Внешнеторговые транспортные операции (стр. 3 )

Объем перевозок и грузооборот зависят от размеров производства промышленной и сельскохозяйственной продукции, размещения производства и потребления по территории, распределения перевозок между различными видами транспорта, специализации производства, условий и организации рыночных отношений и др. Общий объем перевозок и грузооборота распределяется между различными видами транспорта, а также по группам грузов в соответствии с принятой номенклатурой. Соотношение этих групп в перевозках и грузообороте называется их структурой.

В самом общем виде роль отдельных видов транспорта в системе международного товародвижения оценивается на основе следующих основных характеристик:

– на воздушном (как наиболее скоростном и дорогостоящем) издержки перевозки резко снижаются по мере увеличения расстояния, а на протяженных маршрутах этот вид транспорта становится вполне конкурентоспособным по отношению к автомобильному и железнодорожному, т. к. с увеличением расстояния затраты на этих видах транспорта сокращаются в меньшей степени, чем на воздушном. По отношению к морскому транспорту преимущество авиатранспорта в скорости возрастает с увеличением расстояния, однако не в пользу воздушного транспорта увеличивается и разрыв в издержках перевозки, т. к. эксплуатационные затраты на морском транспорте снижаются по мере увеличения маршрута в большей степени, чем на авиатранспорте;

– маршруты перевозок железнодорожным транспортом ограничены предопределенными путями, и этот вид транспорта характеризуется наиболее высокой долей, приходящейся в общей величине эксплуатационных расходов на затраты по содержанию постоянных устройств. Несмотря на сравнительно высокий уровень издержек на перевозки полными отправками по магистральным линиям, этому виду транспорта в большей степени свойственны проблемы эксплуатационного порядка, что нередко приводит к задержкам в доставке грузов;

– морской транспорт характеризуется относительно высокими затратами по содержанию постоянных устройств, что ограничивает его конкурентоспособность на коротких маршрутах, однако при перевозках на дальние расстояния морской транспорт отличают наиболее низкие издержки по сравнению с любым другим видом транспорта;

– на автомобильном транспорте эксплуатационные расходы являются наиболее высокими, однако затраты на содержание постоянных устройств относительно невелики, что обеспечивает этому виду транспорта конкурентоспособность при перевозках на короткие расстояния. Наибольшая гибкость этого вида транспорта в отношении возможности выбора альтернативного маршрута перевозки обеспечивает ему главенствующую роль в качестве средства доставки товаров непосредственно потребителю.

На автомобильном, воздушном и водном транспорте возможно выполнение перевозки за границу в рамках договора, заключенного по внутренним правилам страны отправления, при наличии разрешения органов другого государства на пересечение границы.

Перевозка грузов железнодорожным транспортом производится между соседними странами или внутри континентов. В меньшей степени развиты межконтинентальные перевозки, а также смешанные (морские – железнодорожные). Отличительной чертой этого транспорта является стабильность фиксированных тарифов и заблаговременное извещение об их изменениях. В то же время каждая страна имеет свои особенности формирования тарифов: в Германии – регулярный и специальный, в Бельгии – постоянные цены на перевозки, во Франции – система рекомендованных тарифов, в Англии они определяются свободно в зависимости от рыночной конъюнктуры, что создает большие сложности при перевозке товаров через несколько европейских стран и т. д.

Ввиду технологических различий и эксплуатационных особенностей железнодорожного транспорта в отдельных странах невозможно выполнение международной перевозки с применением на иностранных железных дорогах договора, заключенного в стране отправления. В данном случае, если отсутствует соглашение о международном сообщении, то международная железнодорожная перевозка может быть осуществлена на основе нескольких договоров, заключенных по правилам законодательства стран следования груза. Вместе с тем, хотя на автомобильном, воздушном и водном транспорте выполнение международной перевозки и возможно в рамках договора, заключенного по правилам страны отправления, здесь практика также идет по пути заключения международных соглашений.

