Председательствующий. Коллеги, в нашем заседании принимает участие , заместитель руководителя Федеральной службы по тарифам.
Есть ли еще вопросы к докладчику, к заместителю руководителя федеральной службы? Вопросов нет.
Благодарю Вас. Присаживайтесь.
Выступающих нет.
По ведению – Владимир Анатольевич Петров. Пожалуйста.
. Кстати, давно нажимал, что-то реакции нет.
, у нас по этому вопросу нет, вообще-то, документов ни в бумажном виде, ни в электронном. В электронном есть только заключение Правового управления.
Председательствующий. Владимир Анатольевич, такого быть не может.
. Не знаю, что-то не найду.
Председательствующий. У нас есть здесь… Коллеги, у кого-то еще нет?.. (Оживление в зале.) В электронном виде всё есть, коллеги?
. Да, в электронном есть, а в бумажном нет, не вижу.
Председательствующий. Уже от бумаг-то надо отказываться. (Оживление в зале.)
. Согласен.
Председательствующий. Мы двигаемся к "электронному парламенту", будем экономить средства на бумаге и на тиражировании. И у Вас, кстати, на рабочем месте в электронном виде это есть. Включите и ознакомьтесь.
Коллеги, переходим к голосованию за одобрение Федерального закона "О признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации". Идет голосование.
Результаты голосования (12 час. 28 мин. 08 сек.)
За 143 чел. 86,1%
Против 0 чел. 0,0%
Воздержалось 1 чел. 0,6%
Голосовало 144 чел.
Не голосовало 22 чел.
Решение: принято
Решение принято.
Следующий вопрос – о Федеральном законе "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам государственного контроля (надзора) и муниципального контроля". Докладчик – Степан Михайлович Киричук, председатель Комитета по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера.
Степан Михайлович, коротко и четко.
, председатель Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера, представитель в Совете Федерации от исполнительного органа государственной власти Тюменская обл. и Ханты-Мансийский АО" href="/text/category/tyumenskaya_obl__i_hanti_mansijskij_ao/" rel="bookmark">Тюменской области.
, уважаемые коллеги! Вашему вниманию предлагается федеральный закон, разработанный Правительством, который направлен на совершенствование системы государственного контроля (надзора) и муниципального контроля. В 43 законодательных акта вносятся изменения.
Подробнейшим образом Комитет по аграрно-продовольственной политике и природопользованию, Комитет по экономической политике, Комитет по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера, Комитет по социальной политике и Правовое управление рассмотрели закон. Предлагается одобрить.
Председательствующий. Благодарю Вас.
Вопрос у Светланы Юрьевны. Пожалуйста.
. Степан Михайлович, Вы знаете, что есть обеспокоенность Геннадия Григорьевича Онищенко. Понятно, что министерство должно заниматься законодательными вопросами, но есть некоторые функции Роспотребнадзора, к примеру, организация и ведение социально-гигиенического мониторинга, принятие решений о введении, отмене санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через государственную границу… Этим, конечно, никак не может заниматься ведущее министерство. Есть письмо на имя Валентины Ивановны. И на заседании комиссии по законодательной работе этот вопрос тоже должен был подниматься. Есть такая обеспокоенность. Вот как-то вы это обсуждали?
. Мы вчера с Геннадием Григорьевичем Онищенко этому вопросу посвятили достаточно много времени (к сожалению, я и он – вдвоем) и договорились о том, что на наших рабочих встречах вместе с членами комитета, Правовым управлением, представителями Правительства продолжим эту работу, если это потребуется и не будет разрешено. То есть на сегодняшний день ни у него, ни у кого никаких претензий, никаких несогласованных вещей не существует. Всё, что внесло Министерство экономического развития через Правительство Российской Федерации, есть.
Кстати, здесь присутствует Игорь Евгеньевич Манылов, статс-секретарь – заместитель Министра экономического развития.
. Может быть, он тогда ответит?
. Я думаю, что он может это подтвердить.
Председательствующий. Игорь Евгеньевич, пожалуйста, Ваш короткий комментарий.
, статс-секретарь – заместитель Министра экономического развития Российской Федерации.
Добрый день! Позиция Правительства по этому вопросу не менялась. Дискуссии возникали в процессе рассмотрения, но сейчас позиция Правительства отражена в той редакции, которая есть. То есть полномочия мы Роспотребнадзору не снижаем в части участия в этой работе, и позиция о полномочиях Министерства здравоохранения нашла отражение в указе Президента, и, соответственно, закон эту позицию укрепляет.
Председательствующий. Спасибо.
Коллеги, вопросов больше нет, выступающих нет.
Переходим к голосованию за одобрение Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам государственного контроля (надзора) и муниципального контроля". Идет голосование.
Результаты голосования (12 час. 31 мин. 15 сек.)
