Использование нового основного технологического оборудования для производства этилового спирта и алкогольной продукции при наличии решения, указанного в абзаце втором п. 10 ст. 19 комментируемого Закона, не допускается.
9. Разрешительный документ, выданный в одном регионе, будет действовать не везде, а только в тех субъектах страны, с которыми данный регион подписал соответствующее соглашение. Установлены размеры сборов за рассмотрение заявления о выдаче лицензии и за саму выдачу документа - 5000 руб. и 50000 руб. на пять лет соответственно.
10. В лицензии на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции должно быть указано место нахождения обособленного подразделения, осуществляющего розничную продажу указанной продукции.
Статья 20. Приостановление, возобновление, прекращение действия лицензии и аннулирование лицензии
Комментарий к статье 20
1. Комментируемая статья устанавливает основания и порядок приостановления, возобновления, прекращения действия и аннулирования лицензии.
Приостановление, возобновление, прекращение действия и аннулирование лицензий - факультативные этапы лицензирования.
2. Аннулирование, приостановление лицензии на виды деятельности, связанные с оборотом алкогольной продукции, являются мерой ответственности организации в случае невыполнения при осуществлении лицензируемой деятельности обязательных требований настоящего Закона.
Основаниями для аннулирования лицензии, согласно настоящей статье, являются:
невыполнение организацией предписаний лицензирующего органа об устранении нарушений условий действия лицензии;
непредставление в установленный срок заявления о переоформлении лицензии;
неуплата в установленный срок лицензионного сбора;
использование основного технологического оборудования, предназначенного для производства этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) алкогольной продукции и (или) их хранения, для производства и (или) хранения на том же оборудовании непищевой продукции, за исключением отходов основного производства;
использование основного технологического оборудования, предназначенного для производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (за исключением розничной продажи) и не оснащенного автоматическими средствами измерения и учета концентрации и объема безводного спирта в готовой продукции, объема готовой продукции, техническими средствами фиксации и передачи информации об объеме производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в единую государственную информационные системы" href="/text/category/avtomatizirovannie_informatcionnie_sistemi/" rel="bookmark">автоматизированную информационную систему в соответствии с требованиями ст. 8 комментируемого Закона;
оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции с нарушением требований, предусмотренных ст. 10.2 настоящего Закона, а спиртосодержащей непищевой продукции, кроме того, с нарушением требований, предусмотренных п. 4 ст. 10.1 комментируемого Закона;
непредставление в установленный срок организацией в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий межотраслевую координацию и функциональное регулирование в сфере государственной статистики, сведений об объеме производства и поставок алкогольной и спиртосодержащей продукции;
поставки, закупка этилового спирта, в том числе денатурата, и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 60% от объема готовой продукции без уведомления;
отсутствие технологического оборудования, позволяющего полностью перерабатывать и (или) утилизировать барду (основной отход спиртового производства) на очистных сооружениях (для организаций, осуществляющих производство этилового спирта);
использование для производства этилового спирта и алкогольной продукции нового основного технологического оборудования с нарушением требований п. 10 ст. 19 настоящего Закона;
нарушение требований п. 2.1 и 2.2 ст. 11 комментируемого Закона;
передача федеральных специальных и акцизных марок другой организации;
использование зарегистрированных товарных знаков, изобретений и промышленных образцов, защищенных патентами, после вступления в силу решения суда о незаконности их использования.
Необходимо отметить, что при наличии указанных обстоятельств лицензирующий орган вправе приостановить действие лицензии, но не обязан делать этого, иными словами, приостановление действия лицензии всегда является правом лицензирующего органа, но не его обязанностью.
Одновременно с приостановлением действия лицензии лицензирующий орган обязан установить лицензиату срок для устранения нарушений, ставших основанием приостановления действия лицензии. Данный срок не может превышать шести месяцев. После устранения нарушений лицензиат уведомляет об этом лицензирующий орган с приложением всех необходимых документов.
