В 17 Уголовный процесс. Курс лекций. — СПб.: Питер, 2002. — 528 с. — (Серия «Учебники для вузов») (стр. 1 )

В 17 Уголовный процесс. Курс лекций. — СПб.: Питер, 2002. — 528 с. — (Серия «Учебники для вузов»)

учебник для вузов

УГОЛОВНЫЙ ПРОЦЕСС

Курс лекций

Валерий Васильевич Вандышев

Уголовный процесс. Курс лекций

Серия «Учебники для вузов»

Главный редактор Е. Строганова

Зав. редакцией И. Андреева

Выпускающий редактор В. Зассеева

Редактор Д. Волошенюк

Художник Р. Яцко

Верстка Е. Зверева

Корректоры Н. Викторова, Н. Соломина, Н. Хуторная

ББК 67.629.3я7 У ДК 343.13(075)

В 17 Уголовный процесс. Курс лекций. — СПб.: Питер, 2002. — 528 с. — (Серия «Учебники для вузов»).

ISBN -3

Предлагаемый куре лекций подготовлен с учетом современного уровня достижений в области правоведения, юридической практики и с использованием научных трудов в различных областях юриспруденции и почти тридцатилетнего педагогического опыта автора.

Настоящий курс лекций поможет студентам в подготовке к курсовому и государственному экзаменам, познакомив их в систематизированном виде с содержанием уголовно-процессуального права и практикой его применения, а также с изменениями и дополнениями в уголовно-процессуальном законодательстве.

© , 2002

© Издательский дом «Питер», 2002

Все права защищены. Никакая часть данной книги не может быть воспроизведена в какой бы то ни было форме без письменного разрешения владельцев авторских прав.

ISBN -3

Бук», Санкт-Петербург, Благодатная ул, д. 67.

Лицензия ИД № 000 от 01.01.2001.

Налоговая льгота — общероссийский классификатор продукции ОК 005-93,

том 2;— книги и брошюры.

Подписано к печати 25.12.01. Формат 60 « 90/16. Усл. п. л. 33. Тираж 3000. Заказ 2528.

Отпечатано с готовых диапозитивов в АООТ «Типография „Правда"».

С.-Петербург, Социалистическая ул., 14.

Светлой памяти моего учителя профессора

Полины Соломоновны Элькинд посвящается

ПРЕДИСЛОВИЕ

Прошло немало времени с момента подготовки учебных пособий для студентов высших учебных заведений, в которых принимал участие автор настоящего курса лекций по уголовному процессу.* За это время уголовно-процессуальное законодательство изменилось существенным образом за счет его реформирования, путем внесения в него изменений и дополнений законодателем, а также признания Конституционным Судом Российской Федерации ряда его норм не соответствующими Конституции России. Более того, по сути дела Пленум Верховного Суда РФ в противоречие с постулатами официальной доктрины стал создавать новые нормы — правила поведения для участников уголовного судопроизводства. Все эти обстоятельства в совокупности вынудили автора обратиться к подготовке курса лекций для студентов, которые в силу многообразных объективных и субъективных причин не успевают следить за изменениями в уголовно-процессуальном законодательстве.

* , , Уголовный процесс: Учебно-методическое пособие: В 2 ч. СПб., 1996; , 1) Основы уголовного судопроизводства. СПб., 1996; 2) Уголовный процесс: Конспект лекций. СПб., 1998.

Реформирование уголовно-процессуального законодательства России обусловлено коренными преобразованиями в политической, экономической, идеологической, правовой и иных сферах общественного и государственного развития России. При современной юридизации общественных отношений без осуществления правовой реформы, в том числе в сфере уголовного судопроизводства, кардинальные изменения в других областях общественной жизни практически невозможны. В основе этой правовой реформы лежит концепция, одобренная и утвержденная Верховным Советом Российской Федерации (1991 г.). Основными целями этой реформы являются отделение суда от административных органов и приобретение им подлинной самостоятельности и независимости, осознание социальной ответственности перед обществом. Правовая реформа призвана обеспечить реальную реализацию в деятельности государственных органов теории разделения властей на законодательную, исполнительную и судебную, родоначальником которой, по мнению ряда специалистов, считается английский философ Джон Лилберн (ок. ).

Составной и важной частью правовой реформы является кардинальное изменение правового регулирования уголовного судопроизводства. Такая оценка обусловлена двумя обстоятельствами. Во-первых, действующее уголовно-процессуальное законодательство России представляет собой законодательство тоталитарного государства, в котором имеются демократические лозунги, так и не раскрывшиеся в практической деятельности. Во-вторых, уголовное судопроизводство выступает в качестве важнейшего индикатора, позволяющего судить о политическом режиме государства, развитии в нем демократических и гуманистических начал.

Реформирование уголовно-процессуального законодательства осуществляется постоянно. Будем надеяться, что оно станет отвечать требованиям цивилизованного общества.

В связи с изложенными обстоятельствами автор полагает, что настоящий курс лекций по уголовному процессу в определенной мере восполнит пробел, имеющийся в учебной и учебно-методической литературе, позволит в доступной форме познакомить студентов с действующим законодательством, обеспечит их в какой-то мере методическими рекомендациями по самостоятельному изучению российского уголовного процесса, облегчит им подготовку к сдаче курсового и государственного экзаменов.

Лекция 1. Общие методические рекомендации

Уголовный процесс (уголовное судопроизводство) — специальная юридическая учебная дисциплина, являющаяся профилирующей в средних и высших учебных заведениях. Такое значение этой дисциплины определяется широким профилем подготовки специалистов в области юриспруденции. Автор по-прежнему придерживается позиции, в соответствии с которой юрист должен быть специалистом широкого профиля, специализация которого должна зависеть от его личных свойств и сложившихся жизненных обстоятельств.

Знание уголовного процесса в первую очередь необходимо студентам учебных заведений ведомств и министерств, деятельность которых направлена на борьбу с преступностью или судебное разрешение уголовно-правовых споров. Выпускникам этих заведений приходится в повседневной деятельности самостоятельно принимать решения по сложным юридическим вопросам в условиях дефицита времени и информации, осуществлять следственные и судебные действия, порядок производства которых урегулирован законом, применять разнообразные меры процессуального принуждения. Однако выпускникам коммерческих вузов тоже не следует пренебрегать знанием уголовного процесса, так как только глубокое усвоение теории уголовного процесса, уголовно-процессуального законодательства и практики его применения — обязательное условие эффективности практической деятельности, правильного применения и строжайшего соблюдения уголовно-процессуального закона.

Уголовный процесс — одна из сложнейших учебных дисциплин. Трудности ее изучения обусловлены, на мой взгляд, следующими обстоятельствами.

Во-первых, как и все юридические дисциплины, уголовный процесс носит в определенной мере абстрактный характер, ибо законодательство, с одной стороны, регулирует общественные отношения, и прежде всего правоотношения, а с другой — широко использует оценочные категории, допускающие субъективное усмотрение.

Во-вторых, все темы учебного курса взаимосвязаны друг с другом, они составляют органичное единство, каждая из тем в отдельности и тем более в совокупности с другими обладает системностью и внутренней логикой. Поэтому нельзя изучать стадии уголовного процесса, не усвоив понятие стадий уголовного судопроизводства в целом; вряд ли есть смысл приступать к изучению стадии пересмотра не вступивших в законную силу судебных актов, не поняв сущности и содержания судебного разбирательства в суде первой инстанции. Можно обоснованно утверждать, что при изучении норм Особенной части уголовно-процессуального права следует постоянно обращаться (или иметь в виду) к общим положениям, сформулированным в нормах Общей части соответствующего законодательства. Отсюда следует, что нужна постоянная и строгая последовательность в изучении предусмотренного программой учебного материала.

В-третьих, уголовный процесс — установленный уголовно-процессуальным законом определенный порядок принятия процессуальных решений и производства процессуальных действий. Этот порядок включает в себя условия, основания, последовательность и иные правила, четко урегулированные законом. Поэтому изучение уголовного процесса предполагает достаточно развитую память, ибо значительная часть учебного материала требует элементарного запоминания.

В связи с этим студентам рекомендуется заниматься изучением уголовного процесса регулярно, последовательно переходя от усвоения менее сложных к изучению более сложных тем курса, от разрозненных представлений к системному пониманию всего курса уголовного судопроизводства.

При изучении уголовного процесса студентам следует устанавливать связь его содержания с ранее пройденным учебным материалом и обращаться к темам уже изученных дисциплин. Необходимо помнить о единстве правового пространства. И здесь особую помощь в изучении уголовного процесса могут оказать знания тем из теории государства и права, правоохранительных органов, гражданского процесса и других смежных дисциплин. Очевидно, что вопросы об уголовно-процессуальных отношениях, нормах уголовно-процессуального законодательства, науке уголовного процесса и некоторых других социально-правовых явлениях проще усвоить, если обратиться к общетеоретическим правовым концепциям, на основе которых рассматривается специфика соответствующих явлений в уголовном судопроизводстве.

В основе изучения уголовного процесса должна лежать соответствующая программа. Значение программы состоит в том, что она определяет объем знаний по учебной дисциплине, которым должен обладать каждый студент по завершении обучения. Она играет роль ориентира не только для студентов, но и для преподавателей. В частности, вопросы в экзаменационных билетах могут быть сформулированы лишь в рамках учебного материала, предусмотренного соответствующей программой.

Студентам необходимо присутствовать и активно трудиться на всех лекциях и других учебных занятиях по уголовному процессу, тщательно и добросовестно готовиться к каждому виду занятий, своевременно выполнять контрольные, курсовые и иные задания, установленные учебной программой и тематическим планом.

Студенты должны уяснить, что основной формой изучения любого материала является самостоятельная работа. Во главу угла самостоятельного изучения уголовного процесса следует положить кропотливую работу по усвоению первоисточников: текстов Конституции РФ, уголовно-процессуальных и иных законов, международных договоров. В уяснении буквы и духа законов несомненную помощь окажут постановления и определения Конституционного Суда РФ, постановления Пленума Верховного Суда РФ, приказы и инструкции Генерального прокурора РФ, министра внутренних дел РФ. Вестники (бюллетени) этих органов содержат анализ следственной и судебной практики как в обобщенном, так и в конкретном виде. Систематизированная следственная и судебная практика публикуется в различного рода сборниках и журналах. Лучшему усвоению содержания курса способствует регулярное ознакомление с трудами, публикуемыми в журналах «Государство и право», «Правоведение», «Законность», «Российская юстиция» и в некоторых других.

