Материальный аспект воспроизводства валового внутреннего продукта России (стр. 1 )

,

МАТЕРИАЛЬНЫЙ АСПЕКТ ВОСПРОИЗВОДСТВА ВАЛОВОГО

ВНУТРЕННЕГО ПРОДУКТА РОССИИ

Версия 20.12.2007

Формат А5

Москва 2007

1. ВВЕДЕНИЕ

В экономике России заканчивается период кардинальных реформ. Пройдя болезненные этапы смены хозяйственного механизма, финансовой нестабильности, экономического спада и реструктуризации, Россия постепенно обретает уверенность в своих силах и более грамотно оценивает свое прошлое и будущее. Увеличение валютных поступлений от беспрецедентного роста мировых цен на нефть позволило Правительству снизить внешнюю задолженность, увеличить золотовалютные резервы, создать стабилизационный фонд, увеличить социальные трансферты, что стабилизировало внешне и внутриполитическую ситуацию. Но, несмотря на эти успехи, покупка жилья недоступна большинству нуждающихся, инфляция трудно управляема, малый и средний бизнес практически не используют долгосрочные кредиты, большое число людей находится за чертой бедности, отрицательная демографическая тенденция не изменена. Мы не успеваем за передовыми странами в развитии передовых технологий и сохраняем ресурсную ориентацию инвестиций. Всё это заставляет более внимательно присмотреться к скрытым резервам роста и попытаться переломить существующую тенденцию развития, которая делает нас сырьевым придатком развитых стран.

Чтобы найти резервы роста, очевидно, необходимо ясно представлять себе воспроизводственные процессы в экономике России и, в частности, воспроизводство ВВП. Проблема адекватного описания воспроизводства ВВП весьма сложна и пока не имеет общепризнанного решения. Существуют различные аспекты воспроизводства ВВП, например, финансовый, информационный, материальный и другие. Понимание каждого из них политической элитой государства, по сути, предопределяет конструкцию и функционирование системы управления экономикой. И как следствие, её успехи.

Во времена «плановой экономики» основным органом экономического управления был Госплан СССР, который использовал плановое принуждение к обмену между различными экономическими агентами. При этом наблюдение результатов экономической деятельности происходило в системе БНХ (баланса народного хозяйства), в рамках которого термин «материальное производство» исключал учёт затрат и результатов информационной и управленческой деятельности. Установление внерыночных пропорций обмена, самоизоляция и вульгарная трактовка факторов производства привела к серьёзным диспропорциям в народном хозяйстве СССР и в стране с богатейшими природными и людскими ресурсами произошёл коллапс экономики.

Административно–хозяйственные реформы гг. устранили грубейшие ошибки в конструкции хозяйственного механизма России. Наблюдение результатов экономической деятельности началось в соответствии с международными стандартами, т. е. в системе СНС (системе национального счетоводства) и термин «материальное производство» получил новое наполнение: теперь к нему относятся не только ранее принятые в БНХ отрасли, но и услуги, управленческая и информационная деятельность. Совершенствуется хозяйственный механизм, система централизованного управления экономикой и, тем не менее, потребность в адекватном описании воспроизводственного процесса, совершенствования хозяйственного механизма и системы управления народным хозяйством России сохраняется.

2. ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ МАКРОЭКОНОМИКИ

История развития макроэкономики (в современном понимании) началась в 16 веке в связи с необходимостью оценки налоговых поступлений в государственную казну, но затем круг вопросов к макроэкономистам начал расширяться и от них потребовали ответа на следующие вопросы, каковы :

-  показатели развития национальной экономики;

-  размеры сбалансированного государственного бюджета;

-  оптимальные объемы экспорта и импорта;

-  инструменты управления инфляцией;

-  равновесные или справедливые цены;

-  размеры минимально необходимой денежной массы;

-  и т. д.

Основные подходы к формулировке и решению этих задач изложены в многочисленных публикациях, но общепризнанного решения ни одной проблемы пока не существует по причине крайнего разнообразия начальных условий в экономиках различных стран. Нас же будет интересовать формализация и вычислительный аспект этих проблем. При изложении этого раздела мы будем пользоваться обширными цитатами из [1] и [2].

2.1 Валовой внутренний продукт (ВВП)

- это обобщённый показатель развития национальной экономики, характеризующий конечный результат производственной деятельности экономических единиц-резидентов, который измеряется стоимостью товаров и услуг, произведенных этими единицами для конечного использования. ВВП непосредственно не наблюдается, а рассчитывается. Прежде чем приступить к изложению методов расчета ВВП, поясним некоторые ключевые моменты его определения, чтобы избежать смешения понятий внутреннего продукта и национального дохода. Во-первых, ВВП - показатель произведенного продукта, который представляет собой стоимость произведенных конечных товаров и услуг. Это означает, что стоимость промежуточных товаров и услуг, использованных в процессе производства (таких, как сырье, материалы, топливо, энергия, семена, корма, услуги грузового транспорта, оптовой торговли, коммерческие и финансовые услуги и т. п.), не входит в ВВП. В противном случае ВВП содержал бы повторный счет. Во-вторых, ВВП - это внутренний продукт, потому что он произведен резидентами. К резидентам относятся все экономические единицы (предприятия и домашние хозяйства) независимо от их национальной принадлежности и гражданства, имеющие центр экономического интереса на экономической территории данной страны. Подразумевается, что они занимаются производственной деятельностью или проживают на экономической территории страны длительное время (не менее года). Экономическая территория страны, представляет собой территорию, административно управляемую правительством данной страны, в пределах которой лица, товары и деньги могут свободно перемещаться. В отличие от географической территории она не включает территориальные анклавы других стран (посольства, военные базы и т. п.), но содержит такие анклавы данной страны, расположенные на территории других стран. В-третьих, ВВП исчисляется до вычета потребления основного капитала. Потребление основного капитала представляет собой уменьшение стоимости основного капитала в течение отчетного периода в результате его физического и морального износа и случайных повреждений, не носящих катастрофического характера. Теоретически внутренний продукт должен определяться на чистой основе, т. е. за вычетом потребления основного капитала. Однако определение потребления основного капитала в соответствии с принципами СНС требует специальных расчетов на основе данных о восстановительной стоимости основных фондов, их сроке службы и износе по видам основных фондов. Амортизация по данным бухгалтерского учета не подходит для этой цели. Не все страны производят такие расчеты, а те, кто производит, используют различную методологию.