Лицензия, выданная с нарушением действующего законодательства, даже если данное нарушение допущено при выдаче лицензии, не может служить доказательством законности и основанием для осуществления заявителем лицензируемой деятельности по продаже водки с нарушением установленных законодательством условий ее ведения <1>.
<1> См.: Постановление ФАС Поволжского округа от 01.01.01 г. N А72-5520/06-11/283.
Устранение организацией обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия лицензии на право осуществления розничной реализации алкогольной продукции, не дает ей права на ведение вышеуказанной деятельности без решения лицензирующего органа о возобновлении действия лицензии. В соответствии с абзацем восьмым п. 3 ст. 20 настоящего Закона невыполнение решения лицензирующего органа о приостановлении действия лицензии служит самостоятельным основанием для аннулирования лицензии.
3. Лицензия на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции аннулируется в судебном порядке. Приостановление действия лицензии на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции лицензирующим органом до вынесения судом решения об аннулировании лицензии незаконно.
В пункте 3 ст. 20 настоящего Закона установлен исчерпывающий перечень оснований для аннулирования лицензии на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции. Однако следует иметь в виду, что нарушения, допущенные при выдаче лицензии, не исключают возможности их устранения впоследствии либо, если они не устранены, могут служить основанием для аннулирования ошибочно выданной лицензии <1>.
<1> См.: Постановление ФАС Московского округа от 01.01.01 г. N КА-А40/.
Основанием для аннулирования такой лицензии в судебном порядке является в том числе оборот алкогольной продукции без маркировки в соответствии со ст. 12 комментируемого Закона либо с поддельными марками, а также неустранение в установленный срок обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия лицензии, и невыполнение решения лицензирующего органа о приостановлении действия лицензии.
Следует отметить, что ответственность за правильность и подлинность федеральных специальных, акцизных, региональных специальных марок несут собственники (владельцы) алкогольной продукции, осуществляющие ее производство, импорт, поставки, розничную продажу.
Как следует из Постановления ФАС Волго-Вятского округа от 01.01.01 г. N А29-1729/2007, организация должна проявлять осмотрительность и принимать все зависящие от нее меры к самостоятельному выявлению маркировки реализуемой алкогольной продукции поддельными марками в ситуации, когда подделки федеральной специальной марки можно определить визуально, без использования специальных средств. Однако для привлечения к административной ответственности необходимо наличие достаточных данных, указывающих на то, что собственник алкогольной продукции знал или мог знать о поддельности федеральных специальных и акцизных марок <1>.
<1> См.: Постановление ФАС ВСО от 01.01.01 г. N А78-940/07-С2-20/64-Ф02-7985/07.
Как следует из Постановления ФАС Поволжского округа от 2 октября 2007 г. N А65-7149/07, розничная продажа алкогольной продукции, не соответствующей требованиям государственных стандартов либо содержащей этиловый спирт, произведенный из непищевого сырья, или денатурирующие вещества, не является основанием для аннулирования лицензии на оборот алкогольной продукции.
4. В соответствии с п. 4 ст. 20 настоящего Закона решение о приостановлении действия лицензии на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции лицензирующий орган доводит до заявителя в письменной форме с мотивированным обоснованием не позднее чем через три дня со дня принятия решения. Если до организации не доведено названное выше решение, то привлечение ее к административной ответственности будет неправомерно.
5. На основании заявления организации в случае аннулирования лицензии лицензирующий орган с учетом оснований, по которым аннулирована лицензия, вправе выдать временное разрешение на право хранения и реализации остатков этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции с указанием их объема в виде особой отметки на лицензии. Реализация остатков такой продукции ведется под контролем лицензирующего органа.
Однако в случае прекращения действия лицензии по заявлению организации выдача названных временных разрешений действующим законодательством не предусмотрена.
Представляется, что обращение лицензирующего органа в суд с заявлением об аннулировании лицензии по установленным комментируемым Законом основаниям, в отличие от приостановления действия лицензии, является его обязанностью. Во-первых, так следует из формулировок статьи; во-вторых, обращение в суд с заявлением об аннулировании лицензии является, в сущности, продолжением лицензионной проверки. Необходимо также отметить, что комментируемый Закон не предусматривает возможности лицензирующего органа продлить срок устранения лицензиатом нарушений лицензионных требований и условий.
