Стенограмма двести восемьдесят пятого заседания Совета Федерации (стр. 3 )

Важным звеном нашего председательства была работа в сфере обеспечения безопасности, борьбы с новыми угрозами, взаимодействия правоохранительных и пограничных органов. На московском заседании Совета глав государств в декабре этого года учрежден целый ряд среднесрочных программ в таких сферах, как противодействие преступности, терроризму, экстремизму, незаконному обороту наркотических средств, торговле людьми. Приняты Концепция военного сотрудничества на период до 2015 года, а также План мероприятий по реализации пограничной политики до 2015 года. Проведен ряд мероприятий в области совершенствования миграционной политики, включая укрепление законодательной базы.

В целом я считаю, что важным аспектом нашей работы была более активная реализация потенциала СНГ как площадки политического диалога, внешнеполитического сотрудничества по вопросам, которые представляют интерес для стран-участниц.

По нашей инициативе в СНГ в истекающем году рассматривались вопросы, касающиеся международного положения, в частности Договор о европейской безопасности, о наших позициях в Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе. В свете того, что Казахстан был председателем в ОБСЕ, удалось согласовать соответствующие решения, оценки, в том числе и на высшем уровне.

В целом успешно реализовывался план многосторонних межмидовских консультаций, на которых обсуждались актуальные проблемы, включая наше взаимодействие по линии, по проблемам международных финансов, по повестке дня Генеральной Ассамблеи ООН и по деятельности наших стран в других международных структурах.

Совет министров иностранных дел обсуждал практику организации и проведения наблюдения за выборами и референдумами в странах Содружества. В течение этого года миссии наблюдателей СНГ работали в Азербайджане, Киргизии, Молдавии, Таджикистане, Белоруссии. Как по этим, так и по всем другим вопросам нашей деятельности в качестве председательствующих в Содружестве мы тесно взаимодействовали на всех этапах с Межпарламентской Ассамблеей государств – участников СНГ. Наши представители приняли участие в целом ряде мероприятий по этой линии.

В соответствии с новыми договоренностями с будущего года в СНГ будет действовать механизм сопредседателей, когда председатель в текущем году работает вместе с предыдущим председателем и с будущим председателем. Так что на этот пост, на пост председателя СНГ, заступает Таджикистан, Россия будет сопредседателем, а вторым сопредседателем будет Туркменистан, который возглавит СНГ в 2012 году.

Спасибо за внимание. Готов ответить на вопросы.

Председательствующий. Пожалуйста, Вячеслав Александрович Новиков, Ваш вопрос.

, заместитель председателя Комитета Совета Федерации по бюджету, представитель в Совете Федерации от законодательного (представительного) органа государственной власти Красноярского края.

Спасибо, Сергей Михайлович.

Сергей Викторович, скажите, пожалуйста, а существует ли у России какая-нибудь стратегия по отношению к СНГ? То есть, скажем, когда мы создали Таможенный союз, Единое экономическое пространство трех стран, там понятно, в результате когда-то должно получиться что-то вроде ЕС. А здесь что, будем дружить, а там – что получится? Или все-таки какая-то стратегия существует?

. Я думаю, что стратегий достаточно. У нас есть и Концепция развития СНГ, план ее реализации, есть Стратегия экономического развития СНГ до 2020 года, это фундамент, на котором строится все остальное, включая и гуманитарное сотрудничество, и политический диалог. Безусловно, СНГ – это организация, которая не свободна от недостатков, но позитивные процессы, которые происходят на нашем пространстве, безусловно, являются во многом заслугой того, что эта организация существует.

Что касается Таможенного союза, Единого экономического пространства, да и в целом ЕврАзЭС, а также ОДКБ, то они являются локомотивами интеграции, это, безусловно, гораздо более продвинутые формы взаимодействия, нежели Содружество в целом. Но и не будем забывать, что при создании СНГ в его Уставе был записан принцип о возможности разноскоростной и разноуровневой интеграции, что сейчас и происходит.

Могу вам сказать, что к Таможенному союзу, к Единому экономическому пространству активно присматриваются и другие страны, которые видят для себя выгоду в присоединении к этим процессам, причем не только те страны, которые входят в ЕврАзЭС, но и другие участники СНГ. Так что у меня, честно говоря, настрой достаточно оптимистичный, потому что локомотивы интеграции подтягивают за собой остальных, по крайней мере, показывают выгоды от более тесного взаимодействия в этих новых продвинутых форматах.

