Мониторинг СМИ РФ по пенсионной тематике (стр. 4 )

На вопросы журналистов отвечал уже глава Пенсионного фонда . По его словам, над концепцией продолжается работа, и представленный вариант Минтруда – не окончательный. Так, по его убеждению, стратегия, несомненно, учтет дискриминационные моменты в отношении и женщин, воспитывающих детей, и мужчин, отдавших воинский долг родине. Сейчас годы, проведенные в декрете и на срочной службе в армии, в пенсионный стаж не засчитываются. Также много вопросов задавали по поводу пересмотра списка вредных производств, работники которых могут рассчитывать на досрочную пенсию.

Но как заметил Антон Дроздов, любой пересмотр перечня льготников приводит к еще большему его удлинению.

– Намечено проводить аттестацию рабочих мест, – разъяснил глава Пенсионного фонда. – Некоторые из них в силу технического прогресса и модернизации производства перестали быть вредными. Если результаты переаттестации не устроят, то будет проведена их экспертиза на более высоком уровне. Антону Дроздову было задано много вопросов – интересовались судьбой программы государственного софинансирования пенсии (только в Приморье накопительную часть пенсионного содержания пополнили с ее помощью 75 тыс. человек), возрастом доживания на заслуженном отдыхе и пенсионными льготами северян. Глава Пенсионного фонда России подчеркнул, что вопросов стратегии много не только у журналистов, но и у экспертов: депутатов, медиков, экономистов, финансистов. Обсуждение новой пенсионной реформы продлится до 15 декабря, а окончательный вариант разработают уже в 2013 году.

Кстати в ходе встречи 16 октября с заместителем председателя правительства Ольгой Голодец предложил сократить нормативный стаж, предлагаемый новой пенсионной стратегией, с 40 до 35 лет. Нет сомнений, что к мнению президента прислушаются. Правда, как скажется при этом на других параметрах снижение одного из формулы «», неизвестно.

Ковровские вести (*****); 18.10.2012, Стратегия «обеспеченной» старости

О том, как будет выглядеть наша будущая пенсия, и при каких условиях на неё можно рассчитывать, рассказывает новый коллективный документ Министерства труда и Пенсионного фонда РФ, разработанный по указу президента. Называется он «Стратегия долгосрочного развития пенсионной системы Российской Федерации». Впереди у страны два месяца, пока положения стратегии будут обсуждаться в кулуарах власти, экспертных группах и в средствах массовой информации, а затем на её (стратегии) основе будут издаваться законы

Документ еще сырой – цели намечены, а механизмы их реализации пока не найдены. Главная причина появления стратегии – осознание того факта, что в недалёком будущем пенсионеров в нашей стране будет больше, чем людей трудящихся. Если сейчас соотношение рабочий/пенсионер немногим больше единицы, то к 2030-му году этот показатель станет меньше 1:1, что называется финансовой несбалансированностью. То есть денег, собираемых в качестве страховых взносов с работающего населения, не хватит, чтобы выплатить все причитающиеся пенсии. Как быть? Резкое повышение тарифов для работодателей себя не оправдало – зарплаты ушли в «тень». Раз не получилось нахрапом, значит нужно действовать деликатнее. Например, вспомнили, что далеко не все предприятия перечисляют в Пенсионный фонд 22% страховых взносов. Есть категория так называемых «льготников», с которых до сих пор причиталось на эти цели до 20%. Вот этот-то резерв и решено задействовать. Посчитали, что страховой тариф должен быть одинаковым для всех плательщиков, каким он будет, пока неизвестно, лишь говорится, что он должен быть приемлемым.