Рынок морских перевозок (мировой фрахтовый рынок) охватывает значительный объем перевозок грузов во внешней торговле. Его делят на нефтеналивной, сухогрузный и линейный фрахтовый. Нефтеналивной флот осуществляет перевозку различных видов топлива. Состояние рынка перевозок публикуется во многих журналах и газетах, освещающих проблемы мировой торговли нефтепродуктами. Сухогрузный флот обеспечивает рынок массовых сухих грузов (руда, уголь, зерно). Конъюнктуру и ставки фрахта освещают отраслевые журналы.

Линейное судоходство, созданное объединением судовладельцев, обеспечивает перевозки грузов по конкретным направлениям и обслуживает главным образом международную торговлю готовыми изделиями и полуфабрикатами. Наем и оплата судов осуществляются различными способами.

Один из распространенных видов перевозки товаров – фрахтование на условиях рейсового чартера, который подразделяется на один рейс, последовательные рейсы для перевозки большого количества однородного груза в одном и том же направлении и одним и тем же судном, а также на фрахтование по генеральному контракту в течение определенного времени для перевозки обусловленного количества груза. Фрахтование на условиях тайм-чартера – это аренда судна на определенное время (один или несколько рейсов), бербоут-чартера – аренда судна без экипажа.

Линейное судно эксплуатируется на установленном направлении между двумя портами или двумя группами портов. Оно осуществляет регулярное обслуживание по расписанию, а плата за пользование услугой (фрахтом) может котироваться в соответствии с фиксированным тарифом. Трамповое судно представляет собой зафрахтованное судно, готовое перевозить любой груз на любые направления. Плата за наем судна колеблется в соответствии с основополагающими законами спроса и предложениями.

Кроме морского транспорта, понятие регулярного и нерегулярного международного сообщения свойственно воздушному и автомобильному транспорту. На автомобильном транспорте регулярные перевозки осуществляются по согласованию и опубликованным договорам, в которых определены условия перевозки, тарифы и расписания движения транспортных средств по определенному маршруту с указанием пунктов остановки; нерегулярные перевозки не регламентируются перечисленными условиями, а в каждом отдельном случае устанавливаются по согласованию между перевозчиками и отправителями. Регулярное воздушное сообщение, согласно определению, разработанному Советом Международной организации гражданской авиации (ИКАО), должно удовлетворять следующим требованиям: полеты должны осуществляться через воздушное пространство более чем одного государства с целью выполнения платных перевозок, причем все рейсы должны быть открытыми для общего пользования; полеты должны выполняться либо в соответствии с опубликованным расписанием, либо быть настолько регулярными или частыми, чтобы составлять систематическую серию рейсов.

Данные об абсолютных показателях мирового грузооборота свидетельствуют об увеличении доли автомобильного, трубопроводного и воздушного транспорта и снижении удельного веса железнодорожного сообщения при довольно высокой и стабильной доле морского транспорта, который является лидером в транспортном обеспечении международных экономических связей, если учитывать не просто тонны доставленных грузов, но и расстояние перевозки.

1.9. Транспортно-экспедиторское обслуживание:

этапы и тенденции развития

Сфера деятельности транспортных компаний постоянно расширяется, и на данный момент они занимают доминирующее положение в рамках всей системы товародвижения. Таким образом, материально-техническое снабжение все больше переходит в функции транспортных компаний, которые, помимо обеспечения перевозок, предлагают услуги общего пользования (складирование, обработка всей перевозочной документации, решение финансовых и административных вопросов, связанных с товародвижением).

Транспортно-экспедиторское обслуживание (forwarding services) – это вид деятельности специальных посредников (экспедиторов и др.) по предоставлению грузоотправителю дополнительных услуг, связанных с подготовкой продукции к перемещению: оформление необходимых перевозочных документов, заключение договора перевозки с транспортными предприятиями, расчеты за транспортировку груза, организация погрузочно-разгрузочных работ, информация для участников транспортного процесса, страхование, консолидация мелких отправок, упрощение таможенных формальностей и т. д.

