Стенограмма двести восемьдесят пятого заседания Совета Федерации (стр. 2 )

. , уважаемые коллеги! Данный закон был также принят Госдумой 22 декабря 2010 года, а Протокол о внесении изменений был подписан 21 мая 2010 года.

Протокол заключен в целях оптимизации контрольно-надзорных функций в сфере ветеринарии в Таможенном союзе. Белорусская и Казахстанская Стороны Протокол ратифицировали.

Протоколом предусмотрено осуществление уполномоченными органами Сторон совместных проверок в отношении организаций и лиц, осуществляющих производство, переработку и хранение подконтрольных товаров, ввозимых на таможенную территорию, а также перемещаемых с территории одной Стороны на территорию другой. При этом каждая партия подконтрольных товаров ввозится при наличии разрешения или ветеринарного сертификата.

Реализация Протокола не потребует выделения дополнительных средств из федерального бюджета. Комитеты-соисполнители, а также Правовое управление Аппарата Совета Федерации дали положительные заключения по данному закону. На основании изложенного наш комитет просит поддержать его.

На заседании присутствует статс-секретарь – заместитель Министра сельского хозяйства Российской Федерации . Спасибо.

Председательствующий. Уважаемые коллеги, прошу подготовиться к голосованию за одобрение Федерального закона "О ратификации Протокола о внесении изменений в Соглашение таможенного союза по ветеринарно-санитарным мерам от 01.01.01 года". Идет голосование.

Результаты голосования (10 час. 28 мин. 43 сек.)

За 132 чел. 79,5%

Против 0 чел. 0,0%

Воздержалось 0 чел. 0,0%

Голосовало 132 чел.

Не голосовало 34 чел.

Решение: принято

Решение принято.

Пункт 10 повестки дня – о Федеральном законе "О Следственном комитете Российской Федерации". Докладчик – председатель Комитета Совета Федерации по правовым и судебным вопросам Анатолий Григорьевич Лысков. Пожалуйста.

. , уважаемые коллеги! Вам представляется Федеральный закон "О Следственном комитете Российской Федерации", принятый Государственной Думой по законодательной инициативе Президента Российской Федерации Дмитрия Анатольевича Медведева.

Данный федеральный закон предусматривает, что Следственный комитет Российской Федерации является федеральным государственным органом, осуществляющим в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия в сфере уголовного судопроизводства, и действует вне системы прокуратуры Российской Федерации. Комитет в структуре государственных органов подчиняется Президенту Российской Федерации, который назначает и освобождает от должности Председателя Следственного комитета, а также утверждает Положение о Следственном комитете.

В федеральном законе определены основные задачи комитета, правовые основы и принципы его деятельности, устанавливается обязанность исполнения требований руководителя следственного органа Следственного комитета и следователя. Предусматривается недопустимость вмешательства в деятельность комитета, регулируется вопрос порядка рассмотрения в следственных органах заявлений, жалоб, иных обращений. Излагаются система и организация деятельности Следственного комитета. При этом служба в комитете является федеральной государственной службой с вытекающими из этого требованиями к сотрудникам комитета: ограничения, запреты и обязанности, связанные с прохождением службы; виды поощрения и взыскания; порядок привлечения их к уголовной и административной ответственности; срок пребывания на службе в комитете; материальное и социальное обеспечение работников комитета. Устанавливаются меры государственной защиты сотрудников комитета, а также право на возмещение им вреда.

В федеральном законе предусмотрены особенности организации и обеспечения деятельности военных следственных органов. Офицеры военных следственных органов Следственного комитета имеют статус военнослужащих, проходят службу в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях в соответствии с Федеральным законом "О воинской обязанности и военной службе", обладают правами, установленными Федеральным законом "О статусе военнослужащих".

Надзор за исполнением законов Следственным комитетом России осуществляет Генеральный прокурор Российской Федерации и подчиненные ему прокуроры в соответствии с полномочиями, предоставленными федеральным законодательством.

Федеральный закон вступает в силу с 15 января 2011 года, за исключением статьи 36, называемой "Обязательное государственное личное страхование сотрудников Следственного комитета", которая вступает в силу с 1 июля 2011 года.

Уважаемые коллеги, комитеты по правовым и судебным вопросам, по конституционному законодательству, по обороне и безопасности, рассмотрев Федеральный закон "О Следственном комитете Российской Федерации", рекомендуют Совету Федерации его одобрить. Более подробные соответствующие заключения комитетов и Правового управления Аппарата Совета Федерации у вас, коллеги, имеются. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо. К Вам есть вопросы.