Надлежащее изучение уголовного процесса невозможно без обращения к научной литературе. Особое значение в период реформирования уголовно-процессуального законодательства приобретает ознакомление с научными статьями, ибо только они оперативно реагируют на изменения в законодательстве. Однако их изучение должно базироваться на трудах известных российских процессуалистов XIX и XX вв. Студентам необходимо знать имена и труды , , В. 3. Лукашевича, , -Бебутова, и других известных процессуалистов. При изучении научных трудов студентам следует запоминать дискуссионные точки зрения и формировать собственное отношение к ним.

Студент, стремящийся сделать правоведение своей основной профессией, не может обойтись без собственной юридической библиотеки, которая должна постоянно пополняться. В библиотеке целесообразно иметь основные законодательные акты (УК РФ, УПК РСФСР, КоАП РСФСР, ГК РФ, ГПК РСФСР, АПК РФ, КЗоТ РСФСР),* некоторые монографии и учебные пособия, отдельные журналы и «Российскую газету», в которой публикуются официальные законодательные акты и иные нормативные правовые акты.

* Здесь и далее имеется в виду законодательство России, если иное не оговорено особо.

Изучение курса уголовного процесса завершается сдачей экзамена. Курсовой и (или) государственный экзамен является подведением итогов изучения теории уголовного процесса, уголовно-процессуального законодательства и уголовного процесса как системы правоотношений и деятельности органов расследования, прокурора и суда. Подготовка к экзаменам требует максимальной концентрации воли и внимания, напряжения физических и интеллектуальных сил, аналитического подхода к учебному материалу курса. В задачи подготовки входит повторение пройденного материала с учетом изменений в уголовно-процессуальном законодательстве и углубление знаний путем интеграции изученного материала Общей и Особенной частей уголовно-процессуального права.

В период подготовки к экзамену студентам необходимо систематизировать всю совокупность знаний, полученных как по уголовному процессу, так и по другим смежным учебным дисциплинам (прежде всего по уголовному праву, судоустройству и правоохранительным органам и т. д.).

О достаточной степени готовности к экзамену обычно свидетельствуют:

а) свободное владение уголовно-процессуальной терминологией;

6) наличие системного представления о сущности и содержании уголовного судопроизводства;

в) знание известных российских процессуалистов и их основных работ;

г) ориентация в принципиальных дискуссионных точках зрения уголовно-процессуальной теории.

Экзамены студенты сдают, как правило, по билетам. Ответы на вопросы билетов должны быть ясными, логичными и предельно конкретными. При ответе следует широко использовать статистические и социологические данные, обращать внимание на дискуссионные вопросы и предложения по совершенствованию уголовно-процессуального законодательства, делая ссылку на их авторов. Студенты должны показать на экзамене умения и навыки применения конкретных уголовно-процессуальных норм в различных жизненных ситуациях. В связи с этим необходимо заранее продумать и привести при ответе один-два примера из собственной практики, практики коллег или из литературных и других источников, а также быть психологически готовыми к разрешению ситуации, предложенной на экзамене преподавателем.

Многолетний опыт приема экзаменов по уголовному процессу показывает, что студенты и слушатели достаточно слабо усваивают, к сожалению, значительный круг вопросов, относящихся к Общей части уголовно-процессуального права. К ним можно отнести, в частности, следующие вопросы:

1)  понятие стадий уголовного процесса и общая характеристика их системы;

2)  понятие основных уголовно-процессуальных явлений (уголовно-процессуальной формы, гарантий, правоотношений и т. п.);

3)  понятие гражданского иска в уголовном судопроизводстве и его сторон;

4)  понятие доказательств и их классификация;

5)  характеристика отдельных видов доказательств;

6)  сущность, принципы и правила оценки доказательств;

7)  применение мер пресечения к подозреваемому, обвиняемому, порядок их обжалования и порядок рассмотрения жалоб на незаконность и обоснованность применения заключения под стражу или продления срока содержания под стражей;

8)  формы окончания предварительного расследования.

В Особенной части уголовно-процессуального права студенты явно недостаточно усваивают темы, связанные с:

1)  поводами и основаниями к возбуждению уголовного дела и обстоятельствами, указывающими на необходимость отказа от возбуждения дела или целесообразность прекращения дела;

2)  формами и видами досудебного производства;

3)  сроками расследования и содержания под стражей в стадии предварительного расследования и судебного разбирательства;

4)  сущностью следственных действий и порядком их осуществления;

5)  сущностью и содержанием отдельных судебных стадий;

6)  производством у мирового судьи и в порядке апелляции;

7)  историческими формами уголовного судопроизводства.

Очевидно, что студентам необходимо обратить особое внимание на изучение перечисленных вопросов.

Настоящий курс лекций играет в подготовке студента вспомогательную роль. Он не может заменить собой первоисточники, к которым автор относит тексты законов, учебники и учебные пособия по курсу уголовного процесса, а также решения Конституционного Суда РФ и Верховного Суда РФ.

Раздел I. Общие положения уголовно-процессуальной теории и законодательства

Лекция 2. Понятие, сущность и задачи российского уголовного процесса

План лекции

Понятие уголовного процесса и его задачи.

Стадии уголовного процесса.

Основные понятия уголовно-процессуальной науки.

2.1. Понятие уголовного процесса и его задачи

Проблема сущности уголовного процесса — одна из фундаментальных и дискуссионных в уголовно-процессуальной теории. Поэтому в правовой литературе существует множество определений понятия уголовного процесса. При этом выбор позиции по данной проблематике определяется не столько вкусом, сколько мировоззрением, поддержкой тех или иных ценностей в уголовном судопроизводстве.

Модель российского уголовного процесса нашла отражение в следующих его определениях. Уголовный процесс (уголовное судопроизводство) — деятельность органа дознания, следователя, прокурора и суда по возбуждению, расследованию и разрешению уголовного дела; деятельность соответствующих органов и правоотношения; регламентированный нормами права порядок возбуждения, расследования и разрешения уголовного дела; надлежащая правовая процедура возбуждения, расследования и разрешения дела и т. п.

Представляется, что уголовный процесс — урегулированные уголовно-процессуальным законом правоотношения и деятельность его участников при определяющей роли в пределах своих полномочий органа дознания, следователя, прокурора и суда по установлению наличия или отсутствия фактических и юридических оснований для наступления уголовной ответственности за совершение преступления.

Вместе с тем содержательное определение понятия уголовного процесса должно отражать его специфические задачи и метод их решения. В самом общем виде уголовный процесс призван решать задачи справедливого наказания виновных и реабилитации невиновных. Методом решения этих задач служит уголовно-процессуальная форма, то есть совокупность процедур, предусмотренных уголовно-процессуальным правом. В связи с этим можно утверждать, что уголовный процесс — надлежащая юридическая форма, в рамках которой устанавливается наличие или отсутствие фактических и юридических оснований для наступления уголовной ответственности за совершение преступления.

Юридическая форма регламентируется уголовно-процессуальным правом, которое регулирует общественные отношения в сфере уголовного судопроизводства. Широко распространено мнение о том, что общественные отношения существуют в уголовном процессе не иначе как в форме правоотношений. Однако некоторые авторы полагают, что фактическое общественное отношение может существовать самостоятельно. В этом случае правовое отношение как взаимосвязь прав и обязанностей по поводу фактического отношения является лишь «посредником» между фактическим общественным отношением и нормой права. Однако в большинстве случаев момент возникновения фактического отношения и правоотношения совпадает, это не умаляет того факта, что объектом правового регулирования являются фактические общественные отношения.

Значительная часть процессуалистов считают, что в уголовном процессе основным является императивный метод правового регулирования, то есть метод власти и подчинения. Этот метод имеет принудительный характер и противоположен диспозитивному методу, занимающему в уголовном судопроизводстве скромное место. В рамках диспозитивного метода (от лат. dispono — «распоряжение») субъект правоотношения обладает полной свободой в распоряжении своими правами.

Думается, что этот взгляд на механизм правового регулирования не отражает объективных реалий. Такой вывод подтверждается судебным контролем за законностью и обоснованностью решений о заключении под стражу и продлении срока содержания под стражей в стадии предварительного расследования. В указанном случае охрана прав личности осуществляется в рамках не двустороннего (императивного или диспозитивного), а трехстороннего правоотношения с участием судьи. При этом волеизъявления сторон направлены друг к другу не непосредственно по горизонтали (диспозитивный метод) или по вертикали (императивный метод), а по дуге. Таким образом, диалектически снимаются диспозитивный и императивный методы, преобразуясь в качественно новый метод, получивший название судопроизводственного (состязательного, арбитрального).

В соответствии со ст. 2 УПК задачами уголовного судопроизводства являются:

1)  быстрое и полное раскрытие преступлений;

2)  изобличение виновных;

3)  правильное применение любых законов, с тем чтобы каждый совершивший преступление был подвергнут справедливому наказанию и ни один невиновный не был привлечен к уголовной ответственности и осужден;

4)  предупреждение преступлений;

5)  охрана прав и законных интересов участников процесса, интересов общества и государства;

6)  воспитание законопослушных граждан.

2.2. Стадии уголовного процесса

Уголовный процесс приведен в систему с помощью стадий.

Стадия уголовного процесса — относительно самостоятельная и необходимая его часть, характеризующаяся специфическими целями и задачами, кругом участников, сроками, действиями и правоотношениями, решениями и документами.

Традиционно специалисты делят стадии на обычные и исключительные.

К обычным они относят:

1)  возбуждение уголовного дела;

2)  предварительное расследование;

3)  назначение судебного заседания (предание суду);

4)  судебное разбирательство;

5)  кассационное производство;

6)  исполнение приговора.

Некоторые названия стадий не отражают современных реалий и не учитывают изменения в законодательстве. В частности, мне представляется, что стадию предварительного расследования следует называть стадией досудебной подготовки материалов потому, что установление обстоятельств совершения преступлений осуществляется не только в форме расследования, но и в протокольной форме. Известно, что протокольная форма досудебной подготовки материалов успешно конкурирует с предварительным расследованием, поскольку в этой форме устанавливаются фактические обстоятельства 25-30% совершенных преступлений. В то же время стадию кассационного производства целесообразно переименовать в стадию пересмотра приговоров, не вступивших в законную силу, поскольку в уголовном процессе появилось апелляционное производство.

К исключительным относятся стадии:

1)  производства в порядке судебного надзора;

2)  возобновления дел по вновь открывшимся обстоятельствам.

При изучении стадий уголовного процесса необходимо учитывать следующие обстоятельства.

1.  Обычные стадии называются так потому, что подавляющее большинство уголовных дел поступательно переходит из одной стадии в другую. Исключительными стадии названы потому, что в них предусмотрен исключительный порядок проверки судебных решений, поскольку они вступили в законную силу.

