Организация предпринимательской деятельности (стр. 2 )

Лицензия - разрешение (право) на осуществление лицензируемого вида деятельности при обязательном соблюдении лицензионных требований и условий, выданное лицензирующим органом юридическому лицу
или индивидуальному предпринимателю.

В процессе осуществления предпринимательской деятельности часто происходит подмена таких понятий, как разрешение (лицензия) на лицензируемый вид деятельности и патент, выдаваемый субъекту предпринимательской деятельности.

Патент - это всего лишь право предпринимателя на переход на иную, упрощенную систему налогообложения.

Юридические права предпринимателей подтверждаются документами приведенными в таблице 3.

Таблица 3

Документы, подтверждающие юридические права предпринимателей

Наименование документа	Какие юридические права подтверждаются документом
Свидетельство о государственной регистрации юридического лица	Право заниматься предпринимательской деятельностью
Специальное разрешение на лицензируемый вид деятельности	Право заниматься определенными видами деятельности
Патент, выдаваемый юридическому лицу при переходе на упрощенную систему налогообложения	Право на упрощенную систему налогообложения, учета и отчетности

К лицензируемым относятся виды предпринимательской деятельности, осуществление которых может повлечь за собой:

-  нанесение ущерба правам, законным интересам, нравственности и здоровью граждан;

-  нанесение ущерба обороне страны и безопасности государства.

Лицензия выдается отдельно на каждый лицензируемый вид деятельности.

В соответствии с законом о лицензировании вид деятельности, на осуществление которого получена лицензия, может выполняться только получившим лицензию юридическим лицом. Исходя из этого, передача прав по лицензии другому предпринимателю не допускается.

Для получения лицензии юридическое лицо обязано представить в соответствующий лицензирующий орган следующие документы:
1) заявление о выдаче лицензии с указанием:

-  наименования и организационно-правовой формы юридического лица, места его нахождения, наименования банка и номера расчетного счета;

-  лицензируемого вида деятельности, который юридическое лицо намерено осуществлять, и срока, в течение которого будет осуществляться указанный вид деятельности;

2) копии учредительные" href="/text/category/dokumenti_uchreditelmznie/" rel="bookmark">учредительных документов и копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица (с предъявлением оригинала в случае, если копия не заверена нотариусом);

3) справку о постановке юридического лица на учет в налоговом органе;
4) документ, подтверждающий внесение платы за рассмотрение лицензирующим органом заявления соискателя лицензии.

За выдачу лицензии взимается лицензионный сбор.

В случае если в течение трех месяцев после принятия решения о выдаче лицензии не уплачен лицензионный сбор, то лицензирующий орган, выдавший лицензию, вправе аннулировать ее.

Лицензирующие органы вправе осуществлять контроль за соблюдением лицензионных требований и условий, а также приостанавливать действие лицензии в случаях:

-  выявления нарушений лицензионных требований и условий, которые могут повлечь за собой нанесение ущерба правам, законным интересам, нравственности и здоровью граждан, а также обороне страны и безопасности государства;

-  невыполнения лицензиатом решений обязывающих устранить выявленные нарушения.

Лицензия может быть аннулирована решением суда на основании заявления лицензирующего органа, выдавшего лицензию, или органа государственной власти в соответствии с его компетенцией.

Вопросы для самоконтроля

1.  Дайте определение предпринимательской деятельности и приведите принципы, в соответствии с которыми данная деятельность успешно осуществляется.

2.  Раскройте понятие предпринимательской деятельности как «явления и процесса».

3.  Какие функции выполняет предпринимательская деятельность?

4.  Влияние предпринимательской среды на жизненный цикл предпринимательской деятельности.

5.  Какая предпринимательская среда может регулироваться предпринимателем?

6.  Приведите значение факторов внешней прямой предпринимательской среды.

7.  Особенности торгово-коммерческого предпринимательства.

8.  Производственное предпринимательство.

9.  Сфера деятельности финансового предпринимательства. Лизинг. Страховая деятельность.

10.  Развитие консалтингового предпринимательства в России.

11.  Инновационное предпринимательство и его специфика.

12.  Посредническое предпринимательство.

13.  Франчайзинг и перспективы его развития в России.

14.  Какое физическое лицо может заниматься предпринимательской деятельностью?

15.  Дайте классификацию юридических лиц.

16.  Порядок государственной регистрации физического лица в качестве предпринимателя.

17.  Порядок государственной регистрации юридического лица в качестве предпринимателя.

