Вечерняя школа в инновационном поиске (стр. 1 )

Вечерняя школа в инновационном поиске

Ульяновский институт повышения квалификации
и переподготовки работников образования

Федеральная экспериментальная площадка
Муниципальное образовательное учреждение
Открытая сменная общеобразовательная
школа №4 г. Ульяновска

Вечерняя школа в инновационном поиске

Материалы исследования

От вечерней школы к модели
открытого образования

Творческий отчет

Ульяновск

2010

ББК 74.202.2

В - 37

Вечерняя школа в инновационном поиске. От вечерней школы к модели открытого образования [Текст]: творческий отчет /. – Ульяновск: УИПКПРО, 2010. – 195 с.

Творческий отчет как литературный жанр не существует. Но эта жанровая вольность автора, позволяет читателю избежать скуки научного отчета, поверхностности публицистического подхода и докучливости методических деталей. Сочетая первое, второе и третье, автор доступным языком знакомит читателя с ходом, опытом и результатами системного педагогического эксперимента, позволившего создать на базе скучно-однообразной «вечерки» образовательное учреждение, отвечающее современным образовательным потребностям самых различных групп населения.

Для педагогов и руководителей всех типов общеобразовательных школ для взрослых: вечерних, сменных, открытых, Центров образования.

Автор: , к. п.н., доцент, в. н.с. НИЛ развития инновационных процессов в учреждениях образования УИПКПРО.

Рецензент:
, к. пс. н., проректор по научно-методической работе
Ульяновского ИПКПРО

Печатается по решению научно-методического совета УИПКПРО.

© Ульяновский институт повышения квалификации и переподготовки работников образования, 2010

©

Содержание:

Предисловие.................................................................... 4

История и результаты эксперимента. (Краткий обзор). 7

Школа взрослых в историческом развитии

§ 1. Социальные функции общеобразовательной школы
взрослых...................................................................................... 25

§ 2. Становление школы взрослых в России...................... 38

§ 3. Школа взрослых и детская школа в общем социально-образовательном пространстве.............................................................................. 52

Основные категории общей педагогики и их рефлексия
современной общеобразовательной школой взрослых

§ 1 Педагогические категории в свете социального заказа
на общее образование взрослых........................................... 57

§ 2.. Содержательный полиморфизм школы взрослых.... 65

§ 3. Организационный полиморфизм школы взрослых..... 75

Специфика организации и методики учебного процесса
в школе взрослых

§ 1 Учебный процесс школы взрослых.................................. 79

§ 2. Методические аспекты учебного процесса................

Параллельное образование

§ 1. Профессиональная и до-профессиональная
подготовка................................................................................

§ 2. Интеграция общего и профессионального
образования.............................................................................

§ 3. Общекультурная (общеразвивающая) подготовка...

Участники образовательного процесса

§ 1 Учащиеся школы взрослых...........................................

§ 2. Педагоги школы взрослых.............................................

§ 3. Социально-педагогическая работа школы
в социуме..................................................................................

Литература...............................................................................

Предисловие

В перечне сегодняшних типов общеобразовательных учреждений есть некая неувязка, неполнота. Термин «школа» до недавнего времени был общеупотребительным обозначением единственного типа учреждения. К сегодняшнему дню этот тип распался на образовательные учреждения со специфическими характеристиками (гимназии, лицеи, колледжи, частные школы), и на учреждения, сохраняющие традиционный уклад учебно-воспитательного процесса массовой школы.

И каждый раз, когда необходимо уточнить, о каком именно виде школ идет речь, эту остаточную группу называют «обычными» или «традиционными» школами. (Специфического названия для них не нашлось). И на шкале престижа они занимают чаще всего самые нижние ступени. Социальная характеристика различий между этими двумя группами состоит в том, что первые собирают детей из наиболее обеспеченных и образованных слоев населения, а последние – всех оставшихся.