Светлана Юрьевна Орлова, пожалуйста, вопрос.

, заместитель Председателя Совета Федерации, представитель в Совете Федерации от законодательного (представительного) органа государственной власти Кемеровской области.

, уважаемые коллеги! Наверное, это очень важный и ожидаемый обществом закон.

Анатолий Григорьевич, но у нас как-то правила для всех одинаковые: если мы приняли, что государственная служба у нас до 60 лет, то почему здесь 65? А если еще будут какие-то решения, то до 70. Чем это вызвано?

. Мы с вами относительно недавно, коллеги, в целях стабилизации кадровой обстановки в Генеральной прокуратуре выходили с законодательной инициативой об установлении срока службы в органах прокуратуры до 65 лет. И здесь проведена такая же параллель, потому что сотрудники органов следствия – это, скажем так… достаточно сложное профессиональное становление происходит этих сотрудников. И для того чтобы обеспечить требуемый в нынешнее время уровень квалификации, было принято такое решение.

Председательствующий. Спасибо.

Людмила Борисовна Нарусова, Ваш вопрос.

, председатель Комиссии Совета Федерации по информационной политике, представитель в Совете Федерации от исполнительного органа государственной власти Брянской области.

Вопрос по формулировке "Руководство деятельностью Следственного комитета Российской Федерации возлагается на Президента Российской Федерации". Как Вы считаете, юридически корректная формулировка? Я уже не говорю про существо...

. Когда мы с вами обсуждали только концепцию этого закона на координационном совещании, я, так же, как и Вы, обратил внимание присутствующих на эту формулу и, как субъект права законодательной инициативы, вносил поправку в Государственную Думу относительно того, чтобы эта формула была скорректирована, а точнее, я просил ее исключить. Но в ходе обсуждения законопроекта перед вторым чтением я согласился с позицией коллег из Государственной Думы. Эта формула означает всего лишь общепринятый стандарт в соответствии с указом Президента, стандарт, говорящий о подчиненности органов непосредственно Президенту. Я сейчас вам зачитаю.

В Указе Президента от 01.01.01 года № 724, который утвердил структуру федеральных органов исполнительной власти, есть даже раздел "Федеральные министерства, федеральные службы и федеральные агентства, руководство деятельностью которых осуществляет Президент Российской Федерации". И вот эта формула, так сказать, перекочевала в закон.

Дальше Президенту, после подписания закона, видимо, придется уточнить вот эту структуру… этот указ. Но это не значит, что Президент будет вмешиваться в процессуальную деятельность. Такое право ему не дано, потому что по уголовно-процессуальному законодательству только тот субъект, который непосредственно указан в уголовно-процессуальном законе, может вмешиваться в процессуальную деятельность.

Председательствующий. Спасибо.

Асламбек Ахмедович Аслаханов, Ваш вопрос.

, член Комитета Совета Федерации по международным делам, представитель в Совете Федерации от исполнительного органа государственной власти Омской области.

Анатолий Григорьевич, я абсолютно согласен с тем, что срок службы до 65 лет продлен. Но у нас, мне кажется, складывается такая негативная тенденция: как новый закон мы принимаем, мы новые создаваемые структуры наделяем таким сроком службы, в то время как тем, которые только научились по-настоящему работать, приобрели огромный опыт, после 60 лет необходимо указом Президента продлевать срок для дальнейшей службы. Это касается МВД, когда генералы вынуждены писать рапорты о продлении срока службы. Наверное, нужно было бы систематизировать. Тем более мы знаем, что самая большая нагрузка в работе силовых структур приходится на работников МВД.

Председательствующий. Анатолий Григорьевич, ну, это не вопрос, это короткое выступление.

. Я могу прокомментировать.

Председательствующий. Да, пожалуйста.

. Дело в том, что, насколько мне известно, в настоящее время готовится закон о правоохранительной службе, где все потребности МВД должны быть учтены, с моей точки зрения. Ну а профильные комитеты должны это отслеживать и проявлять соответствующую инициативу.

Председательствующий. Спасибо.

Слово полномочному представителю Президента Российской Федерации в Совете Федерации Александру Алексеевичу Котенкову. Пожалуйста.

. , уважаемые члены Совета Федерации! Я просто хотел добавить несколько слов к предыдущему ответу Анатолия Григорьевича и заодно к ответу на вопрос Светланы Юрьевны.