Затяните пояса, предприниматели

Под раздачу попали и самозанятые слои населения, к которым отнесли предпринимателей, адвокатов, нотариусов. Для данной категории тружеников в настоящее время страховые взносы в Пенсионный фонд начисляются от базы, коей является «минималка» (1 МРОТ). Законотворцы предположили, что доходы этих граждан соответствуют уровню доходов наёмных работников, которым платят хорошую зарплату. Однако если за наёмных работников в ПФР отчисляется приличная сумма налога (при зарплате работника около 40 тысяч в месяц работодатель выплачивает более 100 тысяч страховых взносов в год), то предприниматели ограничиваются скромными 14,3 тысячами в год. И поэтому облагаемую базу самозанятому населению будут повышать: в 2013 году – две «минималки», в 2014-м – две с половиной, в 2015-м – три. Верное решение, если бы не одно «но». За наёмного работника пенсионные взносы платит работодатель, предприниматель платит за себя сам. Для успешных представителей бизнес-братии ни две, ни три «минималки» ощутимым бременем не станут. Конечно, они постонут для приличия, но всё же воспримут повышение, как должное. Но есть и другая прослойка предпринимателей, для которых развитие бизнеса находится в стадии регресса: регулярно повышаются аренда, закупки и налоги, а выручки, в лучшем случае, остаются на прежнем уровне. Доходы этой прослойки сопоставимы с средней зарплатой по городу. Увеличение налога в два-три раза станет большой нагрузкой для их бюджета. Скажете, на то и бизнесмены, чтобы гибко реагировать на изменение рынка и уметь вовремя перестроиться, если барыша не хватает. Но не бизнесмены они, а предприниматели, и долгие годы привыкли работать по схеме «подешевле купил – подороже продал». А в условиях падения покупательского спроса и отсутствия свободных ниш на рынке перестроиться может далеко не каждый. Не исключено, что дополнительные расходы ИП переложат на потребителей. Правда, разработчики стратегии пока предложили на выбор два варианта: платить по-новому или по-старому. При втором варианте развития событий пенсия будет с гулькин нос.

Не создаёшь условий – плати больше

Добралась очередь и до тех рабочих мест, на которых условия труда издавна были признаны вредными и тяжёлыми. Эти профессии включены в особые списки (специальный стаж). Работники по «списку №1» уходят на пенсию на 10 лет раньше, по «списку №2» – на 5. Сами же предприятия, на которых эти вредные условия существуют, не несут дополнительной налоговой нагрузки. Получается, что пенсия вышедших на заслуженный отдых после отработки специального стажа в этот промежуток времени (5 и 10 лет) финансируется кем угодно, только не родным предприятием. И предприятие не имеет стимула для улучшения условий труда во вредных производствах. Теперь этот стимул найден и называется он – дополнительный тариф страховых взносов. По «списку №1» страхователям предлагается следующий дополнительный тариф, который за три ближайших года медленно, но верно вырастет с 4 до 9%. По «списку №2» – с 2 до 6%. Существует подозрение, что в эру ускоренного научно-технического прогресса, когда внедряется более совершенное оборудование, иные рабочие места, ранее относящиеся к «вредным», таковыми теперь не являются. По идее, предприятие, чтобы не платить лишнего, должно провести ревизию рабочих мест на предмет тяжёлых условий. Но есть подводные камни: лес рубят – щепки летят, и как бы на месте «щепок» не оказались реально вредные работы, которые с подачи начальства будут удалены из указанных списков.

А как быть тем работникам, которые отработали энное количество лет на вредности, но досрочную пенсию ещё не заработали? Предполагается, что лица, работающие во вредных условиях, но ещё не «заслужившие» специальный стаж, смогут претендовать на досрочную пенсию, если предприятие за оставшийся период времени будет делать страховые взносы в ПФР по дополнительному тарифу.

Коснётся пенсионная реформа педагогов, медиков и творческих работников. Их планируется перевести на «эффективный контракт». Есть мнение, что учителям, которым причитается пенсия после 25 лет стажа, но которые продолжают сеять доброе вечное до уважаемых седин, необходимый для получения пенсии стаж требуется увеличить. Молодые и так не особенно рвутся в педагоги, теперь у них будет одной причиной больше, чтобы выбрать другую профессию.

О судьбе накопительной

Похоже, накопительная часть нашей будущей пенсии не оправдала доверия.

Утверждается, что из-за накопительной части ущемляются пенсионные права граждан, принудительно включённых в эту обязаловку. Пример: при прочих равных условиях расчётный размер трудовой пенсии по старости у гражданина 1966 года рождения будет на 2987 рублей выше, чем у гражданина 1967 года (хотя за него работодатель отчислял страховые взносы на накопительную часть пенсии). Стратегия предлагает урезать накопительную часть пенсионных взносов до 2%, и на 4% обогатить страховую часть. Но и оставшимся 2% «спокойно жить» не дадут – будущий пенсионер получит право выбора: или приобщить этот остаток на общее благо к страховой части взносов, или оставить его в накопительной части и мечтать, что посредством «фокусов» всяких негосударственных пенсионных фондов эти «слёзы» станут солидной прибавкой к пенсии.

