород»//Комментарий к постановлениям Конституционного Суда Российской Федерации. М., 2000. Т. 2. С. 943.
В то же время Верховный Суд РФ разъяснил судам, что они не вправе подменять государственные органы и должностных лиц, формулирующих и обосновывающих обвинение. В связи с этим суд не вправе по собственной инициативе возвращать дело для дополнительного расследования и в случае, если имеется основание для привлечения к уголовной ответственности по этому делу других лиц при невозможности выделить о них материалы дела в отдельное производство (п. 4 ч. 1 ст. 232 УПК).
Таким образом, по собственной инициативе суд вправе возвращать уголовные дела лишь при наличии оснований, предусмотренных п. 2 и 5 ст. 232 УПК.
Если на стадии назначения судебного заседания поступило ходатайство о возвращении дела для дополнительного расследования по основаниям, предусмотренным п. 1, 3 и 4 ч. 1 ст. 232 УПК, суд должен назначить и провести судебное заседание с участием сторон (по аналогии с порядком, установленным ст. 432 УПК) и вынести соответствующее решение. При этом судья, приняв решение о направлении дела для дополнительного расследования, не вправе в своих указаниях органу расследования выходить за пределы ходатайства стороны о возвращении дела для дополнительного расследования.*
* Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 8 декабря 1999 г. «О практике применения судами законодательства, регламентирующего направление уголовных дел для дополнительного расследованиям//Сборник постановлений Пленумов Верховного Суда Российской Федерации (СССР, РСФСР) по уголовным делам. М., 2000. С. 379-383.
Невосполнимой в суде может быть признана такая неполнота предварительного производства, для устранения которой требуется, в частности, проведение следственных действий, связанных с собиранием новых доказательств или установлением других лиц, причастных к совершению преступления, либо производство следственных действий в другой местности или в значительном объеме.
Если для устранения неполноты досудебного производства требуется производство экспертизы, то суд при наличии ходатайства направляет дело для дополнительного расследования в тех случаях, когда ее проведение связано с необходимостью отыскания и изъятия дополнительных документов, вещественных доказательств и образцов для сравнительного исследования, а также когда требуется проведение значительных по объему экспертных исследований, которые не могут быть выполнены в ходе судебного разбирательства без отложения рассмотрения дела на длительный срок, противоречащий интересам правосудия.
Более тяжким считается обвинение, квалифицированное по закону, предусматривающему более строгое наказание, либо влекущее иные неблагоприятные уголовно-правовые последствия.
Дело подлежит возвращению для дополнительного расследования по п. 2 ч. 1 ст. 232 УПК, если, в частности:
§ допущено нарушение требований ст. 126 УПК, то есть вместо предварительного следствия проведено дознание или подготовка материалов в протокольной форме;
§ предварительное следствие проведено по материалам, выделенным из другого дела в отдельное производство в отношении нового лица по новому обвинению без возбуждения уголовного дела;
§ при предъявлении обвинения допущены нарушения требований ст. 144 УПК (не указаны статьи УК, часть или пункт статьи, конкретные действия обвиняемого, либо при совершении нескольких преступлений не дана правовая оценка каждому из них и др.);
§ формулировка обвинения, данная в обвинительном заключении, существенно отличается от предъявленного обвинения;
§ обвинительное заключение не утверждено соответствующим прокурором, кроме случая составления обвинительного заключения прокурором;
§ предварительное расследование произведено лицом, не уполномоченным на то законом либо подлежащим отводу;
§ нарушено требование ст. 49 УПК об обязательном участии защитника в процессе расследования;
§ обвиняемому, не владеющему языком, на котором ведется судопроизводство, не предоставлен переводчик;
§ нарушен срок предварительного расследования;
§ вопреки закону участники процесса не ознакомлены со всеми материалами дела.
Студентам следует иметь в виду, что этот перечень не является исчерпывающим.*
* Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 8 декабря 1999 г. «О практике применения судами законодательства, регламентирующего направление уголовных дел для дополнительного расследования»//Сборник постановлений Пленумов Верховного Суда Российской Федерации (СССР, РСФСР) по уголовным делам. М., 2000. С. 381-382
Судья приостанавливает производство по делу, если:
1) обвиняемый скрылся или местопребывание его неизвестно, за исключением случаев, указанных в п. 1 ст. 246 и ст. 257 УПК.
В соответствии со ст. 246 УПК разбирательство дела в отсутствие подсудимого допускается лишь в исключительных случаях, если это не препятствует установлению истины по делу, когда подсудимый находится вне пределов России и уклоняется от явки в суд.
При невозможности разбирательства дела вследствие неявки в судебное заседание кого-либо из вызванных лиц или в связи с необходимостью истребования новых доказательств суд откладывает разбирательство и принимает меры к вызову неявившихся лиц или истребованию новых доказательств.
Если подсудимый скрылся, а также в случае психического или иного тяжкого заболевания подсудимого, исключающего возможность его явки в суд, суд приостанавливает производство в отношении этого подсудимого до его розыска или выздоровления и продолжает разбирательство в отношении остальных подсудимых. Если, однако, раздельное разбирательство затруднит установление истины, все производство по делу приостанавливается (ст. 257 УПК);
2) обвиняемый заболел удостоверенной врачом тяжкой болезнью, исключающей возможность его участия в судебном заседании;
3) судья (суд) обращается в Конституционный Суд РФ с запросом о проверке конституционности примененного или подлежащего применению закона (ст. 231 УПК).*
* Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 01.01.01 г. «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия//Сборник постановлений Пленумов Верховного Суда Российской Федерации (СССР, РСФСР) по уголовным делам. М., 2000. С. 6.
Судья направляет дело по подсудности, если устанавливает, что оно неподсудно этому суду (ст. 231 УПК).
