«Современные войны и вооруженные конфликты»

Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Оренбургская государственная медицинская академия Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию» ГОУ ВПО ОрГМА Росздрава

Кафедра Медицины катастроф

МЕТОДИЧЕСКОЕ ПОСОБИЕ

ТЕМА № 3: «Современные войны и вооруженные конфликты».

Обсуждено на заседании кафедры

«____» _______________ 2012г.

Протокол № ___

г. Оренбург – 2012 г.

Введение

Анализ военно-политической обстановки в мире показывает, что начало ХХ1 века будет характеризоваться проявлением во внутригосударственных и международных отношениях двух главных тенденций.

Первая – выражается в отходе от военно-силовой политики к развитию отношений доверия и сотрудничества в военно-политической области, в стремлении именно на этой основе упрочить национально-государственную и международную безопасность.

Вторая – противоположная тенденция, заключающаяся в расширении причин и поводов для использования военно-силовой политики. Кризисный характер экономического развития большой группы государств мира, реальный рост социального разрыва между экономически развитыми государствами и странами с отсталой экономикой, провоцируют политические режимы некоторых государств к попыткам решения экономических и политических, внутренних и межгосударственных проблем вооруженным путем.

ВОЙНА - общественно-политическое явление, особое состояние обще­ства, связанное с резкой сменой отношений между государствами, наро­дами, социальными группами с переходом к применению вооруженного насилия для достижения политических целей.

Войны подразделяют: по масштабам в зави­симости от количества участвующих государств и по пространственному размаху - на мировые, (региональные и локальные); по типу противоре­чий - на межгосударственные и внутригосударственные; по военно-по­литической и международной правовой легитимности - на справедливые (оборонительные, направленные на защиту страны) и не справедливые; по применяемым средствам - на войны с применением оружия массово­го поражения и войны с применением только обычных средств пораже­ния.

2. а) Влияние уровня угроз и факторов неопределенности на развитие военно-политической и военно-стратегической обстановки в мире.

Уровень угроз и факторов неопределенности оказывают существенное влияние на развитие военно-политической и военно-стратегической об­становки в мире.

Войны и вооруженные конфликты будущего будут порождаться не одним каким-либо очень весомым фактором, а сложным переплетением различных социально-политических, экономических, национальных и религиозных проти­воречий и причин, которые следует учитывать при раскрытии стратегическо­го содержания вооруженной борьбы будущего.

Угрозы безопасности России при определенных условиях могут перерасти в военные угрозы различного масштаба (глобального и локального).

Глобальная военная опасность для России исходит и будет исходить от стран, обладающих стратегическим ядерным оружием (США, Китай, Франция, Великобритания, Пакистан) В свою Очередь и Россия, обладающая стратегическим ядерным оружием, является источников глобальной военной опасности по отношению к другим государствам мира.

Источником потенциальной региональной военной опасности России и других стран СНГ являются государства, граничащие с территорией бывшего СССР на юге, которые способны в отдельности создать достаточно мощные группировки войск против северных соседей.

Локальная военная опасность России практически существует по всему периметру границу России с государствами дальнего зарубежья. Питательной средой для нее служат существующие чисто военные и территориальные противоречия, которые при определенных условиях могут перерасти в вооруженные конфликты.

Исходя из военных угроз, опасностей и мер по обеспечению безопасности России, расстановки военных и политических сил в мире и сопредельных с Россией государствах, а также возможных геополитических целей агрессора, военные конфликты начала ХХ1 века могут развиваться по схеме, разработанной ГШ ВС РФ.

СХЕМА

­Межнациональный вооруженный конфликт

Локальная война на одном стратегическом направлении

Региональный вооруженный конфликт на двух-трех стратегических направлениях

Мировая война с применением только обычных средств поражения

Перерастание войны с применением обычных средств поражения в войну с ограниченным применением ядерного оружия и других средств массового поражения

 

Мировая ядерная война

В концепции войн нового поколения, решающая роль отводится не живой силе, не ядерному, а высокоточному обычному оружию и оружию на новых физических принципах.