2.  Обычные стадии следуют друг за другом в жесткой последовательности, указанной выше. В порядке исключения могут отсутствовать стадия досудебной подготовки материалов по делам частного обвинения и стадия пересмотра не вступивших в законную силу судебных решений, если стороны не обжалуют и не опротестуют эти решения. Исключительные стадии жестко не связаны между собой и могут быть реализованы в любой последовательности.

3.  Каждая обычная стадия является, с одной стороны, контрольной применительно к предыдущей, а с другой — подготовительной применительно к последующей стадии.

4.  Уголовный процесс возникает в момент поступления сообщения о преступлении в орган дознания, к следователю или прокурору.

5.  После обращения и приведения приговора в исполнение уголовный процесс не «умирает», а «дремлет» в ожидании возможного появления оснований для возбуждения производства в исключительных стадиях. При отсутствии этих оснований уголовный процесс по конкретному делу завершается логическим итогом — исполнением вступившего в законную силу судебного решения.

Для более глубокого уяснения природы, сущности и содержания российского уголовного процесса студентам следует хорошо разбираться в основных уголовно-процессуальных понятиях.

2.3. Основные понятия уголовно-процессуальной науки

Уголовно-процессуальное право — отрасль российского права, состоящая из совокупности правовых норм, регулирующих правоотношения и деятельность в сфере уголовного судопроизводства.

Источники уголовно-процессуального права — формы его существования и проявления в общественном развитии.

Источниками уголовно-процессуального права являются.

1. Конституция РФ. В соответствии со ст. 15 Конституции РФ ее нормы имеют высшую юридическую силу, прямое действие и применяются на всей территории России.

Суд, разрешая дело, применяет непосредственно Конституцию РФ, в частности:

а) когда закрепленные нормой Конституции РФ положения, исходя из ее смысла, не требуют дополнительной регламентации и не содержат указания на возможность ее применения при условии принятия федерального закона, регулирующего права, свободы, обязанности человека и гражданина, и другие положения;

б) когда суд придет к выводу, что федеральный закон, действовавший на территории Российской Федерации до вступления в силу Конституции РФ, противоречит ей;

в) когда суд придет к убеждению, что федеральный закон, принятый после вступления в силу Конституции Российской Федерации, находится в противоречии с соответствующими положениями Конституции;

г) когда закон либо иной нормативный правовой акт, принятый cубъектом Российской Федерации по предметам совместного ведения. Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, противоречит Конституции РФ, а федеральный закон, который должен регулировать рассматриваемые судом правоотношения, отсутствует.

В случаях, когда статья Конституции РФ является отсылочной, суды при рассмотрении дел должны применять закон, регулирующий возникшие правоотношения.*

* Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 01.01.01 г. «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия»//Сборник постановлений Пленумов Верховного Суда Российской Федерации (СССР, РСФСР) по уголовным делам. М., 2000. С.3-4.

2. Международные договоры. Согласно ст. 15 Конституции РФ, общепризнанные принципы и нормы международного права, закрепленные в международных пактах, конвенциях и иных документах, международные договоры России являются составной частью ее правовой системы. При этом нужно иметь в виду, что если международным договором установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.

Суды при рассмотрении дела не вправе применять нормы закона, регулирующего возникшие правоотношения, если вступившим в силу для Российской Федерации международным договором, решение о согласии на обязательность которого для России было принято в форме федерального закона, установлены иные правила, чем предусмотренные законом. В этих случаях применяются правила международного договора Российской Федерации.

В соответствии со ст. 5 ФЗ «О международных договорах Российской Федерации» положения официально опубликованных международных договоров Российской Федерации, не требующие издания внутригосударственных актов для применения, действуют в России непосредственно. В иных случаях наряду с международным договором Российской Федерации следует применять и соответствующий внутригосударственный правовой акт, принятый для осуществления положений указанного международного акта.

В силу ст. 15 Конституции РФ не могут применяться законы, а также любые иные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы, обязанности человека и гражданина, если они не опубликованы официально для всеобщего сведения. В соответствии с этим положением суд не вправе основывать свое решение на неопубликованных нормативных актах, затрагивающих права, свободы, обязанности человека и гражданина.

Порядок официального опубликования федеральных нормативных правовых актов определен ФЗ «О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания».*

* Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 01.01.01 г. «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия»//Сборник постановлений Пленумов Верховного Суда Российской Федерации (СССР, РСФСР) по уголовным делам. М., 2000. С.6-7.

3. Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР — систематизированное собрание уголовно-процессуальных законов. Он содержит подавляющее большинство уголовно-процессуальных норм.

4. Иные законы, содержащие нормы уголовно-процессуального характера. К ним относятся, в частности, закон РСФСР «О судоустройстве РСФСР», ФЗ «О судебной системе Российской Федерации», ФЗ «О мировых судьях», ФЗ «О народных заседателях в судах общей юрисдикции Российской Федерации» и некоторые другие.

В этой же группе находятся законы ранее существовавшего СССР. Условия и пределы их действия определены законом от 01.01.01 г. «О действии актов органов Союза ССР на территории РСФСР».

5. Решения Конституционного Суда Российской Федерации.

Решения Конституционного Суда РФ не создают новых правовых норм. Однако признание ими неконституционности той или иной нормы влечет за собой прекращение ее действия и применение непосредственно конституционных положений.

В случае неопределенности в вопросе о том, соответствует ли Koнституции РФ примененный или подлежащий применению по конкретному делу закон, суд, исходя из ст. 125 Конституции РФ, обращается в Конституционный Суд РФ с запросом о конституционности этого решения. Такой запрос может быть сделан судом первой, кассационной или надзорной инстанций на любом этапе рассмотрения уголовного дела.

О необходимости обращения с запросом в Конституционный Суд РФ суд выносит мотивированное определение (постановление). Запрос оформляется в письменной форме, в виде отдельного документа.

В запросе о проверке конституционности примененного или подлежащего применению закона при рассмотрении конкретного уголовного дела суд должен указать точное название, номер, дату принятия, источник опубликования и иные данные о подлежащем проверке законодательном акте, а также мотивы, по которым он пришел к выводу о направлении указанного запроса. К запросу необходимо приложить текст закона, подлежащего проверке, и перевод на русский язык всех документов и иных материалов, изложенных на другом языке.

В связи с обращением в Конституционный Суд РФ с запросом о проверке конституционности примененного или подлежащего применению закона производство по делу или исполнение принятого решения приостанавливается до разрешения запроса Конституционным Судом РФ, о чем должно быть указано в названном определении (постановлении) суда.*

* Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 01.01.01 г. «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия»//Сборник Постановлений Пленумов Верховного Суда Российской Федерации (СССР, РСФСР) по уголовным делам. М., 2000. С. 5-6.

В правовой литературе советского периода аксиомой считалось положение о том, что единственным источником уголовно-процессуального права является закон. В связи с этим отдельные авторы считали постановления Пленума Верховного Суда СССР, РСФСР, РФ источником права, другие относились к этому резко отрицательно. Думается, что постановления Пленума Верховного Суда РФ, содержащие новые правила поведения, следует относить к источникам права.

Студенты не должны закрывать глаза на факт существования неформальных источников уголовно-процессуального права, к которым относятся судебная практика и правовой обычай. Эти источники отвергаются официальной доктриной (по крайней мере в романо-германской правовой системе). Однако достаточно обратить внимание на значение опубликованных решений вышестоящих судов по конкретным делам, чтобы убедиться в их авторитетности для нижестоящих судов. Это свидетельствует об обоснованности претензий судебной практики, создающей нередко новые процессуальные правила, на роль непосредственного источника права.

Роль правового обычая значительно более существенна, чем принято считать. Правовой обычай, являющийся непосредственным продуктом развивающихся общественных отношений, может даже «теснить» закон, превращая его нормы в «мертвые», не действующие. В теории выделяют три вида правовых обычаев.

Обычай secundum legem (в дополнение к закону). С его помощью осуществляется детализация закона, когда в нем недостаточно полно указаны средства реализации правового положения. Так, например, практика руководствуется обычаем в требованиях к иному документу как источнику доказательств в части фиксации его происхождения, наличия и состава реквизитов.

Обычай praeter legem (кроме закона). Этот обычай используется в случаях отсутствия в законе каких-либо институтов в целом. Кодификация законодательства практически сводит на нет эту форму обычая.

Обычай adversus legem (против закона). Как правило, в этом случае мы сталкиваемся с наличием в законе «мертвой» нормы, не действующей в силу явного ее противоречия здравому смыслу или принципу справедливости. Так, например, практика игнорирует порядок возбуждения уголовного дела и привлечения к уголовной ответственности свидетелей и потерпевших, давших заведомо ложные показания.

Уголовно-процессуальный закон — обладающий высшей юридической силой нормативный акт высшего представительного (законодательного) органа государства, регулирующий общественные отношения в сфере уголовного судопроизводства.

В теории и законодательстве различают действие закона во времени, в пространстве и по лицам.

Действие закона во времени определяется тем, что при производстве по уголовному делу применяется уголовно-процессуальный закон, действующий в момент досудебного производства по подготовке материалов и судебного разбирательства.

Действие закона в пространстве определяется «принципом почвы», то есть территориальным принципом. Это означает, что независимо от места совершения преступления уголовно-процессуальное производство на территории России осуществляется на основании ее процессуального законодательства.

Действие закона по лицам определяется единством порядка судопроизводства и принципом равенства граждан перед законом и судом. Поэтому действие уголовно-процессуального законодательства распространяется на граждан России, иностранных граждан и лиц без гражданства. Исключение из этого правила составляют лица, обладающие различными иммунитетами.

Уголовно-процессуальная норма — правило поведения участников процесса, которое регулирует их участие путем указания на условия возникновения соответствующего правоотношения, определения его субъектов, установления прав и обязанностей, а также санкции за ненадлежащее поведение.

В соответствии со способами правового регулирования (дозволение, предписание, запрет) нормы уголовно-процессуального права подразделяются на управомочивающие, обязывающие и запрещающие.

Управомочивающие — нормы, наделяющие участников процесса правами, использование которых зависит от их усмотрения.

Обязывающие — нормы, предусматривающие определенный вид поведения в конкретных условиях.

Запрещающие — нормы, требующие воздержаться от совершения определенных действий.

Уголовно-процессуальная норма структурно состоит из гипотезы, диспозиции и санкции.

Гипотеза — условия (юридические факты), при которых возникает соответствующее правоотношение, связанное с реализацией диспозиции.

Диспозиция — собственно правило поведения, связанное с осуществлением прав, выполнением обязанностей или с соблюдением запрета.

Санкция — указание на характер принудительных мер, принимаемых при наличии процессуального нарушения. Уголовно-процессуальные санкции в основном носят правовосстановительный характер.

Уголовно-процессуальная деятельность — урегулированная уголовно-процессуальным законодательством система активных действий участников уголовного процесса при определяющей роли органов дознания, следователя, прокурора и суда.

