Методические рекомендации по ликвидации последствий химических аварий (стр. 3 )

В приложении 24 приведен при мерный перечень документов, разрабатываемых при организации и ведении работ по ликвидации последствий химической аварии.

ГЛАВА III. ЛИКВИДАЦИЯ ПОСЛЕДСТВИЙ ХИМИЧЕСКИХ АВАРИЙ

3.1. Задачи по ликвидации последствий химических аварий

96. Основными задачами, решаемыми в ходе ликвидации последствий химических аварий, являются:

- выявление и оценка химической обстановки;

- проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ;

- локализация и обезвреживание разливов АХОВ, обезвреживание химического загрязнения территории, техники и транспорта;

- санитарная обработка людей, обезвреживание химического загрязнения одежды, обуви, средств индивидуальной защиты;

- сбор и уничтожение загрязненных отходов.

97. Ликвидация последствий химических аварий осуществляется, как правило, в два этапа.

На первом этапе проводятся:

- выявление и оценка химической обстановки;

- первоочередные аварийные работы (включение противоаварийных систем, отключение поврежденного участка, установление контроля над аварийной установкой и т. п.);

- спасательные работы;

- оказание медицинской помощи пострадавшим;

- тушение пожаров;

- расчистка путей подхода людей и техники к местам проведения работ.

На втором этапе проводятся:

- уточнение химической обстановки;

- основные аварийные работы (локализация и ликвидация источника химического загрязнения, ремонтно-восстановительные работы);

- санитарная обработка людей и обезвреживание (нейтрализация) химических загрязнений.

98. Конкретный перечень работ и порядок их планирования и выполнения определяется типом аварии, техническим состоянием аварийного объекта, масштабами химического загрязнения окружающей среды.

Приоритетной целью ликвидации последствий химической аварии является обеспечение требуемого уровня мер защиты персонала объекта, населения и личного состава, привлекаемого к работам по ликвидации аварии и ее последствий.

3.2. Выявление и оценка химической обстановки

99. Выявление химической обстановки состоит в определении методом прогнозирования или по данным разведки масштабов и степени химического загрязнения окружающей среды.

Оценка химической обстановки включает определение влияния химического загрязнения окружающей среды на поведение персонала аварийного объекта, населения, проживающего вблизи этого объекта, действия сил РСЧС, участвующих в ликвидации аварии и ее последствий, а также обоснование мероприятий защиты.

100. При выявлении химической обстановки решаются следующие задачи:

- прогнозирование химической обстановки;

- обнаружение химического загрязнения;

- химическая разведка;

- химический контроль;

- определение оптимальных маршрутов движения людей, транспорта и другой техники к аварийному объекту, эвакуации персонала объекта, населения и сельскохозяйственных животных.

101. Исходными данными для прогнозирования химической обстановки являются:

- место, время и характер аварии, количество и способ хранения АХОВ;

- метеорологические условия - скорость и направление ветра в приземном слое, вертикальная устойчивость воздуха и температура воздуха;

- топографические условия местности.

102. Прогноз химической обстановки включает решение следующих задач:

- расчет глубины и площади зоны возможного химического загрязнения;

- определение времени подхода облака зараженного воздуха к производственным участкам, жилым кварталам и населенным пунктам;

- расчет продолжительности действия источника загрязнения;

- оценку ориентировочного количества пораженных и их структуры среди персонала химически опасного объекта и населения, попадающего в зону химического загрязнения.

103. При заблаговременном прогнозировании химической обстановки на случай производственной аварии за величину выброса АХОВ принимают максимальный объем единичной емкости хранения (для сейсмических районов - общий запас АХОВ на объекте), вертикальную устойчивость воздуха - инверсию, скорость ветра - 1 м/с, температуру воздуха - + 200 С и направление ветра равновероятностное.

При прогнозировании масштабов химического загрязнения по факту аварии используются реальные исходные данные.

104. Заблаговременное прогнозирование возможной химической обстановки осуществляется при разработке планов действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций (предупреждению химических аварий и ликвидации их последствий).

