История государства и права зарубежных стран (стр. 8 )

всего социального строя».

Конституция отменяла всеобщее избирательное право и восстанавливала имущественный ценз. Законодательный корпус состоял из Совета

старейшин (250 членов, избираемых из лиц, не моложе 40 лет) и Совета

пятисот (из лиц не моложе 30 лет). Исполнительная власть вручалась Директории из 5 членов, избираемых путем тайного голосования Законодательным корпусом. Ежегодно состав Директории обновлялся: один из ее

членов выбывал, вместо него избирался новый. Представительствовали в

ней поочередно все члены в течение трех месяцев.

Но социальная база новой власти была чрезвычайно узка. Вынужденная вести одновременно борьбу с дворянской реакцией и выступления-

ми народа, термидорианская буржуазия расчистила путь к установлению

военной диктатуры.

4.9. Переворот Наполеона Бонапарта

и Первая империя во Франции

В ноябре 1799 г. (18 – 19 брюмера) Бонапарт при помощи войск разогнал Законодательный корпус и правительство (Директорию). Особенность государственного переворота состояла в том, что он был осуществлен при помощи армии, которая в условиях политической неустойчивости

конституционной системы становилась стержневым элементом государственной власти.

Конституция 1799 г.Юридическим закреплением нового строя стала

конституция 1799 г. Новая конституция (Конституция VIII года республики)

была утверждена 13 декабря 1799 г. на плебисците (всенародном голосовании). Конституция при внешнем сохранении республиканского строя за-

крепила военную диктатуру Наполеона Бонапарта. В отличие от предшествующих конституций в ней не было уже Декларации прав человека и гражданина, ибо бонапартизм не считал уместным само напоминание о свободе

и равенстве. Буржуазии и крестьянству гарантировалась собственность,

полученная в годы революции в результате конфискаций и разделов дворянских имуществ. Конституция 1799 г. заявила, что «после завершения закон-

ной продажи национального имущества независимо от его происхождения»

приобретатель такого имущества не может быть его лишен. Заигрывая с

армией, Наполеон в конституции специально предусматривал установление

пенсий для раненных воинов, а также для вдов и детей военных, умерших на

поле битвы и вследствие ранений. Хотя Наполеон отменил крайне непопулярный имущественный ценз и по конституции все граждане (мужчины), достигшие 21 года и проживавшие не менее года в определенном округе, наделялись избирательными правами, комплектование государственных органов

происходило на основе сложной системы кооптаций, назначения и выборов.

Основным стержнем всей конституционной системы являлась правительственная власть, которая формально вручалась коллегии из трех консулов, но фактически была сконцентрирована в руках первого консула. Хотя

конституция содержала туманную фразу о выборах консулов на 10 лет, она

прямо назначала первым консулом «гражданина Бонапарта», наделяла его

особыми функциями и полномочиями, т. е. откровенно устанавливала режим

личной власти.

Государственный строй первой империи. В 1802 г. в результате

нового плебисцита Бонапарт был объявлен пожизненным консулом, а в

1804 г. ему был присвоен титул императора (Наполеон I).

Таким образом, постепенное развитие личной власти Бонапарта при-

вело к качественным изменениям в форме государственного строя Франции, которая теперь не только фактически, но и юридически превратилась в

монархию (империю). Правда, и с установлением империи сам термин «республика» продолжал использоваться в законодательстве («управление республикой вверяется императору»), но он имел не больше смысла, чем в

императорском Риме, и постепенно стал выходить из употребления. Установление монархии сопровождалось созданием императорского двора, особых придворных должностей. Родственники Наполеона и его ближайшие

соратники получили титулы принцев, князей, графов и т. д.

Во время Первой империи во Франции окончательно завершился процесс восстановления централизованного и бюрократически организованного государственного аппарата. К концу правления Наполеона I во Франции

было 12 министерств, причем большая часть из них была связана с проведением фискальной, военной и карательной политики.