Уголовное дело прекращается в стадии назначения судебного заседания при наличии обстоятельств, указанных в ст. 5-9 УПК и п. 2 ч. 1 ст. 208 УПК (ст. 234 УПК). При этом судья обязан отменить меру пресечения, меры обеспечения гражданского иска и возможной конфискации имущества, разрешить вопрос о судьбе вещественных доказательств. Копия постановления судьи о прекращении дела вручается лицу, привлекавшемуся к ответственности, и потерпевшему (ст. 234 УПК).
Дополнительная литература
1. Предание суду. СПб, 1870.
2. , Предание суду по советскому уголовно-процессуальному праву. М., 1965.
3. О совершенствовании уголовно-процессуального законодательства, регламентирующего предание суду. М., 1975.
4. Возвращение уголовных дел на дополнительное расследование из стадии предания суду. Л., 1987.
5. Предание суду в советском уголовном процессе. М., 1981.
6. Предание суду в советском уголовном процессе. М., 1948.
7. Предание суду. М., 1982.
Контрольные вопросы и задания
1. Каким образом можно определить понятие стадии назначения судебного заседания?
2. В чем сущность стадии назначения судебного заседания?
3. Каковы задачи стадии назначения судебного заседания?
4. Каким значением обладает стадия назначения судебного заседания?
5. В каких формах назначается судебное заседание?
6. Что является основанием назначения судебного заседания?
7. Каким образом судья изучает уголовное дело?
8. Какие вопросы должны быть изучены судьей?
9. Кто является обязательным участником предварительного слушания?
10. В каких случаях обвиняемый не участвует в предварительном слушании?
11. С какого момента начинается стадия назначения судебного заседания?
12. Какими действиями завершается стадия назначения судебного заседания?
13. Какие подготовительные действия должен совершить судья при назначении судебного заседания?
14. В каких случаях прокурор должен участвовать в судебном разбирательстве?
15. Какие решения могут быть приняты в стадии назначения судебного заседания?
16. Каким образом оформляются решения в стадии назначения судебного заседания?
17. Какие обстоятельства являются основаниями прекращения уголовного дела?
18. Какие обстоятельства являются основаниями для направления дела на дополнительное расследование?
19. Какие обстоятельства являются основаниями для приостановления производства по делу?
20. Какие обстоятельства являются основаниями для направления дела по подсудности?
21. В каких случаях судья может направить дело для дополнительного расследования по собственной инициативе?
22. Какие вопросы должен разрешить судья при возвращении дела для дополнительного расследования?
23. Какие вопросы обязательно разрешаются при прекращении уголовного дела?
24. В какой срок судья должен принять решение в стадии назначения судебного заседания?
25. В какой срок должно начаться судебное разбирательство?
26. В каких случаях надлежит вручать подсудимому постановление о назначении судебного заседания?
27. Может ли судья изменить обвинение в сторону ухудшения положения подсудимого?
28. Регулируется ли законом срок содержания подсудимого под стражей в судебных стадиях?
29. Какие сроки содержания подсудимого под стражей установлены законом?
30. В каком порядке могут быть продлены сроки содержания подсудимого под стражей?
Лекция 19. Судебное разбирательство
План лекции
Понятие, задачи, значение судебного разбирательства и его общие условия.
Структура и содержание судебного разбирательства.
19.1. Понятие, задачи, значение судебного разбирательства и его общие условия
После назначения судебного заседания уголовное дело переходит в стадию судебного разбирательства.
Судебное разбирательство — стадия уголовного процесса, заключающаяся в правоотношениях и деятельности ее участников при определяющей роли суда по установлению наличия или отсутствия фактических и юридических оснований для признания подсудимого виновным и применения к нему мер уголовного наказания.
Судебное разбирательство — основная и определяющая стадия уголовного судопроизводства. В ней разрешаются итоговые задачи всего уголовного процесса.
Главной задачей судебного разбирательства является правильное и справедливое разрешение уголовного дела по существу. В приговоре суда должен быть дан ответ на вопросы о виновности или невиновности подсудимого и применении или неприменении к нему наказания.
Предметом судебного разбирательства является уголовно-правовое отношение между государством и подсудимым, то есть спор между ними о праве государства в установленном законом порядке публично признать подсудимого виновным и справедливо его наказать, с тем чтобы он претерпел определенные правоограничения.
Социально-правовое значение стадии судебного разбирательства заключается в следующем.
Во-первых, в этой стадии обеспечивается надлежащая охрана прав и свобод участников уголовного процесса, интересов общества и государства.
Во-вторых, в этой стадии разрешается по существу уголовно-правовой спор между подсудимым и государством.
В-третьих, в рассматриваемой стадии наиболее полно и ярко реализуется задача воспитания граждан в духе неуклонного исполнения российских законов.
В-четвертых, стадия судебного разбирательства оказывает серьезное профилактическое воздействие на реальных и потенциальных нарушителей российских законов.
В судебном разбирательстве находят яркое и полное проявление все принципы уголовного судопроизводства. В рамках рассматриваемой стадии они приобретают особое общественное звучание, а некоторые из них действуют со специфическими особенностями. Такое положение обусловлено общими условиями судебного разбирательства, отличающимися по своему содержанию от общих условий досудебной подготовки материалов.
Общие условия судебного разбирательства — установленные законом и основанные на принципах уголовного процесса положения (правила), характеризующие природу, сущность и содержание стадии судебного разбирательства.
К этим условиям в правовой литературе обычно относят следующие правила:
1) непосредственность судебного разбирательства (ст. 240 УПК);
2) устность судебного разбирательства (ст. 240 УПК);
3) непрерывность судебного разбирательства (ст. 240 УПК);
4) неизменность состава суда (ст. 241 УПК);
5) руководящая роль председательствующего в судебном заседании (ст. 243 УПК);
6) равенство прав участников судебного разбирательства в доказывании (ст. 245 УПК);
7) широкий круг участников судебного разбирательства (ст. 244, 245, 246, 248, 249, 250, 2531 УПК и др.);
8) наличие пределов судебного разбирательства (ст. 254 УПК);
9) соблюдение установленных законом процедуры и процессуальной формы судебных действий и решений.