Если говорить о юридической корректности, то я хотел бы, чтобы юридически корректной считалась норма закона. Здесь не говорится о том, что кто-то возлагает руководство на Президента. В законе корректно сказано, что Президент Российской Федерации осуществляет руководство деятельностью Следственного комитета. И далее закон дает исчерпывающее понятие, что означает руководство. Президент утверждает Положение о Следственном комитете, назначает руководящий состав Следственного комитета. И руководство Следственного комитета подотчетно Президенту. Здесь установлен порядок отчета перед Президентом. Это все прописано в законе, никакой некорректности здесь нет.

Что касается Вашего вопроса, Светлана Юрьевна, здесь некоторая неточность. Ограничение в 60 лет по сроку службы установлено только для государственных гражданских служащих. Все остальные виды федеральной службы под эту норму не подпадают.

Председательствующий. Спасибо.

Уважаемые коллеги, я хочу проинформировать, что при рассмотрении этого вопроса в зале присутствует исполняющий обязанности Председателя Следственного комитета Российской Бастрыкин.

Сейчас к Вам, Анатолий Григорьевич, больше вопросов нет.

Есть выступления. Людмила Борисовна Нарусова, Вам слово.

. Спасибо.

Уважаемые коллеги, мы очень давно ждали закона, который бы регламентировал и регулировал деятельность Следственного комитета, прекрасно понимая важность этой структуры. Так как я один вопрос уже задала докладчику, второй вроде бы нельзя, но я, пользуясь случаем и правом на выступление, хочу задать вопрос уважаемому Александру Ивановичу Бастрыкину.

Александр Иванович, скажите, пожалуйста, как Вы, как специалист, очень большой профессионал, полагаете, дело о взятках следователей Следственного комитета, которые расследует сам же Следственный комитет, – это нормальная ситуация? Вы прекрасно понимаете, о чем я говорю.

, исполняющий обязанности Председателя Следственного комитета Российской Федерации.

, уважаемые коллеги! Я прекрасно понимаю, о чем идет речь, и полагаю, что это нормальное явление. Это следование той традиции, которая сложилась раньше, до создания отдельного Следственного комитета, когда органы прокуратуры вели расследования по этой категории дел, когда в качестве обвиняемых проходили работники органов прокуратуры. Поэтому это следование той традиции, которая существовала несколько десятилетий. И, насколько я понимаю, никакого сбоя, никаких серьезных проблем, когда расследование велось таким образом, тем же органом прокуратуры, сотрудники которого обвинялись во взяточничестве, особых проблем в расследовании не было. Я полагаю, что и здесь особых проблем у нас не будет.

Председательствующий. Спасибо.

Уважаемые коллеги, прошу подготовиться к голосованию за одобрение Федерального закона "О Следственном комитете Российской Федерации". Идет голосование.

Результаты голосования (10 час. 40 мин. 34 сек.)

За 133 чел. 80,1%

Против 0 чел. 0,0%

Воздержалось 2 чел. 1,2%

Голосовало 135 чел.

Не голосовало 31 чел.

Решение: принято

Решение принято.

Уважаемые коллеги, объявление. Сегодня на нашем заседании присутствуют школьники из Нижегородской области, учащиеся средней общеобразовательной школы № 46 районного поселения Смолино Володарского района Нижегородской области и лицея № 8 Нижнего Новгорода. Давайте мы их поприветствуем, пожелаем им успешной учебы и хороших каникул. (Аплодисменты.)

Уважаемые коллеги, пункт 11 повестки дня – о Федеральном законе "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием деятельности органов предварительного следствия". Докладчик – Анатолий Григорьевич Лысков.

Просьба очень оперативно, мы должны успеть еще двенадцатый вопрос… Пожалуйста.

. , уважаемые коллеги! Вам представляется объявленный Председателем федеральный закон. Данный федеральный закон вносит изменения в 29 законодательных актов Российской Федерации (26 федеральных законов и три кодекса) в связи с созданием Следственного комитета Российской Федерации.

Какие же изменения внесены? В Федеральный закон "О прокуратуре Российской Федерации" вносится изменение, исключающее положение о Следственном комитете Российской Федерации при прокуратуре Российской Федерации. По этой же причине федеральный закон вносит изменения в федеральные законы о статусе судей, о статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и в другие 26 законов, которые я только что упомянул. Кроме того, вносятся изменения в Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации, в часть первую Налогового кодекса и в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации.