Наряду с ними функционирует еще один тип общеобразовательного учреждения – вечерняя школа[1], подбирающая всех тех, кто выпадает из основных возрастных образовательных потоков. В годы войны и в первые послевоенные десятилетия ему уделялось достаточно серьезное внимание, так как надо было доучивать массу бывших фронтовиков и еще большее количество недоучившихся из-за войны детей, а потом долго ещё подтягивать к уровню всеобщего среднего образования «его величество рабочий класс».

В целях научно-методического обеспечения этого специфического варианта образования в 1960 году в Ленинграде создается научный центр, специально занимающийся проблемами вечернего и заочного среднего образования взрослых – НИИ вечерних (сменных) и заочных общеобразовательных средних школ АПН РСФСР, преобразованный потом в связи с дальнейшим расширением проблематики в НИИ общего образования взрослых АПН СССР.

Однако, по мере реализации детской школой Закона об обязательном среднем общем образовании, этот тип общеобразовательного учреждения переместился в поле преимущественно критического внимания. И к началу переломных девяностых годов прошлого века он уже прочно обрел недобрую славу школы последнего сорта. В общественном мнении звание «Учащийся вечерней школы» приобрело характер диагноза.

В период формирования гимназий, колледжей и лицеев «вечёрка» практически исчезла из поля научного и административного внимания. Рассказывали, что каждый новый министр образования с удивлением вопрошал: «А разве вечерние школы всё ещё существуют?»

Однако эта школа продолжала функционировать и шаг за шагом адаптировалась и к новым общественно-экономическим условиям, и к принципиально изменявшемуся контингенту учащихся. Из школы для социально и профессионально определившихся взрослых она постепенно превращалась в учебное заведение для обездоленных, для групп социального риска – безработных подростков, беженцев, мигрантов, осужденных и заключенных. Это объективно требовало изменений практически всех составляющих образовательного процесса.

Воспользовавшись тем, что управленцам, занятым школами повышенного уровня, оказалось не до нее, вечерняя школа исподволь начала эксперимент, целью которого было собственное развитие этого специфического типа общеобразовательной школы.

Этот эксперимент по части теории был инициирован НИИ образования взрослых и его Московской лабораторией. Идеи создания «Центров образования взрослых», введения семестрового обучения, ускоренного образования, очно-заочного обучения, экстерната и т. п. в порядке обсуждения были вынесены на страницы журнала «Вечерняя школа» сотрудниками института. Официального признания (как и осуждения) эти новации не получили, но привлекли пристальное внимание педагогов-вечерников. Идеи были настолько своевременны, что в ряде вечерних школ фактически начался негласный эксперимент по их реализации.

Мы хотим рассказать о школе, где этот эксперимент приобрел, во-первых, наиболее глубокий, комплексный и системный характер, а во-вторых, был относительно официальным и гласным благодаря появлявшимся в стране общественным экспертно-педагогическим сообществам. Сначала – сообществу экспериментальных учреждений Ульяновская обл." href="/text/category/ulmzyanovskaya_obl_/" rel="bookmark">Ульяновской области, а затем – в рамках инновационной образовательной сети «Эврика». Гласность обеспечивал так же научно-методический журнал «Открытая школа», транслировавший в течение нескольких лет материалы ульяновского эксперимента на всероссийскую педагогическую аудиторию.

Предлагаемые ниже материалы творческого отчёта коллектива учителей-экспериментаторов непосредственно адресованы коллегам по данному типу школ. Они повествуют о том, как возникала, изменялась и развивалась версия школы, адекватной социальному заказу на образование самых разнообразных групп населения, как и благодаря чему бывшая типичная «вечёрка» превращалась в открытую сменную общеобразовательную школу и о том, что за этим громким название на деле скрывается.

Полагаем, что педагоги вечерних школ найдут в материалах эксперимента немало интересного и полезного для своих коллективов и для себя лично. В этом мы видим конечную ценность и результат многолетнего эксперимента педагогов-ульяновцев и коллег из многих других вечерних школ страны.