Транспортно-экспедиторское обслуживание как отдельная отрасль экономики возникло в Европе более 110 лет назад. В 1880 г. в Лейпциге состоялся первый конгресс экспедиторов европейских стран. Первым объединением, направленным на решение проблем, связанных непосредственно с экспедированием грузов, стала Международная федерация экспедиторских ассоциаций (FIATA), созданная в 1926 г. На текущий момент это наиболее крупная организация в сфере сервиса на транспорте, объединяющая предприятия и ассоциации более чем 130 стран мира и позволяющая унифицировать терминологию, формы основных перевозочных, сопроводительных и прочих документов и т. п. В своем составе она имеет Комитет по железнодорожному транспорту.

На отечественных железных дорогах до 1917 г. в области экспедирования действовали небольшие коммерческие агентства, комиссионные конторы, городские станции, а также специализированные акционерные общества, выражавшие интересы грузовладельцев. В основном все они выполняли функции местной экспедиции, продавали пассажирские билеты, принимали и доставляли багаж, посылки и т. п.

При плановой экономике рынок экспедиторских услуг был ограничен рядом государственных организаций, таких как «Союзвнештранс», «Союзтранзит», «Совфрахт» и некоторых других, которые занимались, в основном, международными перевозками. В настоящее время роль транспортно-экспедиторской и агентской деятельности стремительно возрастает, что связано, главным образом, с резким увеличением количества небольших предприятий, а также с ликвидацией специализированных транспортных отделов на многих крупных предприятиях. В результате к 2000 году в России было зарегистрировано около 18 тыс. экспедиторских фирм, в том числе несколько сотен – на железнодорожном транспорте.

В настоящее время в России производится реформирование всей транспортной отрасли, в том числе и системы транспортно-экспедицион-ного обслуживания. Вследствие открытости отечественного рынка развитие сервиса на транспорте идет под действием глобальных тенденций. В первую очередь это интеграция национальных транспортных систем в общемировую. В частности, нормативная и правовая база приводится в соответствие с международными стандартами. Во-вторых, возрастает доля перевозок грузов по варианту «от двери к двери» в режиме «точно в срок». Это, в свою очередь, требует расширения сети транспортно-экспедиционных предприятий различных форм собственности, усложнения их иерархии. В условиях свободной конкуренции существенные изменения претерпевают и ведомственные транспортно-экспедиционные организации.

Основной операцией по доставке груза является его перевозка. Исполнитель ее именуется перевозчиком. Это сторона договора перевозки, которая обязуется доставить вверенный ему груз в пункт назначения или до пограничной станции и выдать его грузополучателю или передать другой транспортной организации (ГОСТ Р ). Обозначим разницу между понятиями «грузополучатель» и «получатель», так же как и между грузоотправителем и отправителем.

Грузоотправитель – потребитель транспортных услуг, сдавший груз к перевозке и указанный в качестве отправителя в договоре перевозки. Грузополучатель – потребитель транспортных услуг, принимающий груз после перевозки и указанный в качестве получателя в договоре перевозки (ГОСТ Р ). Отправителем или получателем может быть физическое или юридическое лицо
, уполномоченное соответственно на отправление или получение груза, багажа, грузобагажа (Устав железнодорожного транспорта РФ). В данном контексте необходимо также оговорить отличие понятия "клиент". Им обозначается сторона договора, поручившая выполнить или организовать выполнение определенных этим договором услуг и принявшая на себя обязанности оплатить эти услуги.

Агентирование – обслуживание перевозчика (принципала), заключающееся в совершении юридических и иных действий за вознаграждение и за его счет. Необходимость в агентировании возникает при территориальной удаленности перевозчика от обслуживаемых им терминалов. В большинстве случаев объектом такого договора становятся перевозочные средства принципала, предметом договора – своевременность выполнения грузовых и прочих операций, сохранность подвижного состава, качество его обслуживания и т. д.