Позвольте подробнее обратить ваше, коллеги, внимание на изменения в УПК. В нем, в частности, предусматривается некоторое усиление роли прокурорского надзора за следствием. Дополнительным поводом для возбуждения дела будет служить постановление прокурора о направлении соответствующих материалов в орган предварительного расследования для решения вопроса об уголовном преследовании. При этом решение об отказе в возбуждении уголовного дела по таким материалам может быть принято только с согласия руководителя следственного органа. Прокурор наделяется дополнительными полномочиями изымать любые материалы проверки сообщения о преступлении у органа предварительного расследования федерального органа исполнительной власти или при федеральном органе исполнительной власти и передавать их следователю комитета с обязательным указанием оснований такой передачи. Прокурор вправе истребовать и проверять законность и обоснованность решений следователя или руководителя следственного органа об отказе в возбуждении, приостановлении или прекращении уголовного дела. В течение 14 суток с момента поступления материалов уголовного дела прокурор вправе отменить незаконное или необоснованное постановление руководителя следственного органа или следователя о приостановлении предварительного следствия, а также о прекращении уголовного дела или уголовного преследования.

Председательствующий. Завершайте, завершайте, Анатолий Григорьевич…

. В случае поступления от следователя сложного или большого по объему уголовного дела с обвинительным заключением по мотивированному ходатайству прокурора срок для принятия решения может быть продлен вышестоящим прокурором до 30 суток. В подследственность следователям Следственного комитета дополнительно передаются уголовные дела о тяжких и особо тяжких преступлениях, совершенных несовершеннолетними и в отношении несовершеннолетних, а также о преступлениях, предусмотренных статьями 201 "Злоупотребление полномочиями"…

Председательствующий. Анатолий Григорьевич, комитет поддерживает закон?

. Да.

Председательствующий. Пожалуйста, об этом сообщите, и будем голосовать.

. Хорошо.

Уважаемые коллеги, Комитет по правовым и судебным вопросам, Комитет по конституционному законодательству и Комитет по обороне и безопасности, рассмотрев Федеральный закон "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием деятельности органов предварительного следствия", рекомендуют Совету Федерации его одобрить. Соответствующие материалы у вас есть, коллеги.

Председательствующий. Спасибо.

Уважаемые коллеги, прошу подготовиться к голосованию за одобрение Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием деятельности органов предварительного следствия". Идет голосование.

Результаты голосования (10 час. 44 мин. 41 сек.)

За 138 чел. 83,1%

Против 0 чел. 0,0%

Воздержалось 0 чел. 0,0%

Голосовало 138 чел.

Не голосовало 28 чел.

Решение: принято

Решение принято.

Пункт 12 повестки дня – о Федеральном конституционном законе "О внесении изменений в отдельные федеральные конституционные законы в связи с совершенствованием деятельности органов предварительного следствия". Докладчик – заместитель председателя Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству Константин Викторович Сурков. Пожалуйста.

, заместитель председателя Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству, представитель в Совете Федерации от законодательного (представительного) органа государственной власти Забайкальского края.

, уважаемые коллеги! В связи с принятием нами Федерального закона "О Следственном комитете Российской Федерации" вносятся изменения в ряд федеральных конституционных законов. Так, изменение в Федеральный конституционный закон "О Конституционном Суде Российской Федерации" предусматривает, что постановления и заключения Конституционного Суда направляются в том числе и Председателю Следственного комитета. Дополнением в Федеральный конституционный закон "Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации" устанавливается, что по окончании календарного года Уполномоченный по правам человека направляет доклад о своей деятельности Генеральному прокурору, а также Председателю Следственного комитета. Изменением в Федеральный конституционный закон "О Правительстве Российской Федерации" представители Следственного комитета наделяются правом участвовать в заседаниях Правительства. Законом также уточняются положения Федерального конституционного закона "О военном положении", в частности определяется, что деятельность органов прокуратуры Российской Федерации и Следственного комитета на территории, на которой введено военное положение, осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации. Кроме того, законом устанавливается право использования Следственным комитетом Государственного флага Российской Федерации и Государственного герба Российской Федерации.

Закон соответствует Конституции Российской Федерации. Комитет на своем заседании поддержал его и просит Совет Федерации одобрить. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Уважаемые коллеги, прошу подготовиться к голосованию за одобрение Федерального конституционного закона "О внесении изменений в отдельные федеральные конституционные законы в связи с совершенствованием деятельности органов предварительного следствия". Идет голосование. Будьте внимательны, уважаемые коллеги: федеральный конституционный закон.