На этом можно закончить наше вступление. Но, как это порою в науке случается, эксперимент, нацеленный на решение специфической задачи, вдруг обретает гораздо более широкое значение. Так и в нашем случае, работая «на себя», вечерняя школа сработала на гораздо более масштабную проблему. Уроки эксперимента могут оказаться потенциально полезными для решения сложнейшей задачи развития «традиционных» и «обычных» школ, упорно отбрасываемых в социально-образовательное захолустье набирающей силу сословной школой.

Однако, это пока лишь гипотеза, причём, на уровне смутной догадки. Продолжение разговора о таком неожиданном осмыслении эксперимента мы считаем целесообразным после того, как читатель ознакомится с материалами отчёта, адресованными непосредственно вечерней школе.

История и результаты эксперимента (Краткий обзор)

В переломные девяностые годы прошлого века система общего образования страны пришла в движение, решительно отказываясь от прежнего единообразия, создавая на базе лучших школ образовательные учреждения повышенного уровня и специфической ориентации, пробуя различные варианты внутренней образовательной дифференциации, рождая, заимствуя и осваивая нетрадиционные педагогические технологии.

На этом фоне вечерняя школа оказалась в ещё более неприятном положении. Высшую ступень престижной лестницы заняли школы повышенного уровня, «обычные» школы опустились на вторую, а на её долю пришелся статус третьесортного образовательного учреждения.

К тому же общее среднее образование де-факто перестало быть обязательным, а «Вечёрка» потеряла парткомы и профкомы, рекрутировавшие ранее добрую часть её учащихся из работающей молодежи. Ушли в небытие соответствующие отпуска и льготы для работающих учащихся. Начались серьёзные изменения и в самом контингенте. В ситуации кризиса у взрослой его части учеба перестала выглядеть средством улучшения жизненной ситуации. Среди учащихся появилась категория беженцев, мигрантов из новообразованных государств со специфическим набором дидактической запущенности. Все больше и больше становилось безработной молодежи.

Реальные образовательные потребности изменившегося контингента учащихся явно выходили за рамки трехлетнего общего среднего образования. Вечерняя школа вынуждена была как-то реагировать на новый социально-образовательный заказ. И так как ни по линии Министерства образования, ни по линии Академии образования РФ такой реакции не последовало, то затребованная жизнью реакция пошла снизу, по совершенно другим схемам.

Следует отметить, что параллельно с осознанием потребностей в изменениях образовательного процесса в обществе возникали и первые предпосылки для немыслимых ранее изменений снизу, по инициативе и усилиями самих образовательных учреждений.

Эти процессы поэтапно и в деталях прослеживаются на примере становления системы поисково-исследовательской работы в образовательных учреждениях Ульяновской области и, в частности, на примере эксперимента, проведенного педагогами вечерних школ г. Ульяновска.

Судьба этого эксперимента сложилась, можно сказать, по канонам сценической драматургии. В его истории есть появление темы (пролог?), её развитие, конфликт, преодоление конфликта и кульминация, конфликт более высокого уровня, борьба и ощутимое поражение. Есть так же и эпилог – осмысление и публичное подведение итогов. Затронем вкратце названные моменты этой поучительной и правдивой истории.

Пролог. Девяностые годы XX века, в одночасье разрушившие общую социальную парадигму, глубоко затронули и основу стабильности общества – его систему образования. Как-то очень быстро выяснилось, что кроме государства в обществе есть еще целый ряд социумов с собственными образовательными запросами – национально-культурные группы, религиозные конфессии, сословные группы и другие сообщества, интересы которых до сих пор государством не учитывались, или сознательно подавлялись. Именно их самосознание и задало общее направление образовательных реформаций снизу, решительно пошедших по пути поиска многоликости образования, адекватной социально-образовательным потребностям и ожиданиям социумов, выходящих на экономическую и политическую арену.