Непосредственность судебного разбирательства означает необходимость исследования обстоятельств дела судом непосредственно, без промежуточных звеньев. Суд первой инстанции обязан непосредственно исследовать доказательства по делу: допросить подсудимых, потерпевших, свидетелей, заслушать заключения экспертов, осмотреть вещественные доказательства, огласить протоколы и иные документы (ст. 240 УПК).
Устность судебного разбирательства предполагает исследование обстоятельств путем судоговорения. Все участники судебного разбирательства общаются с судом устно. Письменные материалы обязательно оглашаются (ст. 240 УПК).
Непрерывность судебного разбирательства означает, что судебное заседание происходит непрерывно, кроме времени, назначенного для отдыха. Рассмотрение теми же судьями других дел ранее окончания слушания начатого дела не допускается (ст. 240 УПК).
Неизменность состава суда при разбирательстве дела предполагает, что каждое дело рассматривается в одном и том же составе судей, Если кто-либо из судей лишен возможности продолжать участвовать в заседании, он заменяется другим судьей, и разбирательство дела начинается сначала, за исключением случаев, предусмотренных ст. 242 УПК (ст. 241 УПК).
Согласно ст. 242 УПК по делу, требующему продолжительного времени для его разбирательства, может быть вызван запасный народный заседатель. Он присутствует в зале судебного заседания с начала судебного разбирательства дела и в случае выбытия народного заседателя заменяет его. При этом, если запасный народный заседатель, вступивший на место выбывшего, не требует возобновления судебных действий, разбирательство дела продолжается.
Руководящая роль председательствующего в судебном заседании проявляется в том, что он руководит судебным разбирательством, принимая все меры к всестороннему, полному и объективному исследованию обстоятельств дела и установлению истины, устраняя из судебного разбирательства все, не имеющее отношения к делу, и обеспечивая воспитательное воздействие судебного процесса (ст. 243 УПК).
Равенство прав участников судебного разбирательства находит свое выражение в том, что стороны (обвинитель, подсудимый, защитник, а также потерпевший, гражданский истец, гражданский ответчик и их представители) пользуются равными правами по представлению доказательств, участию в исследовании доказательств и заявлению ходатайств (ст. 245 УПК).
Широкий круг участников судебного разбирательства как его условие означает, что в рамках гласного судопроизводства принимают участие все заинтересованные лица, а также иные лица, показания, заключения, письменные документы которых являются средствами доказывания.
Среди участников судебного разбирательства находятся не только государственный обвинитель, подсудимый, его законный представитель и защитник, потерпевший, гражданский истец, гражданский ответчик, их законные представители и представители по договору, но и общественный обвинитель, общественный защитник, эксперты, специалисты, свидетели, секретарь судебного заседания и некоторые другие лица.
Согласно ст. 250 УПК представители общественных объединений и трудовых коллективов могут быть по решению суда (или судьи) допущены к участию в судебном разбирательстве уголовных дел в качестве общественных обвинителей или защитников. Они выделяются общим собранием общественного объединения или трудового коллектива предприятия, учреждения, организации, а также коллективом цеха, отдела или другого подразделения, которые в письменном виде подтверждают их полномочия.
Эти участники процесса вправе представлять доказательства, принимать участие в исследовании доказательств, заявлять ходатайства и отводы, участвовать в судебных прениях, излагая свое суждение о ходе и результатах судебного разбирательства и доводя до суда мнение соответствующих организаций, объединений и коллективов.
По делам несовершеннолетних суд вправе привлечь к участию в судебном разбирательстве представителей предприятий, учреждений и организаций, в которых учился или работал несовершеннолетний, комиссий и инспекций по делам несовершеннолетних, а при необходимости и иных организаций.
Пределы судебного разбирательства — границы рассмотрения уголовного дела. Разбирательство дела в суде производится только в отношении обвиняемых и лишь по тому обвинению, по которому они преданы суду (ст. 254 УПК).
Изменение обвинения в суде допускается, если этим не ухудшается положение подсудимого и не нарушается его право на защиту. Если изменение обвинения влечет за собой нарушение права подсудимого на защиту, суд направляет дело для дополнительного расследования (с учетом решений Конституционного Суда РФ и Пленума Верховного Суда РФ).
Не допускается изменение обвинения в суде на более тяжкое или существенно отличающееся по фактическим обстоятельствам от обвинения, по которому обвиняемый предан суду.
Если изменение обвинения заключается в исключении части его или признаков преступления, отягчающих ответственность подсудимого, суд вправе продолжать разбирательство дела.
Студентам следует помнить о том, что положения ст. 255 и 256 УПК признаны неконституционными.
Соблюдение установленных законом процедуры и процессуальной формы судебных действий и решений означает, что суд должен строго следовать правилам, установленным законом, и облекать свои действия и решения в надлежащую процессуальную форму.
В соответствии со ст. 261 УПК по всем вопросам, которые разрешаются судом во время судебного разбирательства, суд выносит определения (или постановления).
Определения или постановления о направлении дела для производства дополнительного расследования, о прекращении дела, об избрании, изменении или отмене меры пресечения, об отводах, о назначении экспертизы и частные определения выносятся в совещательной комнате и излагаются в виде отдельных документов, подписываемых всем составом суда.
Все иные определения или постановления могут по усмотрению суда (или судьи) выноситься либо в указанном выше порядке, либо после совещания судей на месте с занесением решения в протокол судебного заседания.
Определения (или постановления), вынесенные во время судебного разбирательства, подлежат оглашению.
