Фонд социального страхования (стр. 2 )

Не менее крупные суммы значатся и во время расследований злоупотреблений медицинскими чиновниками при закупках нового оборудования для больниц, поликлиник и различных центров, строительстве и ремонте новых помещений. В конце прошлого года в Ульяновской области было возбуждено уголовное дело по фактам хищения около 40 млн рублей бюджетных средств во время закупок дорогостоящей техники для областной клинической больницы.

Сервис не для сэров

Более миллиона британских граждан становятся жертвами плохого ухода в государственных больницах страны. Об этом гласит опубликованный в четверг доклад The Patients Association — независимой организации по защите прав пациентов Великобритании. Исследование утверждает, что система национального здравоохранения Великобритании (NHS), которая обеспечивает в большинстве случаев бесплатные медицинские услуги всем гражданам страны, далеко не совершенна.

Авторы доклада проанализировали все жалобы, которые получала The Patients Association с 2002-го по текущий год, и пришли к выводу, что за этот период от плохого ухода в больницах NHS погибли или тяжело пострадали более 1 млн человек. Президент The Patients Association Клер Райнер, которая до прихода в организацию работала медсестрой, прокомментировала результаты исследования. "Наша ассоциация в течение слишком долгого времени принимает телефонные звонки на свою горячую линию от людей, которые хотят поговорить об ужасном, безразличном, унижающем, болезненном и даже иногда издевательском поведении обслуживающего персонала, с которым сталкиваются стареющие люди в государственных больницах", — заявила Райнер.

В докладе содержатся сотни свидетельств родственников и знакомых пациентов, которые умерли или получили серьезные осложнения из-за пренебрежительного ухода медсестер и медбратьев.

Так, Памела Годдард, преподавательница музыки из Блэтчингли, попала в больницу NHS в возрасте 82 лет с раком. После того как ее оставили лежать в собственных экскрементах на больничной койке, у нее появились пролежни, что сильно ухудшило ее состояние.

Участь 85-летней пациентки больницы города Седжли Флоренс Уэстон оказалась еще печальнее. Ей пришлось бороться с голодом и жаждой в течение нескольких дней, поскольку ее операция на бедре неоднократно откладывалась и персонал больницы забыл о ее существовании. В результате такого ухода Уэстон умерла.

Нужно ли увеличивать расходы на диспансеризацию?

Елена Малышева, ведущая телепрограммы "Здоровье"

Диспансеризация нужна только детям и старикам, а все остальные должны сами заботиться о своем здоровье. Если государство говорит о том, что будет проводить диспансеризацию, значит, это ложь, потому что у государства нет на это денег. Человек должен сам заботиться о своем здоровье. Он должен пойти и купить страховку, а перед этим полностью обследоваться и знать, что если он будет курить, пить и вести нездоровый образ жизни, то ему придется дорого за это заплатить.

Диспансеризация предлагает людям только бесплатное обследование, не предлагая такого же бесплатного лечения.

Ведь если проводить диспансеризацию серьезно, то она предполагает выявление огромного количества рака в начальной форме и огромного количества сердечно-сосудистых заболеваний. Но, проводя диспансеризацию, никто не знает, где найти деньги и на лечение рака, и на то, чтобы лечить болезни сердца по всей стране. Так что, с моей точки зрения, это — просто профанация. Однако в случае со стариками и детьми диспансеризация просто обязательна. Они должны бесплатно обследоваться и лечиться. Кстати, детская диспансеризация у нас до сих пор не умерла. Такого понятия, как "диспансеризация", за границей, естественно, не существует, потому что там есть страховая медицина. А у нас ее, к сожалению, нет.

Сергей Колесников, заместитель председателя комитета Госдумы по охране здоровья (фракция "Единая Россия"), академик РАМН

Диспансеризация приносит очень хороший эффект, потому что государственная статистика не отражает реальной заболеваемости.

А когда специалистами проводится так называемая экспертная оценка, то в этом случае и выявляется реальная картина реальных болезней и того, насколько они запущены.

Не секрет, что обычно человек идет в лечебное учреждение только тогда, когда у него что-то там заболело. В противном случае он просто не обращается к врачам. Так остаются не выявленными и злокачественные опухоли, и ранние стадии заболеваний сердечно-сосудистой системы. Так что, конечно же, диспансеризация нужна.