С особой четкостью это проявилось в период кризиса девяностых годов, когда финансирование школ велось на уровне «выживания» и, как следствие, почти полностью перестала действовать вертикаль управления. И произошло нечто удивительное: оставшись без средств и без привычного надзора, система общего образования занялась... массовым экспериментированием! Стало очевидно, что свои проблемы регионам придется решать своими же силами. Специалисты по истории педагогики должны признать, что система образования (по крайней мере, её региональные звенья) пришла в движение сразу же, как только стало ясно, что преобразования можно вести не только сверху.

В центре внимания оказались школы повышенного типа, отвечавшие ожиданиям родителей из интеллигенции, чиновничества и нарождавшегося слоя предпринимателей. «Обычные» школы искали возможности внутренней дифференциации образования по уровням и содержанию. Возникли первые негосударственные образовательные учреждения.

Как ни удивительно, но первой включилась в поиск именно вечерняя школа, давно уже чувствовавшая разлад между образовательными потребностями менявшегося контингента своих учащихся и скудостью предоставляемых им образовательных услуг.

С появлением у школ определенной свободы выбора форм, способов и даже содержания образования многие школы начали терять учеников из-за того, что не сумели создать «свое лицо». Особую значимость инновационные процессы приобрели в школе взрослых, извечно прозябавшей на образовательных задворках.

Развитие темы. Для коллектива ВСШ №4 г. Ульяновска исходной моделью развития стал Центр образования взрослых, с общей идеей которого педагоги познакомились из журнальных публикаций и по-настоящему увлеклись при встрече с творческой лабораторией и в НИИ образования взрослых.

Отправным пунктом был 1991 год, когда в «вечёрке» учащиеся могли получить единственную образовательную услугу, предписанную типовым положением – общее среднее образование, урезанное по содержанию и растянутое с двух лет на три года. Стало понятно, что такое содержание образования, вполне устраивавшее социально и профессионально определившихся взрослых, весьма мало способствует социализации безработных подростков в резко меняющихся социально-экономических условиях. Образовательный сервис требовал принципиального пересмотра. Однако наверху с этим не спешили. Но ничего и не запрещали. Знаменитый лозунг демократов тех лет «Что не запрещено, то дозволено» оказался весьма к стати для развертывания поисков снизу, для педагогических экспериментов.

И вот в рамках модели «Центр образования взрослых», общее образование явочным порядком было надстроено различными видами дополнительного образования. Были открыты платные и госбюджетные курсы для учащихся школы и для других слоев населения района и города.[2] По всем направлениям дополнительного образования разработаны и опробованы оригинальные учебные программы. В школе появился новый отряд педагогов, занимавшийся профессиональной подготовки. Программы и методическое обеспечения разрабатывались самими педагогами. Школа осваивала самофинансирование.

Опираясь на идеи лаборатории , школа вводила все новые и новые общеобразовательные услуги. Были опробованы возможности предметных факультативов в работе с учащимися вечерней школы, практиковавшиеся прежде только в дневной школе. Весьма принципиальным новшеством стало открытие ряда классов на уровне основной школы. Впоследствии на их базе была реализована семестровая форма обучения, известная до того лишь по теоретическим разработкам. Её конкретное методическое наполнение было разработано ульяновскими учителями-экспериментаторами.

Несколько позже была реализована идея ускоренного обучения в старших классах. В результате хорошо мотивированные учащиеся получили возможность приобретать среднее образование вместо трех лет за два (в темпе дневной школы), а впоследствии даже за год. Впервые в условиях школы взрослых было опробовано углубленное изучение ряда учебных предметов. Затем был освоен экстернат.

Все это требовало большого напряжения от коллектива, так как инновационные идеи, как правило, не имели должного научно-методического обеспечения и разрабатывать его приходилось чаще всего с нуля. Это потребовало от педагогов непривычно высокого уровня творческой деятельности, заставило искать контакты с наукой.

Первым таким контактом стала экспертная оценка учеными НИИ образования взрослых первых творческих наработок школы. Делегация школы возвратилась с первой своей научной конференции с обращением директора НИИ ОВ академика к руководителям образования Ульяновской области с предложением создать на базе ВСШ №4 г. Ульяновска научно-исследовательскую лабораторию по проблемам образования взрослых на правах регионального подразделения института. Однако местное начальство к тому времени для такого рода решений ещё не созрело. Прямые контакты заштатной школы, да к тому же еще и вечерней, с научно-исследовательским институтом показались нонсенсом.