Уголовно-процессуальные отношения — урегулированные уголовно-процессуальным законодательством общественные отношения (или связь) между участниками уголовного процесса, проявляющиеся в их взаимных правах и обязанностях, имеющих целью обеспечить интересы личности и правосудия.

Объект уголовно-процессуальных отношений — все то, по поводу чего или в связи с чем совершаются действия участников процесса.

Различают общий и специальный объекты.

Общий объект — уголовно-правовое отношение.

Специальный объект — ожидаемый результат поведения участников конкретного отношения.

Субъекты уголовно-процессуальных отношений — участники отношений. Особенностью уголовно-процессуальных отношений является обязательное и определяющее участие в них представителя государственной власти.

Содержание уголовно-процессуальных отношений — действия их участников, поскольку всякое правоотношение — норма права в действии.

Форма уголовно-процессуальных отношений — права (правомочия) и обязанности.

Уголовно-процессуальная форма — правила и процедуры (условия, основания, сроки, последовательность, порядок) совершения процессуальных действий и принятия процессуальных решений.

Основными чертами любого вида правоприменительной деятельности являются:

1)  точное установление в законе порядка деятельности;

2)  предоставление заинтересованным участникам права личного участия в процессуальной деятельности;

3)  предоставление заинтересованным лицам гарантий в целях охраны их прав и законных интересов;

4)  обеспечение принятия решения в соответствии с законом на основании установленных в определенном порядке фактов.

Специфика уголовно-процессуальной формы обусловлена характером материально-правовых отношений. К ним специалисты относят:

1)  превалирование принципа публичности над принципом диспозитивности;

2)  обеспеченность надлежащего поведения участников мерами государственного принуждения;

3)  зависимость характера принуждения от общественной опасности преступления;

4)  наличие досудебной подготовки материалов;

5)  наличие специальных институтов защиты прав подозреваемого и обвиняемого;

6)  правосудие — единственный способ возложения на виновного уголовной ответственности и назначения ему наказания;

7)  преобладание обязательных форм прокурорского надзора, ведомственного и судебного контроля над избирательными.

Уголовно-процессуальные гарантии — установленные уголовно-процессуальным законом способы и средства, обеспечивающие осуществление прав и обязанностей участников процесса. В качестве гарантий прав участника процесса могут выступать другие его права, а также обязанности органов, осуществляющих уголовное судопроизводство.

Уголовно-процессуальные функции — роль и назначение участников уголовного процесса, выражающиеся в основных направлениях их деятельности.

Классическая точка зрения заключается в том, что в уголовном процессе существует три функции: обвинение (уголовное преследование), защита и юстиция (судебное рассмотрение и разрешение уголовного дела). Обвинение и защита — суть стороны в процессе, противоборство которых разрешает арбитр — суд. Каждую сторону обычно представляют несколько участников. Так, например, функцию уголовного преследования осуществляют органы расследования, прокурор, частный обвинитель, потерпевший, гражданский истец и представители трех последних участников процесса.

Другие авторы к функциям относят разнообразные действия. Так, некоторые авторы утверждают, что следователи выполняют функцию рассмотрения сообщений о преступлении, функцию исследования обстоятельств дела и т. д. Однако представляется правильным соотносить роль участников процесса с судопроизводством в целом, а не с отдельными юридическими действиями.

Уголовно-процессуальный статус (положение) — установленная законом совокупность прав, обязанностей участников процесса и гарантий их реализации.

Уголовно-процессуальная наука — система взглядов, представлений, идей, концепций, раскрывающих природу, характер, сущность и содержание уголовного судопроизводства.

Система науки уголовного процесса включает в себя следующие разделы:

1) история развития отечественного и зарубежного уголовно-процессуального законодательства;

2) современное уголовно-процессуальное законодательство России и зарубежных государств и практика его применения;

3) науковедческие проблемы отечественного и зарубежного уголовного судопроизводства.

Историческая форма уголовного судопроизводства — организация процессуального механизма, которая предопределяет источник поступательного движения производства по уголовным делам и основы процессуального статуса (положения) его участников.

В теории уголовного процесса различают розыскную (следственную или инквизиционную), состязательную и смешанную формы уголовного судопроизводства.

Дополнительная литература

1.  , , Очерк развития науки советского уголовного процесса. Воронеж, 1980.

2.  Уголовно-процессуальные правоотношения. М., 1975.

3.  Советский уголовно-процессуальный закон. М., 1962.

4.  Уголовный процесс: концепция самоограничения государства. Тарту, 1991.

5.  Юридическая процедура. М., 1991.

6.  Сущность советского уголовного процессуального права. Л.,1963.

7.  Толкование и применение норм уголовно-процессуального права. М.,1967.

8.  Цели и средства их достижения в советском уголовно-процессуальном праве. Л., 1976.

9.  Структура советского уголовного процесса: система стадий и система производств. Основные и дополнительные производства. Томск, 1991.

Контрольные вопросы и задания

1.  Каким образом определяется понятие уголовного процесса?

2.  Что представляют собой стадии уголовного процесса и какими признаками они обладают?

3.  На какие группы делятся стадии уголовного процесса?

4.  Какие задачи должны быть решены в уголовном судопроизводстве?

5.  Что представляет собой уголовно-процессуальное право?

6.  Что представляет собой императивный метод правового регулирования?

7.  Что представляет собой диспозитивный метод правового регулирования?

8.  Какой метод присущ правовому регулированию уголовно-процессуальных отношений?

9.  Каким образом определяется уголовно-процессуальный закон?

10.  Что понимают под уголовно-процессуальной нормой?

11.  Какие нормы образуют уголовно-процессуальное законодательство?

12.  Какова структура уголовно-процессуальной нормы?

13.  Что понимается под действием уголовно-процессуального закона в пространстве?

14.  Что понимается под действием уголовно-процессуального закона во времени?

15.  Что понимается под действием уголовно-процессуального закона в отношении лиц?

16.  Назовите источники уголовно-процессуального права.

17.  Какую роль в системе источников уголовно-процессуального права играет Конституция РФ и международные договоры России?

18.  В каких случаях нормы Конституции РФ применяются судами непосредственно?

19.  Каким образом можно определить уголовно-процессуальную форму?

20.  Какими свойствами обладает уголовно-процессуальная форма?

21.  Что понимается под уголовно-процессуальными гарантиями?

22.  Какие элементы входят в содержание уголовно-процессуальных гарантий?

23.  Что включает в себя уголовно-процессуальный статус?

24.  Как можно определить понятие уголовно-процессуальных функций?

25.  Перечислите основные уголовно-процессуальные функции.

26.  Что представляет собой историческая форма уголовного судопроизводства?

27.  Назовите исторические формы уголовного судопроизводства.

28.  Каким образом определяется понятие науки уголовного процесса?

29.  Какие элементы находятся в системе науки уголовного процесса?

30.  На какие виды делятся уголовно-процессуальные нормы?

31.  Каким образом определяется понятие уголовно-процессуальной деятельности?

32.  В чем сущность уголовно-процессуальных отношений?

33.  Что является общим объектом уголовно-процессуальных отношений?

Лекция 3. Принципы уголовного процесса

План лекции

Понятие принципов уголовного процесса и их классификация.

Понятие и содержание отдельных принципов уголовного процесса.

3.1. Понятие принципов уголовного процесса и их классификация

Термин «принцип» (от лат. principium — основа, основополагающее начало) — это основное исходное положение какой-либо теории или науки.

Принципы уголовного процесса — правовые положения общего характера, которые в своей совокупности раскрывают его природу, характер, сущность, содержание и лежат в основе организации и функционирования всех процессуальных институтов.

Из данного определения следует, что важнейшим признаком принципов уголовного процесса является их нормативный характер — закрепленность в нормах закона. Однако некоторые авторы полагают, что руководящие идеологические идеи, сформулированные в науке и не закрепленные в законе, также являются принципами уголовного судопроизводства. Однако эта точка зрения не нашла поддержки у специалистов, ибо участники процесса руководствуются в своей практической деятельности не научными идеями, а нормами закона.

Принципы процесса следует отличать от общих условий производства в отдельных стадиях. В отличие от принципов общие условия не имеют сквозного, пронизывающего весь процесс характера и действуют лишь в пределах отдельной стадии.

В своей совокупности принципы уголовного процесса образуют систему, поскольку они находятся во взаимодействии, вэаимообусловленности и взаимоподчинении. При этом следует иметь в виду два обстоятельства. Во-первых, все принципы самостоятельны и равнозначны. Во-вторых, в силу объективно-субъективного характера права в целом различные авторы строят нередко систему принципов по своему усмотрению, находя в законодательстве соответствующие обоснования.

В правовой литературе известны следующие классификации принципов уголовного процесса.

В зависимости от источника, в котором закреплены принципы уголовного судопроизводства, различают конституционные и неконституционные (отраслевые) принципы.

Конституционные — принципы, сформулированные и закрепленные в Конституции РФ. Например, принцип равенства граждан перед законом и судом (ст. 19 Конституции РФ).

Неконституционные (отраслевые) — принципы, сформулированные и закрепленные в нормах отраслевого законодательства. В качестве примера можно привести принцип публичности (ст. 3 УПК).

В зависимости от распространенности действия различают принципы межотраслевые и отраслевые.

Межотраслевые — принципы, которые действуют в нескольких отраслях права. Так, принцип законности действует во всех отраслях права, в том числе в уголовном, административном и гражданском процессуальном праве.

Отраслевые — принципы, действующие в отдельной отрасли права. Таким принципом, в частности, является принцип публичности (ст. 3 УПК) и в какой-то мере принцип права на защиту (ст. 19 УПК).

В зависимости от характера влияния на организацию и функционирование системы судебных и иных органов, осуществляющих уголовный процесс, различают судоустройственные (организационные) и судопроизводственные (функциональные) принципы.

Судоустройственные (организационные) — принципы, обеспечивающие организацию системы судебных и иных органов, осуществляющих уголовное судопроизводство. К ним специалисты относят, в частности, принцип независимости судей и подчинения их только закону (ст. 120 Конституции РФ и ст. 16 УПК).

Судопроизводственные (функциональные) — принципы, определяющие деятельность участников уголовного процесса. К ним относят в правовой литературе, в частности, принцип состязательности.

Студентам следует иметь в виду, что эти классификации носят условный характер, поскольку в рафинированном (чистом) виде принципы соответствующего вида практически отсутствуют.