Задача диспансеризации — это не выявление запущенных болезней. С такими случаями больные сами приходят в лечебные учреждения. Диспансеризация выявляет ранние стадии заболевания, и если ее проводить полноценно, то первый этап будет сопровождаться даже ростом заболеваемости. Конечно, это неприятно и для госстатистики, и для чиновников. Но ведь так бывает всегда: если диагностика лучше, то повышается и выявляемость болезней. Основные расходы идут на лечение именно хронических заболеваний, а ранние стадии болезни подчас и госпитализации не требуют, и, соответственно, затраты на их лечение значительно ниже. Экономический эффект от диспансеризации налицо. А что касается того, что выделяемые на нее средства расхищаются, то это уже вопрос контроля. У нас ведь как: где бы ни появились бюджетные деньги, их обязательно начинают расхищать.

Светлана Горячева, зампред комитета Госдумы по регламенту и организации работы Госдумы, заместитель руководителя фракции "Справедливая Россия"

Диспансеризация — это способ профилактики заболеваний, и она, конечно, нужна. Другое дело, что алчность наших чиновников просто не знает границ. И там, где есть хотя бы маленькая лазейка, деньги, выделенные на такое благое дело, могут потечь совсем в другую сторону. Честно говоря, я иногда думаю, а сколько же еще наше государство вообще может выдерживать подобное?

Так что деньги на диспансеризацию, естественно, должны выделяться.

Но за этим должен быть строгий контроль.

Константин Титов, зампред комитета Совета федерации по социальной политике и здравоохранению, бывший губернатор Самарской области, доктор экономических наук

Диспансеризация, конечно, нужна. Но в обязательном порядке надо определить категории граждан, которые ей подлежат.

Кстати, некоторые корпорации могут и сами ее проводить. Им надо дать такое право, и определить за это меру ответственности. А еще нужны позиции стандарта диспансеризации. Только после этого можно будет и деньги считать.

Москвичи поработают на лекарства

(«Газета» 28.08.2009)

Ирина Власова

Согласно прогнозам, приведенным в свежем исследовании "Фармэксперта", средний житель российской столицы к концу года оставит в аптеках не менее $220. Это примерно вдвое меньше годовых затрат французов ($410) и в полтора раза — немцев ($363). При этом мы почти догнали Испанию, Италию и Великобританию ($265, $256 и $249 соответственно), а Польшу ($131) и Чехию ($128) оставили далеко позади.

Правда, нужно учитывать, что около 45% подобных расходов в развитых странах погашают страховые кассы, так что фактически лекарственное обеспечение европейцев обходится вдвое дороже. Иными словами, средний европеец, в отличие от нас, оплачивает из собственного кармана лишь половину стоимости лекарственной корзины.

В Москве спрос смещается в пользу более дорогих препаратов, отмечают в "Фармэксперте". Компания это объясняет активным выводом на рынок новых препаратов, а также высокой инфляцией. Столичные продажи препаратов от 100 до 500 рублей за три года в натуральном выражении выросли с 26,4 до 40,9%, а лекарства дороже 500 рублей за упаковку — с 3,07 до 6,1%.

В натуральном выражении больше 20% лекарств, которые покупают москвичи, — это оригинальные препараты, 16,5% — дженерики, в группу "Другие" попадают почти 60% лекарств.

"Стимулами роста спроса на лекарства в Москве являются заболеваемость хроническими заболеваниями выше среднего по стране. Так, в мегаполисе интенсивно происходит распространение инфекций", — говорит гендиректор "Фармэксперта" Николай Демидов.

Кроме того, сравнительная доступность качественной врачебной помощи в Москве повышает вероятность покупки рецептурных лекарств, а у старшего поколения москвичей больше возможностей для покупки необходимых лекарств, чем у пожилых людей в других городах. Наконец, московский беби-бум повысил потребление препаратов в детском сегменте и стимулирует вывод новых препаратов для педиатрии, добавляет Демидов.

Рост продажи лекарств также стимулирует и высокая аптечная плотность. Всего в Москве 1575 аптек, 2373 аптечных пунктов и 388 аптечных киосков. Количество горожан в расчете на столичную аптеку (3,9 тыс.) соизмеримо с европейскими показателями: на одну московскую точку приходится столько же, сколько, к примеру, в Лондоне и Бонне: 3,9 тыс. и 3,8 тыс. человек соответственно.