Результаты голосования (10 час. 46 мин. 22 сек.)

За 139 чел. 83,7%

Против 0 чел. 0,0%

Воздержалось 0 чел. 0,0%

Голосовало 139 чел.

Не голосовало 27 чел.

Решение: принято

Решение принято.

Уважаемые коллеги, 10 часов 45 минут, уже даже больше, и мы приступаем к рассмотрению вопроса в рамках "правительственного часа". Сегодня мы рассматриваем вопрос "Об итогах председательства Российской Федерации в Содружестве Независимых Государств в 2010 году". С докладом выступит Министр иностранных дел Российской Лавров.

Сергей Викторович, пожалуйста, на трибуну. Просьба – до 15 минут доклад, потом ответы на вопросы. Пожалуйста.

. , уважаемые члены Совета Федерации! Для нас работа на пространстве СНГ остается ключевым приоритетом во внешнеполитической деятельности.

Уходящий год, думаю, можно сказать, характеризовался позитивной динамикой на пространстве Содружества. Этому способствовали и активные усилия по укреплению интеграционных процессов в рамках Таможенного союза, реально прорывные решения, которые были приняты по созданию Единого экономического пространства, по повышению эффективности Организации Договора о коллективной безопасности. Всё это сказалось позитивно на общем состоянии дел в СНГ, как и приход к власти в Украине президента Януковича и его правительства. Украина серьезно развернулась в направлении партнерских отношений в рамках Содружества. Это можно только приветствовать.

Мы с самого начала рассматривали свой статус председателя как возможность предпринять конкретные шаги с целью более полного задействования потенциала Содружества для углубления взаимодействия на ключевых направлениях. Цели и задачи российского председательства были сформулированы в утвержденных Президентом концепции и плане мероприятий по ее реализации. Заявленная нами повестка дня на текущий год полностью выполнена. Итоги этой работы были подведены 10 декабря на заседании Совета глав государств СНГ в Москве.

В течение всего года мы находились в тесном рабочем контакте со всеми государствами – участниками СНГ, с Исполкомом Содружества, и это способствовало качественной подготовке документов, которые выносились на заседания советов глав государств и глав правительств СНГ. Мы строили нашу работу в соответствии с Положением о председательстве, которое было утверждено главами государств в 2008 году и которое существенно усилило роль страны, находящейся на этом посту.

Особое место в нашей работе занимала тематика 65-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне. Проведен ряд значимых мероприятий в рамках года ветеранов под девизом "Мы победили вместе!" Конечно, одним из центральных событий стал парад 9 мая на Красной площади, в котором участвовали и наши партнеры по СНГ, и накануне состоялся неформальный саммит Содружества. Главным политическим итогом работы по юбилею Победы является, по-моему, то, что удалось выйти на консолидированную позицию государств – участников СНГ в отношении значения Великой Победы и роли народов Советского Союза в разгроме фашизма. Эта консолидированная позиция отражена в двух заявлениях, которые главы государств СНГ приняли, – это Обращение к народам и мировой общественности в связи с годовщиной Победы и Обращение к ветеранам фронта и труженикам тыла.

В СНГ приняты и реализованы дополнительные меры социальной поддержки ветеранов войны и тружеников тыла. В соответствии с решением Совета министров иностранных дел СНГ в образовательных учреждениях стран Содружества были проведены единые уроки, посвященные годовщине Победы, и договорились, что подобные мероприятия теперь будут проводиться в мае ежегодно.

Думаю, что в любом случае работа по проблематике Победы и ее значения продолжится, тем более что в следующем году будем отмечать 70-летие начала Великой Отечественной войны. По нашей инициативе готовится ряд мероприятий, которые посвящены этой дате.

В качестве стержневого элемента программы российского председательства мы рассматривали экономическую повестку дня, делали упор на проекты, которые обеспечивают наиболее рациональное сложение инфраструктурных, технологических, интеллектуальных, трудовых ресурсов стран Содружества, повышение их конкурентоспособности на мировых рынках.

Завершается работа над новым договором о зоне свободной торговли СНГ. Уже прошло восемь раундов переговоров, удалось в основном согласовать ключевые положения. Работа будет завершена в ближайшее время, с тем чтобы договор был подписан весной следующего года на уровне глав правительств. Параллельно предпринимаем усилия по полноценному включению в переговорный процесс и полноценному включению в сам договор Азербайджана, Туркмении и Узбекистана.