Местные чиновники всецело зависели от центральной администрации: в департаментах правительство назначало префектов, в округах и общинах – супрефектов и мэров. Выборные местные советы имели лишь совещательное значение, их решения подлежали утверждению соответствующей администрацией.

В период консульства и империи дальнейшее развитие получила военная организация. Особое внимание Наполеон уделял развитию и укреплению полицейской системы, на содержание которой выделялись большие

ассигнования.

4.10. Легитимная монархия

Военные поражения Наполеона привели к краху Первой империи и

реставрации власти Бурбонов.

Государственная организация легитимной монархии (так именовался режим реставрации) была определена в Хартии 1814 г. В ней заявлялось,

что «вся власть сосредоточивалась во Франции целиком в особе короля».

Хартия обеспечивала политическое господство в стране крупных земельных 3собственников, прежде всего из дворян, но она не затрагивала сложившуюся в результате революции систему буржуазной собственности.

Ст. 9 гласила, что «все виды собственности неприкосновенны, не исключая

так называемой национальной». В Хартии также говорилось о равенстве

французов перед законом, о гарантиях личной свободы, о свободе слова и

печати, недопустимости преследования за политическую деятельность, от-

носящуюся «ко времени до восстановления династии» (1792 – 1814).

Король, особа «неприкосновенная и священная», был главой государства и командующим вооруженных сил. Ему предоставлялось право объявлять войну, заключать международные договоры, издавать распоряжения и

указы, «необходимые для исполнения закона и для безопасности государства». Исполнительная власть принадлежала исключительно королю, а законодательная власть осуществлялась совместно королем, палатой пэров и

палатой депутатов. За королем сохранялось право утверждать и обнародовать законы. За королем было оставлено право назначать на все должности

в сфере государственного управления, в том числе формировать Совет министров. Правительство не несло ответственности перед парламентом.

Законодательный орган состоял из двух палат. Палата пэров целиком

назначалась королем. Палата депутатов избиралась на 5 лет. Но избирательным правом могли обладать лишь французы старше 30 лет, уплачивающие прямой налог в размере 300 фр. (около 12 – 15 тыс. человек). От депутата требовалось достижение 40 лет и уплаты прямого налога в 1 тыс. фр.

(во Франции было не более 4 – 5 тыс. таких лиц). Не случайно первый же

состав палаты был ультрареакционным, и даже, по словам Людовика XVIII,

ее депутаты были «более роялисты, чем сам король».

Легитимная монархия сохранила в основных чертах судебную и административную систему Первой империи, ограничившись второстепенны-

ми реформами.

4.11. Июльская монархия

Реакционная политика ультрароялистов пришла в очевидное противоречие с интересами буржуазии и всего народа. Очередная серия антидемократических ордонансов Карла Х (ограничения свободы печати и т. д.)вызвала волну народного возмущения, вылившегося в июльское восстание

1830 г., но либеральная буржуазия, сохранившая руководство движением, воспользовалась его результатами. Путем династической перетасовки она добилась сохранения монархии, которая приобрела теперь буржуазный характер.

В новых условиях король Луи Филипп издал конституционную Хартию 1830 г., которая представляла собой несколько видоизмененную Хартию 1814 г. Была опущена преамбула о даровании конституции королевской

властью. Запрещалось введение цензуры, право предложения законов пре-

доставлялось королю, а также палате пэров и палате депутатов. Был пони-

жен возрастной ценз (для избирателей – до 25 лет, для депутатов – до

30 лет) и имущественный ценз (соответственно 200 и 500 фр. прямого налога). Хотя число избирателей в результате реформы удвоилось, палата депутатов оставалась чисто плутократическим учреждением, поскольку даже

буржуазия была здесь представлена, главным образом, так называемой финансовой аристократией. Июльская монархия, как стал именоваться режим,

установленный Луи Филиппом, в полной мере использовала и развивала до-

ставшуюся ей от предшествующих правительств систему централизованного бюрократического управления и организацию карательных органов.