Между тем наша структура потребления лекарств заметно отличается от западной. Если в мире больше всего продается лекарств, снижающих уровень холестерина в крови (применяются для профилактики инфарктов и инсультов), противоязвенных препаратов и антидепрессантов, то в России лидируют антибактериальные средства и средства для лечения сердечно-сосудистых заболеваний.

У отечественного спроса на фармацевтическую продукцию есть и другая специфика. "Около половины продаж так называемых лекарственных средств — это на самом деле продажи БАД", — считает директор научных программ Независимого института социальной политики профессор Сергей Шишкин.

Это не ваше дело

Государство предлагает безработным

стать бизнесменами, но мало у кого это получается

(«Новые Известия» 28.08.2009)

АНЖЕЛА ДРУЖИНИНА

Власти советуют не отчаиваться гражданам, лишившимся работы, – занимайте, говорят они, сами себя, открывайте собственное дело. Для этого федеральный бюджет даже готов выплатить безработному его годовое пособие (58 тыс. 800 рублей) в рамках программы самозанятости населения в условиях экономического кризиса. Да еще и региональные власти что-то добавят к этой сумме. В общем, дерзайте! Однако на деле все гораздо сложнее…

Можно прочитать немало позитивных историй о том, например, как бывший менеджер из Новокузнецка открыл на субсидию вруб. автомойку на колесах, в Пензенской области массово создаются малые предприятия по переработке сельхозпродукции, а безработные Кузбасса записываются на курсы «Бизнес-старт» и планируют свое безбедное будущее.

«Официально зарегистрированным безработным, которые решат начать собственное дело, государство действительно оказывает финансовую поддержку, – сообщили «НИ» в Минздравсоцразвития РФ. – При этом можно рассчитывать на бесплатную консультацию в службах занятости по вопросу оформления своей деятельности, обучение азам предпринимательского дела, помощь в изложении и экспертизе бизнес-планов. К июлю в регионах свое дело открыли уже 17 тысяч бывших безработных. Из федерального бюджета в рамках дофинансирования региональных программ на развитие самозанятости безработных будет направлено около 2 млрд. рублей». В будущем году на эти цели госбюджет выделит 35 млрд., сообщил недавно замминистра Максим Топилин.

На сайте Департамента труда и занятости населения Москвы можно прочесть, что по состоянию на 21 августа в городе зарегистрировано 58,7 тыс. безработных. Там же написано: «До 200 безработных москвичей ежегодно с помощью службы занятости становятся начинающими предпринимателями, организуя свое дело, в основном в таких сферах деятельности, как бытовые услуги населению, декоративные народные промыслы, консалтинг, бухгалтерский учет и др.». Это, согласитесь, капля в море. Понять, почему система сбоит, поможет конкретный пример.

В марте жительница , фармацевт по образованию, отработавшая много лет по специальности, осталась без работы. Будучи дамой энергичной и оптимисткой, она решила открыть свой бизнес – оптовую торговлю фармацевтическими товарами, медицинской мебелью и средствами ухода за больными. Многолетний опыт и связи вселяли уверенность в успехе. окончила за свой счет курсы профессионального повышения квалификации. Потом зарегистрировалась в качестве безработной, при помощи Западного отделения городского департамента труда и занятости прошла тестирование на наличие способностей к бизнесу и получила ряд необходимых знаний. Так, за государственный счет ей посчастливилось прослушать курс бухучета – 72 часа, организации кадровой службы – 72 часа, основ предпринимательской деятельности – 72 часа, «гендерные особенности в бизнесе» – 36 часов и много еще чего полезного. В результате у нее руках оказалась не только пачка свидетельств о новых знаниях, но и готовый бизнес-план, который она без труда защитила в комиссии при уже упомянутом департаменте.