Транспортная экспедиция – транспортные услуги, связанные с организацией процесса отправки и получения груза, а также других работ, имеющих отношение к перевозке, в соответствии с договором (ГОСТ Р ). Обязательными сторонами этого договора являются клиент (определение дано выше) и экспедитор – сторона договора транспортной экспедиции, организующая и предоставляющая услуги при грузовых перевозках (ГОСТ Р ). По ГОСТ Р , транспортно-экспедиционное обслуживание – процесс предоставления экспедиторских услуг грузоотправителям и грузополучателям в соответствии с договором транспортной экспедиции и установленными нормами и требованиями.

Договор транспортной экспедиции.

Функции экспедиторского обеспечения

Отношения между транспортно-экспедиторским предприятием и клиентом оформляются договором транспортной экспедиции. Договор транспортной экспедиции – гражданско-правовой договор, в силу которого одна сторона (экспедитор) обязуется за вознаграждение и за счет другой стороны (клиента) выполнить или организовать выполнение определенных договором услуг, связанных с перевозкой груза. Впервые в законодательстве РФ урегулирован как самостоятельный вид договора в гл. 41 ГК РФ. Правила об экспедировании содержатся также в транспортных уставах и кодексах и иных правовых актах.

Функция экспедирования непосредственно связана с перевозкой, носит вспомогательный характер по отношению к транспортной деятельности. Обязанности по экспедированию могут выполнять созданные для этого специализированные организации – экспедиционные агентства и фирмы. Однако во многих случаях функции экспедирования принимают на себя транспортные организации, одновременно осуществляющие перевозку грузов. Нередко различные операции разделены между несколькими экспедиторами, каждый из которых выполняет свойственные ему обязанности. Конкретные виды экспедиционных услуг и размер платы за них стороны определяют в договоре транспортной экспедиции, который заключается в простой письменной форме.

В договоре транспортной экспедиции могут быть предусмотрены обязанности экспедитора:

– организовать перевозку груза транспортом и по маршруту, избранными экспедитором или клиентом;

– заключить от имени клиента или от своего имени договор (договоры) перевозки груза;

– обеспечить отправку и получение груза, а также другие обязанности, связанные с перевозкой груза.

В качестве дополнительных услуг договор транспортной экспедиции может регулировать получение требующихся для экспорта или импорта документов, выполнение таможенных и иных формальностей, проверку качества и состояния груза, его погрузку и выгрузку, уплату пошлин, сборов и других расходов, хранение груза, его получение в пункте назначения. В связи с тем, что на экспедитора могут возлагаться обязанности по представительству, клиент в соответствующих случаях должен выдать экспедитору доверенность.

В случае нарушения обязательств по договору экспедитор и клиент несут ответственность в общем порядке и в размерах, установленных законом и договором. Однако если экспедитор докажет, что нарушение обязательства вызвано ненадлежащим исполнением договоров перевозки, его ответственность перед клиентом определяется по тем же правилам, по которым перед экспедитором отвечает соответствующий перевозчик.

Существуют различные модели экспедирования: традиционная и логистическая. Традиционная модель отражает подход, при котором экспедиторы рассматриваются как посредники, связующие звенья в логистической цепи. Отсутствием координации деятельности по доставке груза объясняются неточности и сбои в работе экспедиторов и перевозчиков в данной модели. Каждое посредническое звено здесь отвечает только за свой комплекс операций и не увязывает его с полным комплексом операций по транспортно-экспедиционному обслуживанию при движении груза по всей логистической цепи. Данная модель организации экспедиционной деятельности не позволяет экспедитору комплексно оценивать весь транспортный и товарный рынок и, следовательно, оперативно реагировать на изменение спроса.

Логистическая модель отражает подход, в соответствии с которым экспедиторы трансформируются из посредников в принципалов, т. е. становятся равноправными участниками перевозочного процесса. Преимущество данной модели – отказ от понятия стохастичности транспортных потоков и изучения их как потоков детерминированных, с определенными параметрами, иными словами – отказ от обезличенного грузопотока. В такой модели взаимоотношения экспедиторов с транспортными организациями, грузоотправителями и грузополучателями рассматриваются в рамках логистической системы.