Но если невозможно создать лабораторию распоряжением областного отдела образования, то ведь никто не запрещает создать её по приказу директора! Так и была создана маленькая научная лаборатории на общественных началах внутри школы, на руководство которой пригласили заведующего кафедрой педагогики Ульяновского института повышения квалификации.

Но жизнь шла вперед и в области возникла серьезная программа поисково-исследовательской и опытно-экспериментальной работы. Наработки чуть ли не подпольной лаборатории позволили школе разработать добротную программу исследования и стать одной из первых экспериментальных площадок области.

В содержательном отношении учебный план школы шаг за шагом приближался к требованиям дневной школы, повышая ценность вечернего образования в глазах населения. На пике своей экспериментальной деятельности, преобразованное образовательное учреждение предлагало учащимся на выбор тринадцать видов образовательных услуг. Часть из них параллельно использовалась населением района, города и даже пригородов.

В статусе филиалов «Центра образования взрослых» работали курсы повышения квалификации в г. Новоульяновске, курсы домашних воспитателей-гувернеров в г. Димитровграде. На базе ЦОВ велись даже курсы повышения квалификации преподавателей медицинского училища.

В научно-методическом кабинете школы было представлено свыше ста пятидесяти творческих разработок педагогов-исследователей. Из них каждая третья была опубликована в местной или центральной методической печати. Еще немалое количество работ готовилось к печати.

Но главными результатами инновационной работы были заметный рост престижа образовательного учреждения в глазах населения, усиление притока все более сильных, хорошо подготовленных учащихся, начинавших задавать совершенно иной тон в учебных коллективах, значительный рост педагогического мастерства педагогов-исследователей, повышение самооценки всего педагогического коллектива.

В итоге можно сказать, что именно благодаря последовательной цепочке нововведений типичная «вечерка» постепенно приобрела репутацию вполне современного образовательного учреждения – полипрофильного и многоуровневого, предоставляющего весьма широкое поле выбора учащимся для построения индивидуальных образовательных траекторий, учитывающих специфику предшествующего социально-образовательного опыта такого непростого контингента учащихся.

Как и предполагалось гипотезой запланированного на годы исследования, на основе использования новых организационных подходов и нетрадиционных педагогических технологий был действительно создан тип учреждения образования взрослых, обеспечивающий учащимся реальный выбор содержания образования, параллельное получение общего и профессионального образования, выбор формы обучения, выбор между традиционным темпом вечерней школы и темпом обучения, приближенном к условиям дневной школы.

Скажем прямо, что ни какой другой тип общеобразовательной школы не предоставлял своим учащимся такого широкого набора образовательных услуг и не предоставляет до сих пор. В этом отношении экспериментальная вечерняя школа оказалась вне конкуренции.

Конфликт. Как отмечалось выше, эксперимент проводился в четких организационных рамках областной программы поисковой работы, руководил которой экспертный совет при институте повышения квалификации. Планы и итоги этой работы регулярно заслушивались на коллегии областного отдела образования, дававшего благословение на соответствующее финансирование.

Заглавную роль в развертывании экспериментальной деятельности задавали наиболее сильные школы, превращавшиеся в гимназии, колледжи и лицеи. Заявка ничем не приметного ранее коллектива заштатной вечерней школы естественную вызвала настороженность экспертов. Сама гипотеза исследования представлялась слишком амбициозной для школы третьего сорта.