В случае реорганизации лицензия переоформляется в порядке, установленном для ее получения, по заявлению организации или ее правопреемника. Однако следует иметь в виду, что осуществление деятельности по розничной реализации алкогольной продукции после реорганизации, изменившей наименование и организационно-правовую форму организации, на основании лицензии правопредшественника не является безлицензионной деятельностью и не образует состава правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ. Нарушение срока подачи заявления о переоформлении лицензии, например, на розничную продажу алкогольной продукции в связи с реорганизацией само по себе не лишает организацию права вести указанную деятельность, однако такое нарушение может служить основанием для принятия лицензирующим органом решения о приостановлении действия лицензии.
Срок действия лицензии продляется по просьбе организации на основании представляемых ею в лицензирующий орган заявления в письменной форме, справки налогового органа об отсутствии задолженности по уплате налогов и сборов и копии документа об уплате сбора. Такая лицензия по просьбе организации может быть продлена и на срок менее пяти лет.
Лицензирующий орган рассматривает заявление о продлении срока действия лицензии в течение 15 дней, принимает решение о продлении срока действия лицензии или об отказе в продлении этого срока и в течение трех дней после принятия решения сообщает в письменной форме о своем решении организации, а при принятии решения об отказе в продлении срока действия лицензии - и о причинах отказа.
При продлении срока действия лицензии лицензирующий орган проводит обследование организации в порядке, установленном для получения лицензии.
Действие лицензии может быть прекращено лицензирующим органом по заявлению организации или по истечении срока действия лицензии.
Решение лицензирующего органа о прекращении действия лицензии принимается уполномоченным должностным лицом лицензирующего органа и направляется организации в трехдневный срок после его принятия.
Статья 21. Утратила силу. - Федеральный закон от 01.01.2001 N 102-ФЗ.
Статья 22. Порядок обжалования решения лицензирующего органа
Комментарий к статье 22
Закон определяет порядок обжалования действий органа по лицензированию деятельности по производству и обороту этилового спирта. В частности, установлено, что правомерность действий органа, выдающего лицензии на производство и оборот этилового спирта, может быть рассмотрена независимой экспертной комиссией. Заключение этой комиссии обязательно учитывается органом, выдающим лицензии.
Действия органа, выдающего лицензии на производство и оборот этилового спирта, обжалуются в арбитражный суд.
Интересно Постановление ФАС Московского округа от 5 декабря 2007 г. N КА-А40/ по делу N А/, согласно которому только заключение экспертной комиссии по рассмотрению материалов лицензирования производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и выдачи свидетельства о регистрации организаций, совершающих операции с денатурированным этиловым спиртом, не может служить доказательством совершения правонарушения, поскольку какие-либо подтверждающие документы, на которые сделана ссылка в этом заключении, заявителем не представлены и в материалах дела отсутствуют.
Глава IV. КОНТРОЛЬ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ
НАСТОЯЩЕГО ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
ЗА ЕГО НАРУШЕНИЕ
Статья 23. Государственный контроль за производством, оборотом, качеством и безопасностью этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, соблюдением законодательства в этой области и условий, предусмотренных соответствующими лицензиями
Комментарий к статье 23
В статье 23 не указано, органы какого уровня проводят тот или иной контроль, поскольку эти виды контроля возложены одновременно на уполномоченный Правительством РФ федеральный орган исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов РФ в пределах их компетенции.
Приказом Минэкономразвития России от 2 февраля 2006 г. N 22 утверждены Правила приобретения акцизных марок для маркировки алкогольной продукции и контроля над их использованием.
Функции контроля над соблюдением предприятиями требований промышленной и противопожарной безопасности закреплены за Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору и ГУ МЧС России, которые являются лицензирующими организациями в этих сферах и осуществляют государственный контроль над деятельностью предприятий.