Председательствующий. Спасибо.

Светлана Юрьевна Орлова, Ваш вопрос.

. Спасибо большое, уважаемый Сергей Михайлович.

! Я думаю, Сергей Викторович, Вы еще и поскромничали: действительно, за эти годы проведена серьезная системная работа практически по всем направлениям. Еще у нас Межпарламентская Ассамблея очень серьезно работает по этим вопросам. И модельное законодательство, и год нам сейчас дается в связи с Таможенным союзом…

А вопрос у меня следующий. Вы знаете, что у нас действительно за последние годы очень эффективно складываются отношения с рядом стран СНГ, в том числе с Азербайджаном (просто я возглавляю комиссию Государственной Думы и Совета Федерации). Проделана большая работа Президентом Российской Федерации, Председателем Правительства. И вот сейчас мы выходим на понимание необходимости такого широкомасштабного каспийского форума… Мы как-то обсуждали эту тему, и в последний наш приезд наша делегация встречалась с руководством Азербайджана. На наш взгляд, этот форум смог бы решить еще ряд системных серьезных вопросов. Каково Ваше отношение в этом плане?

. Светлана Юрьевна, спасибо за вопрос.

Самое позитивное отношение. Конечно, каспийский форум – это не совсем процесс внутри СНГ, поскольку наряду с четырьмя странами Содружества прибрежным государством является еще и Иран. И в рамках так называемой каспийской "пятерки" в этом году после достаточно длительного перерыва состоялся саммит, кстати, саммит прошел именно в Баку. Причем на саммите, как и предлагала Российская Федерация, было подписано межправительственное Соглашение о сотрудничестве в сфере обеспечения безопасности на Каспии, которое в полной мере отвечает нашим интересам, предусматривая исключительную ответственность пяти каспийских стран за обеспечение безопасности на Каспийском море и вообще в этом регионе. Это принципиально важный момент, который удалось в международно-правовом плане от имени всей каспийской "пятерки" закрепить.

В наших планах завершение работы над конвенцией о правовом статусе Каспия. На Бакинском саммите президенты договорились, что через два месяца эксперты должны разработать конкретные предложения, исходя из того, что прибрежный пояс будет измеряться шириной до 24 миль. Мы активно работаем над тем, чтобы это поручение было выполнено, уверен, что так оно и будет, и тогда откроется путь к досогласованию остающихся пока еще в квадратных скобках, так сказать, положений конвенции о правовом статусе Каспия. Это будет огромное значение иметь для закрепления новых реалий в международно-правовом плане и для развития всестороннего сотрудничества в районе Каспийского моря.

И наш следующий, очередной приоритет – это создание каспийской экономической организации, организации каспийского экономического сотрудничества. Два года назад состоялась соответствующая конференция в Астрахани, есть некоторые сомнения у отдельных наших партнеров, следует ли сразу создавать организацию или пока ограничиваться проведением соответствующих мероприятий. Но я думаю, что после того, как мы договоримся о конвенции по правовому статусу, будет создана и организация каспийского экономического сотрудничества. Так что любые инициативы, которые по парламентской, общественной линии могут прозвучать по углублению каспийского сотрудничества, мы будем только приветствовать и будем активно содействовать их реализации.

Председательствует
первый заместитель Председателя Совета Федерации

Председательствующий. Спасибо большое, уважаемый Сергей Викторович.

Следующий вопрос. Николай Игнатович Кондратенко, пожалуйста.

, член Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и рыбохозяйственному комплексу, представитель в Совете Федерации от законодательного (представительного) органа государственной власти Краснодарского края.

! С наступающим Вас Новым годом! Добра, здоровья Вам и коллективу МИДа!