В систему принципов уголовного процесса входят, на мой взгляд, следующие принципы:

1)  законности;

2)  публичности;

3)  неприкосновенности личности, жилища, охраны личной жизни и тайны переписки;

4)  осуществления правосудия только судом;

5)  презумпции невиновности;

6)  осуществления правосудия на началах равенства граждан (и иных лиц) перед законом и судом;

7)  сочетания единоличных и коллегиальных начал;

8)  независимости судей и подчинение их только закону;

9)  национального языка;

10)  гласности;

11)  обеспечения подозреваемому и обвиняемому права на защиту;

12)  объективной (юридической) истины (всестороннего, полного и объективного исследования обстоятельств дела);

13)  состязательности;

14)  участия общественности в уголовном судопроизводстве.

3.2. Понятие и содержание отдельных принципов уголовного процесса

Принцип законности (ст. 1 УПК и др.). Под принципом законности понимается точное и неуклонное исполнение участниками процесса процессуальных норм и правильное применение органами, осуществляющими судопроизводство, норм материального закона.

Верховный Суд РФ постоянно обращает внимание нижестоящих судов на необходимость строгого соблюдения процессуального законодательства при судебном разбирательстве уголовных дел, имея в виду, что только точное и неуклонное его выполнение обеспечивает всестороннее, полное и объективное исследование обстоятельств дела, выявление причин и условий, способствующих совершению преступлений, и воспитательное воздействие судебного процесса.*

* Постановление Пленума Верховного Суда РСФСР от 01.01.01 г. «О соблюдении судами Российской Федерации процессуального законодательства при судебном разбирательстве уголовных дел»//Сборник постановлений Пленумов Верховного Суда Российской Федерации (СССР, РСФСР) по уголовным делам. М., 2000. С. 388.

Принцип публичности (ст. 3 УПК). Сущность этого принципа заключается в том, что орган дознания, следователь и прокурор обязаны в пределах своей компетенции возбудить уголовное дело в каждом случае обнаружения признаков преступления и принять предусмотренные законом меры к установлению фактических обстоятельств преступления и лиц, виновных в его совершении, независимо от мнения (требований) заинтересованных лиц (потерпевшего, защитника и т. д.).

Современные авторы воспринимают публичность как социальную открытость уголовного судопроизводства, как способность суда слышать голоса всех, а не только сильнейших своих участников.*

* Состязательный процесс. СПб., 2001. С. 68.

В других отраслях процессуального права принципу публичности противостоит принцип диспозитивности, означающий свободное распоряжение участников процесса своими правами. Диспозитивные начала в уголовном судопроизводстве имеют ограниченную сферу действия.

Взаимосвязь и взаимодействие публичных и диспозитивных начал в уголовном процессе обеспечивают существование в нем трех видов обвинения: публичного, частного и частно-публичного.

Публичное обвинение — деятельность органа дознания, следователя и прокурора по возбуждению производства в силу служебного долга, без учета волеизъявления участников уголовного процесса.

Частное обвинение — деятельность частного обвинителя по возбуждению уголовного преследования конкретного лица.

Частное обвинение допускается по так называемым делам частного обвинения, к которым относятся:

а) умышленное причинение легкого вреда здоровью (ст. 115 УК);

б) побои (ст. 116 УК);

в) клевета при отсутствии отягчающих обстоятельств (ч. 1 ст. 129 УК);

г) оскорбление (ст. 130 УК).

Для частного обвинения характерны:

1)  возбуждение судопроизводства только по жалобе потерпевшего (частного обвинителя) либо его законного представителя. В случае смерти потерпевшего этим правом обладают его близкие родственники;

2)  производство возбуждается путем подачи жалобы мировому судье;

3)  возможность прекращения производства за примирением сторон до удаления суда в совещательную комнату для вынесения приговора;

4)  возможность возбуждения уголовного дела прокурором и направления его для производства предварительного следствия, если потерпевший, в силу беспомощного состояния или по иным причинам, не может защищать свои права и законные интересы;

5)  наличие у сторон права на примирение даже в случае вступления в дело прокурора (ст. 27,468 УПК).

Частно-публичное обвинение — взаимосвязанная деятельность потерпевшего, органа дознания, следователя и прокурора по возбуждению и расследованию уголовного дела частно-публичного обвинения.

К делам частно-публичного обвинения относятся изнасилование без отягчающих обстоятельств (ч. 1 ст. 131 УК), нарушение авторских и смежных прав без отягчающих обстоятельств (ч. 1 ст. 146 УК) и нарушение изобретательских и патентных прав без отягчающих обстоятельств (ч. 1 ст. 147 УК).

Для частно-публичного обвинения характерны:

1)  возбуждение уголовного дела не иначе как по жалобе потерпевшего;

2)  наличие досудебной подготовки материалов;

3)  невозможность прекращения дела за примирением сторон;

4)  право прокурора возбудить уголовное дело частно-публичного обвинения при отсутствии жалобы потерпевшего в случаях, указанных в ст. 27 УПК.

При изучении принципа публичности студентам следует иметь в виду решение Конституционного Суда РФ, который признал ст. 3 УПК неконституционной в той части, в которой она предусматривает или допускает полномочия суда возбуждать уголовное дело, в том числе в отношении нового лица, и применять к нему меру пресечения.*

* Постановление Конституционного Суда РФ от 01.01.01 г. «По делу о проверке конституционности отдельных положений Уголовно-процессуального кодекса РСФСР, регулирующих полномочия суда по возбуждению уголовного дела, в связи с жалобой гражданки и запросом Верховного Суда Российской Федерации»//Российская газета. 2000. 2 февраля.

Принцип неприкосновенности личности, жилища, охраны личной жизни и тайны переписки (ст. 11 и 12 УПК). Неприкосновенность личности заключается в том, что никто не может быть подвергнут аресту иначе как на основании судебного решения или с санкции прокурора. Неприкосновенность жилища, охрана личной жизни и тайны переписки состоит в том, что обыск, выемка, осмотр помещений, принадлежащих гражданам или ими занимаемых, наложение ареста на корреспонденцию и выемку ее в почтово-телеграфных учреждениях могут быть произведены только на основаниях и в порядке, предусмотренных уголовно-процессуальным законодательством.

Принцип осуществления правосудия только судом (ст. 13 УПК). В соответствии с этим принципом только суд вправе признать лицо виновным в совершении преступления и подвергнуть его наказанию. Никакие другие органы государства не обладают этим правом.

Принцип презумпции невиновности (ст. 13 УПК). Сущность этого правового положения состоит в том, что каждый подозреваемый, обвиняемый в совершении преступления, считается невиновным, пока его виновность не будет доказана в предусмотренном законом порядке и установлена вступившим в законную силу приговором суда. Поскольку обвиняемый считается невиновным до определенного момента, постольку обязанность доказывания его виновности лежит на обвинителе и все сомнения в его виновности толкуются в пользу обвиняемого.

Принцип осуществления правосудия на началах равенства граждан перед законом и судом (ст. 14 УПК). Этот принцип означает равенство всех лиц перед законом и судом независимо от происхождения, социального и имущественного положения, расовой и национальной принадлежности, пола, образования, языка, отношения к религии, рода и характера занятий, места жительства и других обстоятельств.

Принцип сочетания единоличных и коллегиальных начал (ст. 15, 35, 129, 467 УПК и др.). Этот принцип заключается в том, что осуществление уголовного судопроизводства в досудебных и судебных стадиях возможно как коллегиально, так и единолично. В соответствии со ст. 129 УПК предварительное следствие производится следователем единолично. В случае сложности дела или его большого объема предварительное следствие может быть поручено нескольким следователям, то есть группе. Наиболее ярко этот принцип реализуется в процессе судебного разбирательства. В соответствии с действующим законодательством преступления небольшой тяжести (до 2 лет лишения свободы), за некоторыми исключениями, установленными законодательством, рассматриваются и разрешаются мировым судьей единолично. Преступления средней тяжести (от 2 до 5 лет лишения свободы) и преступления небольшой тяжести, изъятые из подсудности мирового судьи, рассматриваются и разрешаются судьей районного суда единолично. Исключением из этого правила являются преступления, совершенные несовершеннолетними, которые, несмотря на их среднюю тяжесть, рассматриваются судом в коллегиальном составе. Преступления, за совершение которых предусмотрено наказание от 5 до 15 лет, рассматриваются судом в коллегиальном составе, то есть судьей-профессионалом и двумя народными заседателями.

Участие народных заседателей в отправлении правосудия регулируется ФЗ от 2 января 2000 г. «О народных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации».

Общий список народных заседателей районного суда формируется соответствующим представительным органом местного самоуправления на основе списка избирателей района. При этом число народных заседателей определяется из расчета 156 народных заседателей на одного судью. Этот список утверждается законодательным органом субъекта РФ и представляется им в районный суд не позднее чем за месяц до истечения срока полномочий народных заседателей, включенных в предыдущий общий список. Срок полномочий заседателей составляет 5 лет. В случае необходимости может быть сформирован дополнительный список (ст. 2).

Народными заседателями могут быть граждане, достигшие 25-летнего возраста.

Заседателями не могут быть:

1)  лица, имеющие не снятую или не погашенную в установленном законом порядке судимость;

2)  лица, признанные судом недееспособными или ограниченные судом в дееспособности;

3)  лица, замещающие государственные должности категории «А», а также лица, замещающие выборные должности в органах местного самоуправления;

4)  прокуроры, следователи, дознаватели;

5)  лица, состоящие на учете в наркологических или психоневрологических диспансерах (ст. 3).

Отбор народных заседателей для участия в рассмотрении дел в районном суде производится путем случайной выборки из общего списка соответствующего суда его председателем. Отбор заседателей для исполнения обязанностей судей по конкретному делу производится судьей, рассматривающим данное дело, путем жеребьевки (ст. 5).

Судья может освободить заседателя от выполнения им своих обязанностей на основании письменного заявления, если он:

1)  достиг возраста 70 лет;

2)  имеет одного или более детей в возрасте до 3 лет и находится в отпуске по уходу за ребенком;

3)  является священнослужителем или в соответствии со своими убеждениями либо вероисповеданием считает для себя невозможным участие в осуществлении правосудия;

4)  является инвалидом I, II или III группы;

5)  исполняет должностные обязанности, отвлечение от которых может причинить существенный вред общественным или государственным интересам;

6)  является военнослужащим Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формирований и органов, в которых законодательством предусмотрена военная служба;

7)  не владеет языком, на котором ведется судопроизводство;

8)  имеет иные уважительные причины (ст. 8).

В случае предъявления народному заседателю обвинения по уголовному делу его полномочия приостанавливаются председателем суда до окончания расследования дела (ст. 10).

Преступления, за совершение которых предусмотрено наказание свыше 15 лет лишения свободы, смертная казнь или пожизненное лишение свободы, рассматриваются в суде областного звена коллегиально в составе трех профессиональных судей.

Студентам следует иметь в виду, что в девяти субъектах РФ дела о преступлениях, подсудных судам областного звена, рассматриваются и разрешаются судом присяжных.