За 145 чел. 87,3%
Против 0 чел. 0,0%
Воздержалось 0 чел. 0,0%
Голосовало 145 чел.
Не голосовало 21 чел.
Решение: принято
Решение принято.
Пункт 13 повестки дня – о Федеральном законе "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Пожалуйста, Степан Михайлович.
. , уважаемые коллеги! Данным законодательным актом вносятся изменения в Федеральный закон № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Здесь конкретизируются вопросы местного значения по организации электро-, тепло-, газо - и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом.
Что конкретно? Установлено, что решение перечисленных вопросов может осуществляться только в рамках полномочий, изложенных в статьях 14, 15 и 16, и дополнен пункт о недопустимости возложения на муниципальные образования обязанности финансирования расходов, возникших в связи с осуществлением органами госвласти и (или) органами местного самоуправления иных муниципальных образований своих полномочий.
Принятие этого закона позволит изменить существующую правоприменительную практику вменения муниципальным образованиям несвойственных им полномочий. Кстати, коллеги сегодня при рассмотрении предыдущего вопроса как раз об этом тоже говорили.
Есть положительное заключение, всё, как положено, и предлагается одобрить федеральный закон.
Председательствующий. Коллеги, очень важный закон. К сожалению, существующая практика, когда на местные органы самоуправления "навешивают" полномочия, финансированием они не обеспечены, прокуратура совершенно справедливо начинает выдавать предписания муниципальным органам власти за то, что они не исполняют возложенные на них полномочия, – эту коллизию надо разрешить, и этот закон создает для этого условия.
Пожалуйста, Вячеслав Александрович Новиков, Ваш вопрос.
. Спасибо, Валентина Ивановна.
Степан Михайлович, я не совсем понял. Дело в том, что это как раз был такой большой камень преткновения: полномочия есть – никаких финансовых ресурсов под это нет. Более того, нет возможностей даже их осуществить. Как можно осуществить газоснабжение? Как можно осуществить электроснабжение?
Председательствующий. Вопросы по закону, Вячеслав Александрович.
. Я про закон и говорю. Вопрос мой заключается в следующем: где финансовые ресурсы под это?
. Сегодня речь не идет об увеличении собственных доходов на выполнение уже заложенных в законе... Речь идет о принимаемых решениях (волевых решениях) органами государственной власти или, допустим, муниципальными районами по отношению к поселениям, обязывающих выполнить то или другое. Если государственная власть принимает решение, она в этом же решении должна обозначить источник доходов на объем этой работы.
. То есть для этой работы денег нет.
. Для этой работы… Ее выполнять нельзя, не надо, если денег нет. Об этом сказал Конституционный Суд по обращению муниципального образования городской округ "Город Чита".
Председательствующий. Спасибо.
Коллеги, еще есть вопросы? Желающие выступить?
Прошу подготовиться к голосованию за одобрение Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Идет голосование.
Результаты голосования (12 час. 34 мин. 35 сек.)
За 145 чел. 87,3%
Против 0 чел. 0,0%
Воздержалось 0 чел. 0,0%
Голосовало 145 чел.
Не голосовало 21 чел.
Решение: принято
Решение принято.
Пожалуйста, следующий вопрос, четырнадцатый, – о Федеральном законе "О внесении изменения в статью 263 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации".
. , уважаемые коллеги! Федеральным законом "О внесении изменения в статью 263 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" вносится положение следующего содержания: "создание специальных учреждений для содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации или депортации, и обеспечение деятельности таких учреждений", дополняющее перечень полномочий субъектов. Данное положение уже содержится в Федеральном законе "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (статьи 31 и 34) и как бы это регламентирует. Здесь предлагается это записать в базовый закон, федеральный закон № 184-ФЗ. Однако после вчерашнего обсуждения на заседании Совета палаты, где справедливо было высказано много нареканий по этому поводу, мы работали целый вечер с этим законом, мы имеем на сегодняшний день отзывы субъектов Федерации и считаем, что нам надо продолжить эту работу и обсудить с субъектами Федерации, Правительством Российской Федерации прежде всего механизмы исполнения этого положения, а также проанализировать финансовые возможности для решения.
, прошу предложить к голосованию вопрос о принятии этого федерального закона к рассмотрению.
Председательствующий. Спасибо.
Коллеги, то есть вся ответственность и все полномочия по содержанию такого рода учреждений передаются субъектам Российской Федерации. При этом это режимные предприятия. Непонятно, после 1 января кто там будет осуществлять охрану, содержание. Финансовые возможности регионов... Поэтому вчера на заседании Совета палаты мы посчитали необходимым не торопиться с принятием этого закона, принять его к рассмотрению, дать возможность комитету тщательно разобраться вместе с федеральными министерствами и ведомствами, а главное – с руководителями регионов, чтобы они четко высказали свою позицию.