А вопрос у меня такой. Я только вернулся из Белоруссии. Все мы, "эсэнгэвцы", были вместе, подводили итоги выборов, и все единогласно отметили, что выборы были честными, чистыми. И, знаете, я пытался придираться, но придраться к чему-то было очень трудно. То, что произошло, было провокацией. Даже ОБСЕ… при встречах все отмечали: замечаний нет. Через день изменили свои показания, как говорится. Но наши средства информации исковеркали информацию о выборах в Белоруссии. Мне непонятно: мы принимаем решения, выделяем деньги на поддержку средств информации, вместе с Президентом, с Правительством, казалось бы, и информация должна идти с учетом и нашего мнения. Мы были официально направлены международными наблюдателями… (Микрофон отключен.)

Председательствующий. Включите, пожалуйста, микрофон Николаю Игнатовичу.

. …но в это время совершенно другая, грязная, информация идет. Как это понимать? Почему это в России может происходить: народ – отдельно, средства информации – отдельно, международные наблюдатели – отдельно? Я такое понимать отказываюсь.

. А вопрос-то в чем?

. Вопрос состоит в следующем: нормальным можно считать это или нет? Ведь кто-то должен сказать: братцы, официальная информация вот такая, все международные наблюдатели от СНГ и от России отметили, дали оценку вот такую. И не надо смешивать святое с праведным.

. Я так понимаю, что Вы просите меня вмешаться в деятельность средств массовой информации. Я этого не умею, во-первых, делать, а во-вторых, не хочу.

Что касается существа вопроса, касательно итогов и наблюдения за выборами в Белоруссии, то я слышал заявления, которые делали представители различных наблюдательных делегаций. Я пока не читал полного отчета наблюдателей Межпарламентской Ассамблеи СНГ и не читал отчета, который должна подготовить команда, направлявшаяся на выборы в Белоруссию по линии Центральной избирательной комиссии России. И поэтому я предпочту делать свои заключения, когда ознакомлюсь с фактической стороной дела.

Председательствующий. Спасибо большое, уважаемый Сергей Викторович.

Следующий вопрос задает Михаил Витальевич Маргелов.

. , Вы совершенно справедливо говорили, отвечая на вопрос коллеги Новикова, о позитивном характере неизбежности тех интеграционных процессов в экономике, которые идут на пространстве СНГ. Но помимо этих интеграционных процессов приходится наблюдать в так называемых странах третьего мира жесточайшую экономическую конкуренцию между российскими компаниями и компаниями стран СНГ. Я это наблюдаю и как спецпредставитель Президента по Судану, наблюдаю в Африке, наблюдаю в Азии. На Ваш взгляд, возможно ли создание каких-то координационных или по крайней мере консультационных механизмов для того, чтобы соразмерять наши действия на пространстве стран третьего мира и просто в конце концов перестать друг другу наступать на ноги?

. Спасибо, Михаил Витальевич.

Я думаю, что этот вопрос вполне можно ставить не только в преломлении к экономической работе в странах третьего мира, но и за рубежом в целом. Уверен, что координировать наши шаги нужно. Так, в общем-то, поступают многие государства, хотя не всегда это получается. Прежде всего, не всегда государство может повлиять на ту или иную экономическую ситуацию, на того или иного экономического оператора. А даже когда такое возможно, не всегда могут совпасть интересы. И конкуренция постоянно происходит даже между такими ближайшими союзниками, как, скажем, Евросоюз и Соединенные Штаты Америки. Члены НАТО между собой в экономической области очень часто являются серьезнейшими конкурентами.

Но я думаю, что, учитывая нашу общность – историческую, экономическую, культурную, духовную – со многими нашими соседями, нам вполне можно думать над этим. Сомневаюсь, что для этого следует создавать какой-то многосторонний орган. Это превратится в бюрократическую процедуру. И, по-моему, гораздо эффективнее на такой сугубо неформальной основе в каждом конкретном случае, когда мы понимаем, что есть наши партнеры, которые заинтересованы в одном и том же с нами экономическом проекте, просто встречаться и пытаться найти какие-то договоренности. Я думаю, здесь формализация ничего не даст.

. Можно?

Председательствующий. Да, конечно.

. Формализация, согласен абсолютно, не даст ничего. Но мне кажется, что, если этот вопрос будет регулярно выноситься на обсуждение при, скажем, консультациях на уровне министров экономического развития, министров иностранных дел, не надо поднимать на уровень глав государств… Просто помнить об этом. Наверное, пожелание такое.