При возникновении химической аварии прогноз уточняется на основе данных разведки и является основой для корректировки указанных планов и методов ликвидации последствий аварии.

105. При возникновении химической аварии в условиях продолжительного действия источника загрязнения прогноз химической обстановки уточняется через каждые 4 часа. При резком изменении метеорологических условий данные прогноза уточняются немедленно.

106. Прогноз химической обстановки выполняется:

- в центральном аппарате МЧС России и региональных центрах МЧС России - силами центров управления в кризисных ситуациях;

- в ГУ МЧС России по субъектам РФ и местных (муниципальных) органах управления ГОЧС - силами центров управления в кризисных ситуациях (информационных центров);

- в федеральных органах исполнительной власти и на объектах - дежурно-диспетчерской службой и специалистами ГОЧС.

107. Для обнаружения химического загрязнения используются системы (автоматизированные системы) контроля химического загрязнения, датчики которых по характерным для данного химически опасного объекта АХОВ устанавливаются как на территории объекта, в том числе в цехах объекта, так и в его санитарно-защитной зоне.

Контроль химической обстановки за пределами санитарно-защитной зоны химически опасного объекта в целях обнаружения химического загрязнения осуществляется сетью наблюдения и лабораторного контроля (СНЛК) РСЧС.

108. Главными целями химической разведки являются поиск и спасение пострадавших, своевременное обеспечение органов управления, осуществляющих руководство работами по ликвидации последствий химической аварии, реальными данными о химической обстановке.

Химическая разведка организуется и ведется:

- непосредственно в очаге химического поражения и на территории химически опасного объекта с определением участков разлива и границ распространения АХОВ;

- в районах, прилегающих к химически опасному объекту (возможных онах химического загрязнения) - на направлениях распространения облака загрязненного воздуха, прежде всего, в населенных пунктах, местах работы и отдыха людей, на маршрутах эвакуации персонала объекта и населения, выдвижения сил и средств РСЧС для ликвидации последствий химической аварии.

109. Организация химической разведки включает:

- определение целей, задач разведки и выделение необходимых сил и средств для их выполнения;

- планирование разведки и доведение задач до исполнителей;

- организацию взаимодействия сил и средств и их подготовку к выполнению задач;

- всестороннее обеспечение сил разведки материально-техническими средствами;

- организацию управления, в том числе контроль за выполнением отданных распоряжений.

110. В Плане разведки, разрабатываемом в органах управления ГОЧС химически опасного объекта, муниципального образования, субъекта Российской Федерации и являющимся приложением к планам действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций (предупреждению химических аварий и ликвидации их последствий), которые при возникновении химических аварий корректируются в штабе (оперативной группе) и руководителе работ по ликвидации последствий химический аварий, отражаются:

- цели, задачи разведки и очередность их выполнения, состав разведывательных сил;

- участки, объекты, территории и населенные пункты, где необходимо выявить обстановку, порядок поддержания связи и передачи донесений;

- состав резерва разведывательных сил;

- организация управления разведкой.

Количество сил и средств, необходимых для ведения разведки в зоне химического поражения, определяется возможным числом пострадавших, масштабами зон возможного химического загрязнения, наличием населенных пунктов в этих зонах, плотностью и характером жилой застройки, количеством и протяженностью проходящих через зону загрязнения дорог и др. факторами.

111. Качественное решение задач разведки достигается умело организованным взаимодействием сил, принимающих участие в выполнении поставленных задач. Взаимодействие организуется как на этапе разработки по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций (планов действий по предупреждению химических аварий и ликвидации их последствий), так и при возникновении химической аварии.

Наиболее четко взаимодействие должно быть организовано между силами, ведущими разведку зоны химического поражения, в районах населенных пунктов и на стыке зон ответственности между разведывательными дозорами химически опасного объекта, территориальных формирований и войсковых подразделений.