18.  Какие документы должны быть представлены для получения лицензии?

19.  Каким образом предприниматель может открыть расчетные счета в банке?

2.  Организационно-правовые формы юридических лиц

2.1.  Организационно-правовые формы коммерческих юридических лиц.

2.2.  Организационно-правовые формы некоммерческих юридических лиц.

2.3.  Особенности индивидуального и малого предпринимательства.

2.4.  Интеграция предпринимательских структур.

2.1.  Организационно-правовые формы коммерческих юридических лиц

Юридические лица делятся на коммерческие и некоммерческие организации.

Коммерческая организация – это юридическое лицо, основная цель которого, – извлечение прибыли с возможностью распределения ее между участниками.

К коммерческим организациям относятся юридические лица с организационно-правовыми формами, приведенными в таблице 4.

Таблица 4

Организационно-правовые формы коммерческих организаций

Ст. ст. 69–94 Гражданского Кодекса РФ	1) Полное товарищество
2) Товарищество на вере (коммандитное)
3) Общество с ограниченной ответственностью (ООО)
4) Общество с дополнительной ответственностью (ОДО)
Ст. ст. 96–104 Гражданского Кодекса РФ Закон РФ «Об акционерных обществах»	4) Акционерные общества	-  открытого типа (ОАО) – выпуск акций, обязательность аудита, публичное ведение дел -  закрытого типа – акции имеют хождение только внутри, т. е. распределение между участниками (ЗАО) -  закрытого типа народное предприятие
Ст. ст. 107–112 Гражданскогог Кодекса РФ	5) Производственные кооперативы 6) Унитарные предприятия: -  государственные; -  муниципальные; -  казенные.

Сущность и различия коммерческих организаций были предопределены историей зарождения и развития предпринимательской деятельности.

Вначале ремесленник, опираясь на свое натуральное хозяйство и имущество, используя свои способности, производил товар.

С расширением потребностей рынка и необходимостью кооперации они стали объединяться со своими коллегами, соединяя не столько капиталы, сколько трудовые ресурсы (личные и наемные), т. е. образовывать товарищества.

По мере развития таких объединений и увеличением их размеров стали объединять не столько труд, сколько капитал с образованием обществ.

Значит, хозяйственные товарищества отличаются от хозяйственных обществ тем, что в товарищества объединяются лица (физические или юридические), а в общества – капиталы. Это означает, что участники обществ могут не участвовать в его деятельности, а участники товариществ обязаны участвовать.

Участники полного товарищества заключают только договор, а акционеры – только утверждают устав. В акционерном обществе объединены только капиталы, и регулировать отношения акционеров между собой нет необходимости.

Участники товариществ несут полную ответственность по долгам (обязательствам) товариществ, отсюда следует и запрет на участие одного лица в нескольких товариществах.

Гражданами–участниками товариществ могут быть только индивидуальные предприниматели.

В Гражданском Кодексе употребляются три термина для определения участников товариществ и обществ: учредитель, участник, акционер.

Учредитель – это участник, зафиксированный в учредительных документах при государственной регистрации организации.

Участник – физическое или юридическое лицо, которое имеет пай, долю уставного капитала товарищества или общества.

Акционер – это участник акционерного общества.

Приведем существенные характеристики организационно-правовых форм коммерческих организаций.

Полное товарищество

Полное товарищество предполагает полную солидарную ответственность учредителей (участников) по обязательствам товарищества всем своим имуществом. При солидарной ответственности должников любой кредитор вправе взыскивать долги с любого должника в полном размере (а солидарные должники потом будут разбираться друг с другом). Форма, практически не применяемая в России.

Участниками полного товарищества являются индивидуальные предприниматели или юридические лица, которые объединили свои усилия и капиталы для ведения совместной предпринимательской деятельности.

Закон не устанавливает минимальную величину складочного капитала полного товарищества, т. к. кредиторы при недостаточности этого капитала обращают взыскание на все имущество участников товарищества.

Ведение дел товарищества (управление, заключение сделок) возможно в нескольких вариантах:

-  каждый участник сам заключает сделки, по которым все несут ответственность;

-  все сделки заключаются по единогласному решению участников;

-  все сделки заключаются по решению участников, принятому большинством голосов;

-  один или некоторые участники могут заключать сделки;

-  комбинация из указанных способов в зависимости от рода, масштаба сделки.