. Я согласен, но повторю (я сейчас просто прокручиваю возможный ход такой работы)… Мне кажется, она будет более эффективно по двусторонним каналам осуществляться, нежели в многостороннем формате.

Председательствующий. Спасибо, уважаемый Сергей Викторович.

Следующий вопрос. Игорь Алексеевич Рогачев, пожалуйста.

, член Комитета Совета Федерации по международным делам, представитель в Совете Федерации от исполнительного органа государственной власти Амурской области.

Спасибо.

, как Вы оцениваете нынешнюю позицию Узбекистана в СНГ, а, может быть, заодно и в ШОС (Шанхайской организации сотрудничества)? У многих, в том числе и у меня, эта позиция все больше и больше вызывает вопросов. Спасибо.

. В СНГ… Есть соответствующие положения в уставе, которые позволяют очень гибко подходить к участию или неучастию в том или ином виде деятельности. И Узбекистан является одной из тех стран, подчеркну, одной из тех стран СНГ, которые во многих документах не участвуют и их не подписывают. Это, повторю еще раз, предусмотрено уставом. Он опирается на принцип интереса конкретной стороны в том или ином виде деятельности и на принцип, как я уже упоминал, разноскоростной, разноуровневой интеграции. Это выбор государства. Здесь трудно давать какие-то особые комментарии. Это суверенное право государства – поступать таким образом.

В ШОС несколько… Если я точно помню базовые документы Шанхайской организации сотрудничества, там существует принцип консенсуса, но он сформулирован достаточно мягко и тоже позволяет отдельным государствам не участвовать в том или ином проекте, в той или иной программе. Другое дело, что, реализуя такое право, едва ли кто-то из членов ШОС должен превращать такое право, право неучастия в какой-то деятельности, в право вето для всех остальных заниматься чем-то, что их интересует.

Председательствующий. Спасибо, уважаемый Сергей Викторович.

Следующий вопрос. Бато-Жаргал Жамбалнимбуев.

Б.-Ж. Жамбалнимбуев, заместитель председателя Комиссии Совета Федерации по контролю за обеспечением деятельности Совета Федерации, представитель в Совете Федерации от исполнительного органа государственной власти Забайкальского края.

Спасибо, Александр Порфирьевич.

! Энергетика для нашей страны играет чрезвычайно важную роль во всех аспектах – это и экономика, и бюджет, и перспективы, и стабильность. Хотелось бы спросить у Вас: каковы перспективы развития энергодиалога в рамках СНГ для нашей страны? Спасибо.

. Я уже упоминал, что энергетика занимает одно из приоритетных мест в работе на пространстве СНГ. У нас есть целый ряд документов, включая план первоочередных мероприятий, есть договоренности о совместной работе по развитию возобновляемых источников энергии, создается межгосударственный центр СНГ по развитию энергосберегающих технологий и есть сотрудничество по формированию общего электроэнергетического рынка государств – участников Содружества. Я уверен, что эта работа будет только возрастать в своем значении, тем более что, по большому счету, вся необходимая инфраструктура существует, она осталась с советских времен, и крайне важно ее поддерживать в должном состоянии, а еще лучше – модернизировать, используя энергоэффективные, энергосберегающие технологии. И обо всем этом, повторяю, министры энергетики регулярно между собой договариваются, докладывают главам правительств и главам государств. Так что это важнейшая сфера нашей совместной работы.

Председательствующий. Спасибо, уважаемый Сергей Викторович.

Следующий вопрос. Заместитель Председателя Совета -Саламович Умаханов, пожалуйста.

И. М.-С. Умаханов, заместитель Председателя Совета Федерации, представитель в Совете Федерации от исполнительного органа государственной власти Республики Дагестан.

! Я хочу вернуться к теме прикаспийских государств и поблагодарить Министерство иностранных дел за системное и эффективное взаимодействие и с палатой, и с субъектами Федерации, и в связи с этим (как представитель Дагестана) упомянуть два очень важных соглашения с Азербайджанской Республикой – о демаркации границ и использовании водных ресурсов Самура.

У меня вопрос такого порядка. Вы упомянули перспективы интеграции Прикаспийских государств. В свое время мы выходили с идеей создания Прикаспийской парламентской ассамблеи. И на том этапе ступором была в большей мере даже не позиция Ирана, а позиция Туркмении. Как Вы относитесь к этой идее и должна ли она быть синхронизирована с процессом экономической интеграции или мы можем двигаться быстрее? Как Вы к этой идее относитесь?