Вячеслав Александрович Новиков, пожалуйста.
. Спасибо, Валентина Ивановна.
Степан Михайлович, в этой ситуации есть совершенно простая процедура. Процедура заключается в следующем: не в пункт 2 статьи 263 вставить, а в пункт 3. Понимаете?
. Понимаю, Вячеслав Александрович. Мы рассмотрим. Этот вариант понятный. Но мы не можем здесь менять то, что уже принято в Госдуме.
. Но мы можем отправить на согласительную комиссию.
. Для этого у нас есть время, если вы поддержите, мы и такой вариант вчера смотрели.
Председательствующий. Спасибо.
Евгений Викторович Бушмин, пожалуйста.
, председатель Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам, представитель в Совете Федерации от исполнительного органа государственной власти Ростовская обл." href="/text/category/rostovskaya_obl_/" rel="bookmark">Ростовской области.
Спасибо, Валентина Ивановна.
Во-первых, в Госдуме он все время идет, по-моему, под статьей 105. Мы сейчас должны определиться, что в этом законе четко финансовые обязательства есть. Раз есть финансовые обязательства, это обязательный к рассмотрению нами закон. И тогда мы его можем принимать к рассмотрению.
. , вместе с Правовым управлением наш комитет вчера пересмотрел эту позицию, и Правовое управление вчера выдало заключение, что он подлежит обязательному рассмотрению. Действительно, есть вопросы финансового регулирования. И мы можем именно так поступить, как предлагается.
Председательствующий. И я еще раз прошу, коллеги: закон действительно очень важный, комитет Степана Михайловича, Комитет по бюджету и финансовым рынкам, Комитет по конституционному законодательству, правовым и судебным вопросам, развитию гражданского общества – три комитета, пожалуйста, внимательно рассмотрите и последствия, и перспективы реализации этого закона. И после этого мы должны принять осознанное решение: либо его отклонить, либо принять, но тогда с соответствующей аргументацией.
. Мы будем готовиться к следующему заседанию, Валентина Ивановна.
Председательствующий. Коллеги, переходим к голосованию за предложение, высказанное комитетом, принять Федеральный закон "О внесении изменения в статью 263 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" к рассмотрению. Идет голосование.
Результаты голосования (12 час. 38 мин. 59 сек.)
За 149 чел. 100,0%
Против 0 чел. 0,0%
Воздержалось 0 чел. 0,0%
Голосовало 149 чел.
Не голосовало 0 чел.
Решение: принято
Решение принято.
Пятнадцатый вопрос – о Федеральном законе "О внесении изменений в статью 54 Федерального закона "О полиции" и статью 6 Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О судебных приставах" и отдельные законодательные акты Российской Федерации". Виктор Алексеевич Озеров, председатель Комитета Совета Федерации по обороне и безопасности, пожалуйста.
, председатель Комитета Совета Федерации по обороне и безопасности, представитель в Совете Федерации от законодательного (представительного) органа государственной власти Хабаровский край" href="/text/category/habarovskij_kraj/" rel="bookmark">Хабаровского края.
, уважаемые коллеги! С учетом состоявшегося разговора по предыдущему пункту повестки дня: мы можем еще 10 дней проработать закон в соответствующих комитетах, потом принять решение о его одобрении или неодобрении.
Но жизнь не стоит на месте. И с 1 июля иностранных граждан и лиц без гражданства, которые подлежат административному выдворению из Российской Федерации, необходимо где-то содержать. Поэтому данным федеральным законом вносятся изменения в федеральные законы "О полиции" и "О судебных приставах", которые возлагают на полицию полномочие продолжать исполнять обязанности по содержанию иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению из Российской Федерации, в помещениях органов полиции.
Мы, безусловно, поддерживаем этот закон. Жизнь не должна останавливаться. Спасибо.
Председательствующий. Благодарю Вас.
Коллеги, вопросы, желающие выступить? Нет.
Переходим к голосованию за одобрение Федерального закона "О внесении изменений в статью 54 Федерального закона "О полиции" и статью 6 Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О судебных приставах" и отдельные законодательные акты Российской Федерации". Идет голосование.
Результаты голосования (12 час. 40 мин. 31 сек.)
За 144 чел. 86,7%
Против 0 чел. 0,0%
Воздержалось 0 чел. 0,0%
Голосовало 144 чел.
Не голосовало 22 чел.
Решение: принято
Решение принято.
Следующий вопрос, шестнадцатый, пожалуйста, – о Федеральном законе "О внесении изменений в статью 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" и статьи 9 и 13 Федерального закона "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих".