Товарищество на вере (коммандитное)

Основным отличием этой формы организации от полного товарищества является то, что в нем, наряду с полными товарищами, которые несут полную (неограниченную) ответственность и имеют право управлять товариществом, есть и неполные товарищи – вкладчики (коммандитисты). Коммандитисты просто вкладывают свои капиталы в товарищество, имеют право на получение прибыли, но не несут ответственности по обязательствам товарищества (кроме риска потери вложенного) и не участвуют в управлении делами. Они не подписывают учредительный договор о создании этого товарищества и могут не быть индивидуальными предпринимателями.

Общество с ограниченной ответственностью (ООО)

Форма объединения капитала, сочетающаяся с возможностью личного участия в деятельности организации, является самой распространенной формой.

Эта организационная форма требует уже создания органов управления, разработки устава, регламентирующего вопросы внутренней и внешней деятельности общества.

Система управления двухуровневая: общее собрание участников и исполнительный орган. Возможен коллективный исполнительный орган (правление, дирекция), но обязательно должно быть должностное лицо, выступающее от имени организации без доверенности, на основании должностных полномочий.

Участники несут ответственность в пределах своих вкладов в уставный капитал. Но если несостоятельность (банкротство) юридического лица вызвана лицами, которые имеют право и возможность определять его действия, то на таких лиц в случае недостаточности имущества юридического лица может быть возложена субсидиарная ответственность по его обязательствам. Субсидиарной является ответственность, при которой при отсутствии достаточного имущества юридического лица требования должников выставляются к участникам, и они расплачиваются своим имуществом.

При создании общества с ограниченной ответственностью четко определены взносы (вклады) всех учредителей. В обществе с ограниченной ответственностью существует возможность «выхода» из состава участников с изъятием своей доли имущества.

Общество с дополнительной ответственностью (ОДО)

Отличается от общества с ограниченной ответственностью тем, что участники отвечают не только в пределах уставного капитала, но и дополнительно некоторой суммой, кратной уставному капиталу. Например, уставный капитал ОДО составляет 10 тысяч рублей. Уставом определено, что общество несет дополнительную ответственность в трехкратном размере. Значит, при недостаточности имущества общества кредиторы могут получить с участников 30 тысяч рублей, причем с любого из них, так как участники отвечают солидарно.

Акционерное общество (АО)

Сущность создания акционерного общества заключается в объявлении учредителем о создании акционерного общества, т. е. выпуск в продажу ценных бумаг (акций), и предложение определенному или неопределенному кругу лиц покупать эти бумаги, формируя уставный капитал. Участники акционерного общества не отвечают по обязательствам общества и несут риск убытков в пределах стоимости своих акций (вкладов). Выбытие участников из АО осуществляется путем продажи акций. ОАО – порядок продажи не требует согласия других акционеров, а в такого согласия. Уставной капитал разделен на определенное число акций, право выпуска акций принадлежит только АО.

Принципы управления хозяйственными товариществами и обществами приведены в таблице 5.

Таблица 5

Управление хозяйственными товариществами и обществами

Хозяйственное товарищество	полное	-  управление осуществляется по общему согласию всех участников; -  каждый участник имеет один голос.
Хозяйственное товарищество	на вере	-  управление осуществляется полными товариществами; -  вкладчики не вправе участвовать в управлении и ведении дел, а также оспаривать действия полных товариществ.
Хозяйственное общество (с ограниченной и дополнительной ответственностью и акционерное общество)	высшим органом является общее собрание его участников (акционеров)

Порядок выбытия участников из хозяйственного товарищества и общества отражен в таблице 6

Таблица 6

Порядок выбытия участников из хозяйственного товарищества и общества

Показатель	Хозяйственное товарищество	Общество с ограниченной ответственностью
Полные товарищи	Вкладчики
Право выхода	Учреждено без указания срока – при заявлении не менее чем за 6 месяцев	По окончании финансового года	В любое время независимо от согласия других участников
Учреждено на определенный срок – только по уважительной причине
Наследование доли (право-преемство для юридических лиц)	Наследуется только с согласия других участников		Наследуется, если устав не требует согласия других участников
Выплата стоимости (выдача в натуре) имущества, соответствующего доле в уставном (складочном) капитале	Выбывающему выплачивается по балансу на момент выбытия	Выбывающему – в порядке, обусловленном в уставе
Право передачи доли	Другому участнику или третьему лицу с согласия остальных участников	Другому участнику или третьему лицу	Другому участнику (нескольким)
Если не запрещено уставом – третьим лицам

Учредительные документы для регистрации хозяйственных товариществ и обществ приведены в таблице 7.