. Я отношусь позитивно. Как я уже сказал, любые формы взаимодействия прикаспийских государств можно только приветствовать. Естественно, для того чтобы создать ту или иную структуру, нужно договориться со всеми. И в этом, наверное, главная задача. Я уверен, что, если Совет Федерации этот процесс начнет, мы его будем поддерживать. Но договоренности, конечно, нужны. Кстати, по парламентской линии в принципе это было бы очень полезно, учитывая, что с подписанием, я надеюсь, в скором времени конвенции о правовом статусе Каспия законодательная база будет и дальше развиваться и гармонизировать законодательство каждого участника, наверное, будет более чем полезно.

Председательствующий. Спасибо большое, уважаемый Сергей Викторович.

Следующий вопрос. Юрий Никифорович Солонин, пожалуйста.

, первый заместитель председателя Комиссии Совета Федерации по вопросам развития институтов гражданского общества, представитель в Совете Федерации от исполнительного органа государственной власти Хабаровского края.

Спасибо.

Сергей Викторович, понятно, что, говоря о 20-летии, Вы остановились на позитивных итогах деятельности этого международного объединения. А скажите, пожалуйста, однако же, какие, по Вашему мнению, проблемы не удалось решить и их решение оставлено на ближайшее будущее? И каковы перспективы решения подобного рода проблем?

Дальше. (Я не знаю, уместно ли спрашивать.) Существует ли какая-то юридическая или иная регламентация миграции рабочей силы между странами СНГ, какие-то регулятивы, которые здесь есть? И какое положение этнических русских в странах СНГ? Как сейчас ситуация выглядит, по Вашей оценке? Спасибо большое.

. Говоря о проблемах, я бы, наверное, отталкиваясь от Вашего вопроса, миграцию поставил бы на одно из первых мест. Для решения проблем в этой сфере действует совет руководителей органов, которые занимаются миграцией, – Совет руководителей миграционных служб государств – участников СНГ. Они разрабатывают критерии, которые закрепляются в нормативных документах, межправительственных договоренностях и которые касаются режима использования рабочей силы одного государства СНГ на территории других государств. Проблема непростая, потому что, прежде всего, уровень экономического развития разный, уровень социальной защищенности разный. Это тянет за собой и шлейф договоренностей в социальной сфере. И если с Белоруссией у нас практически все условия в "социалке" и в других областях выравнены, то с большинством других стран СНГ таких договоренностей нет. Это порождает и теневую миграцию, теневое трудоустройство, что, конечно же, создает проблемы.

Есть и такой аспект у этой темы, как трудовые мигранты из третьих государств, не входящих в СНГ, но которые приезжают в Содружество. Есть и такие. И Россия выступает за то, чтобы вырабатывать в этом вопросе скоординированную линию.

Что касается положения этнических русских или вообще граждан бывшего Советского Союза, которые оказались на территории республики, не являющейся для них этнически основной или титульной, здесь есть проблемы. И мы их не то чтобы не скрываем, мы их регулярно поднимаем на переговорах с нашими партнерами. Убежден, что путем окриков, каких-то критических громких заявлений, наверное, можно отвести душу, но проблему не решить. Она кропотливая, она сопряжена с целым рядом политико-психологических восприятий в эпоху суверенизации бывших республик Советского Союза и суеты не терпит. Но она есть, я это официально заявляю и также официально подчеркиваю, что мы над ее решением работаем. Получается не всё, процесс очень непростой.

Председательствующий. Спасибо большое, уважаемый Сергей Викторович.

Михаил Михайлович Капура, пожалуйста, Ваш вопрос.

, заместитель председателя Комитета Совета Федерации по правовым и судебным вопросам, представитель в Совете Федерации от исполнительного органа государственной власти Республики Калмыкия.