. , уважаемые коллеги! Необходимость внесения изменений в федеральные законы "О статусе военнослужащих" и "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих" решает двуединую задачу. С одной стороны, мы даем возможность гражданам, которые участвуют в накопительно-ипотечной системе, в случаях правовых актов Президента Российской Федерации получать жилье по другим основаниям, а с другой стороны, если он получил жилье по договору социального найма или по государственным жилищным сертификатам и в ближайшем будущем будет прорабатываться вопрос о денежной компенсации, то, естественно, он должен быть исключен из реестра участников накопительно-ипотечной системы, а деньги, которые там накопились, должны вернуться в федеральный бюджет. Я думаю, что логика здесь налицо. И наш комитет поддерживает данный закон. Спасибо.
Председательствующий. Благодарю Вас.
Вопросы, коллеги? Желающие выступить? Нет.
Переходим к голосованию за одобрение Федерального закона "О внесении изменений в статью 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" и статьи 9 и 13 Федерального закона "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих". Идет голосование. Прошу, коллеги, голосовать.
Результаты голосования (12 час. 41 мин. 49 сек.)
За 147 чел. 88,6%
Против 0 чел. 0,0%
Воздержалось 0 чел. 0,0%
Голосовало 147 чел.
Не голосовало 19 чел.
Решение: принято
Решение принято.
Следующий вопрос, семнадцатый, — о Федеральном законе "О внесении изменений в статью 11 Федерального закона "О днях воинской славы и памятных датах России". Клишас, председатель Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству, правовым и судебным вопросам, развитию гражданского общества. Пожалуйста.
. , уважаемые члены Совета Федерации! Комитет Совета Федерации по конституционному законодательству, правовым и судебным вопросам, развитию гражданского общества в соответствии со статьей 105 Регламента Совета Федерации рассмотрел Федеральный закон "О внесении изменений в статью 11 Федерального закона "О днях воинской славы и памятных датах России". Субъекты законодательной инициативы – депутат Государственной Думы и член Совета Федерации . Законом предусмотрено установить новую памятную дату: 27 апреля — День российского парламентаризма. Указанная дата является днем начала работы первой Государственной Думы, российского представительного органа первого созыва.
Правительство поддерживает принятие данного закона. Имеется положительное заключение Правового управления Аппарата Совета Федерации, Комитет Совета Федерации по Регламенту и организации парламентской деятельности также предлагает одобрить данный федеральный закон. Закон не противоречит Конституции.
Прошу поддержать и одобрить соответствующий федеральный закон. Спасибо.
Председательствующий. Коллеги, я думаю, тут комментарии излишни. Я, как инициатор (вместе с Сергеем Евгеньевичем) внесения этого закона… Мне кажется, что парламентаризм в России имеет свою длинную уже историю. Это очень важно для органов представительной власти, и своевременна такая инициатива с учетом и тех памятных дат, которые отмечали, юбилейных, и в целом для пропаганды, если хотите, парламентской деятельности органов представительной власти. Это очень важная дата, это будет такой день профессионального праздника, в том числе и для действующих депутатов всех уровней.
Есть вопрос. Анатолий Григорьевич Лысков, пожалуйста.
. Валентина Ивановна, у меня вопрос к Вам, как к разработчику. Есть предложение, если этот день будет учрежден, закон будет подписан Президентом, заседание Совета Федерации в этот день не проводить, если по графику будет попадать соответствующий день недели. (Оживление в зале.)
Председательствующий. Анатолий Григорьевич, Вы хотите лишний выходной? Не получится. Там четко определено… А, Вы имеете в виду, если в этот день... Понятно. Будем планировать так, чтобы этот день был выходной для…(Оживление в зале.)
Наоборот… Уже появляются креативные идеи.
Вы зря ушли, Андрей Александрович, потому что еще один…
Юрий Никифорович Солонин. Можно с места ответить. Пожалуйста.
. Я просто спросил: а вообще продумывают вопрос, каков порядок празднования? Чтобы обязательно было празднование. (Оживление в зале.) Нет-нет-нет, а как иначе? Что, будет принят закон и?.. Надо обязательно продумать, какой тип мероприятий в обязательном порядке должен проводиться в этот день. А иначе чего?..
Председательствующий. Юрий Никифорович, я Вас благодарю. Я очень рада, что этот закон вызвал такое оживление в зале. Вы правы, конечно, если мы утверждаем такой государственный праздник – День российского парламентаризма, то, соответственно, нужно продумать, каким образом этот государственный праздник будет отмечаться в стране – и для его звучания, и для того, чтобы этот праздник соответствовал и содержанию, собственно, этого праздника. Поэтому давайте вместе подумаем и подготовимся к следующему году достойно отметить эту дату во всех регионах, в Совете Федерации, в Государственной Думе. Спасибо.
Коллеги, ставлю на голосование. Кто за одобрение Федерального закона "О внесении изменений в статью 11 Федерального закона "О днях воинской славы и памятных датах России", прошу голосовать. Идет голосование.
Результаты голосования (12 час. 46 мин. 14 сек.)