112. Для управления органами химической разведки на объекте заблаговременно создается радиосеть, в которую входят радиостанции разведывательных дозоров, звеньев, постов химического наблюдения, а также пункта управления руководителя работ по ликвидации последствий химической аварии.

113. Ответственность за всестороннее обеспечение органов разведки материально-техническими средствами возлагается:

- на объекте - на руководителя объекта;

- на территориях - на руководителей органов исполнительной власти;

- в соединениях и воинских частях, привлекаемых к ликвидации последствий химической аварии - на командиров этих соединений и воинских частей.

114. Руководство разведкой в районе аварии осуществляется с командного пункта руководителя работ по ликвидации последствий химической аварии.

Непосредственным организатором разведки является руководитель оперативной группы или органа управления ГОЧС того уровня, который принял на себя руководство работами по ликвидации последствий аварии. Он осуществляет планирование разведки, доведение задач до исполнителей, управление разведывательными подразделениями, обобщает данные разведки, докладывает их руководителю работ по ликвидации последствий химической аварии и вышестоящему органу управления ГОЧС.

Руководство действиями разведывательных дозоров в очаге и зоне химического загрязнения осуществляет их непосредственный начальник.

115. Задачами химической разведки являются:

- поиск и спасение пострадавших;

- определение местонахождения источника химического загрязнения, характера и скорости выброса (разлива) АХОВ и его ориентировочного количества, попавшего в окружающую среду;

- определение и обозначение границ зон загрязнения в районе аварии;

- определение АХОВ на маршрутах выдвижения сил и средств РСЧС к очагу аварии, на маршрутах эвакуации персонала объекта и населения из зон загрязнения;

- определение загрязнения в местах расположения (проживания) населения;

- контроль за изменениями химической обстановки во время проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ;

- отбор проб воздуха, воды, почвы, продуктов для определения степени их загрязнения АХОВ.

116. С возникновением аварии на химически опасном объекте с разливом АХОВ в очаг аварии, как правило, первыми вводятся газоспасатели дежурной смены и формирования специальной разведки объекта.

Группы (звенья) химической разведки, входящие в формирования специальной разведки объекта, осуществляют поиск и спасение пострадавших, устанавливают масштаб аварии, площадь разлива АХОВ, характер поведения жидких АХОВ, направление распространения загрязненного воздуха, места застоя жидких и газообразных АХОВ, концентрации АХОВ в воздухе, грунте и воде, производят отбор проб АХОВ с загрязненной техники, а также грунта и воды, определяют маршруты эвакуации персонала объекта.

Одновременно с ведением химической разведки в очаге аварии или после ее завершения силами и средствами аварийного объекта организуется и проводится химическая разведка на территории объекта и в его санитарно-защитной зоне.

Разведка силами и средствами химически опасного объекта на территории объекта и в его санитарно-защитной зоне ведется, как правило, в основном, пешим порядком.

117. С прибытием в район аварии подразделений химической разведки территориальных формирований РСЧС, войск гражданской обороны и Минобороны России последние наращивают усилия разведывательных подразделений объекта, ведут разведку районов и маршрутов вывода и эвакуации населения из зоны химического загрязнения, определяют концентрации АХОВ и границы зоны загрязнения, устанавливают, при необходимости, районы для проведения санитарной обработки населения, обезвреживания одежды, обуви и транспорта, осуществляют контроль за изменением химической обстановки. Организуется мониторинг химической обстановки.

118. Мониторинг химической обстановки осуществляется наблюдением и разведкой зоны химического загрязнения.

Химическое наблюдение ведется химическими наблюдательными постами, выставляемыми на химически опасном объекте, в населенных пунктах, на химически опасных направлениях на основе результатов прогноза химической обстановки для контроля за изменением химической обстановки. Оно ведется с использованием приборов газового контроля, промышленных газоанализаторов, автоматических газосигнализаторов загрязнения воздуха, стационарных и передвижных систем оперативного контроля обстановки, газоанализаторов индивидуальных и др. средств (приложение 25).