Кстати, бизнес-план подтвердил то, что Марина понимала интуитивно: дело она себе присмотрела выгодное – только за первый год работы бизнес должен дать более 4 млн. руб. прибыли при рентабельности 22,3%! Дальше показатели только увеличиваются. Окрыленная, она 10 августа зарегистрировала предприятие – свое ООО. Тем более приятно, что расходы на это дело – 20 тыс. руб. – покрывает тот же департамент труда. Правда, деньги возмещаются постфактум – при предъявлении чеков и квитанций, но все равно помощь неоценимая. Об этом Марина Эрастовна написала благодарственное письмо на имя руководителя департамента Олега Нетеребского. В департаменте подивились – не часто они там такие бумаги регистрируют. Но тут и сказке конец…

Новоиспеченного бизнесмена сразу снимают с учета по безработице и оставляют один на один со своим предприятием. Кинулась было г-жа Кононенкова искать помещение – две комнаты под офис и склад. Меньше 15 тыс. руб. за метр в год предложений по аренде нет. Даже в бизнес-инкубаторах и технопарках. Вернее, там помещения есть, и по льготным ставкам, но дают их не всем новичкам, а только «головастикам» – так называют молодежь с инновационными проектами. И получают они офисы только на конкурсной основе. А то, что предлагает в аренду аукцион Департамента имущества Москвы, во-первых, дорого, а во-вторых, требует приличного ремонта.

Две недели бегала бизнесвумен по адресам из частных объявлений и нашла подходящее помещение по 150 долларов за метр в год, но там тоже нужно начинать с ремонта и закупки мебели и техники. Всего же для запуска бизнеса ей нужно от 1 до 2 млн. руб. Своих нет, одолжить негде. Сейчас в коммерческих банках взять кредит дольше и дороже, чем до кризиса. Правда, у государственных банков есть специальные программы кредитования новичков, но деньги они выделяют при наличии поручителя – Департамента поддержки малого бизнеса и – внимание! – не ранее чем через полгода результативной работы. Круг замкнулся.

В редакции «НИ» Марине Кононенковой поначалу не поверили – ведь сколько в столице и на федеральном уровне делается для безработных! Каждый месяц новая программа принимается. Суммы фигурируют колоссальные. , наверное, что-то упустила. Однако на вопрос, как быть в подобной ситуации, в службе по финансовой поддержке Центра развития предпринимательства ЦАО нам было отвечено: «Денег мы никому не даем. Покрываем расходы на регистрацию бизнеса, и все. Дальше – сами. Любой бизнесмен должен иметь капитал для старта, и глупо тут рассчитывать на государство».

Интересно, а на что рассчитывает государство, когда тратит миллиарды на подготовку бизнесменов и регистрацию бизнеса, который никогда не будет работать, потому что родился мертвым?

Столичный Департамент труда и занятости населения, как рассказал «НИ» руководитель отдела информации Леонид Беррес, «в этом году на реализацию мероприятий по содействию самозанятости безработных граждан получил около 5 млн. руб., из них около 4 млн. – из средств бюджета города Москвы». «Эти средства выделяются, в том числе на компенсацию затрат, связанных с регистрацией предпринимательской деятельности», – уточнил он. Из приведенной им справки видно, что «специалистами окружных центров занятости города Москвы оказано 7,4 тыс. консультаций по организации собственного бизнеса. А на середину августа заключено более 200 договоров на оказание финансовой помощи безработным на организацию собственного дела». То есть обратились 7,4 тыс. человек, а открыть бизнес решились только чуть более двух сотен. На деле же снялись с учета, а значит, действительно зарегистрировали фирму 205 горожан. Все сходится.

Обнадежила нас с Мариной Эрастовной еще одна новость: в конце августа вступает в силу постановление правительства Москвы № 000 «Об утверждении Положения о порядке содействия самозанятости безработных и иных категорий граждан и предоставления из бюджета города Москвы субсидий безработным гражданам». Речь идет о сумме «не более 30 МРОТ» – сегодня для столицы это около 250 тысяч руб. Как говорится, лучше поздно… Но радовались мы недолго. Из текста документа стало ясно, что «для получения субсидии… безработный должен принадлежать к одной из следующих категорий граждан: инвалиды, имеющие показания к труду; одинокие и многодетные родители, воспитывающие несовершеннолетних детей, детей-инвалидов; граждане в возрасте от 18 до 24 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущие работу впервые; граждане в возрасте от 21 до 26 лет из числа выпускников образовательных учреждений высшего профессионального образования, ищущие работу впервые; лица предпенсионного возраста; граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей».

Марине, к сожалению, в этот список не попасть. Да и не ей одной.

Новости кризиса

(«Труд» 28.07.2009)

Бикметов Дамир

Безработным дадут дачи

Власти Вологодской области выделят безработным тысячу участков земли по 20 соток.