Таким образом, данные по ВВП более доступны и сравнимы между странами, и поэтому показатель ВВП получил более широкое распространение, чем чистый внутренний продукт. Если бы экономика страны была закрытой (т. е., если бы не было связей с внешним миром), то ВВП равнялся бы сумме валовых доходов резидентов, полученных от производства. Однако все страны имеют связи с внешним миром, в той или иной форме получают доходы от других стран и выплачивают им часть своих доходов. Если принять во внимание эти потоки доходов, то мы получим показатель валового национального дохода. В СНС 1968 г. он назывался валовым национальным продуктом, что не совсем правильно отражало его сущность как совокупности первичных доходов, полученных резидентами в результате их участия в производстве и от собственности. Поэтому СНС 1993 г. рекомендует называть его валовым национальным доходом (ВНД). Ниже показана взаимосвязь между показателями валового и чистого внутреннего продукта и валового и чистого национального дохода.

ВВП может быть исчислен следующими тремя методами:

1) как сумма валовой добавленной стоимости (производственный метод);

2) как сумма компонентов конечного использования (метод конечного использования);

3) как сумма первичных доходов (распределительный метод).

При расчете производственным методом ВВП исчисляется путем суммирования валовой добавленной стоимости всех производственных единиц-резидентов, сгруппированных по отраслям или секторам. Валовая добавленная стоимость представляет собой разницу между стоимостью произведенных товаров и услуг (выпуском) и стоимостью товаров и услуг, полностью потребленных в процессе производства (промежуточным потреблением).

2.2 Выпуск

представляет собой стоимость товаров и услуг, произведенных экономическими единицами-резидентами за рассматриваемый период. В соответствии с принятой в СНС трактовкой границ производственной деятельности выпуск включает:

1) все товары, независимо от их использования (как товары, поставленные другим единицам, не являющимся их производителями, так и товары, произведенные для собственного конечного потребления или накопления, включая прирост запасов материальных оборотных средств у производителя);

2) услуги, предоставленные другим институциональным единицам, в частности, нерыночные услуги органов государственного управления и некоммерческих организаций;

3) услуги домашних хозяйств по проживанию в собственном жилище и домашние услуги, оказываемые оплачиваемой домашней прислугой. Бесплатные домашние услуги, оказываемые членами домашнего хозяйства друг другу (приготовление пищи, стирка, уборка, ремонт домашнего оборудования и т. п.), не включаются в границы производства в СНС.

В границы сферы производства должно входить также производство товаров и услуг теневой экономикой. Оно охватывает производство товаров и услуг, запрещенное законом (незаконное производство), и производство, в принципе разрешенное законом, но скрываемое от государственных органов с целью утаивания доходов (скрытое производство).

Различаются два типа выпуска: рыночный и нерыночный. Рыночный выпуск включает:

1) товары и услуги, реализуемые по экономически значимым ценам путем продажи или бартера;

2) товары и услуги, предоставляемые работникам в качестве оплаты труда в натуральной форме;

3) товары и услуги, производимые одним заведением предприятия (подразделением, находящимся на самостоятельном балансе или являющимся отдельной учетной единицей) и поставляемые другим заведениям того же предприятия для использования в производстве в том же или последующих периодах (например, продукты питания, переданные подсобными хозяйствами предприятия в столовые, детские учреждения, дома отдыха, принадлежащие данному предприятию, и т. п.);

4) готовую продукцию и незавершенное производство, поступающие в запасы материальных оборотных средств у производителя и предназначенные для рыночного использования, т. е. на перечисленные выше цели.

Нерыночный выпуск включает:

1) товары и услуги, производимые экономическими единицами для их собственного конечного потребления или накопления (например, сельскохозяйственные и другие продукты, произведенные для этих целей в фермерских, крестьянских или подсобных хозяйствах, строительство хозяйственным способом, услуги по проживанию в собственном жилище, услуги оплачиваемой домашней прислуги и т. п.);

2) товары и услуги, предоставляемые бесплатно или по ценам, не имеющим экономического значения, другим институциональным единицам, включая услуги, предоставляемые обществу в целом (например, бесплатное образование и медицинское обслуживание, услуги государственного управления, обороны и др.);

3) готовая продукция и незавершенное производство, предназначенные для нерыночного использования и поступающие в запасы материальных оборотных средств у производителя. Рыночный выпуск товаров и услуг рекомендуется оценивать в основных ценах или, если это невозможно, в ценах производителей. Основная цена - цена, получаемая производителем за товары и услуги, исключая любые подлежащие уплате налоги на продукты и включая субсидии на продукты. Цена производителя - цена, получаемая производителем за товары и услуги, включая подлежащие уплате налоги на продукты (кроме налога на добавленную стоимость и налогов на импорт) и исключая субсидии на продукты. Налоги на продукты это налоги, взимаемые пропорционально количеству или стоимости товаров и услуг, производимых, продаваемых или импортируемых производящими единицами-резидентами. К ним относятся следующие наиболее распространенные налоги:

налог на добавленную стоимость (НДС) и налоги типа НДС;

акцизы;

налоги на продажи, покупки, налог с оборота и т. п.;

налоги на отдельные виды услуг (на услуги транспорта, связи, страхования, рекламу, развлечения, игры и лотереи, спортивные мероприятия и т. п.);

прибыли фискальных монополий (средства, полученные государственными предприятиями, которым по закону предоставляется монополия на производство и распределение определенных товаров и услуг, за счет превышения предельного уровня рентабельности и взысканные в доход бюджета в целях повышения дохода государства);

налоги на импорт и экспорт, таможенные пошлины.