Химические наблюдательные посты определяют подход первичного и вторичного облаков загрязненного воздуха, концентрации АХОВ и подают сигнал оповещения о химической опасности. Сигнал оповещения подается при обнаружении пороговой концентрации АХОВ для прогнозируемого времени пребывания населения в зоне загрязнения на открытой местности. Поражающие и смертельные токсодозы АХОВ приведены в приложении 4.

119. Разведка зоны химического загрязнения организуется по результатам прогноза химической обстановки и ведется химическими разведы­вательными дозорами, как правило, на транспортных средствах. Разведка районов, удаленных на значительные расстояния от места аварии может вестись дозорами на вертолетах с их посадкой в назначенных точках, замерами загрязнения воздуха, взятием проб воды и грунта. Характеристика технических средств химической разведки приведена в приложениях 25-30. Обследование зоны химического загрязнения чаще всего организуется с разных направлений, на каждом из которых назначаются рубежи ввода разведывательных дозоров (групп). На рубежах ввода выставляются контрольные пункты, развертываются пункты проверки правильности подгонки противогазов. Руководители контрольных пунктов организуют ввод разведывательных дозоров (групп) в зону химического загрязнения с данного направления, обеспечение безопасности их действий, собирают, обобщают и докладывают результаты разведки руководителю разведки. Необходимое количество разведывательных дозоров (групп) на каждом направлении определяется руководителем контрольного пункта с учетом обстановки и объема работ.

Возможности подразделений химической разведки представлены в приложении 31 .

120. При постановке задач разведывательному дозору (группе) руководитель контрольного пункта указывает:

- возможную обстановку;

- задачу разведывательному дозору (группе);

- маршрут движения;

- состав технических средств измерений и отбора проб;

- контрольные точки (периодичность) измерений, места отбора проб;

- состав средств индивидуальной защиты, их положение;

- время работы в зоне загрязнения;

- порядок поддержания связи с контрольным пунктом;

- особенности, на которые необходимо обратить внимание в ходе разведки (наличие очагов пожара, возможность резкого изменения обстановки и т. д.).

В ходе постановки задач используются карты, схемы, макеты и модели территории химически опасного объекта и прилегающей к нему местности.

121. Действия разведывательного дозора (группы) заключаются в следующем:

- подготовка приборов (при ведении разведки пешим порядком) или разведывательной машины к работе;

- выдвижение к исходному пункту разведки;

- ведение разведки в очаге аварии - обнаружение и обозначение границ загрязнения, определение типа АХОВ и взятие проб;

- нанесение данных химической разведки на карту (схему) и передача их руководителю контрольного пункта;

- прибытие на пункт сбора и проведение, при необходимости, специальной обработки.

122. Действия старшего разведывательного дозора (группы) после получения задачи заключаются в следующем:

- уяснить задачу, уточнить время готовности к разведке, порядок и сроки ее ведения;

- изучить данные об объекте аварии, химической обстановке, маршрут (район, объект), подлежащий разведке;

- подготовить рабочую карту (схему);

- наметить последовательность действий разведывательного дозора (группы) при выполнении задачи;

- отдать приказ личному составу дозора (группы).

123. При постановке задач подчиненным командир отделения (старший разведывательной группы) указывает:

- задачу разведывательного дозора (группы), объект, направление или район разведки, место прибытия после выполнения задачи;

- задачи соседних разведывательных дозоров (групп);

- задачи личному составу (периодичность включения приборов, что определить и обозначить, порядок доклада результатов разведки, порядок отбора проб, положение средств индивидуальной защиты).

124. Установление и обозначение на местности зоны химического загрязнения осуществляется следующим образом. Дозоры, двигаясь по дорогам или местности по заданным направлениям, после прохождения ис­ходного пункта через каждые 200-500 м определяют наличие АХОВ в воздухе. При отсутствии АХОВ дозоры продолжают движение в указанном направлении. При обнаружении АХОВ дозор останавливается, возвращается назад на 200-500 м, где делает контрольное измерение на загрязненность воздуха АХОВ. При отсутствии АХОВ выставляет знак ограждения, докладывает о координатах обнаруженной границы зоны химического загрязнения и приступает к выполнению задач химического наблюдения. В случае подхода облака загрязненного воздуха к химическому наблюдательному посту он после обнаружения АХОВ вновь отходит на 200-500 м.

125. При получении задачи на ведение наблюдения старший разведывательного дозора (группы) изучает район наблюдения, выбирает место для химического наблюдательного поста, уточняет порядок поддержания связи и доклада о результатах наблюдения, отдает приказ личному составу разведывательного дозора (группы).

При постановке задач подчиненным старший разведывательного дозора (группы) указывает: задачу разведывательного дозора (группы), место химического наблюдательного поста и район наблюдения; задачи личному составу (место наблюдения, на что обращать особое внимание, время включения приборов, порядок подачи сигналов оповещения и доклада о результатах наблюдения, место развертывания метеопоста, сроки проведения метеорологического наблюдения).

После постановки задачи старший разведывательного дозора (группы) назначает наблюдателя, указывает срок и порядок его смены, проверяет исправность средств связи, докладывает командиру (начальнику) о начале наблюдения, передает метеоданные, организует, при необходимости, инженерное оборудование химического наблюдательного поста, составляет схему ориентиров и управляет действиями подчиненных.

126. На основе данных химического наблюдения и разведки определяются оптимальные маршруты движения людей, транспорта и другой техники к аварийному объекту, эвакуации персонала объекта, населения и сельскохозяйственных животных.

127. Химический контроль проводится в целях определения необходимости и полноты обезвреживания поверхностей зданий, сооружений, оборудования, местности, дорог, техники, продовольствия и воды, установления возможности действий персонала объекта, личного состава формирований и населения без средств индивидуальной защиты.

3.3. Ведение аварийно-спасательных и других неотложных работ

128. Аварийно-спасательные и другие неотложные работы (АСДНР) в очагах химического поражения планируются и ведутся с целью уменьшения воздействия поражающих факторов на персонал аварийного объекта и население, а также создания условий для восстановления работоспособности пострадавшего от аварии объекта. Вопросы подготовки и ведения аварийно - спасательных и других неотложных работ отражаются в планах действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций (планах действий по предупреждению химических аварий и ликвидации их последствий).

129. Аварийно-спасательные работы включают:

- разведку очага поражения;

- локализацию и обезвреживание разлива АХОВ;

- локализацию и тушение пожаров;

- поиск и извлечение пораженных из завалов, заглубленных и закрытых помещений;

- оказание пораженным первой помощи и эвакуацию их в лечебные учреждения;

- вывод (вывоз) персонала объекта и населения из зон химического загрязнения в безопасные районы.

К неотложным работам относятся работы по всестороннему обеспечению аварийно-спасательных работ, оказанию производственному персоналу и населению, пострадавшим в результате химической аварии, медицинской и других видов помощи, созданию условий, минимально необходимых для сохранения жизни и здоровья людей, поддержанию их работоспособности.

130. АСДНР в очагах возможного химического поражения планируются заблаговременно в ходе повседневной работы предприятия. Важнейшими требованиями при их проведении являются надежная защищенность и высокая профессиональная подготовка спасателей.

131. Для ведения АСДНР в очагах химического поражения на химически опасных объектах, при органах местного самоуправления, органах исполнительной власти субъектов Российской Федерации заблаговременно создаются формирования, состав и численность которых определяются возможными масштабами аварии, типом химической обстановки, видом АХОВ, численностью персонала химически опасных объектов и населения, которые могут оказаться в зонах химического загрязнения.

132. Успешное выполнение задач и мероприятий АСДНР в значительной степени определяется четко организованным взаимодействием всех сил, привлекаемых для ликвидации последствий химической аварии.