Продолжалась активная работа по выполнению плана реализации совместных мер по преодолению последствий мирового финансово-экономического кризиса. В апреле состоялось уже четвертое заседание постоянно действующего совещания министров финансов стран СНГ, на котором было констатировано, что принятые меры позволили оставить позади острую фазу кризиса, и в качестве одного из направлений, которое поможет избегать негативного воздействия подобных явлений в будущем, было признано расширение использования национальных валют в качестве средства расчетов в торговле между странами СНГ. Также министры финансов договорились рассмотреть вопросы о возобновлении работы по Соглашению о правовом режиме взаимного допуска банков-резидентов государств СНГ на их национальные валютные рынки, а также о завершении реорганизации межгосударственного банка.

Предпринималось немало шагов по углублению сотрудничества в энергетической сфере на основе утвержденного Советом глав правительств в мае этого года плана первоочередных мероприятий. Главы правительств подписали Протокол об этапах формирования общего электроэнергетического рынка, в разработке находится проект принципов взаимодействия по развитию возобновляемых источников энергии. И создается межгосударственный центр СНГ по разработке энергосберегающих технологий.

Мы работали по реализации приоритетных направлений сотрудничества в сфере транспорта на период до 2020 года. Согласовали развитие международных транспортных коридоров, которые проходят по территории государств – участников СНГ, и российская сторона совместно с Исполкомом СНГ активно работает над созданием соответствующего координационного комитета, который будет заниматься вопросом транспортных коридоров.

Советом глав правительств одобрена концепция повышения продовольственной безопасности государств – участников СНГ, и принято решение на саммите Содружества в Москве в этом месяце об объявлении следующего года Годом повышения продовольственной безопасности в Содружестве.

Реализуется идея создания в Москве на базе Всероссийского выставочного центра постоянно действующих павильонов стран СНГ в виде долгосрочной аренды на льготных условиях. Уже подписаны соглашения на эту тему с Белоруссией и Киргизией, готовятся к подписанию аналогичные документы с Казахстаном, и на стадии согласования – договоренности с Азербайджаном, Арменией, Молдавией, Таджикистаном и Украиной.

В 2010 году в Содружестве проводился по нашей инициативе Год науки и инноваций. Были предприняты шаги по совершенствованию межгосударственного взаимодействия в этой сфере. В частности, продвинулась разработка межгосударственной программы инновационного сотрудничества до 2020 года. Заказчиком, координатором этой программы является Россотрудничество. Цель ее заключается в том, чтобы гармонизировать национальные инновационные системы, национальные законодательства, разрабатывать и организовывать государственные целевые программы.

В 2010 году состоялось два заседания межгосударственного совета по сотрудничеству в научно-технической и инновационной сферах. Создается совет по сотрудничеству в области фундаментальной науки. Начал функционировать Международный инновационный центр нанотехнологий государств СНГ в Дубне. В настоящее время в деятельности центра участвуют 14 коммерческих организаций из девяти стран Содружества. В перспективе к его работе могут присоединяться и организации не входящих в СНГ государств.

В рамках Года науки и инноваций был проведен ряд важных мероприятий, причем с упором на вовлечение в эту работу молодежи. В октябре в Москве состоялся пятый Форум творческой и научной интеллигенции на инновационную тему, а в декабре прошла Международная молодежная инновационная сессия. Решено такие мероприятия делать регулярными.

Повышенное внимание, как всегда, мы уделяли работе на гуманитарном направлении, где активно функционировали межгосударственный совет и фонд по гуманитарному сотрудничеству. Немного раньше в этом месяце на заседании Совета министров иностранных дел утверждена концепция сотрудничества в сфере культуры. Готовится концепция о развитии образования государств — участников СНГ.

По нашей инициативе создается сетевой университет СНГ при поддержке Межгосударственного фонда гуманитарного сотрудничества. В университет уже вошли 18 вузов из девяти государств. Цель — обеспечить реализацию совместных образовательных программ в областях международного менеджмента, международной торговли, права, новых форм межвузовского сотрудничества. В сентябре этого года уже состоялся первый набор в сетевой университет СНГ. Принято 146 студентов из восьми государств.

В декабре на заседании Совета глав государств утверждена Стратегия международного молодежного сотрудничества. Впервые такой документ принимается в СНГ. 19 ноября на заседании Совета глав правительств одобрен план приоритетных мероприятий в сфере гуманитарного сотрудничества на ближайшие два года. 2011 год объявлен Годом историко-культурного наследия, а 2012-й — Годом спорта и здорового образа жизни.