Принцип независимости судей и подчинение их только закону (ст. 16 УПК). При осуществлении правосудия по уголовным делам судьи и народные заседатели независимы и подчиняются только закону. Независимость судей обеспечивается подчинением их только закону, а подчинение судей закону обеспечивает их независимость. Вмешательство в деятельность судей и народных заседателей недопустимо и влечет за собой ответственность административного или уголовного характера.

Принцип национального языка судопроизводства (ст. 17 УПК). Этот принцип означает, что судопроизводство ведется на русском языке или на языке большинства населения данной местности. При этом участники процесса, не владеющие языком судопроизводства, вправе пользоваться родным языком, услугами переводчика и получать процессуальные документы, указанные в законе, в переводе на язык, которым владеет участник процесса.

Принцип гласности (ст. 18 УПК). Сущность этого принципа состоит в том, что судебное разбирательство осуществляется в открытом судебном заседании. Любое лицо, достигшее 16 лет, может присутствовать в судебном заседании. Судебное разбирательство осуществляется в закрытом заседании, когда этого требует охрана государственной тайны. Кроме того, по определению суда в закрытом заседании могут быть рассмотрены и разрешены дела о преступлениях лиц, не достигших 16 лет; дела о половых преступлениях; другие дела с целью предотвращения разглашения сведений об интимных сторонах жизни участвующих в деле лиц.

Принцип обеспечения подозреваемому и обвиняемому права на защиту (ст. 19 УПК). Это право включает в себя:

а) право этих лиц защищать свои права и законные интересы самостоятельно;

б) право этих лиц пользоваться услугами (помощью) защитников;

в) обязанность органов досудебного производства и суда обеспечивать право на защиту путем создания соответствующих процессуальных условий.

Правом на защиту обладает как обвиняемый, так и подозреваемый, подсудимый, осужденный, оправданный. Это право осуществляется ими в пределах и порядке, установленных уголовно-процессуальным законодательством.

Обеспечение этим лицам права на защиту является конституционным принципом и должно строго выполняться во всех стадиях уголовного судопроизводства как важная гарантия установления истины и вынесения законного, обоснованного и справедливого приговора. Поэтому судам необходимо:

§  неукоснительно соблюдать процессуальные права обвиняемого (подсудимого);

§  всесторонне, полно и объективно исследовать материалы дела;

§  выявлять обстоятельства не только уличающие, но и оправдывающие обвиняемого (подсудимого), а также смягчающие и отягчающие его ответственность;

§  тщательно проверять имеющиеся по делу версии;

§  обеспечивать равенство прав участников судебного разбирательства по представлению и исследованию доказательств и заявлению ходатайств.*

* Постановление Пленума Верховного Суда СССР от 01.01.01 г. «О практике применения судами законов, обеспечивающих обвиняемому право на защиту»//Сборник постановлений Пленумов Верховного Суда Российской Федерации (СССР, РСФСР) по уголовным делам. М., 2000. С. 328.

Принцип объективной (материальной) истины — принцип всестороннего, полного и объективного исследования обстоятельств дела (ст. 20 УПК). Органы и должностные лица, осуществляющие уголовное судопроизводство, обязаны принять все предусмотренные законом меры для всестороннего, полного и объективного исследования обстоятельств дела, выявить как уличающие, так и оправдывающие, как смягчающие, так и отягчающие вину обстоятельства. При этом запрещается домогаться показаний у участников процесса путем насилия, угроз и иных незаконных мер, а также перекладывать обязанность доказывания на обвиняемого.

Особое значение в выполнении требований закона о всестороннем, полном и объективном исследовании обстоятельств дела имеет стадия судебного разбирательства. Поэтому судами должны быть приняты все предусмотренные законом меры к непосредственному, тщательному и активному исследованию доказательств в судебном заседании, в том числе проверке полноты и всесторонности проведенного расследования, выявлению и устранению его пробелов. Необходимо исключить случаи некритичного отношения суда к представленным материалам расследования, к выводам, содержащимся в обвинительном заключении, а также к дополнительным материалам, полученным в судебном заседании.

Судам нужно исключить случаи, когда приговоры основываются на таких доказательствах, об исследовании которых отсутствуют сведения в протоколе судебного заседания, либо когда содержание некоторых фактических данных (например, показания подсудимого, свидетеля), на которые делается ссылка в приговоре, не соответствует, а иногда и противоречит содержанию тех же фактических данных, зафиксированных в протоколе судебного заседания.*

* Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 01.01.01 г. «Об обеспечении всесторонности, полноты и объективности рассмотрения судами уголовных дел»//Сборник постановлений Пленумов Верховного Суда Российской Федерации (СССР, РСФСР) по уголовным делам. М., 2000. С. 347-348,350.

Как представляется автору, в уголовном процессе устанавливается истина, которую следует называть юридической.

Юридическая истина — объективная истина в той мере, в которой позволяет ее установить надлежащая процедура уголовного судопроизводства. Не следует забывать правила, связанные с принятием решения только на основании исследованных доказательств и толкованием сомнений в пользу подсудимого (обвиняемого) и т. п.

Принцип состязательности (ст. 47-51,243 УПК и др.). Этот принцип заключается в организации и функционировании уголовного судопроизводства. Наиболее ярко этот принцип проявляется в судебном разбирательстве.

Принцип состязательности означает такое построение и функционирование судопроизводства, при которых:

1)  процессуальные функции обвинения, защиты и юстиции распределены между различными участниками уголовного процесса;

2)  суд занимает независимую позицию и оказывает сторонам (обвинения и защиты), сохраняя объективность и беспристрастность, содействие для всестороннего, полного и объективного исследования обстоятельств дела;

3)  представители обвинения и защиты занимают положение сторон с противоположными интересами;

4)  стороны (представители обвинения и защиты) обладают равными процессуальными правами по представлению и исследованию доказательств, заявлению ходатайств.

Принцип участия общественности в уголовном процессе (ст. 128, 250 УПК и др.). Действующее законодательство привлекает общественность к расследованию и раскрытию преступлений; к обеспечению надлежащего поведения подозреваемого, обвиняемого; к участию ее представителей в качестве общественного обвинения или защитника и т. д.

Значение принципов уголовного судопроизводства состоит в следующем.

Во-первых, эти принципы обеспечивают организацию и функционирование всех стадий и институтов уголовного процесса.

Во-вторых, они являются нормативными ориентирами при необходимости использования аналогии права и закона, которая отвергается официальной доктриной. Тем не менее ее действие признано решением Конституционного Суда Российской Федерации.

Дополнительная литература

1.  Народный элемент в уголовном судопроизводстве в современных условиях. Н. Новгород, 1993.

2.  Принципы советского уголовного процесса. М., 1971.

3.  Презумпция невиновности в советском праве. Баку, 1984.

4.  Законность — конституционный принцип советского уголовного судопроизводства. М., 1979.

5.  Презумпция невиновности. М., 1982.

6.  Презумпция невиновности в советском уголовном процессе. Ташкент, 1981.

7.  Принцип непосредственности в советском уголовном процессе. М.; Л., 1949.

8.  Макарова 3. В. Гласность уголовного процесса. Челябинск, 1993.

9.  Гласность в советском уголовном судопроизводстве. Минск, 1968.

10.  О принципах объективной истины, презумпции невиновности и состязательности процесса. Ярославль, 1978.

11.  , Конституционный принцип обеспечения обвиняемому права на защиту. М., 1988.

12.  Принципы советского уголовного процесса. М., 1982.

13.  X. Принципы уголовного процесса. М., 1997.

Контрольные вопросы и задания

1.  Как определяется термин «принцип»?

2.  Что понимается под принципами уголовного процесса?

3.  Какое значение имеют принципы уголовного процесса?

4.  По каким основаниям классифицируют принципы уголовного процесса?

5.  Что собой представляют конституционные принципы уголовного процесса?

6.  Что представляют собой межотраслевые принципы уголовного процесса?

7.  Назовите отраслевые принципы уголовного процесса.

8.  Что собой представляют судоустройственные (организационные) принципы?

9.  Что собой представляют судопроизводственные (функциональные) принципы?

10.  Почему принципы представляют собой систему?

11.  Что собой представляет принцип публичности?

12.  Какому принципу противостоит принцип публичности?

13.  Какими средствами обеспечивается право на защиту?

14.  В каких случаях возможно закрытое судебное разбирательство?

15.  Что понимается под принципом состязательности?

16.  Что понимается под принципом законности?

17.  Какие положения составляют содержание принципа неприкосновенности личности, жилища, охраны личной жизни и тайны переписки?

18.  В чем сущность принципа осуществления правосудия только судом?

19.  В чем проявляется принцип осуществления правосудия на началах равенства граждан перед законом и судом?

20.  Каким законом регулируется участие в уголовном судопроизводстве народных заседателей?

21.  Кто освобождает народного заседателя от выполнения им своих обязанностей по его письменному заявлению?

22.  Какие лица могут быть освобождены от выполнения обязанностей народного заседателя?

23.  Что представляет собой принцип гласности?

24.  На каких языках осуществляется уголовное судопроизводство?

25.  В чем заключается сущность принципа объективной (материальной) истины?

26.  Раскройте содержание принципа участия общественности в уголовном процессе.

27.  В каких случаях возможно рассмотрение в суде уголовного дела судьей единолично?

28.  По каким делам допускается рассмотрение уголовного дела судом присяжных?

Лекция 4. Участники (субъекты) уголовного процесса

План лекции

Понятие участников уголовного процесса и их классификация.

Государственные органы, осуществляющие уголовное судопроизводство, и их полномочия.

Процессуальный статус (положение) подозреваемого, обвиняемого, защитника и потерпевшего.

4.1. Понятие участников уголовного процесса и их классификация

В любых общественных отношениях, в том числе и правоотношениях, присутствуют субъекты (участники). Попытки специалистов разграничить участников и субъектов уголовно-процессуальных отношений не увенчались, на мой взгляд, успехом. Поэтому в настоящей работе термины «участники» и «субъекты» уголовного процесса используются в качестве равнозначных, тождественных.

Участники уголовного процесса — государственные органы, должностные лица, общественные объединения и граждане (иностранные граждане, лица без гражданства), выполняющие определенную уголовно-процессуальную функцию, обладающие соответствующим (надлежащим) процессуальным статусом и вступающие в правоотношения с органами, осуществляющими уголовное судопроизводство.

Круг участников уголовного процесса необычайно широк. Для их систематизации в теории уголовного процесса существуют различные классификации. Наиболее распространенной является классификация, в основу которой положены роль, назначение и специфика законных интересов участников уголовного судопроизводства.

В зависимости от этого критерия выделяют следующие группы участников уголовного процесса.