За 149 чел. 89,8%
Против 0 чел. 0,0%
Воздержалось 0 чел. 0,0%
Голосовало 149 чел.
Не голосовало 17 чел.
Решение: принято
Решение принято единогласно.
Следующий вопрос – о Федеральном законе "О внесении изменения в статью 178 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации". Михаил Михайлович Капура, пожалуйста, член Комитета по конституционному законодательству, правовым и судебным вопросам, развитию гражданского общества.
. Коллеги, я прошу прощения: после такого закона мне приходится докладывать об изменении в статью 178 Уголовно-процессуального кодекса, которое касается неопознанных трупов. Речь идет о дополнении соответствующей статьи, о которой я говорил, необходимостью геномной регистрации неопознанных трупов. В настоящее время действующее законодательство предусматривает только фотографирование и дактилоскопию, а с учетом принятого в 2008 году Федерального закона "О государственной геномной регистрации в Российской Федерации" нам необходимо внести соответствующее изменение в процессуальное законодательство, что, собственно, и делается этим новым законом.
Комитет предлагает одобрить этот закон. Благодарю вас.
Председательствующий. Благодарю Вас.
В заседании принимает участие , статс-секретарь – заместитель Министра внутренних дел Российской Федерации.
Коллеги, есть ли вопросы к докладчику, к заместителю министра? Желающие выступить? Нет.
Тогда ставлю на голосование. Кто за то, чтобы одобрить Федеральный закон "О внесении изменения в статью 178 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации", прошу голосовать. Идет голосование.
Результаты голосования (12 час. 47 мин. 49 сек.)
За 146 чел. 88,0%
Против 0 чел. 0,0%
Воздержалось 0 чел. 0,0%
Голосовало 146 чел.
Не голосовало 20 чел.
Решение: принято
Решение принято.
Следующий вопрос – о Федеральном законе "О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации в связи с совершенствованием упрощенного производства".
Михаил Михайлович, пожалуйста.
. Уважаемые коллеги! Речь идет о Федеральном законе "О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации в связи с совершенствованием упрощенного производства". Само название этого закона говорит о цели разработки и принятия этого закона – совершенствование института упрощенного производства.
Для удобства восприятия предлагаемых новелл их можно разделить на три составные части: прежде всего, это круг дел, которые предлагается рассмотреть в упрощенном порядке; второе – это порядок рассмотрения дел; и порядок обжалования решений, принятых по делам, рассмотренным по упрощенной процедуре.
К делам, которые будут рассматриваться в названном порядке, будут относиться: дела по исковым заявлениям о взыскании денежных средств с юридических лиц, если сумма иска не превышает 300 тыс. рублей, с индивидуальных предпринимателей, если сумма не превышает 100 тыс. рублей; дела об оспаривании ненормативных правовых актов, решений органов и должностных лиц – также на сумму не более 100 тыс. рублей; дела об административной ответственности при штрафах на сумму не более 100 тыс. рублей и ряд иных дел.
В упрощенном порядке могут быть рассмотрены также дела при наличии согласия всех сторон, участвующих в деле, но есть исключение, связанное с тем, что корпоративные споры не могут быть предметом рассмотрения в упрощенном порядке. В этом же упрощенном порядке не могут быть рассмотрены дела, если в них имеются сведения, составляющие государственную тайну, а также если это противоречит целям эффективности правосудия.
Следует отметить, что при рассмотрении в упрощенном порядке максимально предлагается использование сети Интернет. Решения по указанным делам подлежат немедленному исполнению. При этом, безусловно, они могут быть обжалованы в апелляционном порядке. В апелляционной инстанции дела будут рассматриваться (для упрощения опять-таки рассмотрения дел) единолично судьей и дополнительные доказательства на этой стадии приниматься не будут.
Коллеги, комитет предлагает одобрить представленный федеральный закон. Благодарю вас за внимание.
Председательствующий. Благодарю Вас, Михаил Михайлович.
Коллеги, вопросы? Желающие выступить? Нет.
Переходим к голосованию за одобрение Федерального закона "О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации в связи с совершенствованием упрощенного производства". Прошу голосовать. Идет голосование.
Результаты голосования (12 час. 50 мин. 38 сек.)
За 144 чел. 86,7%
Против 0 чел. 0,0%
Воздержалось 0 чел. 0,0%
Голосовало 144 чел.
Не голосовало 22 чел.
Решение: принято
Решение принято.
Следующий вопрос – о проекте постановления Совета Федерации "О докладе Генерального прокурора Российской Федерации о состоянии законности и правопорядка в Российской Федерации и о проделанной работе по их укреплению за 2011 год" – докладывает первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству, правовым и судебным вопросам, развитию гражданского общества Владимир Борисович Рушайло. Пожалуйста.