40 – 20 – 40 – 20

Это не запись в шпионской шифровке, а новые правила будущей пенсии. Плати 20% от своего заработка в течение 40 лет, и можешь рассчитывать на пенсию размером 40% от утраченного заработка на протяжении 20 лет. Если после выхода на пенсию гражданин умудрился прожить больше 20 лет, то, разумеется, пенсию у него никто не отнимет. Те, кто не дожил до этого возраста (а это большинство), можно сказать, будут финансировать долгожителя.

В стратегии ни слова не говорится об увеличении пенсионного возраста. А зачем, если он увеличится «автоматом»? Допустим, окончил ты институт в 23 года, отмерил 40 лет и получил искомые 63 года – минимальный возраст, когда имеет смысл задуматься о выходе на пенсию. Хочешь на заслуженный отдых в шестьдесят – иди, но пенсию в обещанном размере не получишь. Женщинам, особенно многодетным, с учётом декретных отпусков перерабатывать придётся ещё больше.

Вообще, пенсию предлагается сделать трёхуровневой. Первый уровень – трудовая пенсия. Это те обязательные страховые взносы, которые работодатель платит в Пенсионный фонд за своего работника. Предполагается, что на трудовую пенсию будет приходиться 40% утраченного заработка. Второй уровень – корпоративная пенсия. Формируется работодателем при участии самого работника. Доподлинно не известно, что сподвигнет работодателя, уже перечислившего обязательные страховые взносы, дополнительно заботиться о будущем своих работников, но долю этой пенсии уже отметили – она составит 15%. Третий уровень – частная пенсия, формируемая самим работником. Примером может служить программа софинансирования «тысяча на тысячу», которая завершится в следующем году. Частную пенсию хотят видеть в размере 5% от прежнего заработка. В общем, счастливчики в лучшем случае могут претендовать на 60% прежнего заработка, остальным же придётся довольствоваться 40%. Умножьте свою зарплату на 0,4 и узнаете, на сколько обеспеченной будет ваша старость.

НОВОСТИ ПЕНСИОННОЙ ОТРАСЛИ СТРАН СНГ

Украина

Киевский портал недвижимости (); 18.10.2012, Разрушение фондового рынка заблокирует пенсионную реформу

Законопроект № 000, который фактически предусматривал легализациию двойного налогообложения фондовых операций путем введения дополнительного налога, усилиями профучастников фондового рынка был исключен из повестки дня профильного комитета Верховной Рады, сообщила пресс-служба ассоциации «Украинский Кредитно-Банковский Союз»

Эксперты считают такой шаг признанием многочисленных недостатков данного законопроекта и свидетельствует о преждевременности введения налоговых новаций на фондовом рынке.

В ассоциации объяснили, что согласно нормам проекта, операции с ценными бумагами, которые обращаются на внебиржевом рынке, будут облагаться налогом дважды - особым налогом (акцизом) на операции по отчуждению ценных бумаг (по ставке до 3%) и налогом на прибыль таких операций (по ставке 10%). Ситуация дополнительно осложняется тем, что налоговая продолжает пагубную практику подмены понятий «доход» и «прибыль», не позволяя налогоплательщикам формировать в полном объеме расходную часть от проведения операций с ценными бумагами
, поясняют эксперты.

Специалисты отметили, что введение двойного налогообложения в условиях, когда доля операций с ценными бумагами, которые свободно обращаются на национальном фондовом рынке, не превышает 11% от общего оборота (около 90% всех операций с ценными бумагами осуществляются в так называемом «приватном режиме»), приведет не к наполнению госбюджета, как ожидают налоговики, а к дальнейшей тотальной тенизации рынка.

В таких обстоятельствах институциональные инвесторы (банки, институты совместного инвестирования, негосударственные пенсионные фонды) вынуждены будут покинуть рынок, что сделает невозможным формирование накопительной составляющей пенсионной системы и заблокирует пенсионную реформу в Украине, которая должна, прежде всего, предусматривать повышение уровня пенсионного обеспечения, а не только повышение пенсионного возраста для женщин. Ведь именно фондовый рынок играет решающую роль в накоплении долгосрочных финансовых ресурсов, без чего невозможно введение II уровня пенсионной системы, отмечают в ассоциации.