Их аренда будет стоить всего тысячу рублей в год. В программе могут принимать участие только жители области, которые зарегистрированы в центрах занятости населения.

Сейчас таких 30 тысяч. Стройматериалы жителям тоже обещают предоставить: для новоиспеченных фермеров выделено 200 кубометров леса. Участки будут предоставляться в аренду с правом выкупа.

Останавливают производство

Почти на две недели приостановит производство завод «Форд» во Всеволожске Ленинградской области.

Конвейер остановится с 31 августа по 11 сентября. Все это время почти 2 тысячи рабочих будут получать две трети заработной платы. При этом средняя зарплата на предприятии составляет 25,5 тысячи рублей в месяц.

В этом году предприятие уже останавливало конвейер несколько раз. Первый — почти на месяц, с 24 декабря по 21 января. Десять дней рабочие «гуляли» и на майские праздники. В последние два летних месяца работники завода трудились очень мало: с 1 по 20 июля они были в двухнедельном отпуске.

Просят повысить зарплаты

Работники Межрегионального профсоюза судостроителей в Северодвинске потребовали повысить зарплату работникам на 15%.

Они объяснили это тем, что в Архангельской области на 40% выросли цены на содержание жилья. В течение двух часов рабочие вели переговоры с руководителями крупнейших судостроительных и судоремонтных предприятий области.

В результате те согласились продумать положение о компенсационных выплатах сотрудникам до 1 сентября.

Жить в Москве в семь раз

дороже, чем выживать

(«Новые Известия» 28.07.2009)

Анжела ДРУЖИНИНА

В четверг правительство Москвы сообщило, что прожиточный минимум в столице во втором квартале этого года составил в среднем 7 тыс. 506 руб. на душу населения. В первые три месяца этого года, по данным городских властей, выжить можно было на 7 тыс. 386 руб. Но это, повторим, по нормам физического выживания. А сколько нужно, чтобы не выживать, а жить по-человечески? На этот вопрос наша статистика ответа не искала, и каждый москвич отвечает на него самостоятельно, пытаясь уложиться в зарплату.

По данным городского Департамента экономической политики и развития, в июле в среднем она составляла 31,2 тыс. руб. Между тем, по подсчетам швейцарского банка UBS, опубликовавшего на этой неделе любопытный отчет «Цены и доходы» по семи десяткам крупнейших городов мира, «средненормальную» жизнь москвичу может обеспечить «корзина» из 122 товаров и услуг, стоимостью 1650 долларов, или,5 руб. по курсу. Тем временем правительство Москвы прогнозирует, что в следующем году прожиточный минимум на душу населения составит 8 тыс. 801 руб., что на 1 тыс. 78 руб. больше, чем в этом. А руководитель столичного Департамента потребительского рынка Владимир Малышков радует горожан: цены на продукты за последнюю неделю упали в мегаполисе на 0,7%! При этом минимальный набор продовольствия на 24 августа в магазинах эконом-класса стоил 2135 руб., а в сетевых магазинах – 2565 руб.

Что же подешевело? Г-н Малышков назвал 22 вида продуктов. Среди них 17,5% «сбросил» картофель, 3,7% – морковь, 1,8% – яблоки, 0,7% – сливочное и растительное масло, 0,5% – молочные продукты и 0,2% – говядина и свинина. Но при этом отмечен рост цен на сахар на 7,9%, мясо кур – на 0,6%, рыбу – на 0,2%. «В августе всегда дешевеют овощи, фрукты нового урожая. На зерно (и то, что из него производят, – муку, крупу) в России с конца прошлого года и так держатся низкие цены, – объяснил «НИ» эксперт Института конъюнктуры аграрного рынка Евгений Иванов. – Урожай зерновых в этом году хороший, поэтому крупа и мука не будет дорожать еще год. Сейчас по отечественным фруктам свежее предложение. Но к декабрю оно закончится. Как говорится, не напасешься. А к новому году пойдет импорт по мировым ценам и то, что мы достанем из хранилищ, тоже будет существенно дороже, чем сейчас».