Цитируем: «Развивая тенденции, заложенные в школу, типа ВСШ и «Центр образования взрослых», опытно-экспериментальным путем можно создать образовательное учреждение, более полно учитывающее социально-образовательную специфику контингента учащихся школы взрослых, гарантирующее оптимальную реализацию Закона об образовании РФ и отличающееся от известных типов аналогичных школ нижеследующим:

·  коррекцией дидактической запущенности учащихся на этапе возобновления обучения, индивидуализацией дальнейшей траектории обучения в зависимости от выявленного уровня подготовленности, развитости учебных способностей, навыков и мотиваций к учебной деятельности;

·  образовательной программой, обеспечивающей возможность индивидуализации содержания образования за рамками государственного стандарта (в рамках учебного плана вечерней школы, дневной, выбор дополнительных предметов для изучения на обычном или углубленном уровне и т. п.);

·  набором организационных форм обучения, обеспечивающим возможность получения образования в любой удобной для учащегося форме (очное обучение, очно-заочное, групповое, индивидуальное, дневное, вечернее, сменное, в перспективе – дистанционное);

·  педагогическими технологиями и организационными решениями, гарантирующими учащимися индивидуальный темп обучения (обучение в традиционном темпе вечерней школы, ускоренное обучение, экстернат по отдельным предметам, экстернат за курс основной школы, за год обучения, за курс средней школы; параллельное обучение в сфере общего или профессионального образования и т. д.);

·  педагогическими технологиями и организационными решениями, обеспечивающими повышение социальной защищенности учащихся посредством сопутствующего профессионального обучения (обучение в профильных классах, в группах учебно-производственного комбината, на платных курсах, в группах параллельного обучения техникумов и т. п.)»

Проблемы восстановления учебной мотивации подростков и взрослых, выпавших из своего естественного возрастного образовательного потока, не воспринимались как актуальные. Идеи ускоренного обучения, индивидуальной образовательной траектории, допрофессиональной и профессиональной подготовки представлялись маниловщиной в плане их реализации в «вечёрки».

После длительной дискуссии программа исследования все же была утверждена. Но при первом же обсуждении наработанных школой инновационных материалов методического характера, эксперт, мало знакомый с проблемами и потребностями вечерней школы, поставил под сомнение целесообразность продолжения эксперимента. Одним из главных аргументов было то, что экспериментаторы ушли в сторону от программы, утвержденной экспертным советом. Доводы о том, что потребность в отходе от плана выявилась только по ходу работ, воспринимались как отговорка.

Решающее слово осталось за председателем экспертного совета, заявившим, что если школа сумела наработать за год свыше двадцати печатных листов (!) полезных для педагогов-вечерников инновационных материалов, то имеется прямой смысл продолжить работу, даже если она и не укладывается в прокрустово ложе утвержденной программы.

Эксперимент был продолжен и два года шел весьма продуктивно. Материалы апробировались на научно-практических конференциях самого различного уровня, публиковались в центральных научно-методических журналах. На базе школы шла методическая учеба учителей и руководителей всех вечерних школ области. А главное – нарастал интерес к школе у населения и учащихся.

Но, как говорится, «Нет пророка в своем ауле!» При отчете в отсутствии научного руководителя представленные в областной экспертный совет методические разработки по непривычным и непонятным для экспертов направлениям «Семестровое обучение» и «Ускоренное обучение» снова получили негативную оценку. Чувствуя предвзятость экспертов по отношению к вечерней школе вообще и представленным авторским материалам в частности, директор школы заявил о выходе коллектива из программы поисковой работы и об отказе от статуса областной экспериментальной площадки.

Следует признать, что в отношении предвзятости он был прав: отвергнутые экспертным советом материалы впоследствии фактически без изменений были опубликованы журналом «Открытая школа».

Преодоление конфликта. Понимание значимости начатого дела для теории и практики обучения взрослых заставляло коллектив продолжать работу. Но разногласия исследователей и местных экспертов поставили эксперимент под сомнение. Возникла явная потребность в арбитре, авторитет которого поставил бы точку в споре.

По счастью, еще в 2001 году образовательный проект по теме «Диверсификация вечерней школы в условиях социальных перемен» был направлен на конкурс «Авторская школа - Эврика», проводившийся АНОО Институт проблем образовательной политики «Эврика» при поддержке Общественной палаты РФ, Инновационной образовательной сети «Эврика».