. , уважаемые коллеги! 30 мая 2012 года на триста пятнадцатом заседании Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации был заслушан доклад Генерального прокурора Российской Федерации "О состоянии законности и правопорядка в Российской Федерации и о проделанной работе по их укреплению за 2011 год" и принят за основу проект постановления Совета Федерации по данному вопросу.
Проанализировав указанный доклад и проект постановления Совета Федерации, комитеты и члены Совета Федерации подготовили и внесли шесть поправок в проект постановления Совета Федерации. 13 и 15 июня 2012 года на заседаниях Комитета по конституционному законодательству, правовым и судебным вопросам, развитию гражданского общества с участием заместителя Генерального прокурора Российской Федерации и представителя Правительства Российской Федерации в Совете Федерации Яцкина Андрея Владимировича были приняты таблицы поправок, рекомендованных комитетом Совета Федерации к принятию и отклонению, в проект постановления Совета Федерации о докладе Генерального прокурора Российской Федерации. Данные таблицы имеются у вас на руках.
С учетом рекомендованных комитетом поправок предлагаю принять постановление Совета Федерации "О докладе Генерального прокурора Российской Федерации о состоянии законности и правопорядка в Российской Федерации и о проделанной работе по их укреплению за 2011 год" в целом. Благодарю за внимание.
Председательствующий. Благодарю Вас, Владимир Борисович.
В заседании принимает участие , заместитель Генерального прокурора Российской Федерации.
Есть вопрос. Пожалуйста, Анатолий Григорьевич Лысков.
. Валентина Ивановна, у меня по процедуре, собственно, не вопрос, а предложение. Мы сначала должны проголосовать за таблицу поправок к принятию, потом к отклонению, а потом в целом. Процедурно. А не сразу в целом. Потому что Совет Федерации принимал решение предыдущее…
Председательствующий. Пожалуйста, комментарий, Андрей Александрович.
.
Включите микрофон, пожалуйста.
. Нам нужно проголосовать по таблицам поправок, а потом уже за окончательную редакцию.
Председательствующий. Благодарю Вас.
Еще есть вопросы? Желающие выступить?
По ведению – Андрей Александрович Клишас. Пожалуйста.
Андрей Александрович, Вы снимаете?
. Да, снимаю.
Председательствующий. Благодарю Вас.
Владимир Борисович, спасибо.
Коллеги, мы должны строго придерживаться Регламента, поэтому давайте приступим к голосованию.
Начнем с таблицы поправок, которые приняты. Ставлю на голосование: кто за то, чтобы согласиться с мнением комитета и принять таблицу поправок, которые включены в текст окончательного постановления, прошу голосовать.
Результаты голосования (12 час. 54 мин. 28 сек.)
За 144 чел. 86,7%
Против 0 чел. 0,0%
Воздержалось 1 чел. 0,6%
Голосовало 145 чел.
Не голосовало 21 чел.
Решение: принято
Решение принято.
Кто за то, чтобы принять таблицу отклоненных поправок, пожалуйста, прошу проголосовать.
Результаты голосования (12 час. 54 мин. 54 сек.)
За 129 чел. 77,7%
Против 1 чел. 0,6%
Воздержалось 5 чел. 3,0%
Голосовало 135 чел.
Не голосовало 31 чел.
Решение: принято
Решение принято.
Коллеги, я хочу поблагодарить комитет за очень серьезную работу (и не формальную, что важно) по подготовке окончательного текста. Были горячие дискуссии в комитете, участвовал целый ряд членов Совета Федерации, руководители Генеральной прокуратуры. В итоге мы согласились с отклоненной таблицей. И у нас теперь есть все основания поставить на голосование вопрос о принятии постановления в целом (документ № 188).
Кто за это предложение, прошу голосовать.
Результаты голосования (12 час. 55 мин. 43 сек.)
За 143 чел. 86,1%
Против 0 чел. 0,0%
Воздержалось 0 чел. 0,0%
Голосовало 143 чел.
Не голосовало 23 чел.
Решение: принято
Решение принято.
за участие, всех, кто присутствовал. Спасибо большое.
Пункт 21 повестки дня – о внесении изменения в План мероприятий Совета Федерации на весеннюю сессию 2012 года. Докладчик – первый заместитель Председателя Совета Торшин. Пожалуйста, можно с места.
, первый заместитель Председателя Совета Федерации, представитель в Совете Федерации от исполнительного органа государственной власти Республики Марий Эл" href="/text/category/marij_yel/" rel="bookmark">Марий Эл.
, уважаемые коллеги! У вас имеется проект постановления Совета Федерации о внесении изменения в текущий План мероприятий на весеннюю сессию 2012 года. Здесь всего одно изменение. Если есть какие-то вопросы, я готов ответить.
Прошу поддержать.
Председательствующий. Благодарю Вас.
Есть ли вопросы, коллеги? Нет.