Руководитель работ по ликвидации последствий химической аварии, организуя взаимодействие, определяет: органы управления и состав сил и средств, привлекаемых для совместных действий; время начала и окон­чания АСДНР и последовательность их выполнения; районы (направления, объекты) решения совместных задач и места сосредоточения основных усилий. Он согласовывает порядок сбора и ввода сил и средств, привлекаемых к ликвидации последствий химической аварии в очаги химического поражения, маршруты и районы вывода персонала объекта и населения из очагов и зон химического загрязнения, уточняет объекты работ, ответственных за их выполнение, задачи приданным формированиям и организует их взаимодействие с формированиями химически опасного объекта, указывает порядок действий резерва и поддержания с ним связи.

С представителями функциональных подсистем РСЧС организуется взаимодействие по химическому наблюдению и лабораторному контролю, химической разведке, организации взаимной связи и установлению единых сигналов управления, обезвреживанию аварийного объекта, эвакуации населения, ведению АСДНР в очагах химического поражения, оказанию медицинской помощи пораженному населению, персоналу объекта и спасателям, материально-техническому обеспечению АСДНР.

С учреждениями Минздравсоцразвития России согласуется порядок использования медицинских сил и средств, порядок оказания медицинской помощи пострадавшим (кем, когда, где, в каком объеме).

Основными вопросами организации взаимодействия с органами военного командования являются вопросы организации химической разведки, обезвреживания местности, техники, сбора и уничтожения химически опасных отходов, обеспечения индикаторными средствами, обезвреживающими средствами.

133. В зависимости от масштабов и характера химической аварии группировка аварийно-спасательных сил может состоять из одного или двух эшелонов и резерва.

Первый эшелон, как правило, составляет специализированный сводный отряд химически опасного объекта, состоящий из газоспасательной команды, военизированной противопожарной команды, подразделения военизированной охраны, дежурных смен аварийно-технических служб, персонала работающей смены.

Второй эшелон создается для наращивания сил первого эшелона, а также частичной или полной его замены. Второй эшелон составляют формирования химически опасного объекта, состоящие из персонала неработающих смен, и территориальные формирования.

Для маневра силами решением руководителя работ по ликвидации последствий химической аварии может создаваться резерв, в состав которого в зависимости от обстановки входит часть территориальных и специальных ведомственных формирований.

Соединения и воинские части гражданской обороны и Минобороны России включаются во второй эшелон или резерв.

134. Ввод специализированного сводного отряда в очаг поражения на основе данных химической разведки (при их отсутствии - данных прогноза химической обстановки) осуществляется решением руководителя объекта руководителя работ по ликвидации последствий химических аварий), а в их отсутствие - лицом, исполняющим обязанности руководителя объекта. В ночное время необходимые действия дежурной службы газоспасателей организует начальник смены.

135. Второй эшелон и резерв формирований вводятся в очаг химического поражения по мере необходимости решением руководителя работ по ликвидации последствий химической аварии.

Организация ввода сил и выполнения ими АСДНР в очагах химического поражения планируется и осуществляется с учетом вида и количества производимых и хранящихся АХОВ, мест расположения хранилищ с АХОВ, населенных пунктов, метеорологических условий, характера местности и др.

136. Подразделения газоспасательной службы и формирования специальной разведки, первыми прибывающие в очаг аварии, решают следующие задачи:

- газоспасатели - осуществляют поиск и спасение пострадавших, определяют характер и масштаб аварии, принимают меры по локализации источника опасности (перекрытие клапанов и заглушек на технологических трубопроводах, включение несработавших дренажных и им подобных систем подавления облака загрязненного воздуха и другие неотложные меры), осуществляют поиск пораженных и оказание им первой помощи, вывод персонала объекта из очага поражения;

- инженерная разведка - устанавливает степень и характер разрушения объекта, определяет состояние маршрутов ввода в очаг поражения спасательных формирований и вывода персонала объекта, места и ориентировочные объемы выполнения инженерных работ;

- пожарная разведка - выявляет места пожаров, затрудняющих ведение АСДНР, степень опасности возгорания складов с химикатами, способными при их возгорании к образованию АХОВ, определяет наиболее удобные рубежи постановки заградительных жидкостных завес для подавления распространяющегося облака паров АХОВ;

- медицинская разведка - устанавливает места нахождения и количество пораженных и ведет наблюдение за изменениями медицинской обстановки.