К участию в конкурсе приглашались образовательные учреждения самых разных типов. Вечерних школ среди них не было. Но в конце перечня стояло многозначительное «... и др.» Вот на этом основании проект и был принят к рассмотрению на этапе технической экспертизы. По-видимому, с технической стороны все оказалось на приемлемом уровне, и школа получила допуск ко второму этапу.

Доклад о проекте слушала и обсуждала весьма авторитетная комиссия экспертов.[3] Представленный проект был признан убедительным по уровню и разработке инновационной программы. Были отмечены наличие и высокий уровень первоначальной разработки программы, внедрение экспериментальных наработок в практику вечерних школ области, использование эффективных технологий, убедительность описания опыта и значимость темы исследования для практики вечерних школ страны. И в 2002 году школе был присвоен статус кандидата ФЭП приказом Министерства образования РФ. Спор об актуальности и качестве наработанных учителями-исследователями материалов и о целесообразности самого эксперимента, возникший на областном уровне, был разрешен. С этих пор все свои отчеты и материалы школа представляла на экспертизу в «Эврику». В связи с успешной работой и высоким качеством представляемых инновационных материалов в 2004 году школа получила статус ФЭП Министерства образования Р. Ф.

Кульминация. Ссылка на авторитет «Эврики» позволила на уровне области изменить отношение к эксперименту и расширить его тематически и территориально.

Темой «Концептуальное обоснование и практическая реализация структурно-функциональной модели комплексного образовательного учреждения» занялся коллектив ВСШ №6 г. Ульяновска, объединившийся с межшкольным учебно-производственным комбинатом. Симбиоз общего образования и профессиональной подготовки требовал интеграции разнородных образовательных учреждений в единое воспитательно-образовательное пространство в рамках образовательного учреждения нового типа (единого учреждения, или учреждения-комплекса из двух образовательных учреждений с интегрированным учебным процессом), с повышенными возможностями социальной адаптации учащихся средствами образования.

Муниципальное образовательное учреждение вечерняя (сменная) общеобразовательная школа № 5 вступила в Областную целевую программу «Поисково-исследовательской экспериментальной работы» с темой «Условия реадаптации учащихся «школы взрослых» к учебно-познавательной деятельности».

В результате в общий эксперимент включились коллективы уже трех вечерних школ г. Ульяновска.

Эксперимент вышел за рамки области и под единым научным руководством был продолжен коллективом Открытой сменной общеобразовательной школы г. Архангельска. Школа подала в «Эврику» Заявку на социально-образовательную инициативу «Организация образования подростка в период пребывания в следственном изоляторе». Организация обучения в период пребывания в СИЗО способствовала удержанию подростка в его нормальном возрастном образовательном потоке, стимулировала его позитивную социализацию, решала психологически весьма значимую задачу структурирования времени подростка, изолированного от привычного общения. В перспективе это обеспечивало ему более высокие возможности социальной акклиматизации при возврате в общество. Эта школа вскоре тоже получила статус ФЭП.

Ульяновский опыт получил признание в рамках Международной акции Российского отделения Юнеско и Министерства образования России «Неделя образования взрослых в России – 2001 г.» Систематически материалы публикуются в центральной методической печати («Народное образование», «Директор школы», «Открытая школа», «Частная школа»). Это позволяет говорить о глубоком интересе к предлагаемой версии школы взрослых со стороны самых различных кругов образовательного сообщества.

Материалы исследований получали апробацию на научно-практических конференциях разного уровня, вплоть до международного. По теме эксперимента только ульяновскими педагогами-исследователями были опубликованы свыше ста пятидесяти материалов. Журнал «Открытая школа» стал постоянной трибуной экспериментальных материалов, так как в них искались ответы на самые насущные проблемы вечерней школы.