Субсидии на продукты - это субсидии, выплачиваемые обычно пропорционально количеству или стоимости товаров и услуг, производимых, продаваемых или импортируемых предприятиями-резидентами. К ним относятся, например, регулярные возмещения предприятиям из государственного бюджета постоянных убытков, возникающих в результате того, что продажная цена на производимую ими продукцию устанавливается ниже средних издержек производства, субсидии на экспорт и импорт и др. Товары и услуги, произведенные для собственного конечного использования, оцениваются в основных ценах на аналогичные рыночные товары и услуги. Нерыночные услуги органов государственного управления и некоммерческих организаций, обслуживающих домашние хозяйства, оцениваются исходя из текущих затрат этих организаций, включая потребление основного капитала.

2.3 Промежуточное потребление

представляет собой стоимость товаров (за исключением основных фондов) и рыночных услуг, потребленных в течение данного периода с целью производства других товаров или услуг. Оно включает:

1) затраты сырья, материалов, топлива, энергии, семян, кормов (покупных и собственного производства), продуктов питания, медикаментов, канцелярских принадлежностей, спецодежды и т. п.;

2) оплату работ и услуг, предоставленных другими единицами и отдельными лицами (ремонт, услуги транспорта, связи, вычислительных центров, коммунальные услуги, услуги рекламы, банков, страхования, юристов, консультантов и т. п.);

3) расходы на командировки в части оплаты проезда и гостиниц.

Промежуточное потребление оценивается по ценам покупателей, действующим на момент поступления товаров и услуг в процесс производства и включающим торгово-транспортную наценку и налоги на продукты (кроме налога на добавленную стоимость) за вычетом субсидий на продукты. При исчислении валовой добавленной стоимости должно быть учтено также промежуточное потребление косвенно измеряемых услуг финансового посредничества. Их величина определяется в общих чертах как разница между процентами, полученными и выплаченными финансовыми посредниками (например, банками), относится в принципе ко всем их клиентам, т. е. к предприятиям и домашним хозяйствам, резидентам и нерезидентам. Поэтому данная величина должна быть распределена между ними и показана, соответственно, в промежуточном потреблении производственных единиц, в конечном потреблении домашних хозяйств и в экспорте услуг, что и предлагается делать в СНС 1993 г. Однако конкретная методика такого расчета еще требует уточнения, и пока большинство стран используют прежний подход СНС 1968 г., при котором все косвенно измеряемые услуги финансового посредничества относятся к промежуточному потреблению условной единицы, выпуск которой равен нулю. Таким образом, сумма валовой добавленной стоимости отраслей или секторов должна быть уменьшена на эту величину.

Однако для получения ВВП в рыночных ценах этого недостаточно; необходимо учесть также чистые налоги на продукты, т. е. добавить налоги на продукты, не включенные в оценку валовой добавленной стоимости отраслей или секторов, и вычесть субсидии на продукты, входящие в оценку валовой добавленной стоимости. К таким налогам на продукты относятся прежде всего налоги на импорт и налог на добавленную стоимость, которые не учитываются в валовой добавленной стоимости. Кроме того, если валовая добавленная стоимость исчисляется в основных ценах, как это рекомендует СНС 1993 г., то необходимо добавить и все остальные налоги на продукты (акцизы, налоги на экспорт, налоги с продаж, налог с оборота и т. п.), так как в этом случае они не учитываются в валовой добавленной стоимости. Субсидии на продукты (кроме субсидий на импорт), напротив, включаются в оценку валовой добавленной стоимости отраслей или секторов в основных ценах и поэтому должны быть исключены из общего итога ВВП в рыночных ценах.

2.4 Расчёт ВВП методом конечного использования

В этом случае ВВП определяется как сумма следующих компонентов: конечное потребление товаров и услуг, валовое накопление, сальдо экспорта и импорта товаров и услуг.

Конечное потребление товаров и услуг

охватывает расходы домашних хозяйств-резидентов на потребительские товары и услуги, а также расходы органов государственного управления (бюджетных организаций) и некоммерческих организаций, обслуживающих домашние хозяйства, на товары и услуги для индивидуального и коллективного потребления. Расходы корпораций на осуществление управленческих функций отнесены либо к промежуточному потреблению отраслей (если речь идет о товарах и услугах для промежуточного потребления), либо к валовому накоплению отраслей (если речь идет о зданиях, сооружениях и оборудовании управляющих структур корпораций).

Расходы на конечное потребление домашних хозяйств включают:

1) расходы на покупку потребительских товаров и услуг;

2) потребление товаров и услуг, полученных в натуральной форме в порядке оплаты труда, подарков и т. д.;

3) потребление товаров и услуг, произведенных домашними хозяйствами для собственного конечного потребления; как было отмечено выше, в части услуг это относится только к услугам по проживанию в собственном жилище и услугам оплачиваемой домашней прислуги.

Расходы на конечное потребление домашних хозяйств должны учитывать покупки резидентами товаров и услуг за границей (например, во время командировок, туристических поездок) и исключать аналогичные покупки нерезидентов на территории данной страны.