4.12. Вторая республика во Франции

Кризис 1847 – 1848 гг. способствовал созданию новой революционной

ситуации и быстрому росту республиканских настроений. Расстрел в феврале 1848 г. мирной демонстрации вызвал бурю возмущения и вооруженное

восстание. Луи Филипп отрекся от престола.

Созданное в результатефевральской революции Временное правительство, под прямым давлением народных масс Парижа 25 февраля 1848 г.

провозгласило Францию республикой. Но в своей основе полицейско-бюрократическая машина июльской монархии осталась нетронутой. Стремясь

сохранить свою власть, буржуазные политические деятели поспешили про-

вести выборы в Учредительное собрание, призванное разработать конституцию республики.

Принятая 4 ноября 1848 г. конституция второй республики была документом, отразившим противоречия своей эпохи.

В конституции уже не было рассуждений о естественных правах чело-

века, зато содержался набор широковещательных «социальных» деклараций.

Основой республики объявлялись семья, труд, собственность и общественный порядок. Конституция 1848 г. прямо отвергла революционные

методы борьбы, подчеркнув, что республика «стремится без новых потрясений, лишь последовательным и постоянным действием законов и учреждений, поднять граждан на высшую ступень нравственности, просвещения

и благосостояния».

В системе государственных органов центральное место было отведено президенту, независимому от парламента и избираемому на 4 года

непосредственно населением. Президент наделялся широкими полномочиями, правом внесения законопроектов, правом отлагательного вето, правом

помилования и т. д. Он назначал и смещал министров, а по совету последних –

дипломатов, командующих флотом и армией, правителей Алжира и колоний,

а также ряд других должностных лиц. Правда, президент не мог быть пере-

избран сразу на второй срок, не имел права роспуска Национального собрания, но в силу «разделения властей» он мог бесконтрольно распоряжаться

могущественным полицейско-бюрократическим аппаратом и использовать

в своих политических целях армию.

Национальное собрание, избираемое на 3 года тайным голосованием

и без имущественного ценза французами старше 21 года, было наделено

законодательной властью. Но оно не имело реальных возможностей воз-

действовать на политику исполнительной власти и было обречено превратиться в орган, не имеющий авторитета и политической силы.

4.13. Вторая империя

Первые же выборы по конституции 1848 г. продемонстрировали ослабление позиций республиканцев. Президентом был избран Луи Бонапарт,

авантюрист, не брезгующий никакими средствами для захвата власти.

В национальном собрании сильные позиции получили монархисты, которые

немедленно развернули наступление на демократические институты (законы об отмене всеобщего избирательного права, о передаче образования под

контроль католического духовенства и т. д.), подрывая и без того пошатнувшуюся веру в представительные учреждения.

2 декабря 1851 г. под лицемерным предлогом защиты республики от

заговорщиков Луи Бонапарт разогнал Национальное собрание, установил

открытую военную диктатуру. В демагогических целях Луи Бонапарт, используя приемы Наполеона I, объявил о восстановлении всеобщего избирательного права. Одновременно был введен режим военного и политического террора, направленный прежде всего против республиканцев и демократических сил.

14 января 1852 г. Луи Бонапарт промульгировал новую конституцию.

Вся полнота власти концентрировалась в руках президента, избираемого на

10 лет. Он являлся главой вооруженных сил, назначал министров и тем самым руководил полицейско-бюрократическим аппаратом. От имени президента осуществлялось правосудие республики, парламентарии и должностные лица приносили ему присягу на верность. Законодательный процесс

находился всецело под контролем президента и осуществлялся Государственным советом, Законодательным корпусом и Сенатом. Из них лишь

законодательный орган был выборным учреждением, члены Государственного совета и Сената назначались президентом. Сенат по указанию президента мог внести последующие изменения в конституционную систему.

Таким образом, вся деятельность конституционных учреждений ставилась

под контроль президента, власть которого имела лишь слегка замаскиро-

ванный монархический характер. Логичным завершением конституции

1852 г. был сенатус-консульт и последующий плебисцит о восстановлении

во Франции императорской власти III. Официальное про-

возглашение Второй империи произошло 2 декабря 1852 г.