Таблица 7

Учредительные документы для регистрации хозяйственных товариществ и обществ

Товарищества	Общества
Полное товарище­ство, на вере	Общество с ограниченной и до­полнительной ответствен­ностью	Акционерные обще­ства
Учредительный договор	Устав и учреди­тельный дого­вор (учреди­тельный дого­вор не ну­жен, если один учре­дитель)	Устав и уч­редитель­ный дого­вор	Договор о создании	Устав
Подписывается всеми полными товарищами	Подписывается учредителями	Утвержда­ется учре­дите­лями	Заключа­ется учре­дителями	Утвер­жда­ется учреди­телями
Сведения, содержащиеся в учредительных документах
1.  Наименование юридического лица
2.  Место нахождения
3.  Порядок управле­ния дея­тельно­стью (по согла­сию всех полных товари­щей)	3.  Состав и компетенция органов управления и порядок при­нятия ими решений
4.  Размер и состав складоч­ного ка­пи­тала, совокуп­ный раз­мер вкладов, вно­си­мых вклад­чи­ками	4.  Размер уставного капитала (акционерных обществ, включая долевое участие иностранных инвести­ций – не менее 1000 размеров минимальных месяч­ных оплат труда, в ос­тальных случаях – не ме­нее 100 МРОТ) на дату представ­ления учредительных доку­ментов для регистрации
5.  Размер и порядок измене­ния долей каж­дого из пол­ных товарищей	5.  Размер долей каждого из участников	5.  Кате­гории вы­пус­каемых ак­ций, их номи­нал и количе­ство

Производственные кооперативы

Производственным кооперативом признается добровольное объединение граждан (допускается участие и юридических лиц) на основе членства для совместной производственной или иной хозяйственной деятельности, основанной на их личном трудовом и ином участии и объединении его членами (участниками) имущественных паевых взносов. Как правило, членство в кооперативе основано на личном труде, внесении определенного уставом имущественного взноса, равенстве каждого члена (у каждого только один голос), зависимости дохода от трудового участия. Члены кооператива не являются предпринимателями (как в товариществах).

Производственные кооперативы мы рассмотрим в виде таблицы 8.

Таблица 8

Производственные кооперативы

Показатель	Особенности
1	2
Участники	-  граждане (не менее пяти); -  участие юридических лиц может быть допущено уставом
Ответственность участников	Члены несут субсидиарную ответственность по обязательствам кооператива в соответствии с Законом и уставом
Фирменное наименование	Состоит из наименования и слов «Производственный кооператив» или «Артель»
Устав (утверждается общим собранием)	Структура устава: -  наименование; -  место нахождения; -  порядок управления деятельностью, состав и компетенция органов управления; -  порядок принятия решения; -  размер паевых взносов и ответственность членов за их неуплату; -  распределение прибылей и убытков (как правило, в соответствии с трудовым участием); -  ответственность членов по долгам кооператива

Продолжение таблицы 8

1	2
Имущество	-  собственность делится на паи его членов; -  в соответствии с уставом часть имущества может быть отнесена к неделимым фондам (решение о создании неделимых фондов принимается единогласно); -  не вправе выпускать акции; -  к моменту государственной регистрации каждый член обязан внести не менее 10% пая, остальное - в течение года.
Выход	Член кооператива вправе выйти, при этом ему выплачивается пай и другие суммы по окончании финансового года
Исключение решением общего собрания	-  член может быть исключен за неисполнение обязанностей и другие нарушения устава; -  член совета (исполнительного органа) – в связи с членством в аналогичном кооперативе; -  исключенный имеет право на пай
Передача пая	-  допускается другому члену; -  не члену – только с согласия кооператива

Государственные и муниципальные унитарные предприятия

Основная особенность этих форм заключается в том, что они не являются собственниками своего имущества. Государство или муниципальные образования передают этим предприятиям имущество на праве хозяйственного ведения, т. е. с ограничениями в праве распоряжения (передачи, отчуждения) имуществом. Термин «унитарное» в наименовании этих предприятий определяет неделимость их имущества, т. е. полное отсутствие возможности разделения уставного фонда на доли, акции и т. п. Поэтому невозможно «принять участие», получить долю в таком предприятии другим юридическим или физическим лицам. Кстати, термин «уставный капитал» в этих предприятиях трансформирован в «уставный фонд». Имущественные права унитарного предприятия, основанного на праве хозяйственного ведения, ограничиваются пользованием имуществом. При этом собственник имеет право на получение прибыли и решает вопросы: