Программа развития территории Акжарского района на 2011 – 2015 годы (стр. 2 )

2.1.  Оценка позитивных и негативных сторон состояния региона, а также их влияния на социально-экономическое и общественно-политическое развитие страны

Акжарский район образован в 1997 году путем соединения 2-х районов: Ленинского (1974 года) и Ленинградского (1954г). Район занимает Восточную часть Северо-Казахстанской области и граничит на севере – с Омской областью Российской Федерации, на востоке – с Уалихановским районом, на юге – Енбекшильдерским и на западе – Щучинским районом Акмолинской области, Тайыншинским, Булаевскими районами Северо-Казахстанской области.

Удельный вес территории района к общей территории области составляет 8,2% (5 место по области), в населении области – 3,3% (12 место по области). Показатель плотности населения ниже среднего - 2,7 чел. на 1 кв. км при средней по области 6,6 чел. на 1 кв. км.

Для социально-экономического развития в районе проводится модернизация отраслей и развитие базовой инфраструктуры путем реализации перспективных инвестиционных проектов, вошедших в Региональную карту индустриализации Республики Казахстан. В карту индустриализации в настоящее время входят 3 проекта которые завершаются в 2010 году.

Причины снижения производства:

снижение качества сельскохозяйственной продукции, неконкурентоспособность на мировом рынке;

экстенсивное развитие животноводства
;

недостаточное использование новых технологий, большое количество личных подсобных хозяйств с низкими финансовыми и производственными возможностями;

недостаток финансовых средств у сельхозпроизводителей;

неполная загрузка производственных мощностей промышленных предприятий;

общая техническая и технологическая отсталость предприятий промышленности;

нехватка оборотных средств и недоступность долгосрочных кредитов с низкой процентной ставкой;

неэффективная реализация инновационных проектов;

отсутствие стабильных заказов на производимую в рамках проектов продукцию.

Основными перспективными отраслями развития станут:

производство и переработка сельскохозяйственной продукции – пшеницы, рапса, плодоовощной продукции, глубокая переработка зерна (клейковина, протеин), молочной и мясной продукции;

в строительной индустрии - производство щебня, кварцевого песка, строительного камня, товарного бетона, оконных и дверных блоков из пластмасс.

Необходимо принятие следующих мер:

диверсификация сельскохозяйственного производства и в связи с конъюнктура рынка" href="/text/category/kontzyunktura__kontzyunktura_rinka/" rel="bookmark">конъюнктурой рынка, структура посевных площадей должна быть скорректирована в сторону увеличения их под рентабельными культурами, особенно твердых сортов пшеницы;

необходим ввод в эксплуатацию новых современных комплексов и ферм, улучшение кормовой базы и племенного стада, внедрение эффективных инновационных технологий производства и перевода отрасли на интенсивный индустриальный путь развития;

повышение качества и объемов, расширение номенклатуры продукции машиностроения, согласно приоритетам индустриально-инновационного развития;

наращивание кадрового потенциала, укрепление сотрудничества предприятий района с научными организациями.

Структура промышленного производства района состоит из двух основных направлений: «Горнодобывающая промышленность» и «Обрабатывающая промышленность».

Наибольший удельный вес в общем объеме промышленного производства приходится на горнодобывающую промышленность (в 2007 году – 85,3%, в 2008 году - 57,2%, в 2009 году – 53,9%).

Ежегодно увеличивается удельный вес обрабатывающей промышленности (в 2007 году – 13,9%, в 2008 году - 41,3%, в 2009 году – 44,2%).

Основными отраслями обрабатывающей промышленности являются пищевая промышленность, доля которой составляет 43% от общего объема.

Основными проблемами развития отраслей промышленности являются: неполная загрузка производственных мощностей промышленных предприятий; необходимость полной модернизации основных производственных фондов; нехватка оборотных средств и недоступность долгосрочных кредитов с низкой процентной ставкой; недостаточный уровень гармонизации государственных стандартов с международными стандартами; отсутствие признания результатов испытаний и сертификатов на международном уровне.

Более 90% объема валового регионального продукта района занимает производство сельскохозяйственной продукции.

В структуре производства сельскохозяйственной продукции свыше 80% занимает растениеводство
, представленное главным образом производством зерна, менее 20% занимает животноводство. Объем валовой продукции сельского хозяйства по итогам 2009 года составил 13,9 млрд. тенге, что в 3 раза в сопоставимых ценах превышает уровень 2004 года.

На территории района по состоянию на 01.01.2010г. функционировало 2 структурных подразделения банков второго уровня.

В социальной сфере постепенно снижается уровень безработицы с 8,6% в 2004 году до 6,4% по предварительной оценке в 2010 году. Удельный вес населения района составляет 3,3 процента от общей численности населения области. Анализ формирования численности населения района за период годы характеризуется сохранением тенденции снижения численности населения. Снижение численности населения обусловлено продолжающим миграционным оттоком.

На территории района в 2009 году функционирует сеть медицинских организаций из 2 больничных организаций на 165 коек, 7 амбулаторно-поликлинических организаций, 27 дневных общеобразовательных школ, 1 профессиональный лицей, 2 детских сада и 24 мини-центра.

Преимуществом региона является расположение на пересечении важнейших путей сообщения республиканского и международного уровня, пограничное расположение центра северо-казахстанских магистралей. Исторически сложившаяся направленность развития региона как аграрного сектора области со своей спецификой размещения производственных мощностей не позволила положительным тенденциям экономического развития добиться кардинальных изменений в структуре экономики района.

2.2. Анализ социально-экономического положения территории

2.2.1. Анализ экономики района

Промышленность

Объем промышленного производства Акжарского района в 2010 году составил 319,4 млн. тенге.

Доля Акжарского района в областном объеме промышленного производства в 2010 году составила 0,3 %.

Индекс физического объема в 2010 году составил 86,7 %, в связи со снижением спроса на инертные материалы сократились объемы поставок главным потребителям продукции наших горнодобывающих предприятий.

Рис.1. Промышленное производство в % к соответствующему периоду предыдущего года

Структура промышленного производства района представлена обрабатывающей промышленностью, которая занимает 28,5% объема промышленного производства, отраслью по производству и распределению воды, на долю которой приходится 2,9 % объема промышленного производства, и, горнодобывающей промышленностью, доля которой в настоящее время занимает 68,6 %. В районе действуют промышленные предприятия, товарищества с ограниченной ответственностью ТОО «ПКФ Гранит-2»,ТОО «Кварц-2»,ТОО «Диорит LTD».

ТОО «Ленинград жолдары», которые ведут добычу щебня и переработку его по фракциям. В селе Лениградское при ТОО «Ленинград жолдары» функционирует асфальтобетонный завод производительностью 200 тонн в сутки, которым произведено в 2010 году 2587 тонн асфальта, что в 2,3 раза меньше уровня 2009 года. Снижение произошло из-за того, что мощности ТОО «Ленинград жолдары» не были задействованы по ремонту дорог на крупных объектах в связи с проигрышем на тендерах. Объём производства горнодобывающей промышленности составил 214,7 млн. тенге, что занимает 68,6 % в структуре промышленного производства. ИФО составил 110,5%. Выпущено 131,8 тыс. куб. метров щебня.

ТОО «Диорит LTD» установил новое дробильное оборудование финского производства «Мецеминорос» с мощностью 350 тыс. куб. метров в год. Стоимость проекта 920,3 млн. тенге. Дополнительно создано 52 рабочих места. За 2009 год объем произведенной продукции по сравнению с 2008 годом увеличился в 2,5 раза. Увеличился объем поставок продукции на 109 %. Возросла и выручка от реализации продукции на 124 %. ТОО «Акжар-инвест» в 2011 году планирует произвести разведку и добычу облицовочного камня на месторождении «Высотный-2» в с. Ленинградское.

Объем производства продукции обрабатывающей промышленности в 2010 году составил 89,1 млн. тенге, что ниже уровня 2009 года в 1,5 раза в сопоставимых ценах. Продукция обрабатывающей промышленности представлена производством продуктов питания.

В 2010 году в промышленности введено в эксплуатацию 2 новых производства, в них создано 73 новых рабочих мест. Всего за счет введения новых производств, реконструкции и расширения действующих создано 73 новых рабочих места.

В районе в годы планируются следующие инвестиционные проекты:

- «Строительство типового убойного пункта» (к/х «Ахметжанов» с. Даут). Срок реализации проекта годы. Стоимость проекта 30 млн. тенге. Финансирование через АО «Аграрная кредитная корпорация» одобрено на 30 млн. тенге.

- «Производство картофеля, хранение овощей, убойный пункт, переработка зерна, услуги МТС» (ф/х «Раушан» на базе СПК, с. Ленинградское) с участием СПК «Тобол» на сумму 84 млн. тенге. Срок реализации годы.

Сильные стороны:

­  Наличие промышленного потенциала;

­  Рост доли обрабатывающей промышленности в структуре промышленного производства;

Слабые стороны:

·  Неполная загрузка производственных мощностей промышленных предприятий;

·  Общая техническая и технологическая отсталость предприятий промышленности;

·  Нехватка оборотных средств и недоступность долгосрочных кредитов с низкой процентной ставкой;

·  Сокращение количества промышленных предприятий;

·  Неконкурентоспособность продукции.

Возможности:

·  Развитие отраслей обрабатывающей отрасли и диверсификация экономики региона;

Угрозы:

·  Замедление темпов развития экономики района вследствие сохранения;

·  низкого технического уровня предприятий, промышленности;

·  Cнижение конкурентоспособности;

·  Несоответствие используемого оборудования, основных средств международным стандартам.

Индустриально-инновационное развитие

Район обладает потенциалом, который позволяет осуществить инновационное развитие:

-минерально-сырьевая база;

-индустриально-промышленный регион;

-производственные мощности по выпуску массовой продукции;

-высококвалифицированные производственные кадры.

В 2010 году в промышленности введено в эксплуатацию 2 новых производства, в них создано 73 новых рабочих мест. Всего за счет введения новых производств, реконструкции и расширения действующих создано 73 новых рабочих места.

В рамках Программы по форсированному индустриально-инновационному развитию в Карту индустриализации страны включены и реализованы 3 региональных проекта на общую сумму 2,5 млрд. тенге, на которых планируется создать 290 новых рабочих мест:

В 2010 году ТОО «Актобе GLASS» построена обогатительная фабрика по переработке кварцевого песка в с. Ленинградское. Добыча кварцевого песка составила в 2010 году 7,5 тыс. куб. Создано 46 рабочих мест.

ТОО «Шунгит» введен в эксплуатацию завод по выпуску кубовидного щебня на месторождении с. Даут на общую сумму 458 млн. тенге производительностью 210 куб. м в час. Из 60 планируемых, создано 32 рабочих места. Добыча щебня за 2010 год составило 40 тыс. куб. м.

- «ТОО «Енбек Нан», в 2010 году завершил строительство элеватора емкостью 60 тыс. тонн, освоено 1051 млн тенге, создано 40 рабочих мест.

В соответствии с региональным планом по внедрению систем менеджмента, соответствующих международным стандартам, на предприятиях Северо-Казахстанской области, предприятиям региона оказано содействие в вопросах внедрения систем менеджмента, изменений нормативно-правовой документации в области стандартизации, метрологии, сертификации и управления качеством путем проведения информационно-разъяснительной работы. Проведено 2 совещания в районе с предпринимательскими структурами. В районе одно предприятие (ТОО «Хлебная база №7») осуществило сертификацию систем менеджмента на соответствие требованиям международных стандартов в 2011 году.

Сильные стороны:

·  Наличие инновационного потенциала.

Слабые стороны:

·  Отсутствие действенных механизмов реализации инновационных проектов, недостаточное развитие научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ.

Возможности:

·  Рост инновационной активности предприятий в регионе в результате реализации инновационных проектов;

·  Реализация концепции развития базовых отраслей промышленности позволит модернизировать технологии и перейти к инновационной модели развития.

Угрозы:

·  Неэффективная реализация инновационных проектов;

·  Отсутствие стабильных заказов на производимую в рамках проектов продукцию.

В сфере инвестиционной политики основной проблемой является: отсутствие иностранных инвестиций.

Для реализации поставленных проблем будет продолжена работа по формированию привлекательного инвестиционного климата, позволяющего инвесторам безопасно вкладывать свои средства и получать гарантированную выгоду, росту объемов инвестиций в основной капитал за счет увеличения притока отечественных и иностранных инвестиций в приоритетные сектора экономики, оживление инвестиционной деятельности в обрабатывающей промышленности, а также реализация приоритетных государственных

инвестиционных проектов и повышение эффективности использования государственных инвестиций.

Агропромышленный комплекс

Доля производства сельскохозяйственной продукции традиционно занимает около 30% в объеме валового регионального продукта Акжарского района. В структуре производства сельскохозяйственной продукции более 80% занимает растениеводство, представленное главным образом производством зерна, менее 20% занимает животноводство.

Объем валовой продукции сельского хозяйства по итогам 2009 года составил 12,4 млрд. тенге, что в 1,5 раза в сопоставимых ценах превышает уровень 2008 года (5,8% от валовой продукции по области). Район занимает 5-е место по посевным площадям сельскохозяйственных культур.

Финансовая поддержка государства способствует инвестиционной привлекательности сельского хозяйства, внедрению современных технологий, значительному росту объёмов производства.

В 2010 году району из республиканского бюджета выделено целевых трансфертов в сумме 114,4 млн. тенге, что на 16,8 млн. больше 2009 года.

Ежегодно увеличиваются инвестиции в основной капитал сельского хозяйства. В 2010 году вложение инвестиций составляло 11,7 млн. тенге, в 2009 году – 10,2 млн. тенге или на 9% больше.

Валовой сбор зерна 2010 года составил 411,8 тыс. тонн в первоначально оприходованном весе, при урожайности 12,6 центнера с гектара. Данный объем позволяет обеспечить внутреннюю потребность района до нового урожая и отгрузку в другие регионы. Посевная площадь сельскохозяйственных культур имеет постоянную тенденцию к увеличению. За счет освоения и введения в оборот залежных земель и земель коренного улучшения в 2010 году посевная площадь составила 335,9 тыс. га,. В целях диверсификации растениеводства увеличиваются площади картофеля и овощей, в 2010 году их площадь составила 343,1га. Район полностью обеспечивает свои внутренние потребности в картофеле и овощах за счет продукции собственного производства. Рост объемов произошел в результате применения современных технологий производства овощей открытом грунте. Производством овощей в открытом грунте занимаются такие хозяйства ФХ «Раушан»-20 га, КХ «Фалькенберг»-3 га.

С целью увеличения экономической эффективности земледелия новая ресурсосберегающая технология выращивания зерновых культур с нулевой и минимальной обработкой почвы осуществлялась на площади 285,6 тыс. га или на 87% всех площадей зерновых культур, что на 11,5 % больше уровня 2009 года. В агроформированиях района проводились мероприятия для закладки основ будущего урожая.

В объеме 38,1 тыс. тонн засыпаны только сортовые и районированные семена. К 1 и 2 классу отнесены 20,1 тыс. тонн, что составляет 94% целях сортообновления зерновых культур сельхозформированиями района в текущем году было приобретено 1982,5 тонн элитных семян, что на 74% выше уровня 2009 года. В 2011 году приобретено элитных семян 312 тонны.

Для повышения плодородия в 2010 году внесено в почву 220 тонн минеральных удобрений или по 0,3 кг на гектар посевов зерновых культур в действующем веществе.

В районе для приемки зерна имеется 6 лицензированных ХПП с общей ёмкостью 456,0 тыс. тонн.

В связи с увеличением посевных площадей зерновых и других культур, изношенностью элеваторного оборудования в районе ведётся большая работа по строительству и вводу новых элеваторных мощностей, зерносушилок. За последние три года построено и введено 2 объекта (Кузбасское ХПП), ёмкостью 90 тыс. тонн - это позволило расширить пропускную способность элеваторов и уменьшить простои транспорта.

В районе ведется активная работа по техническому перевооружению аграрного сектора. В период 2005 по 2008 годы приобретено около 300 единиц современной высокопроизводительной импортной техники на общую сумму 5 млрд. тенге, а за 2009 год приобретено 84 единиц современной техники на общую сумму 1 млрд. 216 млн. тенге, в 2010 году приобретено 38 ед. на общую сумму 1,0 млр. тенге. На сегодняшний день обновления машинотракторного парка составляет более 75 %.

Животноводство является одной из основных отраслей и приоритетных направлений дальнейшего внутриотраслевого развития аграрного сектора экономики района. Рост производства продукции животноводства по состоянию на 1.г, в сравнении с уровнем прошлого года составляет: мяса 4,6 тыс. тонн, 102,1 % к уровню прошлого года, молока 32,3 тыс. тонн –103 %, производство яиц 4,1тыс. шт., 103,1%, шерсти 84,7 тонн, 103 %.Рост численности поголовья скота всех видов в сравнении с уровнем прошлого года составляет: КРС; 21,9 тыс. голов – 103,9 % к уровню прошлого года, в т. ч. коров; 10,8 тыс. голов – 103 %, лошадей; 8,7 тыс. голов - 106 % свиней; 5,9 тыс. голов 109,6%, овец и коз 28,7тыс. голов – 107% птиц 47,7 тыс. голов – 101,9%.Численность крупного рогатого скота увеличилось по сравнению с соответствующей датой прошлого года в 10 сельских округах, овец, лошадей и свиней в 12-ти.

По «Программе комплексного развития животноводства на годы».Открыта ферма по разведению крупного рогатого скота казахской белоголовой породы ТОО «Асыр-Тобол», численностью 57 голов, КХ «Ахметжанов» занимается разведением крупного рогатого скота, лошадей и верблюдов. Численность поголовья лошадей за последний год увеличилось на 150%. В этом хозяйстве производится кумыс, открыта кумысхана в с. Талшик;

-увеличилось поголовье лошадей и овец в крестьянском хозяйстве «Дархан» и составило 150 голов овец и 110 голов лошадей;

-создана откормочная площадка в крестьянском хозяйстве «Данил». На сегодняшний день имеется 250 голов крупного рогатого скота, лошадей 55 голов, завезено 150 голов курдючных овец эдильбаевской породы;

- ферма по разведению лошадей казахской породы «Джабе» в ПТ «Бекет»;

для переработки животноводческой продукции в ТОО «Нур» в 2009 году закуплено оборудование по производству колбасных изделий мощностью 1200 кг в смену, по разливу кумыса и пакетированного молока, мощностью 1500 кг в смену.

В районе агроформирований занимающихся производством молока не имеется. Для развития переработки молока в районе разработан проект по строительству современного молочного комплекса на 300 голов на базе ТОО «Лукбанов» на 2012 год, ТОО «Нур» на 2013 год

Реализуется программа селекционно-племенной работы и воспроизводства стада во всех категориях хозяйств. По району имеются; 1 племенная ферма по разведению КРС казахской белоголовой породы и 1 племенная ферма по разведению лошадей казахской породы «Джабе» в КХ «Ахмеджанов». Всего племенного поголовья крупного рогатого скота 527 голов и составляет 49 % к уровню прошлого года. Значительный спад поголовья племенного скота казахской белоголовой произошел из-за неблагополучия ТОО «Акниет - Север» и КХ «Болат» по бруцеллезу скота. Численность племенного поголовья лошадей 464 голов, 156 % к уровню прошлого года. Реализовано племенного молодняка по КХ «Ахмеджанов» казахской белоголовой породы крупного рогатого скота 10 голов, лошадей породы «Джабе»- 70 голов.

Закуплено племенных телок казахской белоголовой породы в ТОО «Акниет Север» в количестве 69 голов.

В районе проводится работа по качественному улучшению породы местного скота путем целенаправленной внутрипородной селекции с помощью искусственного осеменения коров, а также организации его скрещивания с высокопродуктивными специализированными породами в домашних хозяйствах. Для улучшения породных и продуктивных качеств животных в районе работает 21 пунктов искусственного осеменения, за 2009 год искусственно осеменено 3,2 тыс. голов маточного поголовья крупного рогатого скота.

В 2010 году случено всего маточного поголовья крупного рогатого скота -10620 голов, 100% к заданию, в том числе искусственно осеменено - 3,1 тыс. голов, 113 % к заданию. В течение года было задействовано 21 пункт искусственного осеменения.

По программе субсидирования на поддержку развития племенного животноводства в 2010 году было выделено 2.4 млн. тенге. В целом за последние 2 года получили субсидии на развитие племенного животноводства КХ Ахмеджанов и КХ «Бекет» на общую сумму 2,9 млн. тенге.

Ежегодно для развития животноводства и повышения качества продукции направляются значительные финансовые средства. В текущем году освоены выделенные квоты на реализацию конины по КХ Ахмеджанов в размере 950 тыс. тенге и мяса говядины по КФХ «Данил» на сумму 2.1 млн. тенге.

Всего на развитие отрасли животноводства района за 4 года из республиканского бюджета выделено 16,3 млн. тенге.

Ветеринария. Во исполнение постановления Правительства Республики Казахстан № 000 от 01.01.01 года в отделе сельского хозяйства создан и работает сектор ветеринарии. В штаты акиматов сельских округов введены по одной единице ветеринарного врача сельского округа. Всего по району штатная численность ветеринарной службы местных исполнительных органов составит 14 человек.

На содержание ветеринарной службы местных исполнительных органов из республиканского бюджета в виде целевых текущих трансфертов выделено 13 000 тыс. тенге. Ветеринарно-профилактические мероприятия (иммунизация, диагностика) осуществляются в соответствии с утвержденным планом.

Для проведения противоэпизоотических мероприятий из республиканского бюджета в виде целевых текущих трансфертов выделено 8460 тыс. тенге.

В целом по району эпизоотическая ситуация по особо опасным заболеваниям животных стабильная.

В районе исследовано крупного рогатого скота на бруцеллез всего - 30951 голов, при этом выявлено 257-голов положительно реагирующего скота, исследовано на туберкулез КРС-43000 голов, выявлено положительно реагирующего скота 7 голов. Весь больной скот был своевременно изолирован и сдан на убой. Параллельно с исследованием животных проводились профилактические прививки против сибирской язвы 111130 голов. Всего имеется скотомогильников в 24-х населенных пунктах, из них получили земельный госакт -12, остальные считаются бесхозными. Имеется убойных площадок в 11-ти населенных пунктах, из них имеют учетные номера 10.

Другими негативными моментами является слабое использование новых технологий, большое количество ЛПХ с низкими финансовыми и производственными возможностями. Но, на данный момент применяются меры по улучшению эффективности сельскохозяйственного производства. К ним можно отнести введение влагосберегающих технологий, использование новых способов возделывания земель, постройки пунктов искусственного осеменения, выделение дополнительных средств на закупку нового оборудования.

В соответствии с выделенными ресурсами АО НК «Продкорпорация» создан районный стабилизационный фонд, который обеспечивает полную потребность района в зерне.

Обеспеченность кадрами. В сельскохозяйственном производстве области занято более 5-6 тыс. человек. Проведенный мониторинг выявил потребность в кадрах массовых профессий в количестве 240 человек ежегодно, численность которых будет восполнена за счет привлечения рабочих со стороны и учащихся профессионально технических школ. Потребность в молодых специалистах сельскохозяйственных профессий составляет 70 человек, в том числе ветеринаров 6 человек. В 2009 году в ЦРЗ г. Шортанды обучились 8 человек, в 2010 году 12 человек обучились в ЦРЗ г. Кустаная, 8 человек в Шортанды. Планируется в будущем обучение в гг руководителей сельхозтоваропроизводителей не менее 15 человек каждый год.

Микрокредитование сельского населения.

Для развития малого бизнеса на селе и развития животноводства в личных подворьях, через филиал фонда АО «Финансовой поддержки сельского хозяйства» за последние 3 года на район выделено более 42.0 млн. тенге

В районе успешно работает 2 МКО, которыми выдано за гг. 103 микрокредита на сумму 25 млн. тенге.