Основные черты вооруженных конфликтов конца ХХ – начала ХХ1 века

- Конфликты по формам и принципам ведения боевых действий были весьма различными;

- конфликты происходили между противниками, стоящими на разных стадиях в техническом отношении, а также качественного состояния вооруженных сил;

- все конфликты развивались на относительно ограниченной территории;

- захват инициативы на начальном этапе боевых действий предопределял исход;

- основная роль в начальный период войны, безусловно, отводилась дальнобойному высокоточному оружию и авиации в начале конфликтов, а затем основная тяжесть ведения боевых действий ложилась на Сухопутные войска, т. е. по концепции будущих войн если они будут происходить, основные задачи будут решаться не в ходе столкновения передовых частей, а путем ог­невого поражения с предельных дальностей (с применением высокоточного оружия).

б) Военно-политические особенности вооруженной борьбы на современ­ном этапе и в обозримой перспективе.

Вооруженные силы подтверждают свою центральную роль в осуществле­нии силовых операций. Реальная боевая роль полувоенных, военизирован­ных формирований, ополчений, подразделений сил внутренней безопасно­сти оказывается существенно меньше, чем предполагалось до начала воору­женных конфликтов.

Решающим моментом для достижения военно-политического успеха яв­ляется захват стратегической инициативы в ходе вооруженного конфликта.

Пассивное ведение боевых действий приведет к проигрышу конфликта.

Особенность вооруженной борьбы будущего будет состоять в том, что в ходе войны под ударами противника окажутся не только военные объекты и войска, но одновременно и экономика страны со всей ее инфраструкту­рой, гражданское население и территория.

Несмотря на развитие точности средств поражения (применение высокоточного оружия) все вооруженные конфликты последнего времени повлек­ли за собой значительные жертвы среди мирного населения. (Так в результате активных боевых действий блока НАТО в Югославии в 1999 году соотношение погибшего количества военных и гражданского населения 1 к 15). В связи с этим возникает необходимость в высокоорганизованной и эффективной системе гражданской обороне страны.

Критерии военной победы будут различны­ми в вооруженных конфликтах, но главное значение имеет решение поли­тических задач (так по крайней мере было в вооруженных конфликтах конца ХХ века, другие задачи носики вспомогательный характер (военно-политические, оперативно-тактические и т. п.).

значительную роль в исходе вооруженного конфликта будет играть наличие боеготового резерва и системы его отмоби­лизования и развертывания.

Ключевым условием победы практически во всех конфликтах стал подрыв морального духа войск и поэтому в вооруженных конфликтах начала XXI столетия существенную роль будет играть соотношение уровней морально-психологической устойчивости и в особенности, - высшего командного состава.

Большое значение для исхода вооруженных конфликтов будет иметь наличие инструментов ведения информационной и пропагандистской работы среди войск и населения противника.

Классификация военных конфликтов

Виды вооруженных конфликтов и их характеристика

Вооруженный конфликт - одна из форм разрешения политических, нацио­нально-этнических, религиозных, территориальных и других противоречий с применением вооруженной борьбы, при которой государство (го­сударства), участвующие в военных действиях не переходят в особое состояние, называемое войной.

В вооруженных конфликтах стороны, как правило, преследуют частные военно-политические цели.

Вооруженный конфликт может стать следствием разрастания вооружен­ного инцидента, приграничного конфликта, вооруженной акции и других вооруженных столкновений ограниченного масштаба.

Вооруженный конфликт может иметь международный характер (с уча­стием двух и более государств) или внутренний характер (с ведением воору­женного противоборства в пределах территории одного государства).

Определение локальной и региональной войны.

Локальная война - война между двумя и более государствами, ограничен­ная по политическим целям, в которой военные действия будут вестись, как правило, в границах противоборствующих государств

Локальная война – война между двумя и более государств, ограниченная по политическим целям, в которых военные действия будут вестись, как правило, в границах противоборствующих государств.

Региональная война - война с участием двух и более государств с применением как обычных, так и ядерных средств поражения на тер­ритории, ограниченной пределами одного региона с прилегающими к нему акваторией океанов, морей, воздушным и космическим пространством, входе которой стороны будут преследовать важные вoeннo-политические цели.

Крупномасштабная война - война между коалициями государств или крупнейшими государствами мирового сообщества.

В таких войнах стороны будут пре­следуются радикальные военно-политические цели.