Мировой опыт показывает, что идея наполнения бюджета за счет введения дополнительного налога (т. н. налога Тобина) на транзакции с ценными бумагами может привести к противоположным последствиям из-за опасности образования многомиллиардного дефицита и угрозу вывод инвесторами бизнеса границу.

Эксперты отмечают, что в европейской практике из всех операций с акциями и облигациями предлагалось взимать 0,1% суммы сделки, а по операциям с вторичными инструментами - 0,01%, что в десятки раз меньше предусмотренных законопроектом ставок.

«Действия налоговой противоречат приоритетам общегосударственной политики и определенным президентом в «Программе экономических реформ на годы» задачам, среди которых - повышение способности фондового рынка аккумуляции долгосрочных финансовых ресурсов как необходимого условия введения (до конца 2012 г.) накопительной системы общеобязательного государственного пенсионного страхования», - отметила генеральный директор ассоциации «Украинский Кредитно-Банковский Союз» Галина Олифер.

Казахстан

(Алматы); 18.10.2012, Праздник на НПФ-улице

2012 год прошел для накопительных пенсионных фондов РК в ожидании объявленного изменения в законодательстве, которое должно способствовать активизации инвестиционной деятельности фондов и увеличению их доходности. 8 октября поправки вступили в силу, и, как отмечают участники рынка, главное, что можно увидеть в этом постановлении, – это изменение коэффициента приведения риска, который был снижен с 25 до 10

Напомним, что речь идет о постановлении правления Национального банка РК от 27 июля 2012 года № 000 «О внесении изменений и дополнений в некоторые нормативные правовые акты Республики Казахстан по вопросам пруденциального регулирования деятельности накопительных пенсионных фондов, организаций, осуществляющих инвестиционное управление пенсионными активами, и организаций, совмещающих виды профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг».

«Данное постановление пенсионные фонды ждали еще с весны. Оно уже давно обсуждалось на различных финансовых площадках. И уже тогда мы рассчитывали на то, что оно даст нам возможность преодолеть самую главную проблему накопительной пенсионной системы РК – низкую доходность. Теперь это постановление вступило в силу и через 3–4 месяца мы сможем увидеть, как изменится пенсионный рынок», – отмечает «Къ» председатель правления НПФ «Астана» Андрей Карягин.

По словам г-на Карягина, главное, что можно увидеть в этом постановлении – изменение коэффициента приведения риска. Это показатель, на который умножаются инструменты, взвешенные по риску, в которые инвестирует пенсионный фонд. Повышенное значение данного коэффициента сокращает инвестиции в любые финансовые инструменты
, кроме государственных ценных бумаг. Этот коэффициент из-за опасений, связанных с кризисом, был в свое время повышен с 10 до 25.

«И, естественно, ни один акционер не был готов увеличивать регуляторный капитал фонда, соответственно, во столько же раз, чтобы проводить свою инвестиционную политику в обычном режиме. Причем, я бы не сказал, что повышение коэффициента приведения снизило риски инвестиций до нуля, скорее это вызвало желание НПФ покупать только ГЦБ, для покупки которых не нужно отвлекать регуляторный капитал. Все это в конечном счете и вызвало снижение доходности многих пенсионных фондов», – рассказывает собеседник.

Между тем в постановлении № 000 от 01.01.01 года коэффициент приведения восстановлен к значению 10, и многие фонды получили прекрасный шанс для активизации их инвестиционной политики, убежден собеседник.

Кроме того, отменен лимит в 10% на иностранные инструменты с рейтингом ниже «АА-», в данном блоке теперь можно работать до 50%, с эмитентами от «ВВВ-» до «ВВВ» – до 10%. Снижена планка рейтинга брокеров с «А» до «ВВВ-». «То есть теперь НПФ смогут платить меньше транзакционных издержек, и например, сотрудничать с российскими брокерами. Отменен лимит на 25% эмиссии для банков второго уровня. Разрешено увеличение доли золота в портфелях с 10% до 20%. Фонды смогут покупать больше казахстанских корпоративных бумаг, участвовать в «народном IPO», принимать участие в развитии государственного частного партнерства и инфраструктурных проектах», – перечисляет радужные перспективы г-н Карягин.