После официального провозглашения империи государственный строй

Франции приобретал все более авторитарный характер. Сенатус-консульт

25 декабря 1852 г. дал императору право председательствовать в Государственном совете и Сенате, издавать декреты и определять расходную частьбюджета, который лишь в самой общей форме утверждался Законодательным корпусом. Выборы в Законодательный корпус были поставлены под

контроль правительства. Вводилась система «официальных кандидатов»,

которые должны были поддерживаться местными властями.

Политический авантюризм Наполеона привел к тому, что в 1870 г.

Франция оказалась втянутой в войну с Пруссией. Поражение и капитуляция

французской армии, явившиеся результатом ее полной неподготовленности

к войне, ускорили падение Второй империи.

4.14. Третья республика

4 сентября 1870 г. Франция была провозглашена республикой. Было

сформировано правительство «национальной обороны». Оно спешно провело в феврале 1871 г. выборы в Национальное собрание, правомочное заключить мир с Пруссией, чтобы развязать себе руки для «обуздания Парижа».

Мир означал для Франции передачуПруссии Эльзаса и Латарингии, выплату 5 млрд. фр. контрибуции, длительную оккупацию значительной части

французской территории немецкими войсками.

В результате восстания 18 марта 1871 г. власть в Париже перешла к

ЦК Национальной гвардии, который выражал интересы рабочего класса и

примкнувшей к нему мелкой буржуазии. 26 марта ЦК Национальной гвардии передал власть избранному на основе всеобщего голосования Совету

Парижской коммуны. Но Парижская коммуна просуществовала недолго.

Во второй половине мая правительственные войска подавили восстание.

Политическая обстановка во Франции после падания Коммуны характеризовалась не только жестоким террором по отношению к коммуна-

рам, но и общим разгулом реакции.

Конституционные законы 1875 г. Конституция Третьей республики, разработанная монархистами, заметно отступила от предшествующих

канонов французского конституционализма. В ней не было Декларации, или

вводной части, содержавшей принципы государственной власти, перечень

прав и свобод граждан и т. д. и всецело сводилась к организации высших

государственных учреждений. В ее основе были три органических закона:

Закон 24 февраля 1875 г. об организации Сената, Закон 25 февраля 1875 г. об

организации государственной власти, Закон 16 июля 1875 г. об отношениях

между государственными властями. Эти законы отличались необычайной

краткостью, а потому многие вопросы конституционного устройства республики оставались неразработанными и решались в последующем при по-

мощи текущего законодательства.

Глава государства – президент избирался на семь лет, с правом переизбрания. Он имел право законодательной инициативы, промульгировал законы и следил за их исполнением. Он мог отсрочить заседания парламента,

распустить нижнюю палату (с согласия верхней). Президент руководил вооруженными силами, назначал на все гражданские и военные должности

(в том числе главу правительства), имел право помилования. За свои действия президент не нес политической ответственности, его декреты подле-

жали контрассигнации одного из министров.

Законодательная власть осуществлялась Палатой депутатов, избираемой на 4 года «всеобщим голосованием», и Сенатом, состоящим из

75 пожизненных сенаторов и 225 сенаторов, которые избирались косвенным

путем особыми коллегиями выборщиками по департаментам на 9 лет. Сенат как верхняя палата парламента был постоянно действующим. Он не

мог быть распущен, и каждые три года обновлялся на одну треть. Сенат

обладал правом законодательной инициативы, разработки законов, контроля за деятельностью правительства. В 1884 г. институт пожизненных сена-

торов был ликвидирован, но назначенные ранее сенаторы сохраняли свой

пост до конца жизни. Заседания палат проходили одновременно, но каждая

из них работала самостоятельно. На общее собрание, именуемое Национальным собранием, они созывались лишь в случае избрания президента

или пересмотра конституции.