Затраты на конечное потребление домашних хозяйств исчисляются в размере фактической оплаты ими потребительских товаров и услуг, производимой за счет их доходов.

Стоимость жилья для населения не включена в потребление домашних хозяйств и отнесена к валовому накоплению.

Расходы на конечное потребление органов государственного управления и некоммерческих организаций, обслуживающих домашние хозяйства, определяются следующим образом: текущие расходы на содержание этих учреждений, включая потребление основного капитала (выпуск), минус поступления этим учреждениям от продажи товаров и услуг по рыночным ценам и от частичного возмещения потребителями их стоимости (учитываются в расходах на конечное потребление домашних хозяйств или в промежуточном потреблении предприятий в зависимости от того, кто их оплатил) плюс стоимость потребительских товаров и услуг, купленных этими учреждениями у рыночных производителей для передачи домашним хозяйствам бесплатно или по ценам, не имеющим экономического значения, плюс возмещение расходов домашних хозяйств на приобретение товаров и услуг за счет государственных фондов социального страхования (например, возмещение инвалидам стоимости приобретения автомобилей, бензина и т. п.).

Бюджетные организации здравоохранения, социального обеспечения, образования, культуры и искусства, а также некоммерческие организации, обслуживающие домашние хозяйства, предоставляют товары и услуги для индивидуального потребления, которые используются домашними хозяйствами для удовлетворения личных потребностей. Услуги для коллективного потребления, т. е. обществу в целом, предоставляются бюджетными организациями управления, обороны, науки и др.

Для характеристики конечного потребления с точки зрения того, кто фактически потребляет товары и услуги, в СНС 1993 г. введен новый показатель фактическое конечное потребление. Он представляет собой стоимость всех товаров и услуг, приобретенных домашними хозяйствами-резидентами для индивидуального потребления независимо от источника финансирования, и стоимость коллективных услуг, предоставляемых органами государственного управления обществу в целом.

Фактическое конечное потребление включает:

1) фактическое конечное потребление домашних хозяйств;

2) фактическое конечное потребление органов государственного управления.

Фактическое конечное потребление домашних хозяйств состоит из потребительских товаров и услуг, приобретаемых домашними хозяйствами за счет их текущих доходов (расходы на конечное потребление домашних хозяйств) и полученных от органов государственного управления и некоммерческих организаций, обслуживающих домашние хозяйства бесплатно (социальные трансферты в натуральной форме).

Для органов государственного управления фактическое конечное потребление равно стоимости коллективных услуг.

Все товары и услуги, предоставляемые некоммерческими организациями, обслуживающими домашние хозяйства, рассматриваются условно как индивидуальные и относятся к социальным трансфертам в натуральной форме. Для этих организаций показатель фактического конечного потребления отсутствует.

Так как общая величина социальных трансфертов в натуральной форме, полученных домашними хозяйствами, равна сумме этих трансфертов, переданных органами государственного управления и некоммерческими организациями, обслуживающими домашние хозяйства, то для экономики в целом показатели фактического конечного потребления и расходов на конечное потребление должны быть равны.

Валовое накопление

представляет собой чистое приобретение (приобретение за вычетом выбытия) резидентными единицами товаров и услуг, произведенных в текущем периоде, но не потребленных в нем. Валовое накопление включает:

валовое накопление основного капитала;

изменение запасов материальных оборотных средств;

чистое приобретение ценностей.

Валовое накопление основного капитала

представляет собой вложение средств в объекты основного капитала для создания нового дохода в будущем путем использования их в производстве. Основной капитал - это активы, являющиеся результатом производства, которые многократно используются в процессе производства. Они включают: здания и сооружения; машины и оборудование, транспортные средства; скот племенной, молочный, рабочий; сады, виноградники и другие насаждения; затраты на геологоразведочные работы; затраты на программное обеспечение и базы данных для ЭВМ; оригиналы литературных и художественных произведений (фильмы, звукозаписи, рукописи и т. п., являющиеся основой для тиражирования).

Категория валового накопления основного капитала претерпела в концептуальном плане наибольшее изменение в ходе пересмотра СНС; оно выражается в расширении этого понятия и влечет за собой некоторое увеличение объема ВВП. Понятие валового накопления основного капитала расширилось за счет включения затрат на геологоразведочные работы, создание и приобретение программного обеспечения ЭВМ и расходов на приобретение оригиналов литературных и художественных произведений. В СНС 1968 г. эти затраты учитывались как промежуточные, т. е. на их величину уменьшался ВВП. Включение данных затрат в основной капитал обосновывается тем, что их результаты многократно и длительно участвуют в производственном процессе. Валовое накопление основного капитала определяется как приобретение за вычетом выбытия новых и существующих основных фондов. Приобретение активов включает покупки, бартер, получение капитальных трансфертов в натуральной форме, производство для собственного использования, капитальный ремонт. Выбытие активов показывается как отрицательное приобретение. Оценка составных элементов валового накопления основного капитала производится:

а) при покупке основного капитала - по ценам приобретения (ценам покупателя), т. е. включаются все затраты на передачу права собственности (стоимость услуг, оказанных адвокатами, агентами по операциям с недвижимостью и другими посредниками, пошлины, комиссионные, налоги и т. п.);

б) при производстве основного капитала для собственного использования - по основным ценам или по затратам на производство.