В районе работает СКТ «Акжар-кредит», в 2009 году кредитовали 11 сельхозтоваропризводителей на сумму 34 млн. тенге, в 2010 году выдали кредиты 14 хозяйствам на общую сумму 37 млн тенге.

Информационно - маркетинговое обеспечение.

Развитие информационно-консультационного и маркетингового обеспечения субъектов аграрного рынка обеспечивает АО «КазАгроМаркетинг».

АО «КазАгроМаркетинг» проводит маркетинговые исследования рынков, ценовую ситуацию на основные продукты питания, сельхозпродукцию и ГСМ проводятся выставочно-ярмарочные мероприятия.

В рамках реализации проекта ЕАСУ ведется работа по установке и обслуживанию программы и дальнейшей реализации проекта «Разработка программного обеспечения отраслями АПК».

Вывод: Структура валовой продукции сектора АПК состоит в большей степени из продукции растениеводства, в меньшей степени - животноводства. Доля пшеницы в посевах зерновых постоянно увеличивалась, что объясняется возрастающим спросом на товарное зерно, как на внутреннем рынке, так и в странах ближнего и дальнего зарубежья. Объемы производства сельскохозяйственной продукции имеют положительную тенденцию роста.

Урожайность зерновых культур имеет положительную тенденцию. Посевные площади зерновых культур за последние годы стабилизировались. Район полностью обеспечивает свои внутренние потребности в картофеле и овощах за счет продукции собственного производства. Вводятся ресурсосберегающие и влагосберегающие технологии выращивания зерновых культур. Производство животноводческой продукции имеет положительную тенденцию развития, постепенно повышается доля племенного скота.

Сильные стороны:

- благоприятные природные условия, наличие плодородных земельных ресурсов с высоким баллом бонитета;

- возрастающий спрос на товарное зерно, как на внутреннем рынке, так и в странах ближнего и дальнего зарубежья;

- наличие потенциала роста производства сельскохозяйственной продукции;

- положительная динамика роста производства сельскохозяйственной продукции;

- введение влагосберегающих технологий, использование новых способов возделывания земель;

- наличие условий для роста производства животноводческой продукции;

- положительную тенденцию развития животноводства, показатели производства мяса растут, постепенно повышается доля племенного скота;

- постройка пунктов искусственного осеменения, выделение дополнительных средств на закупку нового оборудования.

Слабые стороны:

- снижение качества сельскохозяйственной продукции, неконкурентоспособность на рынке;

- экстенсивное развитие животноводства;

- большая часть поголовья всех видов скота и птицы сосредоточена в домашних хозяйствах населения;

- недостаточное использование новых технологий, большое количество ЛПХ с низкими финансовыми и производственными возможностями;

- нарушение оптимального сочетания растениеводства и животноводства,

- недостаток финансовых средств у сельхозпроизводителей;

- недостаток специалистов и рабочих массовых профессий;

- низкий уровень доходов сельхозпроизводителей;

- изношенность основных фондов в животноводстве.

Возможности:

- повышение конкурентоспособности продукции сельского хозяйства;

- увеличение содержания клейковины в зерне пшеницы до 28-32% и более за счет соблюдения агротехники возделывания зерновых культур и производство зерна пшеницы I и II класса;

- развитие промышленного свиноводства, молочного и мясного скотоводства;

- создание кормовой базы животноводства на территории района, в том числе развитие специализированного кормопроизводства;

- развитие крупнотоварных животноводческих хозяйств с целью обеспечения качества производимой продукции и применения научно-обоснованных методов производства.

Угрозы:

- изменчивость погодных условий;

- снижение качества сельскохозяйственной продукции;

- неконкурентоспособность продукции АПК района

- резкое снижение объемов продукции животноводства;

- снижения уровня плодородия почв;

- банкротство отдельных сельхозформирований.

- карта индустриализации

- перспективы индустриально-инновационного развития района связаны, в первую очередь, с реализацией проектов региональной карты индустриализации.

Инвестиционная деятельность

В последние годы динамика объема привлеченных в Акжарский район инвестиций имеет тенденцию снижения (таблица 1).