Конституция 1875 г. предусмотрела создание Совета министров, правовой статус которого не был детально разработан. Принципиальное значение имело положение о том, что «министры солидарно ответственны перед

палатами за общую политику правительства и индивидуально за их личные

действия». Таким образом, закреплялся институт парламентской ответственности правительства, который придавал ему самостоятельность по отношению к президенту. Если пост президента республики был вакантным,

Совет министров осуществлял всю полноту исполнительной власти.

Начиная с 80-х гг. (с Ж. Греви) президент на практике перестал использовать свои политические наиболее значимые конституционные полномочия (право роспуска палаты, отсрочки сессий и т. д.). Теоретически президент назначал и увольнял министров, но парламентская ответственность

правительства фактически выводила Совет министров из-под контроля президента. Конфликт между Палатой депутатов и президентом Греви в 1887 г.

создал обстановку, когда президент оказался неспособным сформировать

правительство и был вынужден сам уйти в отставку. Во избежание конфликтов на будущее по молчаливомусогласию основных политических партийна пост президента стали подбираться заведомо безынициативные и мало-

влиятельные политические деятели.

Конституционные законы не регламентировали организацию и поря-

док проведения выборов. Специальным законодательством от участия в

выборах отстранялись женщины, военнослужащие, население колоний, лица,

проживающие в избирательном округе менее 6 месяцев или не достигшие

21 года.

4.15. Становление буржуазной правовой системы во Франции

В отличие от Англии революция во Франции привела к кардинальной

перестройке всей правовой системы. Это было вызвано тем, что во Франции вплоть до революции не было единого национального права, его содержание находилось в остром противоречии с экономическими и политическими потребностями страны.

Отсюда одной из основных задач революции было создание единой

правовой системы Франции. Французская революция способствовала дальнейшему росту авторитета закона и превращению его в основной источник

буржуазного права Франции. Для победившей буржуазии именно закон, а не

обычай или судебная практика стали наиболее эффективным средством

упразднения старых феодальных институтов и выработки новой правовой

системы, которая строилась в соответствии с «естественным правом» и

«требованиями природы». Правовой порядок, при котором закон рассматривался как акт верховной власти, наделенный полномочием устанавливать

нормы, имеющие высшую юридическую силу, отражал ту степень развития

капитализма, когда закон действительно был наиболее удобной правовой

формой выражения общей воли капиталистов, основных интересов всех его

групп и прослоек. Отсюда во французской правовой системе любое решение суда должно основываться (в отличие от Англии) на законе, а не на

предшествующей практике (прецеденте).

Кодификация права при Наполеоне. Создавая свою правовую систему в соответствии с новыми принципами и целями, французская буржуазия с самого начала стремилась придать ей систематизированный вид. Уже

конституция 1791 г. предусмотрела принятие гражданского и уголовного кодексов, хотя в силу бурного развития революции был принят только последний (УК 1791 г.). Но только с установлением «сильного» правительства

Наполеона, появилась возможность широкомасштабной кодификации всего

французского права. В период с 1804 по 1810 гг. благодаря энергии Наполеона было издано 5 кодексов, охвативших все основные для того времени

отрасли права и вошедших в историю под названием кодификации Наполеона (гражданский, торговый, уголовный, гражданско-процессуальный, уголовно-процессуальный кодексы).

Гражданский кодекс 1804 г. Французский гражданский кодекс был

принят 21 марта 1804 г. благодаря политической воле Наполеона, почему и

получил в истории известность как кодекс Наполеона.

Кодекс Наполеона воплощает и развивает гражданско-правовые принципы, закрепленные вДекларации прав человека и гражданина 1789 г. При его

составлении было использовано новое революционное законодательство, нор-

мы старого обычного права и римское право. Влияние римского права отразились, прежде всего, на структуре кодекса. Он был построен по так называемой институционной системе и состоял из вводного титула, в котором говорилось об опубликовании, действии и принятии законов, и трех книг.