Статья 24. Общественный контроль за соблюдением настоящего Федерального закона
Комментарий к статье 24
1. Комментируемая статья устанавливает, что гражданин и общественные объединения могут осуществлять общественный контроль над соблюдением настоящего Закона.
2. Определен срок: в течение 10 дней государственные органы должны рассматривать заявления граждан и общественных объединений при осуществлении ими общественного контроля над соблюдением комментируемого Закона.
3. Настоящий Закон обязывает федеральные органы законодательной и исполнительной власти и органы законодательной и исполнительной власти субъектов Российской Федерации создавать консультативно-экспертные советы для решения вопросов по предмету комментируемого Закона. Так, например, Приказом Минсельхоза России от 01.01.01 г. N 516 образована Комиссия Минсельхоза России по законопроектной деятельности и разработке иных нормативных правовых актов в сфере агропромышленного комплекса.
Статья 25. Изъятие из незаконного оборота и конфискация этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции
Комментарий к статье 25
1. Федеральным законом от 01.01.2001 N 102-ФЗ абзац пятый пункта 1 статьи 25 изложен в следующей редакции: "Без соответствия требованиям технических регламентов;", со дня вступления в силу соответствующих технических регламентов.
"Без соответствия государственным стандартам и техническим условиям;".
Федеральным законом от 01.01.2001 N 102-ФЗ с 1 июля 2006 года пункт 1 статьи 25 дополняется новым абзацем шестым, а абзацы шестой - восьмой считаются соответственно абзацами седьмым - девятым:
с содержанием в своем составе этилового спирта, произведенного из непищевого сырья или имеющего денатурирующие добавки, за исключением спиртосодержащей непищевой продукции;
как бесхозяйное имущество;
без документов, подтверждающих легальность производства и оборота такой продукции.
2. Изъятие и конфискация этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, находящихся в незаконном обороте, осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3. Хранение изъятых этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется в местах, определенных решением органов, которыми произведено их изъятие.
Федеральным законом от 01.01.2001 N 102-ФЗ в пункте 4 статьи 25 слова "государственным стандартам и техническим условиям" заменяются словами "требованиям технических регламентов" со дня вступления в силу соответствующих технических регламентов.
4. Конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, не соответствующие государственным стандартам и техническим условиям, а также алкогольная продукция, содержащая в своем составе этиловый спирт, произведенный из непищевого сырья, или имеющая денатурирующие добавки, подлежат переработке на договорных условиях в этиловый спирт для технических нужд либо спиртосодержащую непищевую продукцию. При невозможности осуществить такую переработку конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция подлежат уничтожению.
Во исполнение комментируемой статьи принято Постановление Правительства РФ от 01.01.01 г. N 810 "О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 01.01.01 года N 883 "Об утверждении Положения о направлении на переработку или уничтожение изъятых из незаконного оборота либо конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции".
Статьей 6.14 КоАП РФ предусмотрена ответственность за реализацию алкогольной продукции, не соответствующей государственным стандартам и техническим условиям. Указанная продукция находится в незаконном обороте и подлежит изъятию на основании решений уполномоченных органов независимо от наличия на нее права собственности у правонарушителя или лица, у которого она находится во владении и не может быть возвращена владельцу.
При этом данная продукция (не соответствующая государственным стандартам) подлежит изъятию из оборота для дальнейшего направления на переработку, а при невозможности переработки - на уничтожение.
Статья 26. Ограничения в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции
Комментарий к статье 26
1. Вопрос о необходимости наличия в комментируемом Законе специальной статьи, касающейся ограничений или запретов, нуждается в дополнительном обсуждении с точки зрения того, что, с одной стороны, некоторые из изложенных в этой статье запретов упоминаются и в других статьях настоящего Закона или обусловлены содержанием его императивных норм, а с другой - не все из указанных в комментируемом Законе запретов включены в эту статью.