В каждом судебном заседании ведется протокол, который должен отвечать требованиям ст. 264 УПК. Верховный Суд РФ указал на то, что протокол является одним из важнейших процессуальных документов по делу, который должен составляться в точном соответствии с требованиями законодательства.*
* Постановление Пленума Верховного Суда РСФСР от 01.01.01 г. «О соблюдении судами Российской Федерации процессуального законодательства при судебном разбирательстве уголовных дел»//Сборник постановлений Пленумов Верховного Суда Российской Федерации (СССР, РСФСР) по уголовном делам. М., 2000. С. 393.
В протоколе судебного заседания излагаются:
а) место и дата заседания с обозначением времени его начала и окончания;
б) наименование и состав суда, секретарь, переводчик, обвинитель, защитник, подсудимый, потерпевший, гражданский истец, гражданский ответчик и их представители, а также другие вызванные судом лица;
в) рассматриваемое дело;
г) данные о личности подсудимого и мера пресечения;
д) действия суда в том порядке, в каком они имели место;
е) заявления и ходатайства участвующих в деле лиц;
ж) определения и постановления, вынесенные судом без удаления в совещательную комнату;
з) указание на вынесение определений или постановлений в совещательной комнате;
и) разъяснение участвующим в деле лицам их прав и обязанностей;
к) подробное содержание показаний;
л) вопросы, заданные эксперту, и его ответы;
м) результаты произведенных в судебном заседании осмотра и других действий по собиранию доказательств;
н) указание на факты, которые участвующие в деле лица просили удостоверить в протоколе;
о) указание на факты нарушения порядка в зале судебного заседания, если они имели место, и на личность нарушителя;
п) содержание судебных прений и последнего слова подсудимого;
р) указание об оглашении приговора и разъяснении порядка и срока его обжалования.
Во время судебного разбирательства может применяться звукозапись допросов. В этом случае фонограмма прилагается к протоколу судебного заседания, в котором делается отметка о применении звукозаписи.
Протокол заседания должен быть изготовлен и подписан не позднее чем через трое суток по окончании судебного заседания.
Протокол подписывается председательствующим и секретарем судебного заседания. При этом председательствующий обязан обеспечить участникам процесса возможность ознакомиться с протоколом.
Согласно ст. 265 УПК обвинитель, защитник, подсудимый, а также потерпевший, гражданский истец, гражданский ответчик и их представители вправе в течение трех суток подать свои замечания на протокол.
Замечания на протокол судебного заседания рассматриваются председательствующим, который вправе в необходимых случаях вызвать лиц, подавших замечания.
В результате рассмотрения замечаний судья выносит мотивированное постановление об удостоверении их правильности либо об их отклонении. Замечания на протокол и постановление судьи приобщаются к протоколу судебного заседания.
19.2. Структура и содержание судебного разбирательства
Судебное разбирательство состоит из подготовительной части, судебного следствия, прений сторон, последнего слова подсудимого, постановления и провозглашения приговора либо иного решения.
Подготовительная часть — часть судебного разбирательства, заключающаяся в правоотношениях и деятельности ее участников при определяющей роли суда (или судьи) по созданию предпосылок для своевременного и эффективного судебного следствия.
Подготовительная часть регулируется ст. 267-277 УПК.
Эта часть судебного разбирательства начинается с открытия председательствующим в назначенное время судебного заседания и объявления, какое дело подлежит разбирательству.
Особенности этой части судебного разбирательства заключаются в следующем.
Во-первых, последовательность действий суда обусловлена логикой обеспечения прав и законных интересов участвующих в деле лиц и не может быть изменена по их усмотрению или усмотрению суда. Без последовательного выполнения всех процессуальных действий и выяснения вопросов, подлежащих разрешению в этой части разбирательства, не могут быть созданы условия для проведения судебного следствия в соответствии с требованиями ст. 20 и 21 УПК.*
* Постановление Пленума Верховного Суда РСФСР от 01.01.01 г. «О соблюдении судами Российской Федерации процессуального законодательства при судебном разбирательстве уголовных дел»//Сборник постановлений Пленумов Верховного Суда Российской Федерации (СССР, РСФСР) по уголовным делам. М., 2000. С. 389.
Затем секретарь докладывает о явке в суд участников судебного разбирательства и сообщает о причинах неявки отсутствующих (ст. 268 УПК).
После этого председательствующий разъясняет переводчику его обязанности. При этом он предупреждается об ответственности по ст. 307 УК за заведомо неправильный перевод (ст. 269 УПК).
Обязательным действием является удаление из зала судебного заседания явившихся в суд свидетелей (ст. 270 УПК).
Согласно ст. 271 УПК председательствующий обязан установить личность подсудимого и своевременность вручения ему копии обвинительного заключения, а при изменении его содержания — копии постановления о назначении судебного заседания. Последнее требование обусловлено тем, что рассмотрение дела не может быть начато ранее трех суток с момента вручения подсудимому этих документов (ст. 237 УПК).
Это действие влечет за собой объявление состава суда и разъяснение сторонам их права на отвод судей, прокурора, секретаря судебного заседания, эксперта, специалиста и переводчика, в том числе запасного народного заседателя (ст. 272 УПК).
При разрешении заявленных отводов суд (или судья) руководствуется ст. 59-671 УПК, среди которых базовой является ст. 59 УПК.
Согласно ст. 59 УПК судья не может участвовать в рассмотрении дела, если:
1) он является потерпевшим, гражданским истцом, гражданским ответчиком, свидетелем, а также если он участвовал в данном деле в качестве эксперта, специалиста, переводчика, лица, производившего дознание, следователя, обвинителя, защитника, законного представителя обвиняемого, представителя потерпевшего, гражданского истца или гражданского ответчика;
2) он является родственником потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика или их представителей, родственником обвиняемого или его законного представителя, родственником обвинителя, защитника, следователя или лица, производившего дознание;
3) имеются иные обстоятельства, дающие основания считать, что судья лично, прямо или косвенно, заинтересован в этом деле. Кроме того, ст. 60 УПК не допускает повторного участия судьи в рассмотрении дела.