Валовое накопление основного капитала содержит также затраты на улучшение непроизведенных активов и расходы в связи с передачей права собственности на непроизведенные активы. К непроизведенным относятся активы, не являющиеся результатом производства, например, земля, недра и другие природные ресурсы, а также патенты, лицензии и т. п. Они не входят в состав основного капитала, однако работы по их улучшению (мелиорация, осушение и т. п., развитие и расширение шахт, лесных участков, плантаций, садов и других сельскохозяйственных угодий) и услуги, оказываемые в связи с их передачей другим единицам, представляют собой производственную деятельность, и поэтому их стоимость включается в валовое накопление основного капитала.

Изменение запасов материальных оборотных средств

включает изменение стоимости производственных запасов, незавершенного производства, готовой продукции и товаров для перепродажи. Изменение стоимости запасов материальных оборотных средств должно определяться как разница между поступлениями продукции в запасы и изъятиями из них, при этом продукция должна оцениваться в рыночных ценах, действующих соответственно в момент поступления или изъятия. Однако на практике трудно получить информацию о всех поступлениях и изъятиях продукции в течение отчетного периода, поэтому изменение запасов обычно рассчитывается как разница между стоимостью запасов на конец и начало периода по данным бухгалтерских отчетов предприятий. В этом случае необходимо исключить влияние изменения стоимости продукции в результате колебания цен за время нахождения ее в запасах.

Чистое приобретение ценностей

- новая категория, появившаяся в СНС 1993 г. Ценности - предметы, которые приобретаются не для производственных или потребительских целей, а для сохранения стоимости, т. е. предметы, ценность которых со временем увеличивается: драгоценные металлы и камни (кроме монетарного золота, а также золота и камней, предназначенных для промышленного использования), ювелирные изделия, антиквариат, коллекции и т. п. В СНС 1968 г. они учитывались в составе конечного потребления, т. е. включались в ВВП.

Сохранение первоначальной стоимости может происходить самыми разнообразными путями. Например, увеличение текущей стоимости драгоценных металлов и камней может происходить вследствие инфляции национальной валюты или увеличения цен на мировых рынках. Увеличение стоимости произведений искусства – из-за осознания обществом тех или иных эстетических либо моральных ценностей.

Экспорт и импорт товаров и услуг

охватывают экспортно-импортные операции данной страны со всеми странами. Экспорт и импорт товаров представляют собой стоимость вывезенных из страны или ввезенных в страну (пересекающих государственную границу) товаров. Стоимостная оценка объема экспорта и импорта в целом по стране определяется в ценах фоб или Франко-граница страны экспортера.

Кроме экспорта и импорта товаров, учитываемого статистикой внешнеэкономической деятельности, экспорт и импорт товаров в СНС включает товары, поставляемые в порядке оказания безвозмездной (гуманитарной) помощи и в качестве дара, товары неорганизованной торговли, посылки, имущество мигрантов. Экспорт и импорт услуг охватывают транспортные услуги, туризм, коммуникационные услуги, строительные, страховые, финансовые, компьютерные и информационные услуги, рекламу, бухгалтерский учет, управленческое консультирование и другие виды услуг.

2.5 Расчет ВВП распределительным методом

использует следующие виды первичных доходов, распределенных производственными единицами-резидентами: оплату труда наемных работников, чистые налоги на производство и импорт (налоги на производство и импорт минус субсидии на производство и импорт), валовую прибыль и валовые смешанные доходы.

Оплата труда наемных работников представляет собой вознаграждение в денежной или натуральной форме, которое должно быть выплачено работодателем наемному работнику за работу, выполненную в отчетном периоде. Она учитывается на основе начисленных сумм. Оплата труда наемных работников складывается из двух основных компонентов: заработной платы и отчисления работодателей на социальное страхование.

Заработная плата

охватывает все виды заработков, включая различные премии, доплаты, надбавки, начисленные в денежной или натуральной формах независимо от источника финансирования, т. е. за счет себестоимости и прибыли, а также денежные суммы, начисленные работникам в соответствии с законодательством за непроработанное время (ежегодный отпуск, праздничные дни и т. п.). Заработная плата учитывается до вычета налогов и других удержаний, взимаемых с наемных работников.

Отчисления на социальное страхование производятся работодателями, чтобы обеспечить наемным работникам в будущем право на получение социальных пособий.

Социальные пособия выплачиваются органами государственного страхования, государственными и негосударственными пенсионными фондами, страховыми учреждениями, работодателями домашним хозяйствам при наступлении определенных обстоятельств, которые, как правило, приводят к снижению доходов и благосостояния домашних хозяйств. К этим обстоятельствам относятся:

1) потребность в лечении в результате болезни, травмы, рождения ребенка, инвалидности, старости и др.;

2) необходимость содержания иждивенцев: супруга (и), детей, престарелых родственников, инвалидов и т. д.;

3) невозможность работать вообще или полное время в результате выхода на пенсию, безработицы, болезни, травмы, рождения ребенка и т. д.;

4) смерть кормильца;

5) необходимость оплаты расходов на образование;

6) невозможность оплаты жилья домашними хозяйствами с низким доходом (пенсионеры, многодетные семьи и др.).

Различают фактические и условно исчисленные отчисления работодателей на социальное страхование. Фактические отчисления на социальное страхование состоят из платежей, производимых работодателями третьей стороне, т. е. в организации социального страхования в соответствии с программами социального обеспечения и социального страхования населения (фондовое социальное страхование). Эти платежи являются основным источником средств для выплат населению пенсий, пособий, финансирования расходов на лечение и отдых работников. Хотя данные платежи производятся работодателями непосредственно организациям социального страхования, они рассматриваются как компонент оплаты труда наемных работников в размере взносов работодателей на социальное страхование.