Под логистической системой понимается сложная организационно завершенная (структурированная) экономическая система, состоящая из взаимосвязанных элементов-звеньев (грузоотправителей, грузополучателей, перевозчиков, других участников доставки), совокупность которых, границы и задачи функционирования объединены внутренними и (или) внешними целями, например сокращением времени доставки, выбором оптимального маршрута доставки, доставкой точно вовремя и т. д.

Усложнение структуры логистической системы экспедирования по отношению к традиционной изменяет роль экспедиторов и их место в данной системе, существенно усложняет взаимоотношения элементов системы, структуру и движение потоков информации, финансовых, материальных ресурсов. Более жесткая координация и контроль взаимодействия элементов, сосредоточенные в руках экспедиторов, в подобной системе обеспечивают возможность получения экономии на доставке, что в конечном итоге сказывается на снижении цены потребления товаров и увеличении объемов реализации продукции и услуг.

Стремление к формированию логистических систем определилось в мировой торговой и транспортной сферах лишь в последнее двадцатилетие. Главной причиной активизации данного процесса стала возможность получения экономии на цене товаров. При быстром росте объемов потребления и насыщении потребительских рынков разнообразными товарами за счет унификации и стандартизации продукции, производственных процессов, технологий были достигнуты минимальные значения себестоимости производимой продукции. Дальнейшее снижение производственных издержек стало практически невозможным. В этих условиях главным источником снижения цены товаров могли быть только транспортные затраты. Кроме того, клиентами все чаще выдвигалось требование обоснования логики выполнения транспортных и других операций по организации движения товарных потоков, что в конечном итоге стало критерием формирующихся региональных, национальных и международных логистических систем.

Развитие мирового товарного рынка и изменение его пространства в связи с социально-политическими процессами в Восточной Европе в конце 90-х гг. XX в. способствовали интенсификации, интеграции деятельности экспедиторов из разных стран в мировое торговое и транспортное пространство. Сущность же экспедиционной деятельности при выходе на международные рынки приобретает отличительные черты, свойственные потокам экспортируемых или импортируемых товаров, и вовлекает в сферу экспедиционной деятельности множество новых участников.

Усложняются выполняемые в рамках транспортно-экспедиционного обслуживания операции, возрастает их общее количество, лавинообразно растет поток документов, необходимых для оформления доставки, появляется необходимость в специфических операциях, не требующихся при экспедиции внутри малых территорий и регионов и даже в национальных границах, как, например, пограничный, таможенный, фумигационный, санитарный и другие виды контроля. Соответственно меняется характер взаимоотношений всех участников экспедиции по организации доставки, возрастает влияние международного законодательства, национальных и международных организаций и учреждений, контролирующих его выполнение.

Экспедиторы специализируются на выполнении операций по обслуживанию (комплексному или только одного из направлений), например экспорта или импорта; они могут работать обособленно или, наоборот, объединяться в зависимости от направлений деятельности и др. Возможна специализация экспедиторской деятельности по виду операций, например консолидация, погрузка-разгрузка, сопровождение груза и т. д. Все участники экспедиционной деятельности при обслуживании международной доставки груза приобретают ряд преимуществ, если эта деятельность координируется экспедиторами.

Преимущества сотрудничества для экспортеров (импортеров) и грузоотправителей (грузополучателей) состоят в следующем:

– имеется возможность получить экономический эффект от более низкой ставки по сравнению с той, которую выставляли бы перевозчики;

– экспедитор занимается консолидацией и транзитной доставкой грузов до мест назначения; это удобнее, чем работать с несколькими перевозчиками, предоставляющими сервис на своих ограниченных маршрутах или с участием только одного вида транспорта;

– экспедитор предоставляет услуги "от двери до двери" и услуги по распределению, которые не всегда берется выполнить перевозчик.

Преимущества сотрудничества для перевозчиков:

– эффективнее используются транспортные средства, так как транспортно-экспедиционные предприятия (ТЭП) предоставляют перевозчику более крупные отправки, удобные режимы, возможность круглосуточной эксплуатации транспортного средства;

– экономятся затраты, время и ресурсы, связанные с созданием оптимальных отправок, так как перевозчик освобождается от приема индивидуальных и мелких партий груза и от затрат средств и рабочей силы для этого;

– отпадает вопрос об оплате фрахта, так как об этом заботится ТЭП;

– оформление основной сопроводительной документации перекладывается на экспедитора.