Судья, проверявший законность и обоснованность ареста или продления срока содержания под стражей, не может участвовать в рассмотрении того же дела в суде первой и второй инстанций или в порядке судебного надзора, однако вправе рассматривать повторную жалобу в порядке ст. 2202 УПК.
Судья, принимавший участие в рассмотрении дела в суде первой инстанции, не может участвовать в рассмотрении этого дела в суде второй инстанции или в порядке надзора, а равно участвовать в новом рассмотрении дела в суде первой инстанции в случае отмены приговора или определения о прекращении дела, постановленных с его участием.
Судья, принимавший участие в рассмотрении дела в суде второй инстанции, не может принимать участие в рассмотрении этого дела в суде первой инстанции или в порядке надзора, а равно в новом рассмотрении дела в суде второй инстанции после отмены определения, постановленного с его участием.
Судья, принимавший участие в рассмотрении дела в порядке надзора, не может участвовать в рассмотрении того же дела в суде первой и второй инстанций.
При наличии перечисленных обстоятельств судья обязан заявить самоотвод. По тем же основаниям отвод судье может быть заявлен обвинителем, защитником, подсудимым, а также потерпевшим, гражданским истцом, гражданским ответчиком или их представителями. Отвод должен быть мотивирован и заявлен до начала судебного следствия. Позднейшее заявление отвода допускается лишь тогда, когда основания отвода стали известны лицу, заявляющему отвод после начала судебного следствия (ст. 61 УПК).
Порядок разрешения отвода, заявленного судье, регулируется ст. 62 УПК. Отвод, заявленный судье, разрешается остальными судьями в отсутствие отводимого, который, однако, вправе предварительно публично изложить остальным судьям свое объяснение но поводу заявленного ему отвода. При равенстве голосов судья считается отведенным.
Отвод, заявленный двум судьям или всему составу суда, разрешается судом в полном составе простым большинством голосов. Этот вопрос разрешается в совещательной комнате. Отвод, заявленный судье, рассматривающему дело единолично, разрешается тем же судьей.
По указанным основаниям отвод может быть заявлен прокурору, следователю, лицу, производящему дознание, секретарю судебного заседания, переводчику. При этом предыдущее участие этих лиц в соответствующем качестве не является основанием для отвода (ст. 63-66 УПК).
Определенной спецификой обладают основания отвода эксперта, специалиста и защитника (или представителей потерпевшего, гражданского истца и гражданского ответчика).
В соответствии со ст. 661 и 67 УПК эксперт (или специалист) не может принимать участие в производстве по делу, если:
1) имеются основания, предусмотренные ст. 59 УПК;
2) он находился или находится в служебной или иной зависимости от обвиняемого, потерпевшего, гражданского истца или гражданского ответчика;
3) он производил по данному делу ревизию, материалы которой послужили основанием к возбуждению уголовного дела;
4) он участвовал в деле в качестве специалиста, за исключением случая участия врача — специалиста в области судебной медицины в наружном осмотре трупа;
5) обнаружится его некомпетентность.
Во-вторых, участникам процесса (подсудимому, потерпевшему, гражданскому истцу, гражданскому ответчику и их представителям, эксперту, специалисту) разъясняются их права и обязанности (ст. УПК).
В-третьих, председательствующий разрешает заявленные ходатайства с учетом мнения явившихся участников процесса, имеющих личные или представляемые интересы. Отказ суда в удовлетворении ходатайства не ограничивает права лица, которому отказано в ходатайстве, заявить его в дальнейшем в зависимости от хода судебного разбирательства. Кроме того, суд вправе по собственной инициативе вынести решение о вызове новых свидетелей, назначении экспертизы, истребовании документов и других доказательств (ст. 276 УПК).
В-четвертых, подготовительная часть судебного разбирательства завершается разрешением вопроса о возможности рассмотрения уголовного дела в отсутствие кого-либо из участвующих в деле лиц (ст. 277 УПК).
При неявке кого-либо из участников судебного разбирательства, а равно свидетеля, эксперта или специалиста суд выслушивает мнение подсудимого, его защитника, потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика или их представителей и заключение прокурора о возможности разбирательства дела и выносит определение (или постановление) о продолжении разбирательства или о его отложении.
В случае отложения рассмотрения дела суд может допросить явившихся свидетелей, эксперта или специалиста, потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика или их представителей. Если после отложения разбирательства дела оно рассматривается в том же составе суда, то вторичный вызов указанных лиц в судебное заседание производится лишь в необходимых случаях.
Судебное следствие — часть судебного разбирательства, заключающаяся в правоотношениях и деятельности ее участников при определяющей роли суда (или судьи) по собиранию, проверке и оценке доказательств.
Согласно ст. 278 УПК судебное следствие начинается с оглашения обвинительного заключения, а в случае изменения обвинения — также постановления о назначении судебного заседания.
Если предварительное расследование не производилось, то судебное следствие начинается оглашением протокола об обстоятельствах совершенного преступления или изложением жалобы частным обвинителем, его законным представителем или представителем.
Председательствующий опрашивает каждого подсудимого, понятно ли ему обвинение, в необходимых случаях разъясняет подсудимому сущность обвинения и спрашивает, признает ли он себя виновным. По желанию подсудимого председательствующий предоставляет ему возможность мотивировать ответ.
После опроса подсудимых о признании или непризнании ими своей вины суд выслушивает предложения обвинителя, подсудимого, защитника, а также потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика и их представителей о последовательности допросов подсудимых, потерпевших, свидетелей, экспертов и выносит определение (или постановление) о порядке исследования доказательств (ст. 279 УПК).
Судебные действия включают в себя допрос подсудимых, свидетелей, потерпевших, производство экспертизы, осмотр вещественных доказательств, а в необходимых случаях — осмотр местности и помещений, оглашение показаний и документов.