С опорой на ульяновский эксперимент обрел силу встречный прямой обмен инновационным опытом между вечерними школами России. Так в межрегиональном мастер-классе в Ульяновске приняли участие Открытая (сменная) общеобразовательная школа г. Архангельска, три ульяновских школы и НИЛ развития инновационных процессов Ульяновского ИПКПРО. По итогам встречи выпущен тематический сборник «Школа реабилитирующего образования», отразивший опыт двух регионов. Материалы межрегиональной встречи педагогов Открытых сменных общеобразовательных школ г. Архангельска и г. Ульяновска так же были оформлены в виде сборника.

Хозрасчетным способом ОСОШ №4 г. Ульяновска издала учебное пособие для повышения квалификации учителей вечерних школ «Школа взрослых. Теория и методика реабилитирующего образования», подготовленное научным руководителем по итогам эксперимента. Журнал «Открытая школа» почти два года из номера в номер публиковал в рубрике «Заочные курсы повышения квалификации» статьи, подготовленные на базе этого пособия.

Все это в целом можно оценить как кульминационный момент эксперимента. Но жизнь в очередной раз начала менять условия работы российских школ. Эксперимент с вечерней школой снова вступил в стадию конфликта. И на сей раз гораздо более серьезного – с государством..

Новый конфликт и поражение. Любые стремительные перемены чаще всего осуществляются в рамках двух стратегических вариантов. Суть первого – тщательное планирование действий, максимально возможный прогноз и профилактика вероятностного негатива последствий. Второй вариант строится согласно постулата Наполеона: «Главное – начать сражение, а там увидим, что делать». Нынешние перемены в финансировании образовании явно строятся по наполеоновской стратегии: «Установим единый норматив расхода средств на каждого ученика, направим деньги вслед за ним, а там посмотрим, что из этого получится...»

Не подвергая сомнению право на использование такого подхода (Выигрывал же сражения Наполеон, пока не влип в российскую специфику!), позволим себе описать его частные следствия для школ, работающих с контингентом учащихся, выпавших по самым разным причинам из возрастного образовательного потока и принадлежащих, как правило, к наименее социально защищенным слоям населения. Речь идёт о школах, известных в разное время по аббревиатурам ШРМ, ВСШ, ЦОВ, ОСОШ, миссия которых состоит в социальной реабилитации средствами образования граждан самого различного возраста.

Ульяновская область начала внедрять нормативно-подушевую систему финансирования образования с начала 2006 года. При прежних условиях финансирования экспериментальная ОСОШ №4 г. Ульяновска предоставляла своим учащимся возможности ступенчатого восстановления учебных мотивов и навыков, обучение в нормальном, ускоренном или замедленном темпе (по желанию и возможностям учащегося), выбор содержания образования за рамками стандарта, профессиональное обучение, услуги психологов и социальных педагогов. Эта модификация школы взрослых, отлично выстроенная в процессе эксперимента, хорошо освоенная, обеспеченная в научном и методическом планах, доказавшая высочайшую свою социальную значимость и дидактическую эффективность, оказалась на грани разрушения всего, что было наработано десятилетиями.

Вот как говорил на конференции «Авторская школа – Эврика 2006» в Москве о первом опыте перехода с ETC на отраслевую систему труда директор ОСОШ №4 Заслуженный учитель РФ «С 1 января 2006 года все школы Ульяновской области перешли на это самое «нормативное финансирование», и мы уже имеем некоторое представление о том, как идет реализация этого замысла на практике. Год начался очень трудно. Прежде всего, мы столкнулись с сокращением штатов. Если в нашей школе в прошлом году было 35 штатных единиц, то теперь осталось 19. Мы вынуждены были сократить ставки социального педагога, педагога - психолога, учителя ОБЖ, зам. директора по профессиональной подготовке, так нужные вечерней школе». В новых условиях финансирования (точнее – в региональной интерпретации предложенной сверху концепции) вечерняя школа отбрасывается в своем развитии на полстолетия назад, в эпоху послевоенной разрухи. Для неё вновь оказывается возможной одна единственная услуга – сокращенное в часах и растянутое на три учебных года общее среднее образование. При этом условия для ее реализации серьезно усложняются, так как обучение теперь ведется по программам и учебникам дневной школы.