Преимущества сотрудничества для экспедиторов заключаются в том, что они:

– получают экономический эффект от разницы между относительно высокой тарифной ставкой на отдельные партии грузов, выплачиваемой грузоотправителями, и относительно низкой ставкой, которую экспедитор должен заплатить перевозчику;

– взимают комиссионные сборы за деятельность в качестве агента грузоотправителей (грузополучателей), экспедиционных, транспортных компаний других стран;

– получают комиссионные за осуществление операций в сфере обращения по поручению грузоотправителей;

– используют разницу между ставками, предлагаемыми грузоотправителям, и фактической стоимостью работ по упаковке, маркировке и хранению груза.

Координация совместных усилий с четким разграничением функций оказывает положительное влияние на качество доставки и обслуживания клиентуры, способствует упрочению роли экспедитора и росту его полномочий, не ограниченных ни международным, ни национальным законодательством. Одновременно наблюдается расширение спектра услуг, оказываемых экспедиторами.

Под функциями экспедитора подразумевают следующие виды работ:

– сопровождение товара в пути следования, предоставление клиенту связанных с доставкой информационных услуг и услуг по оборудованию транспортных средств или предоставлению специальных транспортных средств;

– оформление товаротранспортной документации, необходимой для обеспечения доставки грузов;

– организация выполнения комплекса операций с использованием собственной или клиентской производственной базы по сборке, разборке, сортировке, упаковке, погрузке, разгрузке, взвешиванию и прочим операциям с грузом;

– организация консолидации и разукрупнения партий грузов на собственных терминалах;

– содействие таможенной очистке товаров, фитосанитарному контролю и карантинным операциям;

– оформление коммерческих актов о недостаче, излишках, порче, повреждении товара;

– ведение от лица и за грузовладельцев и перевозчиков расчетов за доставку товара;

– координация и согласование действий участников транспортного процесса для обеспечения доставки груза с максимальной эффективностью для клиентов и перевозчиков.

Две противоборствующие тенденции определяют в настоящее время развитие видов экспедиционных услуг. С одной стороны, интеграция российского транспортного рынка в общемировой требует использования в России сложившейся на Западе практики оказания транспортно-экспедиционных услуг как единого вида услуг (комплекса, набора работ или операций). С другой стороны, вследствие принятия международных соглашений и конвенций и пересмотра российского законодательства в области организационно-посреднической деятельности существующие виды услуг распались на несколько составляющих.

Транспортные услуги составляют основу деятельности экспедиторов, а все остальные виды услуг, дополняющие транспортные, их набор зависят от вида транспортировки, используемой техники, технологии и других факторов.

В экспедиционной деятельности к транспортным услугам относят перевозку, погрузочно-разгрузочные операции, складские работы. Перевозки осуществляются экспедитором, если он имеет собственные транспортные средства или арендует их. Причем, экспедитор может иметь суда морские и речные, самолеты, железнодорожные вагоны и локомотивы, автомобили и полуприцепы. Погрузочно-разгрузочные операции могут осуществляться на площадках клиентов, в транспортных узлах, на площадках и терминалах грузоперевозчика, там же, где сосредоточивается выполнение и складских работ и услуг по хранению. Например, услуги по завозу-вывозу груза представляют собой услуги по доставке грузов от склада грузоотправителя до железнодорожной станции, автотранспортного предприятия, занимающегося международными перевозками, порта и на его территории до склада.

При погрузочно-разгрузочных и складских работах обычно выполняются:

– погрузка и выгрузка транспортного средства соответственно в пунктах отправления и назначения;

– сортировка грузов;

– комплектование отправок и укрупнение грузовых единиц;

– формирование и расформирование пакетов;

– погрузка (выгрузка) контейнеров;

– маркировка грузов, упаковка, увязка, обшивка;

– ремонт тары и упаковки.