Первая книга («О лицах») переводила такие общие принципы буржуазного права, как равенство и свобода, на конкретный язык гражданскоправовых норм. Согласно ст. 8 ГК «всякий француз пользуется гражданским правом», закрепляя принцип формального юридического равенства.

В ст. 7 специально подчеркивалось, что осуществление гражданских прав

не зависит от «качества гражданина», которое определяется в конституционном законодательстве. Гражданские права, предусмотренные кодексом,

не распространялись лишь на иностранцев.

Характерной чертой ГК Наполеона было то, что в нем отсутствовало

понятие юридического лица
. Это объяснялось тем, что в начале XIX в. тенденция к централизации производства и капитала еще не получила своего

полного проявления, и буржуа выступал в имущественном (гражданском)

обороте, как правило, индивидуально. Кроме того, законодатель опасался,

что под их видом возродятся цеховые и иные феодальные корпорации. Эта

позиция нашла свое отражение еще в законе Ле Шапелье 1791 г.

Делая шаг назад по сравнению с революционным законодательством,

кодекс восстановил «гражданскую смерть» (как меру уголовного наказания), в соответствии с которой осужденный терял собственность на все

имущество, «как если бы он умер естественным образом», устанавливал

ряд ограничений в гражданских правах для женщин. Так, женщины не могли

быть свидетелями при составлении актов гражданского состояния.

В первой книге закреплялись основные принципы семейного права.

Кодекс установил гражданскую регистрацию брака, разрешил развод. Однако, в 1816 г., после реставрации Бурбонов, в условиях католической реакции развод был отменен и восстановлен лишь в 1884г.

ГК Наполеона закрепил господствующее положение мужа в семье.

Он определял местожительство семьи, распоряжался семейным имуществом, осуществлял родительскую власть и т. п. По общему правилу предусматривался режим общности для имущества мужа и жены. При таком

режиме распоряжение семейным имуществом полностью предоставлялось

мужу, который мог действовать без согласия жены. По соглашению супругов было возможно установить раздельный режим имущества. Но и в этом

случае жена не могла отчуждать недвижимость без согласия мужа.

Отец, имевший «серьезные поводы к недовольству поведением ребенка, не достигшего 16 лет», мог лишить его свободы на срок до одного

месяца. Сыновья, не достигшие 25 лет, или дочери до 21 года не могли

вступать в брак без согласия их отца и матери, но в случае разногласия

между родителями учитывалось мнение отца.

Вторая книга («Об имуществах и различных видоизменениях собственности») посвящена регламентации вещных прав и также исходит из классической римской классификации: право собственности, узуфрукт, узус и др.

Центральное место в ней занимает институт собственности. Ст. 544 гласила:

«Собственность есть право пользоваться и распоряжаться вещами наиболее

абсолютным образом, с тем, чтобы пользование не являлось таким, которое

запрещено законами и регламентациями». Кодекс предусматривал, что собственник «не может быть принуждаем к уступке своей собственности, если

это не делается по причине общественной пользы и за справедливое и предварительное возмещение». Из права собственности на вещь вытекает и право собственности на все, что эта вещь производит. Право собственности на

землю по ст. 522 включает в себя право на воздух и недра этого участка. Это

означало, что собственник земли становился полным и абсолютным хозяином всех природных богатств, обнаруженных на его участке. Но уже в

1810 г. специальный закон установил, что рудники могут эксплуатироваться

лишь на основании концессии, предоставленной государством.

В отношении движимости юридическим основанием собственности

является факт их владения, при условии, что это добросовестное владение.

Обвинение в «недобросовестном владении» требовалось доказать.

В третьей книге ГК («О различных способах, которыми приобретается собственность») указывалось, что собственность на имущество приобретается и передается путем наследования, путем дарения, по завещанию

или в силу обязательств.