1. Государственные органы и должностные лица, от деятельности и решений которых зависят ход и результат уголовного судопроизводства.

Перечень этих органов и лиц является исчерпывающим. К ним относятся:

а) орган дознания ;

6) лицо, производящее дознание;

в) следователь;

г) начальник следственного отдела (части, комитета);

д) прокурор и в некоторых случаях его заместитель;

е) суд (коллегиальный орган);

ж) судья (единоличный участник процесса);

з) мировой судья.

2. Лица, обладающие в уголовном процессе личными материально-правовыми и процессуальными интересами. Такими лицами являются:

а) подозреваемый (обвиняемый, подсудимый, осужденный или оправданный);

6) потерпевший по делам частно-публичного и публичного обвинения и частный обвинитель по делам частного обвинения;

в) гражданский истец;

г) гражданский ответчик.

3. Лица, не имеющие личных интересов в уголовном судопроизводстве, но представляющие интересы кого-либо из предыдущей (второй) группы участников уголовного процесса.

В эту группу входят:

а) защитник;

б) представитель потерпевшего;

в) представитель частного обвинителя;

г) представитель гражданского истца;

д) представитель гражданского ответчика;

е) законные представители несовершеннолетнего, недееспособного или ограниченно дееспособного подозреваемого, обвиняемого или потерпевшего (частного обвинителя).

Перечисленные в этой группе участники уголовного процесса действуют на основании института представительства.

Институт представительства предусматривает две основные его формы.

Договорное представительство — представительство в соответствии с заключенным договором с лицом, специализирующимся в сфере уголовного судопроизводства.

В стадии досудебной подготовки материалов договорное представительство вправе осуществлять лишь члены коллегии адвокатов по предъявлении ими ордера юридической консультации и представители профессиональных союзов или других общественных объединений по предъявлении ими соответствующих протоколов, а также документа, удостоверяющего личность (ст. 47 УПК).*

* Постановление Конституционного Суда РФ от 01.01.01 г. «О проверке конституционности части четвертой статьи 47 Уголовно-процессуального кодекса РСФСР в связи с жалобами граждан , и »//Комментарий к постановлениям Конституционного Суда Российской Федерации. М.,2000. Т. 2. С. 831.

Законное представительство — представительство, основанное на указании закона.

В соответствии со ст. 34. УПК законными представителями являются:

§  родители, усыновители (удочерители), опекуны, попечители обвиняемого или потерпевшего;

§  представители учреждений и организаций, на попечении которых находится обвиняемый или потерпевший.

4. Лица, представляющие интересы общественности или трудовых коллективов.

Эту группу составляют:

а) общественный защитник;

б) общественный обвинитель.

В отличие от участников третьей группы общественный обвинитель и общественный защитник прежде всего представляют интересы не подсудимого, а интересы трудовых коллективов и общественных объединений. Разумеется, интересы объединения, выдвинувшего для участия в процессе общественного защитника, совпадают с интересами подсудимого, что влечет объединение усилий со стороны защиты. Однако в случае участия в процессе общественного обвинителя интересы общественного объединения и подсудимого прямо противоположны.

Общественный защитник и общественный обвинитель допускаются к участию в деле по решению суда. Кроме них в качестве защитников в судебном разбирательстве могут быть допущены близкие родственники и законные представители подсудимого, а также другие лица, в том числе лица, имеющие лицензию на оказание платных юридических услуг.

5. Лица, являющиеся источниками доказательств. К ним процессуалисты относят:

а) свидетеля;

б) эксперта.

6. Государственные органы, должностные лица, общественные объединения и граждане, которые содействуют решению задач уголовного судопроизводства.

Эта группа участников самая многочисленная. Поэтому их перечисление, в отличие от предыдущих групп, не будет носить исчерпывающий характер.

В этой группе находятся, например:

а) администрация исправительных учреждений в случаях, указанных в законе;

б) главный психиатр субъекта РФ;

в) общественное объединение, поручившееся за надлежащее поведение подозреваемого, обвиняемого при избрании им соответствующей меры пресечения;

д) понятые, секретарь судебного заседания и другие участники процесса.

4.2. Государственные органы, осуществляющие уголовное судопроизводство, и их полномочия

Суд — государственный орган, осуществляющий правосудие по уголовным делам, то есть рассмотрение и разрешение в судебных заседаниях уголовных дел. Этот орган обладает обширными полномочиями, которые будут рассмотрены при изложении сущности и содержания судебных стадий.

Прокурор — государственный орган, выполняющий в уголовном судопроизводстве разнообразные функции.

Вопрос о выполнении прокурором функций в уголовном процессе является остродискуссионным.

Думается, что в досудебных стадиях и в стадии предания суду до назначения судебного заседания прокурор осуществляет функции уголовного преследования и надзора за соблюдением законов органами, ведущими досудебную подготовку материалов. В стадии судебного разбирательства он выполняет роль стороны, представляющей публичные интересы и поддерживающей обвинение. После вступления приговора в законную силу прокурор реализует правозащитную функцию, которую в правовой литературе чаще всего называют функцией надзора за законностью.

В процессе уголовного преследования прокурор вправе:

§  возбуждать уголовные дела;

§  давать указания органам, осуществляющим досудебную подготовку материалов, отменять их незаконные и необоснованные решения;

§  участвовать в производстве следственных действий;

§  давать санкции в случаях, установленных законом;

§  утверждать обвинительное заключение и т. д. (ст. 211-217 УПК).

Более подробно полномочия прокурора будут рассмотрены при изложении вопросов, связанных с прокурорским надзором и ведомственным контролем.

Следователь — должностное лицо, на которое закон возложил специальную обязанность по производству предварительного следствия. Предварительное следствие производится следователями прокуратуры, в том числе военной, органов внутренних дел, федеральной службы безопасности и федеральной службы налоговой полиции (ст. 125 УПК).

Следователи всех ведомств и министерств обладают процессуальной самостоятельностью. Все решения о направлении следствия и производстве следственных действий следователь принимает самостоятельно, за исключением случаев, когда законом предусмотрено получение санкции прокурора или разрешения суда, и несет полную ответственность за их законное и своевременное проведение.

Указания прокурора по уголовному делу для него обязательны. Однако в случае несогласия с указаниями прокурора о привлечении лица в качестве обвиняемого, о квалификации преступления и объеме обвинения, о направлении дела для предания обвиняемого суду или прекращении уголовного дела следователь вправе представить дело с письменными возражениями вышестоящему прокурору. В этом случае прокурор или отменяет указание нижестоящего прокурора и возвращает дело следователю для продолжения следствия, или признает указания прокурора обоснованными и поручает через нижестоящего прокурора производство следствия по этому делу другому следователю (ст. 127 УПК).

Орган дознания — государственный орган, осуществляющий распорядительно-управленческую деятельность, на который дополнительно к его основным функциям возложена обязанность реагировать на преступления путем возбуждения уголовного дела и производства расследования в форме дознания или установления фактических обстоятельств преступления в протокольной форме досудебной подготовки материалов.

4.3. Процессуальный статус (положение) подозреваемого, обвиняемого, защитника и потерпевшего

Среди участников уголовного процесса особое место занимают граждане, обладающие процессуальным статусом подозреваемого, обвиняемого, потерпевшего и защитника.

В соответствии со ст. 52 УПК подозреваемый — физическое лицо:

1)  в отношении которого возбуждено уголовное дело;

2)  которое задержано по подозрению в совершении преступления в порядке ст. 122 УПК;

3)  к которому применена мера пресечения до предъявления обвинения.

В последнем случае предъявление обвинения должно последовать в течение 10 суток с момента применения меры пресечения (включая срок задержания). В противном случае мера пресечения отменяется (ст. 90 УПК).

В первом случае подозреваемый появляется с момента составления постановления о возбуждении дела в отношении конкретного лица; во втором — с момента фактического задержания лица; в третьем — с момента составления постановления о применении меры пресечения.

Изменения в законодательстве, связанные с признанием лица подозреваемым с момента его фактического задержания (ст. 47 УПК), повлекли за собой противоречивость некоторых законодательных положений. Эти противоречия заключаются в том, что уголовное дело отсутствует, а подозреваемый по отсутствующему делу появляется с момента его фактического задержания, которое в подавляющем большинстве случаев предшествует возбуждению уголовного дела.

Обвиняемый — лицо, в отношении которого в установленном законом порядке вынесено постановление о привлечении его в качестве обвиняемого.

Обвиняемый, дело в отношении которого принято к производству судом, именуется подсудимым; обвиняемый, в отношении которого вынесен приговор, именуется осужденным, если приговор обвинительный, или оправданным, если приговор оправдательный (ст. 46 УПК).

Процессуальные статусы подозреваемого и обвиняемого близки друг к другу, так как эти лица подвергаются уголовному преследованию, в связи с чем они реализуют в уголовном процессе функцию защиты.

Они вправе:

§  знать, в чем их подозревают или обвиняют;

§  пользоваться помощью защитника;

§  давать объяснения и показания;

§  представлять доказательства;

§  заявлять ходатайства;

§  заявлять отводы;

§  приносить жалобы на решения и действия должностных лиц;

§  знакомиться с протоколами следственных действий, произведенных с их участием;

§  обжаловать в суд решение о заключении под стражу;

§  знакомиться с материалами, подтверждающими законность и обоснованность заключения под стражу;

§  участвовать в рассмотрении судьей жалоб в порядке, предусмотренном ст. 2202 УПК.

Обвиняемый — один из важнейших участников уголовного процесса. Поэтому он обладает большим объемом прав в сравнении с подозреваемым.

В частности, он может:

§  обжаловать в суде решение о продлении срока содержания под стражей и участвовать в судебной проверке этой жалобы;

§  знакомиться с материалами оконченного расследования;

§  участвовать в судебном разбирательстве в суде первой инстанции;

§  выступать с последним словом.

Основные процессуальные обязанности подозреваемого и обвиняемого сводятся к следующему. Они обязаны:

§  являться по вызову должностных лиц;

§  соблюдать условия избранной меры пресечения;

§  подвергаться освидетельствованию и экспертному исследованию;

§  представлять образцы для сравнительного исследования.

Защитник — лицо, обладающее высшим юридическим образованием, заключившее соглашение об оказании юридической помощи подзащитному и допущенное к участию в деле.

В качестве защитников допускаются:

§  адвокат по предъявлении им ордера юридической консультации;

§  представитель общественного объединения, являющийся защитником, по предъявлении им соответствующего протокола, а также документа, удостоверяющего его личность.

По определению суда или постановлению судьи в качестве защитников могут быть допущены близкие родственники и законные представители обвиняемого, а также другие лица.