При этом некоторые запреты, содержащиеся в новой редакции настоящего Закона, не упоминаются в других его положениях, например в подп. 10 п. 1 комментируемой статьи о запрете на заключение договоров мены на продукцию, а потому возникает вопрос о правомерности частичного расторжения договора купли-продажи и возврата покупателем нереализованной и неоплаченной алкогольной продукции.
Минфин России письмом от 01.01.01 г. N /1-38 сообщил, что в соответствии со ст. 488 ГК РФ, когда покупатель, получивший товар, не исполняет обязанность по его оплате в установленный договором купли-продажи срок, продавец вправе потребовать оплаты или возврата неоплаченных товаров.
Постановление Правительства Российской Федерации от 01.01.01 г. N 858 "О представлении деклараций об объемах производства, оборота и использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" не содержит норм, ограничивающих возврат нереализованной и неоплаченной алкогольной продукции.
В графе 10 декларации об объемах оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, предусмотренной указанным Постановлением, указывается объем возвращенной продукции в соответствии с товарно-транспортной накладной.
2. Постановление Правительства РФ от 01.01.01 г. N 845 "О представлении сведений об объеме розничной продажи алкогольной продукции для проведения ежегодного сплошного учета объема розничной продажи алкогольной продукции" устанавливает, что юридические лица
независимо от организационно-правовой формы, имеющие лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, обязаны представлять сведения в территориальные органы Федеральной службы государственной статистики ежегодно, до 15 марта, по форме сплошного учета розничной продажи алкогольной продукции, утвержденной Федеральной службой государственной статистики.
3. В соответствии с комментируемой статьей запрещается нахождение в обороте алкогольной продукции с истекшим сроком годности; нарушение данного правила влечет за собой административную ответственность, предусмотренную ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ. Однако для привлечения к административной ответственности за совершение оборота алкогольной продукции с истекшим сроком годности необходимо доказать факт нахождения названной продукции в свободной продаже, т. е. на витрине либо в другом доступном для покупателя месте как товара для продажи.
В соответствии со ст. 25 настоящего Закона запрещается оборот, в том числе розничная купля-продажа, алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, подтверждающих легальность такой продукции. К данным документам относится в том числе справка, прилагаемая к товарно-транспортной накладной. Раздел "Б" данной справки заполняется при реализации продукции.
При этом необходимо отметить, что безвозмездная передача организацией алкогольной продукции в собственную розничную сеть для реализации не считается передачей товара одним лицом другому лицу и не влечет за собой перехода права собственности, а следовательно, заполнения раздела "Б" справки к товарно-транспортной накладной в данном случае не требуется.
Следует также иметь в виду, что не является основанием для приостановления действия лицензии непредставление отчета об объемах розничной продажи алкогольной продукции в силу п. 1 ст. 20, п. 1 ст. 26 настоящего Закона.
Из судебной практики следует, что продавец не обязан выяснять у покупателей возраст, требовать предъявления документов, удостоверяющих их возраст. Эта обязанность возникает, лишь если у продавца при визуальном восприятии возникнут сомнения в возрасте покупателя <1>.
<1> См.: Постановление ФАС Волго-Вятского округа от 01.01.01 г. N А79-1870/2007.
Список нормативных правовых актов
1. Федеральный закон от 01.01.01 г. N 171-ФЗ (в ред. от 01.01.01 г. N 102-ФЗ, от 01.01.01 г. N 160-ФЗ, от 01.01.01 г. N 248-ФЗ, от 1 декабря 2007 г. N 302-ФЗ, от 01.01.01 г. N 160-ФЗ, от 01.01.01 г. N 313-ФЗ) "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" // СЗ РФ. 1995. N 48. Ст. 4553.
2. Федеральный закон от 01.01.01 г. N 184-ФЗ "О техническом регулировании" // СЗ РФ. 2002. N 52 (ч. 1). Ст. 5140.
3. Федеральный закон от 2 января 2000 г. N 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов" // СЗ РФ. 2000. N 2. Ст. 150.
4. Федеральный закон от 01.01.01 г. N 86-ФЗ "О лекарственных средствах" // СЗ РФ. 1998. N 26. Ст. 3006.