Согласно ст. 280 УПК допрос подсудимого начинается предложением председательствующего дать показания по поводу обвинения и известных допрашиваемому обстоятельств дела. После этого подсудимого допрашивают судьи, обвинитель, потерпевший, а также гражданский истец, гражданский ответчик и их представители, защитник. Затем подсудимому могут быть заданы вопросы другими подсудимыми и их защитниками.
Допрос подсудимого в отсутствие другого подсудимого допускается только по определению (или постановлению) суда в исключительных случаях, когда этого требуют интересы установления истины. В этом случае после возвращения отсутствовавшего подсудимого в зал судебного заседания председательствующий сообщает ему содержание показаний, данных в его отсутствие, и предоставляет ему возможность задать вопросы подсудимому, допрошенному в его отсутствие.
Подсудимый может, с разрешения председательствующего, давать показания в любой момент судебного следствия.
Оглашение на суде показаний подсудимого, данных при производстве расследования или судебного разбирательства, а также воспроизведение приложенной к протоколу допроса звукозаписи его показаний могут иметь место в следующих случаях:
1) при наличии существенных противоречий между этими показаниями и показаниями, данными подсудимым на суде;
2) при отказе подсудимого от дачи показаний на суде;
3) когда дело рассматривается в отсутствие подсудимого.
Воспроизведение звукозаписи не допускается без предварительного оглашения показаний, содержащихся в соответствующем протоколе допроса или протоколе судебного заседания. О воспроизведении звукозаписи делается отметка в протоколе судебного заседания.
Согласно ст. 282 УПК перед допросом председательствующий устанавливает личность свидетеля, разъясняет его гражданский долг и обязанность правдиво рассказать все известное ему по делу и предупреждает его об ответственности за отказ от дачи показаний и за дачу заведомо ложных показаний.
У свидетеля отбирается подписка о том, что ему разъяснены его обязанности и ответственность. Она приобщается к протоколу судебного заседания.
Свидетелям, не достигшим шестнадцатилетнего возраста, председательствующий разъясняет значение полных и правдивых показаний. При допросе свидетеля в возрасте до четырнадцати лет, а по усмотрению суда и при допросе свидетелей в возрасте от четырнадцати до шестнадцати лет, вызывается педагог, а в случае необходимости — родители или иные законные представители несовершеннолетнего. Указанные лица могут, с разрешения председательствующего, задавать свидетелю вопросы.
Допрос несовершеннолетнего свидетеля, когда этого требуют интересы установления истины, может быть по определению (или постановлению) суда проведен в отсутствие подсудимого. После возвращения отсутствовавшего подсудимого в зал судебного заседания ему должно быть сообщено содержание показаний свидетеля и предоставлена возможность задавать вопросы этому свидетелю.
Свидетель, не достигший шестнадцати лет, должен быть удален из зала судебного заседания по окончании его допроса, кроме случаев, когда суд признает необходимым дальнейшее присутствие этого свидетеля (ст. 285 УПК).
В соответствии со ст. 283 УПК свидетели допрашиваются порознь и в отсутствие еще не допрошенных свидетелей.
Председательствующий выясняет отношение свидетеля к подсудимому и потерпевшему и предлагает сообщить свидетелю все, что ему известно по делу. После этого свидетеля допрашивают судьи, обвинители, а также потерпевший, гражданский истец, гражданский ответчик и их представители, защитники и подсудимые.
Если свидетель вызван в судебное заседание по ходатайству одного из участников судебного разбирательства, этот участник задает вопросы такому свидетелю первым.
Судьи вправе задавать вопросы свидетелю в любой момент судебного следствия.
Допрошенные свидетели остаются в зале заседания и не могут удаляться до окончания судебного следствия без разрешения суда.
Согласно ст. 284 УПК свидетель при допросе его на суде может пользоваться письменными заметками в тех случаях, когда его показания относятся к каким-либо цифровым и другим данным, которые трудно удержать в памяти. Эти заметки должны быть предъявлены суду по его требованию. Свидетелю разрешается прочтение имеющихся у него документов, относящихся к данным им показаниям. Эти документы предъявляются суду и могут быть приобщены к делу.
Оглашение на суде показаний свидетеля, данных им при производстве расследования, а также воспроизведение звукозаписи его показаний допускается:
1) при наличии существенных противоречий между этими показаниями и показаниями свидетеля на суде;
2) при отсутствии в судебном заседании свидетеля по причинам, исключающим возможность его явки в суд (ст. 286 УПК).
В соответствии со ст. 287 УПК потерпевший допрашивается по правилам, установленным для допроса свидетелей.
Согласно ст. 288 УПК эксперт участвует в исследовании обстоятельств дела, относящихся к предмету экспертизы. Он может задавать вопросы подсудимому, потерпевшему и свидетелям об обстоятельствах, имеющих значение для дачи заключения.
По выяснении всех обстоятельств, имеющих значение для дачи заключения, председательствующий предлагает обвинителю, защитнику, подсудимому, а также потерпевшему, гражданскому истцу, гражданскому ответчику и их представителям представить в письменном виде вопросы эксперту. Поставленные вопросы должны быть оглашены и по ним заслушано мнение участников судебного разбирательства и заключение прокурора. Суд рассматривает эти вопросы, устраняет те из них, которые не относятся к делу или к компетенции эксперта, а также формулирует новые вопросы, после чего эксперт приступает к составлению заключения.
Заключение дается экспертом в письменном виде, оглашается им в судебном заседании и приобщается к делу вместе с вопросами.
После оглашения экспертом заключения ему могут быть заданы вопросы для разъяснения или дополнения данного им заключения (ст. 289 УПК). При необходимости суд может назначить производство дополнительной или повторной экспертизы (ст. 290 УПК).
Согласно ст. 291 УПК вещественные доказательства, находящиеся в суде и представленные в судебное заседание, должны быть осмотрены судом и предъявлены сторонам. Осмотр вещественных доказательств может быть произведен в любой момент судебного следствия как по инициативе суда, так и по ходатайству участников судебного разбирательства. Они могут также быть предъявлены свидетелям, эксперту и специалисту. Участники судебного разбирательства могут обращать внимание суда на те или иные обстоятельства, связанные с осмотром.