По данным пресс-службы АО «ГНПФ», вместе с тем данным постановлением предусмотрено дополнительное требование по пруденциальному нормативу 3 «Обязательства по возможному возмещению в будущем коэффициента номинального дохода и резерв для обеспечения финансовой устойчивости» для консервативного инвестиционного портфеля. При этом минимальное значение коэффициента номинального дохода для консервативного инвестиционного портфеля составляет 85% от соответствующего значения скорректированного средневзвешенного коэффициента номинального дохода по НПФ, что превышает минимальное значение коэффициента номинального дохода для умеренного инвестиционного портфеля, которое составляет 70% от соответствующего значения скорректированного средневзвешенного коэффициента номинального дохода по НПФ.

«Таким образом, теперь НПФ нет нужды покупать ГЦБ с низкой доходностью, оглядываясь на регуляторный капитал, и, самое главное, изменения дадут возможность получить дополнительный уровень доходности для вкладчиков фондов, который будет перекрывать уровень инфляции. Думаю, увеличение доходности казахстанские вкладчики смогут увидеть через 3–4 месяца, потому что освободившуюся ликвидность нужно будет вложить в финансовые инструменты и подождать, пока они дадут прибыль», – констатировал Андрей Карягин.

Возлагает надежды на постановление Нацбанка и НПФ «Республика». По словам старшего портфельного менеджера департамента инвестиционного управления АО «НПФ «Республика» Дениса Чернявского, IV квартал 2012 года выглядит оптимистичным, так как фонд ожидает, что ситуация на международных рынках капитала будет благоприятной, в связи со стимулирующими мерами, которые предпринимаются развитыми странами. «Также мы считаем, что меры, предпринимаемые казахстанским регулятором, направленные на расширение спектра инструментов инвестирования, могут поспособствовать увеличению доходности пенсионных фондов», – подчеркнул он.

(Алматы); 18.10.2012, продолжил череду сомнений в эффективности пенсионных фондов

Мурат Абенов на пленарном заседании мажилиса заявил, что предложение Нацбанка о повышении возрастной градации пенсионного возраста связана с поддержкой интересов частных пенсионных фондов

По мнению Абенова, граждане республики справедливо задаются вопросом о том, не является ли предложение Нацбанка о повышении пенсионного возраста на самом деле желанием оттянуть массовые выплаты накопленных в пенсионных фондах средств и спасти их от банкротства, - сообщает «За последние годы средняя доходность по вкладам составляла 5% в год, тогда как инфляция в среднем была на уровне 10%. Это означает, что пенсионные сбережения ежегодно обесцениваются на 5%», - говорит Абенов.

«Пенсионные фонды не выполняют свою основную функцию - накопление», - сказал Абенов. По его словам, несмотря на поручение главы государства правительству совместно с Нацбанком о выработке предложений по совершенствованию пенсионной системы, этого сделано не было.» Правительство заняло выжидательную тактику, а Национальный банк выбрал упрощенную стратегию - повысить пенсионный возраст, по крайней мере для женщин», - заключил Абенов.

В своем интервью Инфо-Цес, депутат объяснил причину своего недовольства предложением о повышении пенсионного возраста у женщин. « Нас снова пытаются втянуть в эту непонятную и хитроумную накопительную систему, ссылаясь на равенство мужчины и женщины. Но ведь равенство надо делать не за счет лишних лет нагрузки на наших женщин. Надо понимать, что есть еще и наши традиции, по которым женщины в первую очередь матери, хранительницы очага. И на их долю и без того выпадает огромная нагрузка в быту. У нас в стране только 46 % жилья обеспечено водопроводом, 36 % - центральной канализацией, и только 32 % имеет центральное отопление. А тот, кто этого не имеет, делает все своими руками. А ведь за все это им не доплачивают, их зарплата на 25% меньше, чем у мужчин», - сказал Абенов.

Мурат Абенов в СМИ не раз был назван одним из наиболее популярных в обществе депутатов. Сам он не раз занимал позицию «ближе к народу», опубликовывая данные о своих доходах и называя программу «народное IPO» - будущим социальной дискриминации населения.