К услугам по подготовке и дополнительному оборудованию подвижного состава относят:

– очистку транспортного средства и контейнеров от остатка груза;

– обеспечение грузоотправителей средствами пакетирования;

– содержание парка контейнеров или оборотного фонда пакетов;

– предоставление пломбировочных устройств.

Экспедиторские услуги сводятся к перечню, где виды услуг практически не поддаются группировке, отличаясь индивидуальностью, исключительностью набора операций при обслуживании каждого конкретного заказа. В эту группу обычно включают подготовку груза к доставке – упаковку, маркировку, счет, взвешивание, прием и сдачу, сбор и консолидацию крупных партий; организацию доставки, охрану и сопровождение грузов в пути; ведение расчетных операций; организационные операции – выбор вида транспорта, координация работы участников доставки.

Работа по обеспечению документами организуемой доставки товара является одним из наиболее сложных и трудоемких видов услуг экспедитора. Выполняя этот вид услуг, экспедитор не принимает участия в перемещении товара и, следовательно, не несет ответственности за его перемещение. Перечень услуг в этой группе, на первый взгляд, не велик, но за каждым из пунктов скрывается необходимость заполнения от одного до нескольких десятков документов. Сюда относят:

– заполнение транспортной накладной и перевозочных документов;

– оформление переадресовки грузов;

– предъявление грузов к перевозке в пунктах отправления;

– выдачу грузов в пунктах назначения.

К экспедиторским функциям относят и услуги по ведению расчетов за и от имени клиентов и агентов (перевозчиков), в том числе:

– оформление и оплата перевозочных платежей, сборов, штрафов;

– проведение расчетных операций за перевозку, а также за соответствующие операции.

Потребность в коммерческо-правовых услугах возникает у клиентов при организации доставки в любом сообщении, как по России, так и по зарубежной территории, в том числе транзитом. Выделение этого вида услуг обусловлено необходимостью знания и соблюдения законодательства, требований государственных и других органов к перемещаемым грузам в качестве одного из самых ответственных и прибыльных. Конфликтные ситуации и их разрешение, оформление отношений с таможней, фитосанитарной и карантинной службами, страхование грузов, розыск недостающих или пропавших грузов – услуги коммерческо-право-вые. Клиент предпочитает оплатить все расходы по этим услугам, освобождая себя для другой, более продуктивной деятельности. В данном случае расходы клиента, если он выполняет эти услуги самостоятельно, возрастают в 1,5–2 раза без учета дополнительных затрат времени.

Экспедитор предоставляет клиенту данные услуги с обеспечением максимальной исполнительской дисциплины, коммерческой ответственности в минимальные сроки. Это удается за счет использования налаженных контактов со всеми соответствующими организациями и даже приобретения некоторых прав (например, для таможенного оформления документов приобретаются лицензии таможенного декларанта).

К коммерческо-правовым услугам относится таможенное оформление транспортных средств, в частности:

– декларирование грузов в таможенных органах;

– консультирование грузоотправителей (грузополучателей) по вопросам декларирования;

– оформление грузовой таможенной декларации и сопутствующих документов;

– выполнение платежей по таможенным сборам и др.

Наиболее важными в этой группе являются следующие услуги по осуществлению страховых операций, выполняемых по поручению грузовладельца:

– подготовка и заключение договоров страхования;

– оплата страховых взносов;

– оформление документов при наступлении страхового случая и получение страхового возмещения.

Информационные услуги развиваются активнее, чем другие виды услуг. Они трудно поддаются стоимостной оценке, но экспедиторам удается определить реальную стоимость информации на основе следующих факторов: ее достоверности, своевременности и необходимости, важности для клиента в определенный момент.

К информационным услугам относят:

– информацию для клиента о тарифах на перевозку и стоимости дополнительных услуг;

– информацию для перевозчика о грузе и условиях перевозки;

– уведомление грузополучателей об отправке грузов;

– уведомление о продвижении грузов и подходе к пунктам назначения;

– уведомление о погрузке груза на борт судна и прибытии к месту назначения;

– уведомление грузоотправителя о выдаче груза грузополучателю.