137. Группа охраны общественного порядка специализированного сводного отряда с получением сигнала оповещения об аварии усиливает посты охраны объекта и выставляет дополнительные посты на направлениях, препятствующих входу (въезду) техники и людей в зону аварии.

138. По данным пожарной разведки пожарные команды локализуют и ликвидируют возникшие пожары, прежде всего, на маршрутах эвакуации персонала объекта, в местах, препятствующих ведению АСДНР и влияющих на поведение АХОВ, препятствуют распространению огня на склады с продукцией, возгорание которой может привести к образованию АХОВ, ставят заградительные завесы, препятствующие распространению облака паров АХОВ, поливом водой снижают температуру агрегатов и емкостей, предохраняя их от взрывов.

139. К поиску пораженных, кроме газоспасателей, после выявления обстановки привлекаются поисково-спасательные формирования. Поиск пораженных включает: обследование участка спасательных работ, в том числе открытых производственных площадок, завалов поврежденных зданий, производственных и жилых зданий, находящихся в очаге химического поражения; определение и обозначение мест нахождения пораженных и порядок поддержания с ними связи; определение состояния людей, наличие у них и исправность средств индивидуальной защиты; выявление степени опасности воздействия на людей пожаров, задымления, возможности обрушения неустойчивых конструкций; определение способов и объемов спасательных работ, оказания пострадавшим первой медицинской помощи.

140. Поиск пораженных в условиях химического загрязнения проводится следующими способами:

- сплошное визуальное обследование участка спасательных работ;

- опрос очевидцев;

- с использованием приборов поиска пострадавших.

141. Сплошное визуальное обследование участка спасательных работ производится разведывательными и поисково-спасательными подразделениями, привлекаемыми к поиску пострадавших, которые оснащаются планом (схемой) участка спасательных работ, средствами связи и индивидуальной защиты, спасательным инструментом, средствами обозначения мест нахождения пораженных, средствами оказания первой медицинской помощи.

Для непосредственного обследования участка спасательных работ формирования (подразделения) спасателей разбиваются на звенья в составе 2-3 человек. Участок поиска делится на полосы, назначаемые каждому звену. Ширина полосы поиска может составлять 20-50 м.

При поиске пострадавших наиболее тщательно осматриваются подвальные помещения, приямки лестничных клеток, нижние и верхние этаж и зданий, пустоты-ниши, свободные пространства под крупногабаритными обломками, особенно у сохранившихся стен подвергшихся разрушению зданий, а также углубления вне зданий и дорожные сооружения (кюветы, подземные переходы и т. п.). Обнаруженным пострадавшим оказывается неотложная помощь по прекращению воздействия на них ядовитых веществ. В месте обнаружения пострадавших устанавливается указательный знак.

142. Поиск пострадавших методом опроса очевидцев проводится назначенными для этой цели формированиями или группами спасателей. В качестве очевидцев могут быть опрошены: спасенные пострадавшие, жильцы подъездов дома, подвергшегося поражающему воздействию; персонал объекта, оказавшийся вне зоны воздействия поражающих факторов; представители администрации, работники учреждений по эксплуатации жилых, производственных и других зданий, имеющие письменную и устную информацию о местах скопления людей в момент аварии; случайные прохожие, оказавшиеся в районе аварии; личный состав разведывательных и спасательных формирований.

Опрос очевидцев аварии проводится на объектах ведения поисково-спасательных работ, в пунктах сбора пораженных, в медицинских и лечебных учреждениях, в местах временного размещения пострадавших и на пунктах посадки эвакуируемых на транспорт.