Вузам не ждать перемен

Российским университетам хватает

льготников, а не студентов

(«Газета» 28.08.2009)

Александра Мерцалова

На сегодняшний день 20 вузов страны недобрали студентов на бюджетные отделения. Однако глава Федерального агентства по образованию (Рособразование) Николай Булаев считает большинство проблем, возникших в ходе повсеместного внедрения единого госэкзамена (ЕГЭ), надуманными. В четверг он сообщил, что ведомство не планирует вносить существенных корректировок в приемную кампанию следующего года.

После завершения вступительных испытаний в российских вузах осталось чуть более 200 незаполненных бюджетных мест. Недобор коснулся по большей части региональных педагогических учебных заведений. Однако дополнительного набора проводиться уже не будет. "Некоторым вузам мы давали такую возможность, но сейчас, когда все уже закончилось, это не имеет смысла", — заявил Николай Булаев.

По его мнению, ситуация, в которой на какие-либо специальности спрос понижается, абсолютно нормальна. С учетом этих изменений и нужно корректировать предложение. Освободившиеся средства будут потрачены на студентов-внебюджетников: после первой сессии лучшие из них будут переведены на бесплатное обучение.

Несмотря на огромное число поступивших в вузы заявлений, реально высокого конкурса в этом году не было и быть не могло, уверены в Рособразовании. В 2009 году общее число выпускников 11-х классов составило 840 тыс. человек. Общее число бюджетных мест в вузах — 530 тыс. Таким образом, на каждую 1 тыс. человек приходилось более 0,5 тыс. бесплатных мест.

Булаев не видит необходимости и в ограничении числа вузов, куда абитуриент может подать заявление. "В следующем году пройдет эйфория, вместе с этим сократится и число заявок — ситуация урегулируется сама собой", — пояснил он.

Рост числа льготников зарегистрирован не был. В 2008 году право на внеконкурсное поступление имели 4% абитуриентов, в 2009-м эта цифра не изменилась. "Ощущение, что льготников много, складывается как раз из-за ЕГЭ, — считает Булаев. — Раньше инвалиды не шли на специальности, где большое число вступительных испытаний". Он также отметил, что наиболее популярные у льготных категорий специальности — экономика, юриспруденция, государственное и муниципальное управление.

Чиновник еще раз подтвердил проходившую ранее информацию о том, что прием по целевым направлениям на гуманитарные специальности сократится. Сейчас вузы могут принимать примерно 30% целевиков, которые при поступлении заключают контракт на работу в госучреждении по окончании учебы.

"Мы настоятельно рекомендовали гуманитарным вузам ограничивать квоту до 15%, в будущем году тенденция сохранится", — заявил Булаев. Уменьшится и число олимпиад, результаты которых зачитываются за вступительные экзамены. В 2009 году их общее число составило 120, что, по мнению Булаева, слишком много. Однако окончательное решение по данному вопросу примет Российский союз ректоров.

В целом глава Рособразования позитивно оценивает вступительную кампанию-2009. "Я не знаю ни одного выпускника, который хотел бы вернуться к прежней системе", — отметил он.

«Все выкорчевать, что может

оказаться опасным»

Мэр Москвы дал наставления учителям

(«Время новостей» 28.08.2009)

Юлия ХОМЧЕНКО

Юрий Лужков возглавил последние приготовления к новому учебному году. Столичный градоначальник накануне 1 сентября преподал городским работникам системы образования последний урок. Вчера на традиционном городском педагогическом совете, где учителя намеревались обсудить новшества в педагогическом процессе, опытный хозяйственник дал понять, что его больше волнует обилие вблизи школ сухих деревьев, а также недостаточное количество дорожных знаков и «лежачих полицейских».

«Нет ни одного фактора, который можно пропустить, когда речь идет о школьниках», -- возмутился г-н Лужков по поводу того, что аж 386 деревьев на пришкольных территориях Москвы давно высохли, но по-прежнему не спилены. В частности, по данным мэра, халатно к новому учебному году идет подготовка в Южном и Северо-Западном округе столицы. «До первого числа все выкорчевать, что может оказаться опасным», -- распорядился мэр.

Педагогов же, судя по словам руководителя городского департамента образования Ольги Ларионовой, больше волнует психологическая обстановка в школах и уровень подготовки детей по некоторым предметам. Только по официальным данным департамента образования, 20% родителей недовольны школой, где учатся их дети. Педагоги, судя по словам г-жи Ларионовой, не горят желанием анализировать причины неуспеваемости и зачастую не умеют грамотно выстроить образовательный процесс.