В то же время, касательно пенсионной реформы стоит напомнить, что социалистическим движением Казахстана на прошедших выходных в Алматы был организован митинг. Главным поводом его проведения послужило очередное высказывание председателя Нацбанка Григория Марченко о целесообразности повышения пенсионного возраста для женщин до 63 лет.

Республика (respublika-kaz. info); 18.10.2012, «Копилка» жила, живет и будет жить?

Председатель Нацбанка РК пропел осанну накопительной пенсионной системе, а тех, кто мешает ему высказывать свою точку зрения, назвал мракобесами

Тремя днями раньше митинга, на котором активисты СДК со товарищи вновь пытались «остановить Григория Марченко», главный банкир страны большую часть традиционной пресс-конференции по итогам месяца посвятил ответам на вопросы касательно пенсионной реформы.

Несмотря на некоторую нервозность, с которой Григорий Александрович воспринимает реакцию на его воззрения о проблеме, на этот раз он общался на эту тему весьма охотно. Но при этом не забывал упрекнуть журналистов, что он в сотый раз говорит об одном и том же, а мы первые его 99 ответов не публиковали, потому что они нам не нравятся. Чтобы обвинения не последовали в сто первый раз, мы решили привести доводы г-на Марченко в полном объеме.

Итак, выяснилось, что глава Нацбанка отрицательно относится к идее сворачивания накопительной пенсионной системы и возврату к солидарной модели:

- У нас солидарная система обанкротилась в 1997 году. И тогда долг по пенсиям доходил до $500 млн, а выплаты задерживались на шесть месяцев. Вот что бывает, когда в стране есть только солидарная система. Поэтому, какова бы ни была реформа, должно быть сочетание моделей. А когда некоторые экономисты заявляют, что с »солидаркой» будет все хорошо, они либо не понимают, о чем говорят, либо намеренно вводят людей в заблуждение.

При этом главный банкир не стал «ставить единицу» отечественным НПФ. Их отрицательную доходность он называет досужим вымыслом непрофессионалов, которые пытаются подогнать статданные под заранее выстроенную схему. По информации г-на Марченко, за 14,5 года действия этой системы накопленная доходность фондов в полтора раза превышает накопленную инфляцию. Демонстрировать же отчетность за последние пять лет он считает некорректным:

- В 2годах в Казахстане и других странах были высокие цены на продукты питания и энергоносители, в связи с чем годовая инфляция летом 2008 года в России превышала 15%, а в Казахстане 20%. Пенсионные фонды доходность в 25% в 2008 году показать никак не могли. Также не стоит отрицать влияния кризиса на финансовых рынках, который привел к резкому снижению доходности по всем ценным бумагам.

Эти два фактора наслоились друг на друга, что и дало отрицательные показатели в период с 2008 по 2012 год. И когда эти годы выйдут из »базы», которой любят пользоваться так называемые экономисты, может выясниться, что все не так уж плохо. Впрочем, они могут впоследствии заявить, что правильно брать цифры за семь или даже за десять последних лет, чтобы продолжать доказывать мысль, что пенсионные фонды не справляются со своей задачей.

Г-н Марченко приводит другие данные: средняя инфляция за последние 15 лет составляла в Казахстане около семи процентов, а доходность НПФ чуть больше девяти процентов. А два процента реальной доходности во всем мире считается хорошим показателем для любого финансового института.

На мой век нефти хватит

Обосновывая необходимость повышения пенсионного возраста для женщин, Григорий Марченко так увлекся, что по полной программе подставил президента и правительство, вот уже который год занимающихся диверсификацией экономики. При этом он также не выказал доверия министрам, которые будут руководить Казахстаном последующие 50 лет.

По логике банкира если не повышать возрастную планку, то рано или поздно пенсионная система прикажет долго жить, потому что в стране кончится нефть. Углеводородную тематику он перемежал демографическими данными и выпадами в сторону противников реформы, отказывая им в понятии демократических ценностей, в частности, свободы слова.

- Вот вы, когда пишете на эти темы, вообще понимаете, что через 60 лет у нас нефти не будет или ее будет очень мало? обратился он к журналистам, как всегда пытаясь задавить их интеллектом. Пик добычи придется на 2021 год, потом будет плато до 2годов, а затем начнется сокращение объемов производства... И мы можем оказаться в ситуации, когда нашему поколению хватит нефтяных доходов, детям может быть, а вот на внуков уже нет.