Кто за то, чтобы принять постановление Совета Федерации "О внесении изменения в План мероприятий Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации на весеннюю сессию 2012 года" (документ № 186), прошу голосовать. Идет голосование.
Результаты голосования (12 час. 56 мин. 31 сек.)
За 144 чел. 86,7%
Против 0 чел. 0,0%
Воздержалось 0 чел. 0,0%
Голосовало 144 чел.
Не голосовало 22 чел.
Решение: принято
Решение принято.
Пункт 22 повестки дня – о проекте постановления Совета Федерации "О подготовке к празднованию 20-летия Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации". Докладчик – председатель Комитета Совета Федерации по Регламенту и организации парламентской деятельности Владимир Яковлевич Кикоть. Пожалуйста.
, председатель Комитета Совета Федерации по Регламенту и организации парламентской деятельности, представитель в Совете Федерации от исполнительного органа государственной власти Приморский край" href="/text/category/primorskij_kraj/" rel="bookmark">Приморского края.
, уважаемые коллеги! Вашему вниманию предлагается проект постановления Совета Федерации, посвященный подготовке к празднованию 20-летия Совета Федерации, которое состоится в декабре следующего года.
Постановление предусматривает создание организационного комитета, утверждает его состав согласно приложению. И предлагается комитетам до 1 июля внести свои предложения в проект плана мероприятий.
Прошу поддержать.
Председательствующий. Спасибо, Владимир Яковлевич. Есть вопросы.
Николай Иванович Рыжков, пожалуйста.
, член Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера, представитель в Совете Федерации от исполнительного органа государственной власти Белгородская обл." href="/text/category/belgorodskaya_obl_/" rel="bookmark">Белгородской области.
Спасибо, Валентина Ивановна.
По-видимому, спорить тут не надо, достойные люди в оргкомитете, нужное мероприятие. Но меня немного удивляет, что в оргкомитет не вошел один из старейших сенаторов, бывший Председатель Совета Строев. Почему же все-таки не ввести в оргкомитет, даже из уважения к тому, что он очень многое сделал для становления Совета Федерации?
Председательствующий. Я думаю, что это недоработка.
Коллеги, я бы согласилась с мнением Николая Ивановича. Конечно же, Егора Семеновича Строева надо включить в состав оргкомитета. Не будет у вас возражений? Нет. Принимается.
Николай Иванович, спасибо за то, что Вы это заметили.
Выступление. Константин Алексеевич Титов, пожалуйста.
. Я поддерживаю данное постановление, но мне кажется, что есть люди, которые еще и избирались в Совет Федерации, например, господин Сударенков с 1993 года работает. Я думаю, что такие люди будут интересны в составе комитета и смогут многое предложить, рассказать и показать, как работал и как действовал Совет Федерации.
Я предлагаю господина Сударенкова, нашего коллегу, тоже включить в состав оргкомитета. Как раз будет нечетное число.
Председательствующий. Благодарю Вас.
Коллеги, не будет возражений? Я также считаю, что предложение правильное. Нет возражений? Нет. Тогда коллегу Сударенкова мы тоже включаем в состав оргкомитета.
Есть ли еще какие-то вопросы, замечания?
Да, пожалуйста, Наталия Леонидовна Дементьева.
Включите микрофон.
Пожалуйста.
, член Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам, представитель в Совете Федерации от законодательного (представительного) органа государственной власти Республики Марий Эл.
А коллега Шумейко? Иначе начнется такое, знаете: вот кто-то, а мы? Все-таки у нас Владимир Филиппович Шумейко…
Председательствующий. Наталия Леонидовна, Шумейко очень уважаемый человек, первый председатель, но он не член Совета Федерации. Его можно привлечь к работе оргкомитета, приглашать, он будет давать какие-то рекомендации. Потому что оргкомитет – из членов Совета Федерации.
Вы не настаиваете, да? Благодарю Вас.
И, коллеги, Юрий Никифорович Солонин высказал очень правильное предложение, на мой взгляд. Если вы не возражаете, протокольное поручение комитету по Регламенту: вместе с рядом других комитетов давайте подумаем, подготовить предложения о праздновании Дня российского парламентаризма совместно с Государственной Думой, чтобы мы уже с первого дня установили некие традиции, обязательные для такого праздника, и в согласованном режиме готовились к этому празднику.
Давайте такое протокольное поручение дадим и попросим потом доложить совместные предложения Совету Федерации. Нет возражений? Нет.
По данному постановлению тогда переходим к голосованию. Кто за то, чтобы принять постановление Совета Федерации "О подготовке к празднованию 20-летия Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации" в целом, с учетом внесенных изменений, прошу голосовать (документ № 184). Идет голосование.
Результаты голосования (13 час. 00 мин. 31 сек.)