Сергей Викторович, с Вашего позволения, коснулся бы темы взаимоотношений с Украиной. После выборов наметились серьезные позитивные шаги в наших взаимоотношениях, и это было очень отрадно. Но мне кажется, что в последнее время темп улучшения этих взаимоотношений несколько снизился. Я хотел бы Вас попросить коснуться перспективы развития наших взаимоотношений с Украиной. Каковы сложности, если они есть, и что в этом плане нам необходимо сделать для укрепления наших связей с дружественной республикой?

. Спасибо большое. Честно говоря, я бы не стал говорить, что темп снизился, наоборот, то, что удалось достичь за этот год, за неполный даже год, откровенно говоря, превзошло наши ожидания, потому что масштабы договоренностей и оперативность в их согласовании, наверное, являются рекордными. Конечно, проблемы еще остаются. Вы наверняка знаете о позиции украинского правительства, которое предлагает еще раз сесть и поговорить на тему сотрудничества в газовой сфере. Мы от этого не уходим, но считаем, что такое сотрудничество должно быть всеохватывающим, должно включать в себя все аспекты газовой тематики. У нас есть очень серьезные планы в области авиастроения. В сфере оборонной промышленности у нас сотрудничество никогда, собственно, не прекращалось, а сейчас появляются существенно более масштабные перспективы. Приграничные связи… Можно перечислять практически любую сферу жизнедеятельности, и российско-украинские отношения будут одними из передовых на том или ином направлении.

По Черноморскому флоту. Очень существенные сдвиги в решении тех вопросов, которые годами не решались при президенте Ющенко. Уже заключен целый ряд соглашений, готовятся дополнительные соглашения, которые будут четко и недвусмысленно регламентировать то, как необходимо реализовывать базовые договоренности по пребыванию Черноморского флота Российской Федерации в Украине. Снимаются раздражители.

И очень надеюсь, что в наступающем году мы сможем продвинуться по азово-керченской проблематике, по разграничению в Азовском и Черном морях и по решению вопроса об использовании Керченского пролива. Есть политическая воля у президентов, есть готовность работать на экспертном уровне. И повторю, я с очень большим оптимизмом смотрю вперед.

Председательствующий. Спасибо большое, уважаемый Сергей Викторович.

Следующий вопрос. Асламбек Ахмедович Аслаханов.

. ! Честно говоря, я думаю, что меня коллеги поддержат в чувстве большого удовлетворения, что есть такой Министр иностранных дел у нас, который достойно отстаивает интересы нашего государства, сделал прекрасный, блестящий доклад и профессионально отвечает на все вопросы, которые ему задают.

У меня вопрос следующего характера. Мы – комиссия Совета Федерации – в этом году принимали участие в выборах в государстве Судан. Вышел указ Президента о передислокации туда из двух государств контингента наших военнослужащих. Во время нахождения в Судане мы встречались с нашими военнослужащими – и представителями органов внутренних дел, и Министерства обороны, – и проблемы одинаковые у тех и других. Они явно отстают по оплате за труд, который в два раза больше… (Микрофон отключен.)

Председательствующий. Включите, пожалуйста, микрофон Асламбеку Ахмедовичу.

. Они в два раза больше работают, чем другие представители – ооновцы, и социальные вопросы вызывают очень серьезную тревогу. Мы сообщали оттуда при подведении итогов выборов, и 7-го числа наша комиссия выезжает вновь уже на референдум. Естественно, вопросы там возникнут. Хотелось бы знать, какие меры принимаются здесь? Мы в МИД тоже сообщали об этом.

. Если я правильно понимаю, речь идет о денежном содержании военнослужащих, участвующих в миротворческой операции?

. Совершенно верно. И социальные вопросы… Они приезжают – у них нет карьерного роста, не решаются вопросы с жильем и так далее.

. Насчет карьерного роста и жилья – это вопрос для Министерства обороны. А что касается оплаты труда наших миротворцев в операциях Организации Объединенных Наций, то с этой проблемой я знаком, тем более что МИД ею активно занимался и занимается. И проблема заключается в следующем.

Когда принимается решение о развертывании миротворческой операции, и решение принимает Совет Безопасности ООН, сразу начинают сотрудники Секретариата договариваться с потенциальными странами, которые готовы поставить свои контингенты. Поскольку в большинстве случаев это достаточно срочное дело, они сразу же отправляются на место и начинают там обустраиваться.