5. Федеральный закон от 01.01.01 г. N 114-ФЗ "О сборах за выдачу лицензий на осуществление видов деятельности, связанных с производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" // СЗ РФ. 2005. N 30 (ч. II). Ст. 3125.
6. Указ Президента РФ от 01.01.01 г. N 1883 "Об образовании Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка" // http://document. *****/doc. asp? ID=050076.
7. Перечни парфюмерно-косметической продукции, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 01.01.01 г. N 401 // СЗ РФ. 2007. N 27. Ст. 3288.
8. Постановление Правительства Российской Федерации от 01.01.01 г. N 857 "Об утверждении Положения о представлении организациями уведомлений, подтверждающих закупку (в том числе для собственных нужд), поставки этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 60 процентов объема готовой продукции, и форм уведомлений" // СЗ РФ. 2006. N 2. Ст. 222.
9. Постановление Правительства Российской Федерации от 01.01.01 г. N 858 "О представлении деклараций об объемах производства, оборота и использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" // СЗ РФ. 2006. N 2. Ст. 223.
10. Перечень товаров, подлежащих обязательной сертификации, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 01.01.01 г. N 1013 // СЗ РФ. 1997. N 33. Ст. 3899.
11. Приказ ФНС России от 3 мая 2007 г. N ММ-3-07/273@ // СПС "КонсультантПлюс".
12. Приказ Минфина России от 01.01.01 г. N 31н "Об утверждении Порядка представления в налоговые органы отчета об использовании денатурированного этилового спирта организациями, имеющими свидетельство о регистрации организации, совершающей операции с денатурированным этиловым спиртом" // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2006. N 15.
13. Письмо Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития от 2 октября 2006 г. N 01И-777/06 // Бюллетень нормативно-справочной информации по надзору в сфере здравоохранения и социального развития. 2006. N 10.
14. Постановление ФАС Волго-Вятского округа от 01.01.01 г. N А17-402/2007.
15. Постановление ФАС Московского округа от 5 декабря 2007 г. N КА-А40/.
15. Постановление ФАС ВСО от 01.01.01 N А78-940/07-С2-20/64-Ф02-7985/07.
16. Постановления ФАС ПО от 2 октября 2007 N А65-7149/07.
17. Постановление ФАС ЗСО от 5 июня 2007 г. N Ф04-3629/2007(34972-А27-7).
18. Определение Верховного Суда РФ от 5 марта 2008 г. N 56-Г08-2 // Сайт Верховного Суда РФ в Интернете: http://www. *****.
19. Определение Верховного Суда РФ от 01.01.01 г. N 71-Г06-39. Текст Определения официально опубликован не был.
Приложение
1. Заключение экспертной комиссии по рассмотрению материалов лицензирования производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и выдачи свидетельства о регистрации организаций, совершающих операции с денатурированным этиловым спиртом, не может являться единственным доказательством факта оборота алкогольной продукции с поддельными марками.
Постановление
Федерального арбитражного суда Московского округа
от 5 декабря 2007 г. N КА-А40/ <1>
<1> Не приводится.
* * *
2. Согласно статьям 6 и 14 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" к полномочиям органов государственной власти субъектов РФ относится введение декларирования розничной продажи алкогольной продукции и установление порядка представления деклараций о розничной продаже алкогольной продукции, субъекты Российской Федерации вправе вводить декларирование розничной продажи алкогольной продукции на своих территориях, устанавливать порядок представления и форму деклараций о розничной продаже алкогольной продукции.
Определение Верховного Суда Российской Федерации
от 5 марта 2008 г. N 56-Г08-2 <1>
<1> Не приводится.
* * *
3. Перечень мест массового скопления граждан и мест нахождения источников повышенной опасности, установленный Федеральным законом, не является исчерпывающим. С учетом предоставленных прав, а также местных условий субъект Российской Федерации вправе был установить места массового скопления граждан и места нахождения источников повышенной опасности, где не допускается розничная продажа алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции. При этом определение мест массового скопления граждан и мест нахождения источников повышенной опасности не влечет за собой установление ограничений, которые могут устанавливаться только федеральным законом.