Защитник допускается к участию в деле с момента предъявления обвинения, а в случае задержания лица, подозреваемого в совершении преступления, или применения к нему меры пресечения в виде заключения под стражу до предъявления обвинения, или назначения в отношении этого лица судебно-психиатрической экспертизы — с момента фактического его задержания или объявления ему постановления о назначении судебно-психиатрической экспертизы. В случае, если к лицу, подозреваемому в совершении преступления, применены иные меры процессуального принуждения или его права и свободы затронуты действиями, связанными с его уголовным преследованием, защитник допускается к участию в деле с начала осуществления этих мер или действий (ст. 47 УПК).

В качестве одной из дополнительных гарантий определенным категориям подозреваемых и обвиняемых законодатель предусмотрел обязательное участие защитника (ст. 49, 426 УПК).

Участие защитника обязательно по делам:

1)  в которых участвует государственный или общественный обвинитель;

2)  несовершеннолетних;

3)  немых, глухих, слепых и других лиц, которые в силу своих физических или психических недостатков не могут сами осуществлять свое право на защиту;

4)  лиц, не владеющих языком, на котором ведется судопроизводство;

5)  лиц, обвиняемых в совершении преступлений, за которые в качестве меры наказания может быть назначена смертная казнь;

6)  лиц, между интересами которых имеются противоречия и если хотя бы одно из них имеет защитника;

7)  лиц, ходатайствующих о рассмотрении их дел судом присяжных. В соответствии со ст. 51 У ПК защитник вправе:

§  иметь с подзащитным свидания наедине без ограничения их количества и продолжительности;

§  присутствовать при предъявлении обвинения, участвовать в допросе и других следственных действиях, производимых с участием подозреваемого и обвиняемого;

§  знакомиться с протоколом задержания, постановлением о применении меры пресечения, с протоколами следственных действий, произведенных с участием подозреваемого, обвиняемого или самого защитника, с документами, которые предъявлялись либо должны были предъявляться подозреваемому и обвиняемому, с материалами, направляемыми в суд в подтверждение законности и обоснованности применения к ним заключения под стражу в качестве меры пресечения и продления срока содержания под стражей, а по окончании расследования — со всеми материалами дела, выписывать из него любые сведения и в любом объеме;

§  представлять доказательства, заявлять ходатайства;

§  участвовать при рассмотрении судьей жалоб в порядке, предусмотренном ст. 2202 УПК;

§  участвовать в судебном разбирательстве в суде первой инстанции, а также в заседании суда, рассматривающего дело в кассационном порядке;

§  заявлять отводы;

§  приносить жалобы на действия и решения должностных лиц;

§  использовать любые другие средства и способы защиты, не противоречащие закону.

Обязанности защитника состоят в том, чтобы использовать все указанные в законе средства и способы защиты в целях выявления обстоятельств, оправдывающих подозреваемого или обвиняемого, смягчающих их ответственность, оказывать им необходимую юридическую помощь.

Конституционный Суд РФ признал не противоречащими Конституции РФ содержащиеся в ч. 1 и 4 ст. 47 и ч. 2 ст. 51 УПК положения, регулирующие порядок допуска адвоката, имеющего ордер юридической консультации, к участию в деле, в том числе при проведении свиданий, с содержащимися под стражей обвиняемыми и подозреваемыми, поскольку эти положения не предполагают каких-либо дополнительных условий разрешительного характера для реализации права обвиняемого (или подозреваемого) пользоваться помощью адвоката (защитника).

В то же время Конституционный Суд РФ признал неконституционным положение п. 15 ч. 2 ст. 16 ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступления», допускающее регулирование конституционного права на помощь адвоката (защитника) ведомственными нормативными актами, поскольку это положение — по смыслу, придаваемому ему правоприменительной практикой, — служит основанием неправомерных ограничений данного права, ставя реализацию возможности свиданий обвиняемого (или подозреваемого) с адвокатом (защитником) в зависимость от наличия специального разрешения лица или органа, в производстве которых находится уголовное дело.*

* Постановление Конституционного Суда РФ от 01.01.01 г. «По делу о проверке конституционности положений, содержащихся в статье 47 Уголовно-процессуального кодекса РСФСР и пункте 15 части 2 статьи 16 Федерального закона „О содержании подозреваемых, обвиняемых в совершении преступления", в связи с жалобами граждан , и »//Российская газета. 2001.14 ноября.

В соответствии со ст. 671 УПК адвокат, представитель профессионального союза и другого общественного объединения не вправе участвовать в деле в качестве защитника, если он по данному делу оказывает или ранее оказывал юридическую помощь лицу, интересы которого противоречат интересам лица, обратившегося с просьбой о ведении дела, или если он ранее участвовал в качестве судьи, прокурора, следователя, лица, производящего дознание, эксперта, специалиста, переводчика, свидетеля или понятого, а также если в расследовании или рассмотрении дела принимает участие должностное лицо, с которым адвокат, представитель профессионального союза и другого общественного объединения состоит в родственных отношениях.

Вопрос об отводе перечисленных лиц разрешается при производстве дознания или предварительного следствия соответственно лицом, производящим дознание, следователем или прокурором, а в судебном заседании — судом, рассматривающим дело.

Подозреваемому, обвиняемому и защитнику противостоит в уголовном процессе потерпевший, имеющий в сравнении с ними, как правило, противоположные интересы.

Потерпевший — лицо, в отношении которого вынесено постановление о признании его таковым в связи с причинением ему непосредственно преступлением физического, морального или имущественного вреда.

Под физическим вредом понимается нарушение телесной и психической целостности организма, личности; под моральным — причинение нравственных страданий, унижение чести и достоинства, умаление авторитета и репутации; под имущественным — умаление материальных благ.

В случае смерти жертвы преступления правами потерпевшего в силу процессуального правопреемства наделяются ее близкие родственники (ст. 53 УПК).

По делам частного обвинения потерпевший, подавший жалобу в суд в порядке ст. 468 УПК и поддерживающий обвинение, именуется частным обвинителем.

Потерпевший имеет право:

§  давать показания;

§  представлять доказательства;

§  заявлять ходатайства;

§  заявлять отводы;

§  приносить жалобы на действия и решения должностных лиц;

§  пользоваться помощью представителя;

§  знакомиться с материалами оконченного предварительного следствия;

§  участвовать в судебном разбирательстве.

Основные обязанности потерпевшего состоят в том, что он должен являться по вызовам должностных лиц, давать правдивые показания, подвергаться в случае необходимости освидетельствованию и экспертному исследованию, представлять образцы для сравнительного исследования.

К сожалению, суды не всегда реагируют на допускаемые органами дознания и предварительного следствия нарушения процессуальных прав потерпевших, упуская из виду, что лишение или стеснение их прав может быть признано существенным нарушением уголовно-процессуального закона, влекущим отмену приговора, если оно помешало суду всесторонне разобрать дело и повлияло на постановление законного и обоснованного приговора. Не единичны факты, когда граждане признаются потерпевшими несвоевременно, как правило, перед окончанием расследования, что ограничивает их возможность реально пользоваться своими правами. Органы расследования нередко ущемляют право потерпевшего и его представителя знакомиться с материалами дела по окончании следствия. В некоторых случаях по делам о преступлениях, по которым потерпевшим является несовершеннолетний, недееспособный или ограниченно дееспособный, не принимает участия его законный представитель. Между тем строгое соблюдение законодательства, регламентирующего участие потерпевшего в уголовном судопроизводстве, является важным условием решения задач правосудия.*

* Постановление Пленума Верховного Суда СССР от 1 ноября 1985 г. «О практике применения судами законодательства, регламентирующего участие потерпевшего в уголовном судопроизводстве // Сборник постановлений Пленумов Верховного Суда Российской Федерации (СССР, РСФСР) по уголовным делам. М., 2000. С. 336.

При изучении вопросов настоящей темы студенты должны иметь в виду конституционные положения, относящиеся в той или иной мере к процессуальному статусу участников судопроизводства. Среди ниx целесообразно выделить следующие:

1)  заключение под стражу и содержание под стражей допускает только по судебному решению. До судебного решения лицо не может быть подвергнуто задержанию на срок более 48 часов (ст. 22);

2)  никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения (ст. 25);

3)  каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод (ст. 46);

4)  никто не обязан свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких родственников, круг которых определен ст. 34 УПК (ст.51);

5)  государство обеспечивает потерпевшим доступ к правосудию и компенсацию причиненного ущерба (ст. 52).

При соотнесении этих конституционных положений с нормами действующего законодательства студенты должны руководствоваться п. 6 заключительных и переходных положений Конституции РФ. В нем установлено, что до приведения уголовно-процессуального законодательства России в соответствие с нормами Конституции РФ сохраняется прежний порядок задержания подозреваемых и заключения под стражу.

Дополнительная литература

1.  Советское уголовно-процессуальное представительство. Томск, 1978.

2.  Субъекты защиты обвиняемого. Красноярск, 1991.

3.  Адвокат, адвокатская фирма, адвокатура. М., 1995.

4.  Организация и деятельность адвокатуры в России. М., 1997.

5.  Общественные обвинители и защитники. М., 1979.

6.  Адвокат в уголовном процессе. М., 1996.

7.  Следователь в уголовном процессе. М., 1981.

8.  Государственное обвинение в условиях судебной реформы (процессуальный, тактический и нравственный аспекты). М., 1994.

9.  Функции уголовного преследования и защиты в российском судопроизводстве. Тверь, 1996.

10.  Субъекты уголовного процесса. М., 1997.

11.  Участники уголовно-процессуальной деятельности по советскому праву. М., 1961.

12.  Очерк теории прокурорского надзора в уголовном судопроизводстве. М.,1975.

13.  Судья в уголовном процессе. М., 2000.

Контрольные вопросы и задания

1.  Какими признаками обладают участники процесса?

2.  По какому критерию классифицируются участники процесса?

3.  Какие государственные органы и должностные лица являются участниками процесса, от деятельности которых зависят ход и результаты уголовного судопроизводства?

4.  Какие участники имеют личный материально-правовой и процессуальный интерес в уголовном процессе?

5.  Какой характерный признак присущ защитнику и представителям потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика?

6.  Какие участники процесса представляют интересы общественности и трудовых коллективов?

7.  Какой признак характеризует участие в процессе эксперта и свидетеля?

8.  Какую функцию выполняет в уголовном процессе суд?

9.  Какие функции выполняет в уголовном судопроизводстве прокурор?

10.  Что представляет собой орган дознания?

11.  Какую функцию выполняет следователь?

12.  Какими признаками характеризуется деятельность следователя?

13.  Являются ли указания прокурора следователю обязательными для исполнения?

14.  В чем наиболее ярко проявляется процессуальная самостоятельность следователя?

15.  В каких случаях появляется подозреваемый?