Фактические отчисления работодателей на социальное страхование определяются в размере начислений на фонд заработной платы по всем видам социального страхования, т. е. в фонды социального страхования, пенсионный фонд, фонд занятости, фонд социальной поддержки населения и другие аналогичные социальные внебюджетные фонды. К ним относятся также обязательные отчисления работодателей на медицинское страхование и расходы предприятий по оплате услуг поликлиник по договорам, заключенным с органами здравоохранения на предоставление своим работникам медицинской помощи. Добровольные отчисления работодателей на медицинское страхование в негосударственные социальные фонды в пользу отдельных наемных работников согласно полисам личного страхования должны учитываться как заработная плата в натуральной форме.

Условно исчисленные отчисления на социальное страхование представляют собой эквивалент социальным пособиям, выплачиваемым работодателями непосредственно их работникам, бывшим работникам или их иждивенцам, имеющим на это право, за счет своих средств, без привлечения третьей стороны, например, страховой компании, и без учреждения для этой цели отдельной институциональной единицы в форме специального фонда или резерва. В данном случае наемные работники рассматриваются как защищенные от обстоятельств, которые могут неблагоприятно повлиять на их доходы или благосостояние (см. выше). Хотя никаких платежей с целью их страхования третьей стороной не производится, они определяются условно и также включаются в оплату труда наемных работников. На практике в качестве возможной оценки условно исчисленных отчислений работодателей на социальное страхование наемных работников может служить сумма фактически выплаченных работодателями в текущем периоде социальных пособий. К ним относятся: выходное пособие при прекращении трудового договора; суммы, выплачиваемые на период трудоустройства уволенным работникам в связи с сокращением штата, реорганизацией или ликвидацией предприятия; пособия в связи с потерей трудоспособности; надбавки к пенсиям, оплата учебных отпусков, предоставляемых работникам; компенсации, выплачиваемые женщинам, находящимся в частично оплачиваемом отпуске по уходу за ребенком; стипендии студентам и учащимся, направленным предприятиями на обучение.

Налоги на производство и импорт - это обязательные безвозмездные невозвратные платежи, взимаемые органами государственного управления с производящих единиц в связи с производством и импортом товаров и услуг или использованием факторов производства. Они называются безвозмездными потому, что государство ничего не предоставляет взамен индивидуальной единице, производящей платеж, хотя оно может использовать средства, собранные с помощью налогов, для предоставления товаров или услуг другим единицам или обществу в целом. Налоги, связанные с производством и импортом, уплачиваются предприятиями и организациями независимо от наличия прибыли. Налоги на производство и импорт состоят из налогов на продукты и других налогов на производство. О налогах на продукты уже упоминалось раньше.

Другие налоги на производство - это налоги, связанные с использованием факторов производства, а также платежи за лицензии и разрешение заниматься какой-либо производственной деятельностью или другие обязательные платежи, уплата которых необходима для деятельности производящей единицы-резидента. Они могут выплачиваться за землю, средства производства или рабочую силу, используемые в процессе производства, или за право осуществлять определенные виды деятельности или операции. Другие налоги на производство не включают налоги на прибыль или иные доходы, получаемые предприятием, и они подлежат уплате в государственный бюджет независимо от рентабельности производства.

Субсидии на производство и импорт - это текущие безвозмездные невозвратные платежи, которые государство осуществляет предприятиям в связи с производством, продажей или импортом товаров и услуг или использованием факторов производства для проведения определенной экономической и социальной политики. Субсидии на производство и импорт состоят из субсидий на продукты и других субсидий на производство. О субсидиях на продукты говорилось выше.

Другие субсидии на производство состоят из субсидий, которые предприятия получают от органов государственного управления в связи с использованием факторов производства. Они включают следующие основные виды субсидий:

выплачиваемые в связи с применением труда особого контингента лиц (инвалидов, подростков);

связанные с использованием других факторов производства, например, для стимулирования применения определенных видов сырья энергии и т. д.;

для уменьшения загрязнения окружающей среды, например, для покрытия стоимости дополнительной обработки отходов производства.

Валовая прибыль и валовые смешанные доходы представляют собой часть валовой добавленной стоимости, которая остается у производителей после вычета расходов, связанных с оплатой труда наемных работников и уплатой налогов на производство и импорт. Эта статья измеряет прибыль (или убыток), полученную от производства, до учета доходов от собственности. Для некорпоративных предприятий, принадлежащих домашним хозяйствам, в которых члены домашнего хозяйства могут производить неоплачиваемые трудовые затраты, она содержит элемент вознаграждения за работу, который не может быть отделен от дохода владельца или предпринимателя. В этом случае она называется смешанным доходом. Эта категория является новой, ее не было в СНС 1968 г. К ней относятся, например, доходы от личных подсобных хозяйств населения, доходы мелких индивидуальных предпринимателей. Валовая прибыль и валовые смешанные доходы определяются до вычета потребления основного капитала. Если его выделить, то получится чистая прибыль и чистые смешанные доходы.

Валовая прибыль или валовой смешанный доход рассчитываются следующим образом:

а) для экономики в целом - валовой внутренний продукт минус оплата труда наемных работников минус налоги на производство и импорт плюс субсидии на производство и импорт;

б) для отраслей и секторов при оценке выпуска в основных ценах - валовая добавленная стоимость минус оплата труда наемных работников минус другие налоги на производство плюс другие субсидии на производство;

в) для отраслей и секторов при оценке выпуска в ценах производителей — валовая добавленная стоимость минус оплата труда наемных работников минус налоги на продукты, кроме НДС и налогов на импорт, минус другие налоги на производство плюс субсидии на продукты, кроме субсидий на импорт, плюс другие субсидии на производство.