Каждая страна обустраивает свой контингент за свой счет, вносит средства, и эти средства впоследствии компенсируются. Просто это не регулярный бюджет, это бюджет, который сопряжен с необходимостью реагировать на ту или иную кризисную ситуацию, поэтому идет такое, на один год, отставание в сборе средств для оплаты этого труда. Но когда эти средства уже поступили в бюджет и когда ООН начинает рассчитываться со странами-членами, то в нашем случае эти средства поступают в Федеральное казначейство Российской Федерации. А для того чтобы наши военнослужащие получали всё полностью, как положено по линии ООН, лучше бы это делать через Министерство обороны.

Мы предлагали такой порядок использовать. Но пока, повторяю, средства поступают в казначейство, а потом достаточно сложная процедура задействуется, чтобы они все-таки дошли до военнослужащих. И, насколько я понимаю, нормативы, установленные ооновским бюджетом для оплаты миротворческой службы солдат и офицеров, не всегда отражаются на тех средствах, которые получают наши миротворцы.

Эта тема, повторяю, сложная. И самым оптимальным было бы напрямую переводить поступающую из ООН компенсацию на цели оплаты труда наших миротворцев, на цели оплаты использованного оборудования и вооружения, которое мы там использовали.

Председательствующий. Спасибо большое, уважаемый Сергей Викторович.

Александр Петрович Починок, пожалуйста, Ваш вопрос.

, заместитель председателя Комиссии Совета Федерации по вопросам развития институтов гражданского общества, представитель в Совете Федерации от исполнительного органа государственной власти Краснодарского края.

Спасибо.

, для нашей палаты вопросы борьбы с фашизмом, с нацизмом имеют определяющее, важнейшее значение. Недавно мы провели мощную конференцию "Мир без нацизма". Кстати, каково Ваше мнение: она нормально прошла или нужно улучшить ее подготовку? Так вот, вопрос какой?

В 2010 году на площадке СНГ в этом направлении вы сработали действительно очень результативно, очень красиво, было много нестандартных ходов и результатов. Но 2011 год – это год 70-летия начала войны. Не надо быть Нострадамусом, чтобы предвидеть, что эта проблема усилится. Что на площадке СНГ можно будет сделать мощного, сильного для борьбы с фашизмом, с нацизмом? Может быть, совместно удастся сделать что-то интересное? Ваше мнение.

. Что касается конференции "Мир без нацизма", мы активно поддержали ее подготовку и проведение, МИД принимал участие в этом мероприятии.

В своем вступительном слове я упомянул предстоящую памятную дату – 70-летие начала Великой Отечественной войны, упомянул, что по инициативе России в рамках СНГ разрабатывается дополнительная серия мероприятий в развитие той работы, которая была проделана в этом году в честь 65-летия, юбилея Победы. Мероприятия будут охватывать и конференции, и, безусловно, совместные заявления глав государств СНГ, дополнительные меры в поддержку ветеранов, и фронта, и тыла, совместные действия в международных организациях – ООН, ОБСЕ, Совет Европы, – равно как и мероприятия по линии наших двусторонних отношений с партнерами (по опыту недавно состоявшегося мероприятия в Нюрнберге, посвященного 65-летию начала Нюрнбергского процесса, куда наши германские коллеги пригласили меня, и с Министром иностранных дел ФРГ мы участвовали в этом важном и очень полезном мероприятии).

Говоря о работе в международных организациях на эту тему… Могу сказать, что буквально два дня назад Генеральная Ассамблея ООН приняла на пленарном заседании очередную резолюцию, которую мы каждый год вносим, потому что забывать об этом нельзя, резолюцию, которая посвящена необходимости бороться с новыми проявлениями неонацизма, ксенофобии, расизма. В ней прямо осуждается героизация "Ваффен-СС" и так далее, и так далее. Там зафиксированы очень четкие позиции. В этом году у нас больше сторонников – 130 государств проголосовало за эту резолюцию. Были и голосовавшие "против". К моему огромному сожалению, это Маршалловы Острова, Палау и Соединенные Штаты Америки. Более 50 государств, включая весь Евросоюз, воздержались. И также воздержались Молдавия и Украина. Как минимум эти две страны СНГ воздержались. Сейчас я просто боюсь кого-то обидеть и не буду вспоминать, кто еще.