Отсюда по логике г-на Марченко следует, что надо искать другие резервы пополнения казны, ведь за последние десять лет в Казахстане продолжительность жизни выросла на три года и дальше будет иметь ту же тенденцию. Это означает, что если не увеличивать возраст, пенсионеров с каждым годом будет все больше, нагрузка на бюджет станет возрастать, потому что и сам размер выплат правительство периодически увеличивает на 9%, 25%, 30%.

- То есть объем выплат из бюджета каждый год будет увеличиваться, увеличиваться и увеличиваться, а люди будут жить все дольше и дольше, резюмировал Григорий Марченко.

Ведь, по расчетам Всемирного банка, пенсионеры после выхода на заслуженный отдых не уходят сразу в мир иной (это, по словам г-на банкира, откровенная неправда), а живут и получают пенсию 12,5 года (мужчины) и 20,4 года (женщины). А продолжительность жизни мужчин в 63,5 года (это уже данные Агентства РК по статистике) среднее арифметическое число, при высчитывании которого учитываются и младенческая смертность, и гибель по различным причинам в молодом возрасте.

- И дальше что? Хоть кто-нибудь нормальные актуарные расчеты на 50 лет вперед вообще видел? задался вопросом Григорий Марченко.

Интересное кино получается, г-н банкир. У нас что же, кроме как за счет добычи нефти, бюджет пополнять не из чего? А как же потуги президента по переориентации экономики, программа форсированного индустриально-инновационного развития, в результате реализации которой мы должны слезть с »нефтяной иглы»? Бессмысленны они, что ли? И компенсировать сокращение нефтяных доходов мы будем за счет увеличения пенсионного возраста?

Вместе с этим председатель Нацбанка высказался по поводу мнения митингующих за его отставку.

- От того, что меня уволят, эти проблемы никуда не денутся: люди меньше жить не станут, слава богу. Количество нефти, которое у нас в недрах, никак не изменится. Если бы от моего увольнения в Казахстане стало в два раза больше нефти, я сам радостно убежал бы, потому что всем же будет хорошо... А когда люди начинают говорить, Марченко в отставку, ведь он сказал то, что им не понравилось, это мракобесие.

Делая сей вывод, г-н банкир отметил, что он всего лишь выразил свою точку зрения, воспользовавшись правом свободы слова. Впрочем, он готов «замолчать», если кому-то от этого станет легче. Но при этом не преминул заметить, что падение доходов бюджета после сокращения объемов добычи нефти его никак не коснется:

- Я-то как раз человек предпенсионного возраста, и мне хватит.

IPO народное, но далеко не всем людям нужное и доступное

Вместе с пенсионными проблемами журналистов заинтересовало мнение банкира о том, как пройдет предстоящее «народное IPO».

Г-н Марченко сказал, что покупка акций удовольствие не для всех и не только в силу их дороговизны. Он полагает, что у каждого человека должна быть своя собственная «пирамида» финансовых активов, и ценные бумаги не могут находиться ни в ее основании, ни даже в середине.

- Во-первых, у каждого должны быть работа и стабильный доход. Во-вторых, недвижимость в собственности. В-третьих, полис по страхованию жизни и недвижимости. В-четвертых, депозиты в банке «на черный день». Если у человека есть это все, если он к тому же четко представляет, за счет каких средств он оплатит обучение своих детей, и при этом у него остаются свободные средства тогда только можно вкладываться и в акции.

Количество таких казахстанцев, по словам Марченко, никак не исчисляется миллионами максимум 20 тысяч человек. Прогнозы банкир делает, основываясь на российском опыте: в соседней стране было три подобных акции, а количество участвующих в них человек. Так что если сопоставить численность населения в РФ и РК, то у нас в IPO могут принять участие околограждан.

- И это нормальная цифра, уверен глава Нацбанка. Когда начинаются разговоры, что бедные не смогут участвовать в IPO, то складывается впечатление, что говорящие об этом чего-то не понимают. Бедным и не стоит рваться туда, у них есть другие задачи повысить уровень благосостояния. А когда люди берут кредит для покупки акций, надеясь на то, что бумаги быстро подорожают, это неправильно. В рыночной экономике цены на любые активы могут как расти, так и падать.