Для многих клиентов имеют особенное значение консультационные услуги, которые им может предложить экспедитор. Предварительное рассмотрение нескольких вариантов доставки, определение условий доставки и возможных трудностей, исследование рынка, его конъюнктуры и требований потребителей, разработка рекомендаций для участников доставки по технологическим особенностям перемещения грузов, расчеты за доставку и многие другие виды работ относятся к этой группе услуг.

Предлагаемая классификация охватывает лишь основные виды экспедиционных услуг, перечень которых может быть расширен в зависимости от следующих особенностей:

– специфики перевозимых грузов;

– характеристики типа используемого для доставки вида транспорта и подвижного состава;

– формирования парка судов, автомобилей, поездов, самолетов, обеспечивающих транспортное обслуживание повышенного качества, и расписаний их движения.

Реально из представленной классификации используют обычно толь-ко избранный список, состав которого соответствует потребности клиентов в этих услугах (т. е. пользуется спросом), учитывает возможности предприятия, его сферу деятельности и специализацию, потенциал и ресурсы.

Транспортно-экспедиционные предприятия (ТЭП) как организаторы смешанной перевозки заинтересованы в предоставлении своим клиентам необходимых услуг, удовлетворяющих их требованиям, в условиях максимального благоприятствования сделке; они создают имидж добросовестных, добропорядочных, надежных партнеров. Кроме того, ТЭП, обладающие опытом работы и налаженными зарубежными связями, оказывают своей клиентуре помощь в сборе необходимых сведений о рынке и его конъюнктурных изменениях, способствуют тому, чтобы экспортеры брали на вооружение концепцию смешанных перевозок.

Рассмотрим один из примеров, по условиям которого экспедитор должен предложить клиенту наиболее выгодный вариант доставки по стоимости. Необходимо доставить из Лондона в Гонконг 50 коробок с деталями общим весом 1000 кг, объемом 3 м, стоимостью 10 тыс. ф. ст. Оплата через 60 дней со дня поставки.

По результатам расчетов клиент должен выбрать более экономичный вид доставки, т. е. морским транспортом. Если сроки доставки велики, а клиент согласен на повышение стоимости доставки, то экспедитор скорее всего применит комбинированный способ с использованием нескольких видов транспорта.

Итак, экспедиторы обеспечивают связь производства и потребления, выполняя ряд логистических и других функций, координируя действия многих участников по перемещению товарных и транспортных потоков, выступая как логистические посредники в доставке. Экспедиторы должны обеспечить такое протекание материальных ресурсов через логистическую систему, при котором имеет место доставка их в нужном количестве, в нужное место, без запасов и с максимальной экономией ресурсов и стоимости доставки. Здесь требуется более высокий уровень эффективности и надежности, чем в традиционной системе экспедирования, и имеет место тенденция к уменьшению размеров партий грузов и увеличению частоты поставок, а возможность эффективного отслеживания и регулирования транспортного процесса становится чрезвычайно важной.

В результате клиенты и другие участники приобретают значительные выгоды:

– сокращение запасов и связанных с ними затрат (прямых и косвенных);

– сокращение количества занятых в производстве и транспортировке товаров;

– сокращение площадей, включая отказ от складов;

– увеличение дохода участников доставки и клиента;

– сокращение издержек в связи с обработкой заказа;

– снижение прямых товарных издержек.

1.10. Государственная транспортная политика.

Стратегия развития транспорта в РФ

Управление транспортом в РФ осуществляет Министерство транспорта Российской
Федерации. В течение многих лет транспортная инфраструктура РФ развивалась без должной координации как между отдельными видами транспорта, так и с развитием производительных сил, что вело к прямым потерям при осуществлении несвоевременных, слабо увязанных между собой и неэффективных проектов и не позволяло добиться системного эффекта в работе транспорта. Результатом несбалансированного и бессистемного развития отрасли стали многочисленные проблемные точки и «узкие места» в опорной транспортной сети государства.