Ольга Ларионова предупредила, что в рамках реализации национальной образовательной инициативы «Наша новая школа» работа учителей столицы будет основываться не только на успехах учащихся, но и на результатах профессионального саморазвития и обучения самих педагогов. Пока своего рода портфолио учителей ведутся только в 13% городских школ. «Очевидно, что, несмотря на удовлетворительные итоги единого государственного экзамена, не все аттестаты могут считаться сертификатом качества образования», -- заявила г-жа Ларионова, признав, что у московских школьников, в частности, довольно низок уровень знаний в естественных науках.

Впрочем, основой новой московской школы станут дополнительные практические занятия не по физике, химии и математике, а по физкультуре. С 1 сентября, по словам г-жи Ларионовой, так называемый «режим двигательной активности» учащихся будет внедряться во всех школах. Обязательными станут утренняя гимнастика и физкультурные паузы на уроках. Кроме того, для дополнительной мотивации школьников к активному образу жизни в конце каждого учебного года по итогам спортивных соревнований учащиеся будут награждаться специальными значками по образцу советского ГТО.

Приоритетным для педагогов должно стать преподавание толерантности (как расовой и национальной, так и социальной -- по отношению к людям с ограниченными возможностями), а также обучение детей экономии питьевой воды и электроэнергии. Впрочем, по мнению Юрия Лужкова, основам ресурсоэкономии нужно учить и само руководство городских образовательных учреждений. «Это наш с вами вклад в преодоление кризиса», -- заявил градоначальник, уточнив, что «бюджет Москвы будет выровнен», если удастся хотя бы на 25% рационализировать потребление воды, света и тепла. Видимо, только при таких условиях статья расходов города на образовательную сферу останется защищенной.

Ну, здравствуй, школа. Какая есть…

(«Новая газета» № 94/09)

ЛЮДМИЛА РЫБИНА

Обещанные «глубокие реформы» образования оказались блефом. С 1 сентября — по всей России — нищие учителя будут натаскивать детей на решение кроссвордов (ЕГЭ).

Когда наглажена парадная школьная форма и собран портфель, хочется остановиться среди этой суеты и спросить о главном. Нет, не во сколько забирать ребенка и когда следующие каникулы. А о том, чему, как и зачем будут учить наших детей в школе. И оказывается, что на эти простые вопросы ни у педагогов, ни у директоров школ, ни даже у чиновников Министерства образования нет четких ответов.

В школе обещают ряд новшеств. Обновленный ЕГЭ, новые стандарты образования, «Новая образовательная область» (основы духовной культуры), новая система оплаты труда учителей, новые правила использования учебников и учебных пособий.

Как это отразится на каждой конкретной школе и на наших детях? И будет ли в этом хоть что-то новое?

Цифры и факты

— В 60% российских школ нет теплого туалета

— Месячный заработок учителя — от 3625 доруб. (в Москве)

— 100 рублей в месяц получает учитель на покупку учебных пособий

— 140 млн рублей выделено только на доработку нового образовательного стандарта

— На подготовку 40000 преподавателей «духовно-нравственного воспитания» истратят сотни миллионов рублей

— Задачи по ЕГЭ-2010 до сих пор неизвестны

Новый образовательный стандарт

Образовательный госстандарт для школы разрабатывают последние 15 лет (см. «под текст»). За эти годы изменилось понимание того, что же такое образовательный стандарт. Педагогическое сообщество долго боролось за то, чтобы от желания регламентировать все, что надо изучить в каждом классе и на каждом уроке, дело дошло до стандарта на условия образования. Самый яростный борец со стандартами на содержание образования знаменитый директор московской школы все время подчеркивал, что нельзя учителю диктовать, что проходить на уроке, а вот сказать, сколько унитазов должно быть в школе, какие должны быть стены, освещение, парты — можно. Это он и называл стандартом на условия образования. Тубельский как-то поспорил с одним педагогическим деятелем на ящик коньяка, что пока он жив, стандартов не будет. Александра Наумовича не стало в 2007-м, и в этом же году был принят закон «О стандартах» — то, за что боролся Тубельский, в него вошло. Только вот в проекте самого стандарта, который по этому закону разрабатывается, условия снова размыты: норматив финансирования в расчете на каждого ученика устанавливает регион, а значит, и дальше у нас будут 60% школ с туалетами во дворе.