Особенностью данного метода расчета ВВП является то, что один из его компонентов (валовая прибыль и валовые смешанные доходы) представляет собой балансирующую статью счета образования доходов и рассчитывается сальдовым путем, т. е. как разница между ВВП и другими компонентами первичных доходов (оплата труда и чистые налоги на производство и импорт). Таким образом, по сравнению с двумя другими методами он носит подчиненный характер. Разумеется, можно при необходимости попытаться рассчитывать валовую прибыль и валовые смешанные доходы независимым путем, например, корректируя соответствующим образом данные о прибыли, полученные из бухгалтерских отчетов предприятий. Однако это довольно сложно, и такой метод исчисления ВВП не находит применение на практике.

2.6  Расчет ВВП производственным методом

производится суммированием валовой добавленной стоимости всех производственных единиц-резидентов, сгруппированных по отраслям или секторам. Валовая добавленная стоимость представляет собой разницу между стоимостью произведенных товаров и услуг (выпуском) и стоимостью товаров и услуг, полностью использованных в процессе производства (промежуточным потреблением). Выпуск – это стоимость товаров и услуг, произведенных экономическими единицами-резидентами за рассматриваемый период времени. В соответствии с принятой с СНС трактовкой границ производственной деятельности (помимо традиционных товаров и услуг) выпуск включает в себя и стоимость услуг домашних хозяйств по проживанию в собственном жилище и домашние услуги, оказываемые оплачивамой домашней прислугой. Бесплатные услуги из рассмотрения исключаются.

2.7 Сектора экономики

В системе национального счетоводства (СНС) все институциональные единицы (первичные экономические агенты) группируются по секторам. Сектор – совокупность однородных ( по классификатору ) институциональных единиц, которые от своего имени владеют активами, принимают обязательства и осуществляют финансовые операции с другими институциональными единицами, юридическими и физическими лицами. В СНС различают пять секторов:

- нефинансовые предприятия;

- финансовые учреждения;

- государственные учреждения;

- домашние хозяйства;

- некоммерческие организации, обслуживающие домашние хозяйства.

2.8 Цены

Один и тот же показатель может быть измерен в различных ценах. Различают:

цены основные;

цены покупателей;

цены текущие;

цены сопоставимые (с указанием базы.);

цены рыночные (только для оценки ВВП);

цены мировых рынков (в валютном исчислении);

цены СИФ (в валютном исчислении );

цены ФОБ (в валютном исчислении );

цены импорта внутренние (аналог основных цен);

цены экспорта внутренние (аналог цен покупателей).

Взаимосвязь между ценами показана на следующей схеме

Промежуточное потребление

Оплата труда

Валовая прибыль

Чистые налоги на производство

Чистые налоги на продукты

Торгово-транспортная наценка

ФАКТОРНАЯ СТОИМОСТЬ _____________|

ОСНОВНАЯ ЦЕНА ________________________________|

ЦЕНА ПРОИЗВОДИТЕЛЯ______________________________________|

ЦЕНА ПОКУПАТЛЯ_____________________________________________|

Налоги на продукты – это налоги, взимаемые пропорционально количеству или стоимости товаров и услуг, производимых, продаваемых или импортируемых производящими единицами – резидентами.

Статистическая стоимость экспортируемых и импортируемых товаров определяется в долларах США по ценам контрактов, приведенным к единому базису.

Оценка стоимости импорта производится на базе цен СИФ (стоимость, страхование, фрахт) – условие продажи товара, согласно которому в цену товара включается его стоимость и расходы по страхованию и транспортировке до порта страны-импортера.

Оценка стоимости экспорта производится на базе цен ФОБ (свободно на борту) – условие продажи товара, согласно которому в цену включается его стоимость и расходы по доставке и погрузке товара на борт судна.

Пересчет в доллары США производится по курсу, определяемому Центральным Банком на день принятия грузовой таможенной декларации

В дальнейших рассуждениях мы будем пользоваться сокращениями, список которых приводится ниже:

ЦП – текущие цены покупателей;

СЦП – сопоставимые цены покупателей;

ОЦ – текущие основные цены;

СОЦ – сопоставимые основные цены;

РЦ – текущие рыночные цены;

СРЦ - сопоставимые рыночные цены;

ВЦ – внутренние текущие цены;

ВСЦ – внутренние сопоставимые цены.

2.9 Темпы

Обозначим величину некоторого показателя в текущих ценах как Хt, а в сопоставимых ценах – как XSt. Категория темпов используется только для соизмерения показателей, наблюдаемых в различные времена, в сопоставимых ценах. Различают.

Цепные темпы pXt = XSt / XSt-1, t =1,2,3,…

Базисные темпы Pxt = XSt / Xo, t =1,2,3,…

Xo - значение показателя в базисном году;

Хt - значение показателя в текущем году.

Предполагается, что соотношение между базисными и годовыми темпами имеет вид

Pxt = 1*pX1*pX2*pX3***pXt-1*pXt,

где * - знак умножения.

Сопоставимая цена для элементарных товаров и услуг (которые не меняются с течением времени) - это фиксированная (в определённом году) цена этого товара или услуги. Но сопоставимая цена агрегированного показателя (включающего в себя комплекс товаров и услуг) – сложное понятие, определяемое для каждого показателя по-своему. Существует ряд методик исчисления сопоставимых цен основного набора показателей (среди которых следует отметить «Рекомендации по совершенствованию методов оценки валового внутреннего продукта в постоянных ценах» Статкомитета СНГ М.2000), где подробно изложены формальные аспекты процедур переоценок. Мы ограничимся лишь замечанием, что в основе процедуры сопоставления стоимостей групп товаров и услуг (произведенных в различные времена) лежит представление о потребительской эквивалентности (по личной и общественной полезности) группы товаров и услуг. Понятие полезности фундаментальное. Оно воспринимается интуитивно и поэтому значительная часть оценок эквивалентности носит экспертный характер.