В ходе опроса очевидцев выявляются места нахождения пораженных, возможное их количество и наиболее целесообразные пути доступа к ним, состояние пострадавших и требующаяся им помощь, обстановка в местах расположения пораженных и наличие опасности воздействия на них поражающих факторов.

Результаты опроса представляются в штаб (оперативную группу) ликвидации последствий химической аварии, где тщательно анализируются и используются для уточнения задач поисково-спасательным формированиям.

143. При обнаружении пострадавших в завалах проводятся работы по обеспечению доступа к ним, высвобождению из-под обломков строительных и технологических конструкций и организации их эвакуации из мест блокирования.

144. Медицинская помощь при поражении АХОВ является неотложной и отличается определенной спецификой.

Особенность оказания помощи пораженным состоит в последовательном осуществлении следующих мероприятий:

- прекращение дальнейшего поступления ядовитых веществ внутрь организма;

- применение специфических противоядий (антидотов);

- восстановление и поддержание функций жизненно важных систем организма (дыхания и кровообращения);

- использование средств симптоматической терапии.

145. Организация медицинской помощи пораженным АХОВ должна обеспечивать максимальное сокращение сроков эвакуации из очага химического поражения и времени пребывания пораженных в противогазе, проведение частичной и полной санитарной обработки.

Медицинская помощь пострадавшим оказывается в два этапа: на первом этапе оказывается первая медицинская помощь непосредственно в очаге поражения, на втором этапе оказывается квалифицированная и специализированная медицинская помощь в лечебных учреждениях.

146. Первая медицинская помощь пострадавшим - это комплекс простейших медицинских мер, выполняемых спасателями, а также самими пострадавшими, в порядке само - и взаимопомощи непосредственно на месте поражения, с использованием табельных и подручных средств. Основная цель первой медицинской помощи - спасение жизни пострадавшего, путем прекращения доступа АХОВ внутрь организма с последующей эвакуацией из зоны загрязнения. Первая медицинская помощь пострадавшему должна быть оказана не позднее 30 мин. после проявления первых признаков поражения.

147. Первая врачебная помощь направлена на устранение тяжелых проявлений интоксикации, купирование других симптомов и подготовку пораженных к транспортировке в лечебные учреждения. Она оказывается врачебными бригадами скорой медицинской помощи. Первая врачебная помощь пораженному должна быть оказана в течение одного часа, после поражения.

148. Квалифицированная медицинская помощь направлена на устранение тяжелых угрожающих жизни проявлений поражения, борьбу с вероятными осложнениями, а также создание благоприятных условий для дальнейшего транспортирования и последующего лечения пораженных. Оказывается в отделениях общей патологии лечебных учреждений. Квалифицированная медицинская помощь пораженному должна быть оказана в течение двух часов, после поражения.

149. Специализированная медицинская помощь направлена на окончательное устранение основных проявлений интоксикации, проведение диагностики и лечение осложнений, а также лечение пораженных АХОВ в полном объеме в целях быстрейшей нормализации нарушенных функций, более полного восстановления работоспособности. Оказывается в специализированных отделениях лечебных учреждений. Специализированная медицинская помощь оказывается в первые дни после поражения.

150. Оказание первой медицинской помощи в очаге химического поражения начинается с определения наличия признаков жизни: дыхания, пульса, реакции зрачков глаз на свет, реакции на болевые раздражения, мышечного тонуса. При наличии признаков жизни и очевидном отсутствии загрязнений кожных покровов лица на пострадавшего следует надеть противогаз, после чего провести все необходимые меры по оказанию первой медицинской помощи.

Газоспасателями первая медицинская помощь в очаге поражения оказывается в соответствии с требованиями «Устава аварийно-спасательных формирований по организации и ведению газоспасательных работ».

151. При контакте с любым опасным химическим веществом в зонах зарязнения принимаются следующие меры:

- экстренное прекращение поступления АХОВ в организм (использование индивидуальных средств защиты органов дыхания и кожи, эвакуация пораженных из зоны загрязнения, частичная санитарная обработка);