Определение Верховного Суда Российской Федерации
от 01.01.01 года <1>
<1> Не приводится.
* * *
4. В передаче дела по иску о взыскании задолженности за поставленную алкогольную продукцию и процентов за пользование чужими денежными средствами для пересмотра в порядке надзора судебных актов отказано, так как суд правомерно удовлетворил исковые требования на основании того, что факты поставки товара на указанную истцом сумму и наличие задолженности ответчика по его оплате подтверждены документально и покупателем (ответчиком) не оспорены.
Определение Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации
от 01.01.01 г. N 15516/07
"Об отказе в передаче дела в Президиум
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" <1>
<1> Не приводится.
* * *
5. Спорная партия товара признана находящейся в незаконном обороте, конфискована и возвращена истцу, вследствие чего у ответчика не возникли обязательства по оплате продукции.
Определение Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации
от 01.01.01 г. N 16023/07
"Об отказе в передаче дела в Президиум
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" <1>
<1> Не приводится.
* * *
6. Исковые требования о взыскании задолженности за поставленную алкогольную продукцию удовлетворены правомерно, так как товар в момент поставки соответствовал условиям договора и требованиям законодательства РФ, а бремя содержания полученной продукции и риск наступления неблагоприятных последствий от невозможности ее реализации несет ответчик как ее собственник.
Постановление Федерального арбитражного суда
Московского округа от 01.01.01 г. N КГ-А40/5272-08 <1>
<1> Не приводится.
* * *
7. Пунктом 3 статьи 20 Федерального закона N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" установлен исчерпывающий перечень оснований, в силу которых лицензия на право осуществления розничной продажи алкогольной продукции может быть аннулирована. При этом нарушение ограничения времени розничной продажи алкогольной продукции в качестве основания для аннулирования лицензии в названной норме материального права не предусмотрено.
Постановление Федерального арбитражного суда
Московского округа от 01.01.01 г. N КА-А40/5310-08 <1>
<1> Не приводится.
* * *
8. В случае, если у Общества имелась охранная сигнализация на момент проверки, то оснований для приостановления лицензии не имелось.
Постановление Федерального арбитражного суда
Московского округа от 01.01.01 г. N КА-А40/1875-08 <1>
<1> Не приводится.
* * *
9. В случае продажи алкогольной продукции, легальность которой не подтверждена необходимыми документами, административная ответственность наступает по ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ.
Постановление кассационной инстанции Федерального
арбитражного суда Московского округа по проверке законности
и обоснованности решений (определений, постановлений)
арбитражных судов, вступивших в законную силу <1>
<1> Не приводится.
* * *
10. В силу статьи 25 Федерального закона от 01.01.2001 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" алкогольная продукция, не соответствующая государственным стандартам, считается находящейся в незаконном обороте, ее реализация запрещена. Наличие документов о соответствии реализуемой алкогольной продукции требованиям государственных стандартов само по себе не освобождает общество от ответственности за реализацию такой продукции, если она фактически не соответствует названным требованиям.
Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации от 01.01.01 г. N 3796/08 <1>
<1> Не приводится.
* * *
11. Пунктом 3.2 статьи 16 Федерального закона от 01.01.2001 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" субъектам Российской Федерации предоставлено право устанавливать для организаций, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции (за исключением организаций общественного питания), требования к минимальному размеру оплаченного уставного капитала (уставного фонда) в размере не более чем 1 миллион рублей.
При этом Закон не предоставил право субъектам Российской Федерации устанавливать дифференцированные требования для хозяйствующих субъектов и ставить возможность осуществления ими розничной продажи алкогольной продукции в определенном населенном пункте либо в определенной местности (городской или сельской) в зависимость от размера оплаченного уставного капитала.
Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации от 2 сентября 2008 г. N 872/08 <1>
<1> Не приводится.
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 |