В качестве примера, что подобные решения могут привести к финансовому краху отдельно взятой семьи, г-н Марченко вспомнил бум с недвижимостью: скупая квартиры и вкладываясь в долевое строительство, мало кто думал, что цены на эти объекты будут падать. Поэтому решения о приобретении портфеля акций он советует принимать спокойно и взвешенно, трезво оценивая ситуацию.

Кстати

Надо отдать должное Григорию Марченко: его доводы в пользу повышения пенсионного возраста изобиловали примерами и аналогиями.

Так, 30 лет назад турецкий политик Сулейман Демирель, баллотируясь на пост президента, пообещал избирателям сделать возраст выхода на заслуженный отдых для женщин 39 лет, для мужчин 42. Слово он сдержал, но пенсионная система вскоре рухнула. И сейчас в Турции, уровень жизни в которой сопоставим с казахстанским, граждане оставляют работу в 65 лет.

Между тем никто не отнимал у казахстанцев права выхода на пенсию в 55 лет при достаточности накоплений. А в том, что денег мало, будущим пенсионерам нужно винить самих себя, потому что недостаточное количество активов это прямое следствие укрытия доходов. Если бы все вели в Казахстане «белую» бухгалтерию и насчитывали десять процентов со всей суммы зарплаты, активы НПФ сегодня составляли бы не $20 млрд, а все $50 млрд.

Чтобы активы росли, г-н Марченко предлагает узаконить отчисление так называемых профессиональных взносов для представителей тяжелых профессий. Эти выплаты в счет своих сотрудников должен производить работодатель. Разрешение на подобного рода взносы действует с 2004 года, но сейчас количество таких счетов в НПФ исчисляется 4 000. И если эта норма плохо действует в добровольном режиме, то ее надо сделать обязательной.

; 19.10.2012, К чему призывает Григорий Марченко?

В Казахстане с новой силой разгораются страсти вокруг пенсионной системы. Социальный протест против “абсурдных” и “антинародных” заявлений чиновников и банкиров уже вылился на улицы. Многие граждане нашей страны не сомневаются в том, что под видом новых реформ власти пытаются лишь оттянуть неизбежный крах пенсионной системы

Повысить нельзя оставить

Как известно, в середине сентября текущего года глава государства Нурсултан Назарбаев поручил председателю Национального банка Григорию Марченко разработать предложения по дальнейшему реформированию пенсионной системы. Но кроме как уравнять возраст выхода на пенсию мужчин и женщин главный банкир страны, по всей видимости, пока ничего не придумал. Несмотря на волну негодования, которую спровоцировала в обществе данная инициатива, глава Нацбанка продолжает настаивать на ее целесообразности. Одним из последних аргументов в пользу “уравниловки” стало его заявление о том, что в противном случае казахстанская пенсионная система рано или позд­но обанкротится. В этой связи резонно вспомнить прямо противоположный прогноз г-на Марченко, сделанный им в июне с. г. в куларах сената. Тогда он утверждал, что Казахстану не грозит повторение ситуации в Турции, где из-за низкого пенсионного возраста обанкротилась система социального страхования. При этом на вопрос журналистов, что означает такой пример применительно к Казахстану и стоит ли опасаться проблем в нашей пенсионной системе, глава Нацбанка ответил однозначным “нет”. Естественно, что такие противоречивые заявления, сделанные им за короткий отрезок времени, вводят в заблуждение и настораживают. Складывается ощущение, что он и сам пребывает в некой растерянности от сложившейся ситуации, которая, по всей видимости, уже давно вышла из-под контроля. Свой нынешний прогноз Марченко обосновал тем, что уже через 60 лет в стране могут закончиться нефтяные запасы (а именно продажа нефти обеспечивает значительную часть поступлений в бюджет – прим. авт.), тогда как продолжительность жизни граждан с каждым десятилетием будет только увеличиваться. По его данным, в настоящее время мужчины после выхода на пенсию в среднем живут еще 12,5 лет, а женщины – 20,4 лет. “То есть объем выплат из бюджета каждый год будет увеличиваться, увеличиваться и увеличиваться, а люди будут жить все дольше и дольше. А дальше что?.. Хоть кто-нибудь нормальные актуарные расчеты на 50 лет вообще видел?” – сокрушался Марченко, отвечая на вопросы журналистов.