Осмотр вещественных доказательств, которые не могли быть доставлены в суд, производится в случае необходимости всем составом суда по месту нахождения вещественного доказательства по общим правилам.
Осмотр и прослушивание фонограммы с записью переговоров производится судом с соблюдением общих правил, а при необходимости — с участием специалиста.
Документы, приобщенные к делу или представленные в судебное заседание, если в них изложены или удостоверены обстоятельства, имеющие значение для дела, подлежат оглашению. Документы могут быть оглашены в любой момент судебного следствия полностью или частично как по инициативе суда, так и по ходатайству сторон. Документы, представленные в судебное заседание, могут быть приобщены к делу (ст. 292 УПК).
При необходимости осмотра какого-либо помещения или местности суд производит его всем составом суда в присутствии сторон. В этом осмотре допускается участие свидетелей, эксперта и специалиста.
По прибытии на место осмотра председательствующий объявляет о продолжении судебного заседания, и суд приступает к осмотру, при этом подсудимому, потерпевшему, свидетелям, эксперту и специалисту могут быть предложены вопросы в связи с осмотром. Лица, присутствующие при осмотре, могут обращать внимание суда на все то, что, по их мнению, может способствовать выяснению обстоятельств дела (ст. 293 УПК).
Судебное следствие завершается опросом судом сторон о его дополнении, обсуждением и разрешением заявленных ходатайств. После разрешения ходатайств и выполнения необходимых судебных действий председательствующий объявляет судебное следствие законченным.
Судебные прения — часть судебного разбирательства, заключающаяся в выступлениях сторон, которые подводят итоги предварительного расследования и судебного следствия, анализируют исследованные доказательства, высказывают суждения по вопросам, разрешаемым судом при постановлении приговора, и в обмене репликами.
Согласно ст. 295 УПК судебные прения состоят из речей обвинителей, а также потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика или их представителей, защитников и подсудимого, если защитник в судебном заседании не участвует.
Последовательность выступлений государственного и общественного обвинителей, а также последовательность выступлений защитника и общественного защитника устанавливаются судом по их предложению.
Участники судебных прений не вправе ссылаться на доказательства, не бывшие предметом рассмотрения на судебном следствии. В случае необходимости предъявления новых доказательств они могут ходатайствовать о возобновлении судебного следствия.
Суд не может ограничивать продолжительность судебных прений определенным временем, но председательствующий вправе останавливать участвующих в прениях лиц, если они касаются обстоятельств, не имеющих отношения к рассматриваемому делу.
После произнесения речей всеми участниками судебных прений они могут выступить еще по одному разу с репликой — кратким ответом на выступление оппонента. Право последней реплики всегда принадлежит защитнику и подсудимому (ст. 296 УПК).
Последнее слово подсудимого — часть судебного разбирательства, заключающаяся в выступлении (речи) подсудимого, который подводит итоги предварительному расследованию и судебному следствию, дает оценку своему поведению, выражает отношение к предъявленному обвинению.
Вопросы к подсудимому во время последнего слова не допускаются.
Суд не может ограничивать продолжительность последнего слова подсудимого определенным временем, но председательствующий вправе останавливать подсудимого в тех случаях, когда он касается обстоятельств, явно не имеющих отношения к делу.
Если в последнем слове подсудимый сообщит о новых обстоятельствах, имеющих существенное значение для дела, суд обязан возобновить судебное следствие (ст. 297 УПК).
По окончании судебных прений, но до удаления суда в совещательную комнату, их участники вправе представить суду в письменном виде предлагаемую ими формулировку решения по вопросам, указанным в пст. 303 УПК. Предлагаемая формулировка не имеет для суда обязательной силы (ст. 298 УПК).
В соответствии со ст. 299 УПК суд, заслушав последнее слово подсудимого, немедленно удаляется на совещание для постановления приговора, о чем председательствующий объявляет присутствующим в зале судебного заседания.
Дополнительная литература
1. Общественные обвинители и защитники. М., 1979.
2. , Судебное следствие. Вопросы теории и практики. Екатеринбург, 1992.
3. и др. Организация и методика работы прокурора в судебных стадиях уголовного судопроизводства. СПб, 1996.
4. Судебное разбирательство по уголовному делу. М., 1985.
5. Зипатуллини др. Судебное рассмотрение дел о групповых преступлениях. Ижевск, 1990.
6. Общие условия судебного разбирательства. М., 1963.
7. Соотношение предварительного следствия и судебного разбирательства. М.,1975.
8. , Оценка качества судебного разбирательства по уголовным делам. М., 1987.
Контрольные вопросы и задания
1. Что представляет собой судебное разбирательство?
2. Какое место занимает судебное разбирательство в системе стадий уголовного процесса?
3. Какие задачи разрешаются в стадии судебного разбирательства?
4. Каково значение стадии судебного разбирательства?
5. Что понимается под общими условиями судебного разбирательства?
6. В чем проявляется непосредственность исследования обстоятельств дела?
7. Что означает устность судебного разбирательства?
8. Как следует понимать непрерывность судебного разбирательства?
9. Что понимается под неизменностью состава суда при разбирательстве дела?
10. Какую роль играет председательствующий в судебном заседании?
11. В чем проявляется равенство прав участников судебного разбирательства?
12. Какие лица могут быть участниками судебного разбирательства?
13. В каких формах находит свое выражение участие в судебном разбирательстве народного элемента?
14. Какими правами обладают общественный защитник и общественный обвинитель?
15. Какими обстоятельствами обусловливаются пределы судебного разбирательства?
16. Допускается ли в судебном разбирательстве изменение обвинения?
17. Вправе ли суд возбудить уголовное дело по новому обвинению или в отношении нового лица?