Вооруженные Силы РФ должны быть способны:

- В мирное время успешно решать задачи одновременно в двух вооруженных конфликтах любого типа, а также осуществлять миротворческие операции как самостоятельно, так и в составе многонациональных конфликтов.

- В военное время – отразить воздушно-космическое нападение противника, решать задачи одновременно в двух локальных войнах без применения ядерного оружия.

в) Военная организация государства.

Защита национальных интересов России в военной сфере решается пре­жде всего военной организацией государства, которая представляет совокуп­ность органов государственного и военного управления, Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формирований и органов, а также части научного и производственногo комплексов, совме­стная деятельность которых, направлена на обеспечение обороны и военной безопасности, защиту жизненно важных интересов государства.

Главной задачей военной организации РФ является осуществление сдерживания в интересах предотвращения агрессии любого масштаба, в том числе с применением ядерного оружия против России и ее союзников.

Основные принципы обеспечения военной безопасности:

- сочетание твердого централизованного руководства военной организа­цией государства с гражданским контролем ее деятельности;

- эффективность прогнозирования, своевременность вскрытия и класси­фикации военных угроз, адекватность реагирования на них;

- достаточность сил, средств и ресурсов, необходимых для обеспечения во­енной безопасности, их рациональное использование;

- соответствие уровня готовности, подготовки и обеспечения военной организации государства потребностям военной безопасности;

- не нанесение ущерба международной безопасности и национальной безо­пасности других стран.

Основой военной организации государства являются Вооруженные силы Р Ф перед которыми в настоящее время стоят следующие задачи:

- сдерживание военных и военно-политических угроз безопасности или интересам РФ;

- обеспечение экономических и политических интересов РФ;

- осуществление силовых операций мирного времени;

- применение военной силы.

Сдерживание военных и военно-политических угроз безопасности или интересам Российской Федерации обеспечивается:

- своевремeнным выявлением подготовки вооруженному нападению на РФ или ее союзников;

- подержанием боевой и мобилизационной готовности стратегических ядерных сил, систем управления;

- поддержанием боевой и мобилизационной готовности войск общего назначения на уровне, позволяющем отражение агрессии локального масштаба;

- поддержанием готовности их к стратегическому развертыванию

Обеспечение экономических и политических интересов РФ включает в себя:

- обеспечение безопасности граждан РФ в зонах вооруженных конфликто­в;

- создание условий для безопасности экономической деятельности РФ;

- защита национальных интересов РФ в территориальных водах, а также в Мировом океане;

- проведение по решению Президента РФ операций с использованием Вооруженных Сил в регионах жизненно-важных экономических и политических интересов РФ.

осуществление силовых операции мирного времени

- выполнение Российской Федерацией союзнических обязательств, в соответствии с международными договорами;

- борьба с международным терроризмом;

- поддержание го­товности к применению и применение потенциала ядерного сдерживания;

- осуществление миротворческих операций по мандату ООН или СНГ;

- обеспечение режима чрезвычайного положения в тех или иных субъектах РФ в соответствии с решениями высших органов государственной власти;

- защита Государственной границы РФ в воздушном пространстве и подводной среде;

- силовое обеспечение режима международных санкций, введенных на ос­новании решения СБ ООН;

- предупреждение экологических катастроф и других ЧС;

- организация территориальной обороны;

- организация и ведение информационного противоборства.

Применение военной силы для обеспечения безопасности РФ Вооруженные Силы РФ готовятся к прямому участию в следующих видах военных контактов: вооруженный конфликт, локальная война, региональная война, крупномасштабная война.

Заключение

Стратегический характер современных войн определяется возможностями участвующих в них государств, военно-политическими целями и поставленными стратегическими задачами по их достижению.

Характерным для современных войн является тот факт, что даже при участии в них крупных воинских контингентов на больших территориях война, как правило, не объявляется военное положение в государствах, вовлеченных в конфликт, не вводится, полномасштабные мобилизационные мероприятия не проводятся. Иначе говоря, отсутствует четкий правовой рубеж между мирным и военным положением в стране, в которой по сути дела идет война.

Литература:

«Мобилизационная подготовка здравоохранения» Москва 2006 г.

«Избранные лекции по мобилизационной подготовке» Москва 2006 г.

«Организация медицинской службы гражданской обороны Российской Федерации». Москва 2002 г.