2.10 Дефляторы (dxt, Dxt)

отражают осредненную скорость изменения цен элементарных товаров и услуг, входящих в агрегаты. Допустим, Хо – эталон агрегата, который представляет собой суммарную стоимость элементарных продуктов (входящих в агегат) в базисный момент времени. При помощи дефляторов прослеживается изменение стоимости эквивалентной (по полезности) совокупности элементарных продуктов. Различают

Цепные дефляторы dXt = Xt / (pXt*Xt-1) , t=1,2,3,….

Базисные дефляторы Dxt = Xt / (Pxt*Xo), t =1,2,3,…

В результате текущая стоимость агрегата Xt может быть представлена либо в виде произведения годовых значений Xt = dXt *pXt*Xt-1 , либо в виде произведения базисных значений Xt = Dxt*Pxt*Xo.

Предполагается, что соотношение между базисным дефлятором и цепными (годовыми) дефляторами имеет следующий вид.

Dxt = 1*dX1*dX2*dX3*…*…*dXt-1*dXt

В дальнейшем, расшифровку какого либо показателя или балансы многих показателей с использованием их темпов и дефляторов будем называть темпово-дефляторной формой записи.

2.11 Агрегаты

В первичной статистической отчетности отражаются только элементарные процессы: выпуск конкретных продуктов, платежи за конкретные услуги. Все остальное – выпуски предприятий, отраслей, конечное потребление домашних хозяйств, валовое накопление, валовый внутренний продукт, темпы, дефляторы и т. д. – абстрактные понятия (агрегаты), которые получаются на основе преобразования огромной массы элементарных показателей. Всю систему показателей статистической отчетности (мысленно) можно представить в виде гигантской пирамиды, в основании которой лежат элементарные показатели, а вверх по ступенькам уходят агрегированные показатели.

Существует официально изданные методические материалы, разъясняющие смысл тех или иных агрегированных показателей, но конкретные алгоритмы вычисления агрегатов обычно не публикуются и вопрос о точности исчисления агрегатов часто остается открытым.

В зарубежных странах проблема точности агрегированных показателей, публикуемых государственными статистическими организациями – предмет контроля парламентской комиссии, например, в США – комиссия Боскина [12]. У нас же парламент за всю свою историю проблемой точности отчётных показателей не интересовался ни разу.

Будем называть агрегатом (At) показатель, который ставятся в соответствие некоторому набору исходных показателей (Х1t, Х2t, Х3t, …), часть которых (или все) тоже могут быть агрегатами, но более низкого иерархического уровня. При этом должны выдерживаться дополнительные условия:

- баланс стоимостей в текущих ценах, если агрегату (Аt) ставится в соответствие сумма стоимостей исходных показателей в текущих ценах (Xit);

- баланс стоимостей в сопоставимых ценах, если агрегату (АSt) ставится в соответствие сумма стоимостей исходных показателей в сопоставимых ценах (XSit);

- существование функции базисного дефлятора (fDa), если Dat вычисляется посредством некоторого алгоритма на множестве дефляторов исходных показателей (Dxi) или существование функции базисного темпа (hPa), если Pat вычисляется посредством некоторого алгоритма на множестве темпов исходных показателей (Pxi).

Таким образом агрегату присущи следующие зависимости:

- Аt = Dat*Pat*Ao;

- At = dat*pat*At-1;

- Аt = sum(i) Xit ;

- АSt = Pat*Ao = sum(i) Pxi*XOit ;

- ASt = At / Dat = sum(i) Xit / Dxit

Сейчас оценка ASt – предмет соглашения экспертов, зафиксированного либо в форме алгоритмов и методик Госкомстата России, либо в виде эмпирических оценок. Вообще-то, для экономических измерений главное – постоянство набора методик и алгоритмов. Поскольку после окончательного установления истины систематические ошибки можно исправить, но жизнь значительно сложнее умозрительных построений и алгоритмы меняются.

2.12 Балансы

Основными макроэкономическими балансами являются:

Счет товаров и услуг

Счет производства

Счет образования доходов

Счет распределения первичных доходов

Счет операций с капиталом

Баланс основных фондов

Баланс населения и занятости

Балансы внешнеторговых операций

Балансы денежной массы

Баланс доходов и расходов населения

Баланс золотовалютных резервов ЦБ

Баланс доходов и расходов консолидированного бюджета

Эти балансы в текущих ценах, принятые в мировой практике статистической отчетности, являются самыми точными инструментами макроэкономического анализа и прогноза. Их полный набор должен присутствовать в том или ином виде в каждой модели, отражающей воспроизводство валового внутреннего продукта.

2.13 Счёт товаров и услуг

в текущих ценах балансирует:

- Выпуск в основных ценах

-  Импорт товаров и услуг

-  Налоги на продукты

-  Субсидии на продукты

-  Промежуточное потребление

-  Расходы на конечное потребление

-  Валовое накопление

-  Экспорт товаров и услуг

-  Статистическое расхождение

В статистических органах индустриально развитых странах достаточно хорошо поставлена работа по дефлятированию элементов счета товаров и услуг, что позволяет сопоставлять их на различных временных промежутках. Иначе адекватность моделей и, следовательно, их прогностическая точность всегда будет под вопросом. К сожалению, Госкомстат РФ только начинает внедрять в практику обработки статистической отчетности различные методики дефлятирования и пока не публикует дефляторов выпуска, промежуточного потребления, чистых налогов на продукты, экспорта и импорта, что не дает возможности более подробно наблюдать счет товаров и услуг в сопоставимых ценах.