Наследование осуществлялось по закону и завещанию. Наследника-

ми умершего становились в определенной, указанной в законе последовательности все родственники до 12-й степени родства, а при их отсутствии –

переживший супруг. Свобода завещания была ограничена. Дарение и завещание не могли превышать половины имущества, если лицо, совершавшее

завещательное распоряжение, оставляет после смерти одного законного

ребенка, 1/3 имущества – если оставалось двое детей, 1/4 имущества –

трое и более детей.

Основное место в третьей книге законодатель отводил обязательственным, прежде всего договорным, отношениям. Договор рассматривался как соглашение, посредством которого одно или несколько лиц обязываются «дать что-либо, сделать что-либо или не делать что-либо».

Французский законодатель развил в кодексе идею о равенстве сторон

в договоре, о его добровольности и непреложности. Необходимым условием действительности договора является согласие сторон, если оно дано не

вследствие заблуждения или если оно не было исторгнуто насилием или

достигнуто обманом. Соглашения, законно заключенные занимают место

закона для тех, кто их заключили.

В кодексе содержались общие указания, относящиеся к условиям заключения и к содержанию отдельных договоров: купли-продажи, мены, найма, товарищества, займа и т. д.

Торговый кодекс 1807 г. Торговый кодекс (ТК) дополнял ГК Наполеона положениями о юридических действиях, совершаемых коммерсанта-

ми. Этот кодекс закрепил во французской правовой системе, а затем и в

праве других стран континентальной системы дуализм частного права,

т. е. деление его на гражданское и торговое.

Кодекс определял коммерсанта как «лицо, которое совершает торговые акты в порядке осуществления своих обычных занятий». Жена не могла быть коммерсанткой без согласия своего мужа.

Гражданско-процессуальный кодекс. В 1806 г. был издан гражданско-процессуальный кодекс. В его основу был положен ордонанс о гражданском правосудии 1667 г., который и обусловил характер нового кодекса. Кодекс устанавливал процесс, требующий выполнения ряда сложных формальностей, составления множества процессуальных документов, что делало

его очень медленным и неудобным.

Уголовное право и судебный процесс. Во Франции, в отличие от

Англии, законодательство периода революции внесло радикальные изменения в уголовное право и перестроило его по буржуазному типу. В нем отстаивалась идея формального равенства лиц перед уголовным законом, вводились ясные критерии преступления, четко очерчивался круг наказаний и т. д.

В УК 1810 г. подчеркивалось, что преступлениями являются деяния,

которые запрещены законом, что уголовный закон не имеет обратной силы.

Кодекс закрепил ответственность соучастников преступления, предусматривал освобождение от ответственности лиц, действующих в состоянии

безумия или под принуждением силы и т. п.

УК 1810 г. ввел трехчленную классификацию преступных действий,

которые в зависимости от характера наказания делились на три группы.

К первой группе относились наиболее тяжкие деяния – преступления, которые карались мучительными или позорящими наказаниями. Вторую группу

составляли проступки, наказывавшиеся исправительными мерами. Для третьей группы – полицейские нарушения – были предусмотрены наказания

полицейского характера.

В кодексе четко очерчивался круг возможных уголовных санкций,

закреплялся отказ от ряда жестоких наказаний феодальной эпохи. Но в области наказаний УК 1810 г. делал шаг назад по сравнению с УК 1791 г.

В нем были восстановлены пожизненная каторга, смертная казнь с предварительным отсечением руки, гражданская деградация. Предусматривалось

также клеймение.

В разделе о преступлениях и проступках против частных лиц более

половины статей были посвящены охране собственности. Сурово наказы-

вались кражи, которые во многих случаях влекли за собой каторжные работы, иногда – пожизненные. Кодекс запрещал союзы и стачки рабочих, вводил уголовную репрессию против нищих и бродяг, не имевших определенно-

го места жительства и средств к существованию.

В особенной части УК 1810 г. на первое место выносились преступления против так называемых публичных интересов. Наряду со статьями,

говорящими об измене, шпионаже, посягательстве на внешнюю безопасность французского государства, содержались и специфические статьи, карающие за покушения на особу императора или членов его семьи, за попытки ниспровержения или изменения образа правления.