Таблица 1 - Основные показатели инвестиционной деятельности

Наименование показателя	2007 г.	2008 г.	2009 г.
Инвестиции в основной капитал, млн. тенге	2090,6	680,2	673,5
к предыдущему году, %	153,8	30,3	93,7

В 2009 году в основной капитал района инвестировано 673,5 млн. тенге или 28,4 % к уровню 2007 года.

Инвестиционная деятельность осуществлялась за счет средств республиканского бюджета 6,4% (в 2007 году – 43,9%), местного бюджета 4,1% (в 2007 году – 4,6%), собственных средств предприятий, организаций и населения 28,8% (в 2007 году -1,9%), за счет заемных средств 60,7% (в 2007 году -49,6%).

В структуре источников финансирования инвестиций, доминируют заемные средства и собственные средства предприятий. При этом за анализируемый период доля собственных средств предприятий, организаций и населения в общем объеме вложений увеличилась – с 1,9 % до 28,8 %, а доля заемных средств увеличилась – с 49,6 % до 60,7 % и бюджетных средств уменьшилась с 48,5 % до 10,5 %.

В отраслевой структуре инвестиций в основной капитал наибольший удельный вес приходится на промышленность – 71,3% (в 2007 году – 60,3%), транспорт и связь -14,7% (в 2007 году – 1,1 %), образовании 5,2% (в 2007 году – 2,1%), операции с недвижимым имуществом – 5,1% (в 2007 году – 0,7%).

В годы наиболее крупные инвестиции были направлены на реализацию проектов по вводу новых производств и модернизации действующих предприятий, а также строительство социальных объектов.

Положительным тенденциям развития промышленности района способствовала активизация инвестиционной деятельности в рамках Государственной Программы по форсированному индустриально-инновационному развитию Республики Казахстан на годы.

Вложение инвестиций способствовало развитию действующих и вводу новых производств.

Наибольший объем инвестиций в 2009 году вложен в развитие промышленности – 480,1 млн. тенге, в том числе в горнодобывающую 365,4 млн. тенге. производство электроэнергии 114,7 млн. тенге.

Реализован ряд крупных индустриальных инвестиционных проектов.

Сильные стороны:

- инвестиционный климат в районе сохраняет привлекательность для отечественных и иностранных инвестиций. Имеются перспективы для вложения инвестиций в горнодобывающую отрасль.

- наличие свободной квалифицированной и дешевой рабочей силы.

Наличие железнодорожной магистрали и разветвленной сети автомобильных дорог.

Слабые стороны:

- объем выделяемых государственных инвестиций недостаточен для финансирования проектов, имеющих жизненно важное значение для района.

- нет прямой железнодорожной связи с Россией;

Возможности:

- проведение информационной работы для привлечения инвесторов в район;

Угрозы:

- продолжение проведения пассивной инвестиционной политики поставит под угрозу выполнение прогнозов экономического роста производства;

- ухудшение социально-демографической ситуации.

Строительство

За последние годы в районе наблюдается тенденция активизации строительной деятельности. Объем строительных работ, выполненный собственными силами подрядных организаций за 2009 год составил 496,7 млн. тенге, что в фактически действовавших ценах в 7 раз больше уровня 2008 года и в 4,4 раза - уровня 2007 года (2008 год – 71,5 млн. тенге, 2007 год – 112,9 млн. тенге).

Объем строительно-монтажных работ за 2009 год составил 245,3 млн. тенге или 180,6% к 2005 году за 2008 год – 235,2 млн. тенге (173%), за 2007 год 1063 млн. тенге (в 7,9 раз).

В 2009 году введено в эксплуатацию офис ТОО «Шунгит», площадью 155 кв. м, здание АТС, площадью 1,43 куб. м, проведено 12 кв. м линии электропередач, 4,35 км линии связи. Также введена в эксплуатацию локальная система водоснабжения в с. Ащиколь от месторождения «Баурқамыс». За счет средств местного бюджета произведен капитальный ремонт отвода от водовода «Месторождение «Ближнее» к с. Ленинградское, протяженностью 1.8 км.