За 145 чел. 87,3%
Против 0 чел. 0,0%
Воздержалось 0 чел. 0,0%
Голосовало 145 чел.
Не голосовало 21 чел.
Решение: принято
Решение принято.
Следующий вопрос – об изменениях составов комитетов Совета Федерации.
Владимир Яковлевич, пожалуйста.
. , уважаемые коллеги! Согласно поданным заявлениям членов Совета Федерации предлагается ввести в состав Комитета по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Максюту Николая Кирилловича, в состав Комитета по бюджету и финансовым рынкам – , в состав Комитета по науке, образованию, культуре и информационной политике – Кресса Виктора Мельхиоровича. Прошу поддержать.
Председательствующий. Коллеги, есть ли вопросы, замечания? Нет. Тогда ставлю на голосование данное предложение.
Прошу голосовать за принятие постановления Совета Федерации "Об изменениях составов комитетов Совета Федерации" (документ № 173). Идет голосование.
Результаты голосования (13 час. 01 мин. 29 сек.)
За 143 чел. 86,1%
Против 0 чел. 0,0%
Воздержалось 0 чел. 0,0%
Голосовало 143 чел.
Не голосовало 23 чел.
Решение: принято
Решение принято.
Прошу сейчас минуту внимания.
Коллеги, мы с вами условились, что в течение сессии мы не будем производить изменения составов комитетов за исключением новых членов Совета Федерации. Поэтому я прошу до 15 августа всех, кто захочет изменить или проявит интерес к тому или иному комитету, захочет перейти из одного комитета в другой, подать свои заявления в комитет по Регламенту с тем, чтобы мы могли своевременно внести изменения, на первом заседании осенней сессии. Благодарю вас.
Совет палаты предлагает заслушать на "правительственном часе" следующего заседания вопрос "О мерах по укреплению сотрудничества с государствами – участниками Содружества Независимых Государств, международного гуманитарного сотрудничества, повышению качества работы с соотечественниками, проживающими за рубежом" и пригласить выступить по данному вопросу руководителя Федерального агентства по делам СНГ, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству Константина Иосифовича Косачева.
Коллеги, нет возражений? Нет.
Прошу за данное предложение проголосовать. Идет голосование.
Результаты голосования (13 час. 03 мин. 06 сек.)
За 139 чел. 83,7%
Против 0 чел. 0,0%
Воздержалось 0 чел. 0,0%
Голосовало 139 чел.
Не голосовало 27 чел.
Решение: принято
Решение принято.
Также хочу вас проинформировать о том, что в связи с изменением графика работы Государственной Думы и продлением работы Государственной Думы до 14 июля наше завершающее заседание весенней сессии состоится 18 июля. Поэтому прошу планировать свои отпуска после завершающего заседания Совета Федерации, не ранее 18 июля. (Оживление в зале.)
У нас на 11 июля запланировано заседание, но мы должны будем провести еще одно заседание по тем законам, которые примет Государственная Дума после 11 июля, включая 14 июля. Поэтому мы должны будем провести еще одно заседание. Если повестка на 11 июля не будет полной, то мы можем совместить и перенести вопросы, планируемые ранее на 11 июля, на 18 июля, таким образом, провести одно заседание 18 июля и не проводить 11 июля. Но это только когда мы будем иметь полную информацию о количестве законов, которые мы должны рассмотреть. Но в любом случае 18 июля завершающее заседание будет обязательно. По 11 июля мы проинформируем вас, когда будем иметь полную информацию.
Коллеги, 10 июня был день рождения у Максима Геннадьевича Кавджарадзе. Давайте его поздравим. Я думаю, что он поэтому опоздал на заседание, потому что праздновал день рождения. Максиму Геннадьевичу – самого доброго! (Аплодисменты.)
И 13 июня был день рождения у нашего глубокоуважаемого старейшего члена Совета Сударенкова. Давайте также поздравим дружно Валерия Васильевича с его днем рождения. (Аплодисменты.)
Ну и также хочу сказать о том, что Максюте Николаю Кирилловичу объявлена благодарность Председателя Совета Федерации. За его активную работу, в связи с 65-летием, новым назначением позвольте мне вручить от всех нас Николаю Кирилловичу Благодарность Председателя Совета Федерации. ( вручает Благодарность Председателя Совета Федерации. Аплодисменты.)
Уважаемые коллеги, мы очень плодотворно, насыщенно поработали. Вопросы повестки дня исчерпаны. Очередное заседание Совета Федерации состоится 27 июня, прошу об этом помнить.
Триста семнадцатое заседание Совета Федерации объявляю закрытым. (Звучит Государственный гимн Российской Федерации. Все встают.)
Спасибо.
Начальник Управления информационного и документационного обеспечения Начальник отдела автоматизированной Консультанты Ведущий специалист 1 разряда Ведущий специалист 2 разряда Старший специалист 1 разряда |
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 |