18. Какие данные составляют содержание протокола судебного заседания?
19. В каком порядке суд выносит определения судебном разбирательстве?
20. Кто вправе подавать замечания на протокол судебного заседания?
21. Какие элементы входят в структуру судебного разбирательства?
22. В чем заключается сущность подготовительной части судебного разбирательства?
23. Какими особенностями характеризуется производство в подготовительной части судебного разбирательства?
24. Каким действием начинается подготовительная часть судебного разбирательства?
25. Каким действием завершается подготовительная часть судебного разбирательства?
26. В чем заключается сущность судебного следствия?
27. Какие действия суда направлены на собирание, проверку и оценку доказательств?
28. Каким действием начинается судебное следствие?
29. Какими действиями завершается судебное следствие?
30. В чем состоит сущность судебных прений?
31. Кто принимает участие в судебных прениях?
32. Что представляют собой реплики участников судебных прений?
33. В чем состоит сущность последнего слова подсудимого?
34. В каких случаях возобновляется судебное следствие?
35. Каким правом обладают участники судебных прений после своего выступления?
Лекция 20. Производство у мирового судьи
План лекции
Общая характеристика производства у мирового судьи.
Порядок возбуждения дел частного обвинения.
Процессуальный порядок рассмотрения дел в судебном заседании.
20.1. Общая характеристика производства у мирового судьи
Формирование мировых судов в России осуществляется на основании ФЗ от 01.01.01 г. «О мировых судьях в Российской Федерации». Главными целями их создания являются необходимость уменьшения нагрузки на судей районного звена, дебюрократизация судебной системы, приближение органов судебной власти к интересам населения.
Мировые судьи в Российской Федерации являются судьями общей юрисдикции и входят в единую судебную систему Российской Федерации.
Полномочия, порядок деятельности мировых судей и порядок создания должностей мировых судей устанавливаются Конституцией РФ, ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации», иными федеральными конституционными законами, ФЗ «О мировых судьях в Российской Федерации», а порядок назначения (избрания) и деятельности мировых судей устанавливается также законами субъектов Российской Федерации (ст. 1 ФЗ «О мировых судьях»).
Мировые судьи осуществляют правосудие именем Российской Федерации в пределах судебных участков (ст. 1,4 ФЗ «О мировых судьях»).
К мировым судьям предъявляются достаточно высокие требования. Мировым судьей может быть гражданин Российской Федерации, достигший возраста 25 лет, имеющий высшее юридическое образование, стаж работы по юридической профессии не менее пяти лет, не совершивший порочащих его поступков, сдавший квалификационный экзамен и получивший рекомендацию квалификационной коллегии судей соответствующего субъекта Российской Федерации.
От сдачи квалификационного экзамена и представления рекомендации квалификационной коллегии судей соответствующего субъекта Российской Федерации освобождаются лица, имеющие стаж работы в должности судьи федерального суда не менее пяти лет.
Мировой судья не вправе:
§ быть депутатом представительных органов государственной власти или органов местного самоуправления;
§ принадлежать к политическим партиям и движениям;
§ осуществлять предпринимательскую деятельность;
§ совмещать работу в должности мирового судьи с другой оплачиваемой работой, кроме научной, преподавательской, литературной я иной творческой деятельности (ст. 5 ФЗ «О мировых судьях»).
Мировой судья назначается (избирается) на должность на срок, установленный законом соответствующего субъекта Российской Федерации, но не более чем на пять лет. По истечении указанного срока лицо, занимавшее должность мирового судьи, вправе снова выдвинуть свою кандидатуру для назначения (избрания) на данную должность.
При повторном и последующих назначениях (избраниях) на должность мирового судьи мировой судья назначается (избирается) на срок, устанавливаемый законом соответствующего субъекта Российской Федерации, но не менее чем на пять лет (ст. 7 ФЗ «О мировых судьях»).
Производство у мирового судьи — особая уголовно-процессуальная форма производства в суде первой инстанции, заключающаяся в правоотношениях и деятельности ее участников при определяющей роли мирового судьи по установлению наличия или отсутствия фактических и юридических оснований для признания подсудимого виновным и применения к нему мер уголовного наказания по делам частного обвинения и по делам небольшой тяжести, указанным в уголовно-процессуальном законе.
Согласно ст. 467 УПК мировому судье подсудны:
1) дела частного обвинения о преступлениях, предусмотренных ст. 115, 116, ч.1 ст. 129 и ст. 130 УК;
2) уголовные дела о преступлениях небольшой тяжести, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное УК, не превышает двух лет лишения свободы, кроме дел о преступлениях, исчерпывающий перечень которых дан в этом пункте (например, дела о преступлениях, предусмотренных ч. 1 ст. 108, ст. 113, 114, 118 УК). При этом дела, относящиеся к компетенции мировых судей, в отношении лиц, указанных в п. 2 ч. 1 ст. 7 ФКЗ «О военных судах Российской Федерации», рассматриваются гарнизонными военными судами по общим правилам уголовного судопроизводства.
В производстве у мирового судьи особую специфику имеет его деятельность по делам частного обвинения в силу того, что:
§ по ним не проводится, как правило, досудебная подготовка материалов;
§ судья освобожден от несвойственных правосудию функций и не имеет права возбуждать уголовные дела;
§ производство по этим делам содержит примирительные процедуры.
20.2. Порядок возбуждения дел частного обвинения
В соответствии со ст. 468 УПК дела частного обвинения возбуждаются путем подачи в суд жалобы потерпевшим либо его законным представителем. В случае смерти потерпевшего дело частного обвинения возбуждается путем подачи в суд жалобы его близкими родственниками. В случае, если потерпевший в силу беспомощного состояния или по иным причинам не может защищать свои права и законные интересы, уголовное дело может быть возбуждено прокурором и направлено для производства предварительного следствия. При этом вступление в дело прокурора не лишает стороны права на примирение.
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 |


